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對于企業(yè)的決策者來說,需要政策法規(guī)、專利分析、技術(shù)報(bào)告和市場需求趨勢等綜合性信息,以制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使決策和管理更加科學(xué)合理;科研人員需要論文、成果專利、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品樣本、研發(fā)進(jìn)展等各方面科技信息,以保證生產(chǎn)科研活動(dòng)處于最佳狀態(tài);市場營銷人員則需要產(chǎn)品的市場信息、產(chǎn)能產(chǎn)量、進(jìn)出口數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)等相關(guān)信息,以確保產(chǎn)品暢銷。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國科技型企業(yè)中只有46%經(jīng)常從信息服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取科技信息,科技型企業(yè)中還有大量科技信息潛在用戶需進(jìn)一步挖掘。因此,信息服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)大力加強(qiáng)對科技型企業(yè)的科技信息服務(wù)力度,根據(jù)其需求特點(diǎn),開展有針對性的個(gè)性化信息服務(wù)。
二、基于科技型企業(yè)信息需求的個(gè)性化信息服務(wù)
基于科技型企業(yè)的個(gè)性化信息服務(wù),主要表現(xiàn)為不僅要對企業(yè)提出的需求提供最貼切的信息服務(wù),還要能依據(jù)企業(yè)個(gè)性特征,主動(dòng)采集企業(yè)可能感興趣的信息,分析企業(yè)的信息需求特點(diǎn),提前規(guī)劃布局相應(yīng)的信息資源,從而為企業(yè)提供個(gè)性化信息產(chǎn)品。
(一)以企業(yè)需求為中心開展個(gè)性化信息服務(wù)。以企業(yè)需求為中心是個(gè)性化信息服務(wù)的本質(zhì)特征。以企業(yè)需求為中心包括依照企業(yè)的需求來設(shè)計(jì)和安排信息服務(wù);創(chuàng)建適應(yīng)企業(yè)信息應(yīng)用人員心理和行為習(xí)慣的信息環(huán)境,按照企業(yè)需求來規(guī)劃布局源數(shù)據(jù),通過深入加工整理,來為企業(yè)提供個(gè)性化的信息服務(wù)產(chǎn)品。
(二)個(gè)性化信息服務(wù)應(yīng)具備交互性與可定制性。通過友好界面及各種實(shí)時(shí)通訊手段,企業(yè)自主表達(dá)自身的信息需求,通過科學(xué)系統(tǒng)的分析來挖掘企業(yè)的信息需求,同時(shí)企業(yè)能及時(shí)準(zhǔn)確提供信息服務(wù)的反饋結(jié)果。企業(yè)可根據(jù)自身行業(yè)背景及需求特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)信息資源的定制化服務(wù)。
(三)個(gè)性化信息服務(wù)應(yīng)提供靈活多樣的信息產(chǎn)品。信息服務(wù)機(jī)構(gòu)提供給企業(yè)的信息產(chǎn)品在及時(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,還要根據(jù)企業(yè)的需求特點(diǎn)在指定的時(shí)間和范圍內(nèi)提供方式靈活的服務(wù),如信息的組織形式、文獻(xiàn)種類、文獻(xiàn)范圍等。
三、基于企業(yè)信息需求開展“一企一策”信息服務(wù)
“一企一策”的核心是個(gè)性化服務(wù),面向科技型企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)首先要對服務(wù)對象進(jìn)行梳理,了解服務(wù)對象的各種需求,及時(shí)準(zhǔn)確地為企業(yè)提供所需要的服務(wù)。“一企一策”個(gè)性化體系主要表現(xiàn)為以下幾方面:
(一)精準(zhǔn)的市場定位體系。在面向科技型企業(yè)的信息服務(wù)中,需要對企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確區(qū)分,了解企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),充分掌握企業(yè)的真正需求,以企業(yè)的需求作為信息服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)。
(二)與企業(yè)建立個(gè)性化傳播溝通體系。在現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,借助現(xiàn)代電子、數(shù)碼、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,信息服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的雙向溝通已成為可能。信息服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的雙向溝通正是了解企業(yè)需求,滿足企業(yè)個(gè)性化需求的最好途徑,而且有利于接受企業(yè)的建議和監(jiān)督。
(三)提供個(gè)性化的產(chǎn)品。無論是與企業(yè)雙向溝通以正確了解企業(yè)的需求,還是通過對企業(yè)需求的了解、對企業(yè)進(jìn)行正確的定位,都是為企業(yè)提供滿足需求的個(gè)性化服務(wù)而做的準(zhǔn)備。在當(dāng)今時(shí)代,企業(yè)的信息需求趨向于個(gè)性化、專業(yè)化、系統(tǒng)化,個(gè)性化的信息服務(wù)產(chǎn)品正是企業(yè)所需要的。
四、開展“一企一策”信息服務(wù)的手段
(一)依托現(xiàn)代通信手段,與企業(yè)建立雙向溝通體系。依托現(xiàn)代通信手段,借助電子郵件、QQ、微博等網(wǎng)絡(luò)通信工具,輔以電話、短信、傳真等傳統(tǒng)通信工具,及時(shí)向科技型企業(yè)信息服務(wù)公告、推送服務(wù)信息,并以這些工具為手段及時(shí)了解企業(yè)對于科技信息的需求,制定有針對性的服務(wù)策略,開展“一企一策”信息服務(wù)。
(二)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域,提升科技信息服務(wù)個(gè)性化程度。不同的行業(yè)領(lǐng)域,對科技信息需求類型也有所不同。根據(jù)企業(yè)所從事行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),推斷出企業(yè)對哪些科技信息比較感興趣,縮小信息服務(wù)的范圍,提高信息服務(wù)的針對性,以達(dá)到提升科技信息服務(wù)個(gè)性化程度的目的。
(三)通過公益培訓(xùn)免費(fèi)體驗(yàn),提高企業(yè)信息應(yīng)用能力,促進(jìn)科技信息服務(wù)。通過各類科技信息公益培訓(xùn),普及個(gè)性化信息服務(wù)的相關(guān)知識(shí)??萍夹畔⒐媾嘤?xùn)作為一種長期的、有連貫性的工作,旨在提高企業(yè)應(yīng)用科技信息的能力,同時(shí)向不同類型的企業(yè)重點(diǎn)推介特色數(shù)據(jù)庫及個(gè)性化服務(wù),并免費(fèi)為企業(yè)開通體驗(yàn)服務(wù),讓企業(yè)切身體會(huì)科技信息對其工作帶來的幫助,進(jìn)而全面促進(jìn)科技信息服務(wù)開展。
(四)深入創(chuàng)新載體,有效提高信息服務(wù)的顯示度??萍紕?chuàng)新載體是科技型企業(yè)聚集地,科技信息需求巨大??萍夹畔⒎?wù)機(jī)構(gòu)要深入創(chuàng)新載體,主動(dòng)收集各類企業(yè)需求,通過開展企業(yè)診斷、解決技術(shù)難題、人才培訓(xùn)、成果交流等各種形式向企業(yè)提供信息服務(wù),能有效提高信息服務(wù)的顯示度。
(五)開展用戶課題跟蹤,提供特色信息服務(wù)。課題跟蹤是面向較高層次科研人員開展的專題信息服務(wù)活動(dòng),具有主動(dòng)性、深入性、針對性和連續(xù)性的特點(diǎn),通過對各類科技信息的收集、篩選、整理、分析,源源不斷為科技企業(yè)及高層次科技人才提供特色信息服務(wù)。
五、開展“一企一策”信息服務(wù)的方式方法
(一)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科技信息服務(wù)。企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)過程中,迫切需要有關(guān)產(chǎn)品可行的工藝路線、可采用的原材料以及該產(chǎn)品相關(guān)的一系列信息,以完成新產(chǎn)品的開發(fā)。同時(shí)企業(yè)在新技術(shù)應(yīng)用及生產(chǎn)中出現(xiàn)疑難技術(shù)問題時(shí),同樣迫切需要得到科技信息服務(wù)。目前單位已為中國天辰工程公司重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目“已二氰制備乙二胺”提供相關(guān)技術(shù)的專利技術(shù)分析報(bào)告,完美解決了該企業(yè)在項(xiàng)目攻關(guān)過程中遇到的生產(chǎn)工藝瓶頸。
(二)專利技術(shù)信息的開發(fā)利用。隨著企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),企業(yè)需要從專利技術(shù)信息中了解誰是最活躍的研究者和實(shí)施者,了解行業(yè)領(lǐng)先者的研究方向及發(fā)展趨勢,確立自己的研究方向,了解競爭對手的專利申請情況,發(fā)現(xiàn)潛在的競爭對手;了解某專利的法律狀態(tài)從而決定某產(chǎn)品是否可在法律許可的國家或地區(qū)銷售,規(guī)避必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。單位已成功為首創(chuàng)愛華市政公司完成多個(gè)領(lǐng)域?qū)@畔⒌恼{(diào)研工作,詳盡了解各項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展趨勢與專利信息的法律狀態(tài),為該單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資提供重要的參考依據(jù)。
(三)企業(yè)市場信息的查詢和分析。隨著市場機(jī)制的逐漸形成,企業(yè)在遇到產(chǎn)品生產(chǎn)中的疑難問題,產(chǎn)品經(jīng)銷中的突變或不可預(yù)測事件和產(chǎn)品的更新?lián)Q代時(shí),需要掌握國內(nèi)外市場信息和商業(yè)資訊信息,以便分析判斷解決問題。天獅科技集團(tuán)計(jì)劃引進(jìn)康視靈系列產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù),但遇到生產(chǎn)工藝與市場前景不確定因素眾多的困擾,單位通過分析與該產(chǎn)品相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)、專利信息、FDA狀態(tài)、法律信息,為該企業(yè)出具技術(shù)分析報(bào)告,為該企業(yè)最終的準(zhǔn)確決策提供了參考。
關(guān)鍵詞:金融創(chuàng)新;科技型中小企業(yè);融資;對策
作為自主創(chuàng)新主體中最活躍的科技型中小企業(yè),不管是產(chǎn)品的研發(fā)還是成果的轉(zhuǎn)化,長期以來都受到融資瓶頸的嚴(yán)重制約,對其自主創(chuàng)新能力和企業(yè)間以及企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)間資源共享、相互合作的能力、知識(shí)流動(dòng)的效率產(chǎn)生重大的阻礙。為此,須從多方面、多層次對科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新進(jìn)行融資支持。
一、科技型中小企業(yè)融資與金融創(chuàng)新的理論分析
第十一屆中國風(fēng)險(xiǎn)投資論壇上,科技部副部長劉燕華表示,科技與金融的有機(jī)結(jié)合是促進(jìn)科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力的必要條件。
1.金融創(chuàng)新的概念及理論
所謂金融創(chuàng)新是指各種金融要素的新的組合,是為了追求最大利潤而發(fā)生的金融改革,其表現(xiàn)形式是金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)、金融工具的創(chuàng)新以及金融制度的創(chuàng)新,既有微觀層次的創(chuàng)新,又有宏觀層次的變革?!爸贫雀母镎摗闭J(rèn)為,金融創(chuàng)新是一種與經(jīng)濟(jì)制度相互影響互為因果關(guān)系的制度改革,與社會(huì)制度緊密相關(guān)。而政府的管制和干預(yù)本身也構(gòu)成了金融創(chuàng)新的內(nèi)容,當(dāng)微觀主體的創(chuàng)新行為威脅到政府的管制時(shí),政府必然會(huì)進(jìn)行新的制度創(chuàng)新。
2.高科技中小企業(yè)的特征
科技型中小企業(yè)的成長分為種子期、初創(chuàng)期、早期成長期、高速成長期、穩(wěn)定成長期,在企業(yè)發(fā)展過程中,其融資呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征:(1)資金需求量大。從企業(yè)最初的成立到形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,都是以大量資金投入為先導(dǎo),且投資規(guī)模從研究階段到規(guī)?;A段越來越大;(2)融資風(fēng)險(xiǎn)高。由于技術(shù)創(chuàng)新的不確定性,投入的初始階段只是凈收入,后階段增大投入后才有可能產(chǎn)出;(3)高科技企業(yè)生命周期各階段的風(fēng)險(xiǎn)程度、收益狀況、資金需求以及融資方式不同。
二、科技型中小企業(yè)融資存在的問題分析
由于科技項(xiàng)目具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和潛在高回報(bào)的特性,致使高科技企業(yè)在發(fā)展中經(jīng)常會(huì)遇到比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更加多的困難和挑戰(zhàn)。特別是高科技產(chǎn)品研發(fā)的高投入使其對資金的需求更加迫切,但該類科技產(chǎn)品所面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及收益的不確定性使其融資更加困難。
三、科技型中小企業(yè)融資難的原因分析
1.從宏觀層面分析
(1)國有大中型銀行對中小企業(yè)的融資采取排斥態(tài)度:我國四大國有商業(yè)銀行的貸款對象主要為國有大型企業(yè)機(jī)構(gòu),對于中小企業(yè),銀行放貸意愿不強(qiáng)。
(2)國家仍然采取金融抑制政策,專為中小企業(yè)服務(wù)的地方小型金融機(jī)構(gòu)尚不發(fā)達(dá)。
(3)創(chuàng)新基金、融資擔(dān)保體系等尚處起步階段,還需要進(jìn)一步發(fā)展。
(4)社會(huì)化支撐體系不健全。主要表現(xiàn)在社會(huì)信用制度不健全、融資中介機(jī)構(gòu)不規(guī)范、融資擔(dān)保體系不完善等方面。
2.從微觀層面分析
(1)企業(yè)規(guī)模小,自有資本缺乏。
(2)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不透明、財(cái)務(wù)制度不健全。
(3)資金需求的“貸款急,次數(shù)多,單次貸款額度小”的特點(diǎn)也會(huì)使銀行選擇緩貸或不貸。
四、通過金融創(chuàng)新推動(dòng)科技型中小企業(yè)的發(fā)展
1.融資工具的創(chuàng)新
(1)貸款證券化,使貸款成為具有流動(dòng)性的貸款,改善資產(chǎn)質(zhì)量,分散銀行風(fēng)險(xiǎn),提高金融系統(tǒng)的安全性。
(2)金融期權(quán),銀行在貸款的同時(shí)購買企業(yè)的期權(quán),從而降低銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)實(shí)行融資租賃。高科技產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初,通過融資性租賃解決資金短缺難題。
2.融資機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新
(1)發(fā)展并規(guī)范民營金融機(jī)構(gòu),提高儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化效率,以便更好地為融資服務(wù)。
(2)進(jìn)一步規(guī)范信托公司、財(cái)務(wù)公司、保險(xiǎn)公司、證券公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。
(3)合理推進(jìn)資本市場對外開放。
3.融資制度的創(chuàng)新
(1)利率市場化,使民營科技企業(yè)與國有企業(yè)在市場上平等融資,提高資金使用率。
(2)實(shí)現(xiàn)國有銀行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,建立商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)。國有銀行通過股份制可以提高自由資金比率,一方面增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,另一方面使銀行在經(jīng)營決策、監(jiān)督方面相互制約,從而更好地保證資金到位。
五、結(jié)論
科技是第一生產(chǎn)力,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,促進(jìn)科技和金融的有機(jī)結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度與效率,通過金融創(chuàng)新,推進(jìn)科技型中小企業(yè)的發(fā)展,對國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展有十分重要的作用。
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關(guān)鍵詞:職業(yè)發(fā)展階段 知識(shí)員工 成長 科技型中小企業(yè)企業(yè)文化
中圖分類號(hào):C962 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
近年,在我國積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大背景下,我國科技型中小企業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。以天津市為例,2014年,全市新增科技型中小企業(yè)1.4萬家,累計(jì)達(dá)6萬家,新增科技小巨人企業(yè)630家,累計(jì)達(dá)3000家,科技型中小企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)比重從2010年的9%提高到20%以上,已成為促進(jìn)天津市經(jīng)濟(jì)增長的中堅(jiān)力量。但是,在我國科技型中小企業(yè)快速發(fā)展的過程中,卻存在相當(dāng)一部分企業(yè)從事國外低端外包項(xiàng)目、高技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)不足難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營過程中的高能耗高污染與現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念背道而馳等弊端。這些問題的存在,集中反映出這些企業(yè)自主創(chuàng)新能力的薄弱,導(dǎo)致無法形成企業(yè)的核心競爭力。要解決上述問題,單純依靠企業(yè)外部政策扶持是不行的,最根本的是要著眼于企業(yè)自主創(chuàng)新的載體,即企業(yè)中知識(shí)員工的成長,因?yàn)樵擃悊T工的成長關(guān)系到企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成與向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,是企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。
知識(shí)員工成長如果從一般意義理解,是指伴隨自身知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)累積提高的知識(shí)員工在工作中的個(gè)人發(fā)展過程。同時(shí),由于這種成長伴隨員工職業(yè)成長,可以將知識(shí)員工成長進(jìn)一步定義為知識(shí)員工在組織工作的整個(gè)歷程中與其所承擔(dān)職務(wù)的調(diào)適過程。根據(jù)美國學(xué)者舒伯與格林豪斯對于職業(yè)生涯發(fā)展階段的劃分,可以把知識(shí)員工成長階段劃分為職業(yè)進(jìn)入階段、職業(yè)發(fā)展階段、職業(yè)穩(wěn)定階段、職業(yè)衰退階段。
職業(yè)發(fā)展階段的知識(shí)員工已經(jīng)在組織工作了一段時(shí)間,大體掌握了組織的基本規(guī)則和具體工作過程,隨之而來的是工作能力明顯提高,逐漸知曉在具體工作情境中如何應(yīng)用知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),工作績效也隨之提高。本階段他們已經(jīng)通過職業(yè)進(jìn)入階段的探索把目前所從事的職業(yè)確定為適宜的職業(yè)領(lǐng)域,致力于利用目前的工作所提供的機(jī)會(huì)提升自己的職業(yè)能力,工作的獨(dú)立意識(shí)和成就意識(shí)也大大增強(qiáng),希望在工作中承擔(dān)更多的責(zé)任,并獲得與這種責(zé)任相應(yīng)的職業(yè)認(rèn)可。伴隨工作中接觸機(jī)會(huì)的增多,組織中的其他人對該員工也有了更為深入的了解,開始逐漸把更為重要的工作交給其完成,因此往往帶來該員工職位的提升。為了獲得進(jìn)一步的職位提升,員工會(huì)希望把自己的全部實(shí)力在目前工作中展現(xiàn)出來,所以該階段知識(shí)員工的創(chuàng)造力往往空前提高。
與尚處于職業(yè)探索期的職業(yè)進(jìn)入階段的知識(shí)員工或者創(chuàng)造力已大幅度下降的職業(yè)穩(wěn)定階段和職業(yè)衰退階段的知識(shí)員工相比,職業(yè)發(fā)展階段的知識(shí)員工是形成企業(yè)自主創(chuàng)新能力的核心,其中多數(shù)人為企業(yè)中青年骨干。對于創(chuàng)造適合他們成長的企業(yè)內(nèi)環(huán)境來說,首要任務(wù)是打造有利于他們成長的企業(yè)文化,發(fā)揮文化對于促進(jìn)職業(yè)發(fā)展階段知識(shí)員工成長的基礎(chǔ)作用。
二、職業(yè)發(fā)展階段知識(shí)員工成長與企業(yè)文化
企業(yè)文化作為在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下通過社會(huì)實(shí)踐所形成,并為企業(yè)全體成員遵循的共同意識(shí)、價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和,本身體現(xiàn)為精神層、制度層、物質(zhì)層的統(tǒng)一。
企業(yè)文化精神層是企業(yè)進(jìn)行日常運(yùn)營的基本理念體現(xiàn),關(guān)系到員工在組織工作的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。對于處于職業(yè)發(fā)展階段的知識(shí)員工來說,企業(yè)文化精神層有助于進(jìn)一步增強(qiáng)其主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí),使其創(chuàng)造力得到更充分的發(fā)揮。企業(yè)文化制度層是體現(xiàn)企業(yè)文化精神層的關(guān)鍵規(guī)范準(zhǔn)則,它的中介作用將企業(yè)精神文化的抽象思想轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的具體行為。對于處于職業(yè)發(fā)展階段的知識(shí)員工來說,企業(yè)文化制度層既有序約束了他們的工作行為,使其工作更為順暢,又可以使他們明確工作中的權(quán)利,發(fā)現(xiàn)在工作中學(xué)習(xí)深造、責(zé)任擴(kuò)大、職位晉升的機(jī)會(huì),獲得穩(wěn)定成長的空間。企業(yè)文化物質(zhì)層是能被員工直接感知的企業(yè)文化的最直觀表現(xiàn),包括反映文化對員工潛在影響的員工行為和關(guān)系員工工作情緒高低的由有形物質(zhì)設(shè)施形成的工作環(huán)境。對于處于職業(yè)發(fā)展階段的知識(shí)員工來說,企業(yè)文化物質(zhì)層能夠幫助處于職業(yè)發(fā)展階段的員工感受到來自組織其他人的認(rèn)可,為其職業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。
三、科技型中小企業(yè)職業(yè)發(fā)展階段知識(shí)員工最關(guān)注的文化要素
由于職業(yè)發(fā)展階段知識(shí)員工成長與企業(yè)文化三層面關(guān)系密切,本研究首先從企業(yè)文化精神層、制度層、物質(zhì)層三個(gè)層面初步提出影響知識(shí)員工成長的科技型中小企業(yè)文化要素。研究組查閱了美國學(xué)者奎因和卡梅隆構(gòu)建的OCAI(Organizational Culture Assessment Instrument)企業(yè)文化測量量表、美國學(xué)者丹尼森和米什拉構(gòu)建的OCQ(Organizational Culture Questionnaire)企業(yè)文化測量量表、臺(tái)灣學(xué)者鄭伯塤構(gòu)建的VOCS(Values in Organizational Culture Scale)企業(yè)文化價(jià)值觀量表,并走訪了涉及信息技術(shù)、制藥、機(jī)械制造、新材料、新能源、技術(shù)咨詢六個(gè)天津市科技型中小企業(yè)主要行業(yè)的16家典型企業(yè),每家企業(yè)重點(diǎn)訪談其內(nèi)部與企業(yè)文化建設(shè)有密切關(guān)系的員工。經(jīng)過訪談,在權(quán)衡相關(guān)人員意見并慎重選擇量表有關(guān)要素的基礎(chǔ)上,提出影響知識(shí)員工成長的科技型中小企業(yè)文化要素如表1所示。
而后,在這些企業(yè)中隨機(jī)選擇480位知識(shí)員工進(jìn)行問卷調(diào)查,請他們根據(jù)自己所處成長階段,選出最關(guān)注的10項(xiàng)要素。最終回收434份有效問卷,處于職業(yè)發(fā)展階段的知識(shí)員工116人,其問卷填寫結(jié)果如表2所示。
從上表可以看出,根據(jù)天津市調(diào)查數(shù)據(jù),處于職業(yè)發(fā)展階段的科技型中小企業(yè)知識(shí)員工最關(guān)注的前10項(xiàng)要素依次為:薪酬福利、晉升科學(xué)、激勵(lì)科學(xué)、善于授權(quán)、工作認(rèn)同、公平公正、責(zé)任清晰、考核科學(xué)、決策民主、管理完善。
其中,排名前2位的為薪酬福利和晉升科學(xué),且選擇率為100%,培訓(xùn)科學(xué)則跌出前10,僅排第11位,善于授權(quán)則排第4位。這一結(jié)果表明,處于職業(yè)發(fā)展階段的知識(shí)員工面臨的經(jīng)濟(jì)壓力仍然很大,而且隨著其工作技能的逐漸提高,他們期望在工作中獲得更多的上升空間,并獲得與其對工作的貢獻(xiàn)相匹配的工作回報(bào)。另外,他們工作的獨(dú)立性越來越強(qiáng),自學(xué)能力逐漸提高,對培訓(xùn)的依賴性與原先相比大大下降,也渴望自己的工作成績受到組織的認(rèn)可。后面5項(xiàng)要素選擇的人數(shù)比較接近,排在第6位的公平公正與排在第10位的管理完善選擇人數(shù)相差也僅為11人。這說明,本階段的知識(shí)員工對后幾個(gè)要素都較為關(guān)注,這些要素都是與員工在工作中希望承擔(dān)更大的責(zé)任,并獲得個(gè)人發(fā)展的良性組織氛圍密切相關(guān)的,從另一個(gè)側(cè)面反映了科技型中小企業(yè)知識(shí)員工在此階段工作獨(dú)立性的增強(qiáng)。
四、科技型中小企業(yè)職業(yè)發(fā)展階段知識(shí)員工最關(guān)注的文化要素實(shí)證分析
在得到職業(yè)發(fā)展階段科技型中小企業(yè)知識(shí)員工最關(guān)注的前10項(xiàng)要素后,我們隨機(jī)向天津市科技型中小企業(yè)知識(shí)員工發(fā)放1000份問卷,讓他們根據(jù)自己所處成長階段,評判前面得到的該階段最關(guān)注的要素在本企業(yè)的實(shí)際狀況,評分采用李克特五點(diǎn)量表,1分、2分、3分、4分、5分分別對應(yīng)很差、較差、一般、較好、很好五個(gè)等級(jí)。最后回收的有效問卷處于職業(yè)進(jìn)入階段的共292人,對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO檢驗(yàn)和巴特利特球度檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)該階段10個(gè)變量KMO值為0.656,巴特利特球度檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的觀測值為1553.649,相應(yīng)的概率p接近0,均表明該階段10個(gè)變量可以作因子分析。
采用主成分分析法提取該階段10個(gè)變量的共同因子,經(jīng)過探索性提取,最后確定提取4個(gè)共同因子,原有10個(gè)變量在4個(gè)因子上的因子載荷矩陣采用方差最大法進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn)后結(jié)果如表3所示。
從上表可以看出,激勵(lì)科學(xué)、工作認(rèn)同、晉升科學(xué)、管理完善在第1個(gè)因子上有較高載荷,由于上述要素涉及企業(yè)對知識(shí)員工的工作業(yè)績表示認(rèn)可支持,并通過規(guī)范完善的管理制度,尤其是科學(xué)完備的激勵(lì)制度和有序合理的晉升制度體現(xiàn)這種支持,故可將第1個(gè)因子命名為“工作成就”。薪酬福利、責(zé)任清晰、考核科學(xué)在第2個(gè)因子上有較高載荷,由于上述要素涉及知識(shí)員工在工作中承擔(dān)責(zé)任的增強(qiáng),并對其履行責(zé)任的情況進(jìn)行科學(xué)考核,薪酬福利也與履行責(zé)任的情況相掛鉤,故可將第2個(gè)因子命名為“工作責(zé)任”。善于授權(quán)、決策民主在第3個(gè)因子上有較高載荷,由于上述要素涉及知識(shí)員工在工作中獨(dú)立性的增強(qiáng),并獲得在企業(yè)事務(wù)中獨(dú)立發(fā)表意見的機(jī)會(huì),故可將第3個(gè)因子命名為“個(gè)體獨(dú)立”。公平公正在第4個(gè)因子上有較高載荷,由于該因子只涉及這一個(gè)要素,而該要素與企業(yè)讓知識(shí)員工在工作中感受到組織對待員工的公正態(tài)度有關(guān),故可將第4個(gè)因子命名為“組織公正”。通過上述分析,我們發(fā)現(xiàn)科技型中小企業(yè)知識(shí)員工職業(yè)發(fā)展階段,可以從工作成就、工作責(zé)任、個(gè)體獨(dú)立、組織公正四方面進(jìn)行企業(yè)文化管理,以實(shí)現(xiàn)綜合全面的激勵(lì)效果。
進(jìn)一步對職業(yè)發(fā)展階段數(shù)據(jù)進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如表4所示。
由上表可以看出,在該階段,調(diào)查對象對所在科技型中小企業(yè)文化要素評價(jià)最高的為公平公正,均值為3.63。除此之外,對工作認(rèn)同要素評價(jià)相對較高,說明隨著知識(shí)員工在企業(yè)工作時(shí)間的增長,組織對他們的信任度也逐漸提高。調(diào)查對象對所在企業(yè)文化要素評價(jià)最低的是善于授權(quán),均值僅為2.94,說明該階段科技型中小企業(yè)在體制創(chuàng)新和民主化上還有待完善,決策民主要素評價(jià)均值僅為2.96也反映了這個(gè)問題。另外,管理完善要素評價(jià)均值為3,也處于較低狀態(tài),進(jìn)一步反映出該階段科技型中小企業(yè)配套制度建設(shè)亟待提高。
五、促進(jìn)職業(yè)發(fā)展階段知識(shí)員工成長的科技型中小企業(yè)文化管理策略
根據(jù)上面的實(shí)證分析,本文認(rèn)為知識(shí)員工職業(yè)發(fā)展階段,科技型中小企業(yè)可以從工作成就、工作責(zé)任、個(gè)體獨(dú)立、組織公正四方面進(jìn)行企業(yè)文化管理,促進(jìn)該階段知識(shí)員工成長。
1.工作成就方面的企業(yè)文化管理策略
(1)項(xiàng)目參與制。項(xiàng)目參與制是讓職業(yè)發(fā)展階段的知識(shí)員工體驗(yàn)工作成就的良好手段。這種方式是在企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目攻關(guān)或課題研究時(shí),有意識(shí)地讓這些在組織資歷尚淺的員工加入其中。對科技型中小企業(yè)來說,這種制度既可以有效發(fā)掘企業(yè)規(guī)模有限的人才隊(duì)伍的潛力,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,又可以對職業(yè)發(fā)展階段的知識(shí)員工形成良好的激勵(lì)導(dǎo)向作用,讓他們明白企業(yè)對他們的重視與認(rèn)同。更重要的是,他們將在參加項(xiàng)目的過程中不斷學(xué)到新知識(shí),掌握新技能,并對自己在單位的發(fā)展前景感到充分的自信,這將對他們產(chǎn)生巨大的鼓舞作用。
(2)輪崗鍛煉計(jì)劃。針對此階段知識(shí)員工關(guān)注職業(yè)上升空間,職業(yè)發(fā)展意愿強(qiáng)烈的特點(diǎn),科技型中小企業(yè)可以有意識(shí)地將他們安排到不同崗位進(jìn)行鍛煉。比如,讓企業(yè)的技術(shù)人員參與相關(guān)產(chǎn)品的市場營銷工作,雖然營銷并不是技術(shù)人員的本行,但讓他們跨崗鍛煉,卻可以有效地培養(yǎng)技術(shù)人員在產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)時(shí)的市場意識(shí),以市場為導(dǎo)向?yàn)槠浼夹g(shù)工作注入靈感,提高其技術(shù)創(chuàng)新的效率。同時(shí),輪崗鍛煉也是國際化企業(yè)普遍采取的一種知識(shí)員工培養(yǎng)方式,科技型中小企業(yè)借鑒這種方式,可以為企業(yè)培養(yǎng)一批有潛力的復(fù)合型人才,知識(shí)員工也會(huì)把這種方式看作完善的職業(yè)晉升安排的一部分,從中感覺到企業(yè)管理日趨規(guī)范,以及企業(yè)對他們抱有的殷切期望,為他們在企業(yè)的快速成長增添強(qiáng)大動(dòng)力。
2.工作責(zé)任方面的企業(yè)文化管理策略
(1)挑戰(zhàn)性的工作。此階段知識(shí)員工責(zé)任意識(shí)增強(qiáng),喜歡承擔(dān)富有挑戰(zhàn)性的工作。科技型中小企業(yè)可以滿足他們的這一特點(diǎn),在企業(yè)文化的日常宣傳中鼓勵(lì)員工開拓進(jìn)取,追求卓越。在與此相關(guān)的制度安排上,可將員工的目標(biāo)管理作為企業(yè)常規(guī)制度保存下來。為員工設(shè)定一系列逐漸提高的工作目標(biāo),這些目標(biāo)經(jīng)過自己的努力才能完成,而且難度越來越大。通過此舉充分調(diào)動(dòng)員工的責(zé)任意識(shí),使他們工作的主動(dòng)性和積極性淋漓盡致地發(fā)揮,以滿足他們的成長需要。
(2)基于科學(xué)業(yè)績考核的薪酬福利制度。此階段知識(shí)員工在職業(yè)安全感增強(qiáng)以后,會(huì)對薪酬福利有更高的要求。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)本階段知識(shí)員工對薪酬福利要素的評價(jià)不高,說明企業(yè)在此方面還需進(jìn)一步完善相關(guān)制度??萍贾行⌒推髽I(yè)對該階段的知識(shí)員工應(yīng)加大工資中獎(jiǎng)金所占比例,獎(jiǎng)金的取得與員工履行工作責(zé)任、完成業(yè)績情況相掛鉤,并分不同工作性質(zhì)設(shè)定不同的業(yè)績考核方案,實(shí)現(xiàn)規(guī)范考核,對應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。這一制度對不同學(xué)歷、不同工作性質(zhì)的員工都有激勵(lì)作用,如研究生學(xué)歷的員工只要完成的業(yè)績好,所得獎(jiǎng)金就可以超過其他人,這會(huì)增加他們對企業(yè)薪酬福利制度的滿意程度。同時(shí),企業(yè)還可以針對業(yè)績好的員工設(shè)定只有他們才可以享受的福利,例如定期組織在年度業(yè)績綜合考核中占優(yōu)的人進(jìn)行集體旅游等等。此舉與前面的工資制度一起,都將對職業(yè)發(fā)展階段的知識(shí)員工產(chǎn)生有效的激勵(lì)作用。
3.個(gè)體獨(dú)立方面的企業(yè)文化管理策略
(1)團(tuán)隊(duì)自主管理制度。調(diào)研中職業(yè)發(fā)展階段知識(shí)員工對該方面的善于授權(quán)、決策民主兩個(gè)要素評價(jià)最低,顯示出科技型中小企業(yè)在增加其個(gè)體獨(dú)立性方面還有很多工作要做。職業(yè)發(fā)展階段,知識(shí)員工的自我獨(dú)立意識(shí)大大增強(qiáng),不喜歡在別人的命令下機(jī)械工作,而喜歡在工作中自我管理、自我監(jiān)督。與這一特點(diǎn)相適應(yīng),科技型中小企業(yè)可以在員工中實(shí)行團(tuán)隊(duì)自主管理制度,讓員工依據(jù)所在部門組成團(tuán)隊(duì),合理規(guī)定各團(tuán)隊(duì)的任務(wù)和完成標(biāo)準(zhǔn),以及不同團(tuán)隊(duì)間的協(xié)作機(jī)制。至于團(tuán)隊(duì)完成任務(wù)的具體過程,企業(yè)不進(jìn)行過多的干涉,以實(shí)現(xiàn)員工的自我監(jiān)督、自我管理。在此情況下,團(tuán)隊(duì)成員的業(yè)績完成情況關(guān)系到整個(gè)團(tuán)隊(duì)的利益,所以也會(huì)促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員間主動(dòng)溝通、互幫互學(xué)的氣氛,對組織形成良性的工作氛圍很有好處。
(2)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)輪值制度。在實(shí)行團(tuán)隊(duì)自主管理的基礎(chǔ)上,科技型中小企業(yè)還可以進(jìn)一步在團(tuán)隊(duì)中實(shí)行團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)輪值制度。這種制度就是實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的分離:部門領(lǐng)導(dǎo)屬于常設(shè)職務(wù),可能在一定時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定,由一個(gè)人擔(dān)任;團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)則屬于非固定角色,可以在一個(gè)相對較短的時(shí)間進(jìn)行輪換。比如,在團(tuán)隊(duì)承擔(dān)不同任務(wù)的時(shí)候,選擇不同的人擔(dān)任團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。這種制度可以讓處于職業(yè)發(fā)展階段的年輕知識(shí)員工也有機(jī)會(huì)成為團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),讓他們對團(tuán)隊(duì)事物有較大的發(fā)言權(quán),同時(shí)也會(huì)鍛煉他們的自主決策意識(shí),并使他們養(yǎng)成統(tǒng)籌考慮、綜合權(quán)衡的大局觀,這對其成長的積極意義不言而喻。
4.組織公正方面的企業(yè)文化管理策略
(1)借助企業(yè)文化內(nèi)刊。調(diào)查顯示,科技型中小企業(yè)職業(yè)發(fā)展階段知識(shí)員工對組織公正方面的總體評價(jià)較好。該因子中涉及的公平公正是企業(yè)文化精神層面的東西。對于處于職業(yè)發(fā)展階段的知識(shí)員工來說,采取定期印制企業(yè)文化內(nèi)刊的形式,通過員工身邊生動(dòng)鮮活的事例對員工進(jìn)行組織文化公平公正理念的傳播,可以讓員工對抽象理念形成感性認(rèn)識(shí),讓其自覺而持久地融入企業(yè)倡導(dǎo)的價(jià)值觀之中,其效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于單純的口號(hào)宣傳。
(2)聘請優(yōu)秀員工現(xiàn)身說法。員工對組織公正的認(rèn)識(shí)還有賴于身邊榜樣的人格影響??萍夹椭行∑髽I(yè)可以公開聘請一部分優(yōu)秀員工擔(dān)任企業(yè)文化義務(wù)宣傳員,與該階段知識(shí)員工展開談心式交流,幫助他們解疑釋惑,厘清企業(yè)文化理念,消除對企業(yè)文化的模糊感和不公正感的認(rèn)識(shí),以增強(qiáng)他們對組織持續(xù)公正的信心。
六、結(jié)語
綜上所述,在科技型中小企業(yè)構(gòu)筑促進(jìn)職業(yè)發(fā)展階段知識(shí)員工成長的企業(yè)文化過程中,只要本著統(tǒng)籌兼顧的原則,從工作成就、工作責(zé)任、個(gè)體獨(dú)立、組織公正各方面進(jìn)行綜合建設(shè),就能為該階段知識(shí)員工順利成長創(chuàng)造良好的內(nèi)部文化基礎(chǔ)環(huán)境,最終促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。
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[4]鄭伯塤.組織文化價(jià)值觀的數(shù)量衡鑒[J] .中華心理學(xué)刊(臺(tái)灣),1991(32):31-49
本文作者:李榮光任文菡工作單位:青島市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院
創(chuàng)新科技研發(fā)和推廣的體制機(jī)制一是調(diào)整優(yōu)化符合我國特點(diǎn)的科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的管理體制和機(jī)制。[1]順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、科技利用的利益機(jī)制,設(shè)計(jì)符合我國特點(diǎn)的、科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理體制和機(jī)制。要緊緊圍繞我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場需求,加強(qiáng)各級(jí)政府、科研生產(chǎn)、科技推廣的宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。同時(shí),政府應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào),營造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境,引入和完善專家咨詢制度,實(shí)現(xiàn)管理和決策的專業(yè)化與科學(xué)化。二是調(diào)整優(yōu)化科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策體系。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加大對農(nóng)業(yè)的反哺力度,盡可能的增加農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)資金投入,對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的區(qū)市可以考慮實(shí)行適當(dāng)?shù)膬A斜政策;對我國引入高新農(nóng)業(yè)科技的時(shí)候給予財(cái)政補(bǔ)貼;對政策性技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)數(shù)額應(yīng)當(dāng)隨著財(cái)政收入的增長不斷增加;建立激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,對在農(nóng)業(yè)科技推廣中作出貢獻(xiàn)的科技人員給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是探索聘請技術(shù)員實(shí)行包村到戶的工作機(jī)制。鑒于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制壓縮農(nóng)業(yè)科技推廣人員較少的現(xiàn)實(shí),[2]建議采用聘請雇員制的方式解決目前的困境,政府雇員制是指在一定的行政時(shí)期內(nèi),政府以契約管理的形式直接從社會(huì)各界吸收一些具備專業(yè)素質(zhì)的稀缺人才,從事特定領(lǐng)域、特定崗位的專業(yè)工作,不占用行政編制,提升政府的公共服務(wù)能力與服務(wù)效率,能直接投入運(yùn)作并能較快得產(chǎn)生效益。聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行與家庭承包制相同的體制,通過合同方式,將技術(shù)推廣的各項(xiàng)指標(biāo)承包到村、到戶,其工資報(bào)酬可從財(cái)政技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)中列支,近年來一些區(qū)、市中已經(jīng)有初步嘗試,效果不錯(cuò),建議在總結(jié)提高的基礎(chǔ)上應(yīng)全面推行。四是探索構(gòu)建適應(yīng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度下的“產(chǎn)、學(xué)、研、推”一體化的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣體系。以市場化原則經(jīng)營農(nóng)業(yè)科技推廣,完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),針對家庭對農(nóng)業(yè)科技的強(qiáng)烈需求和自身資金和規(guī)模的局限,探索建立和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合,建立“產(chǎn)、學(xué)、研、推”一體化的研發(fā)和推廣體系。搭建多元化高效的農(nóng)業(yè)科技推廣平臺(tái)[3]搭建農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái),以擴(kuò)展平臺(tái)、延伸網(wǎng)絡(luò)、放大窗口為重點(diǎn),推進(jìn)利用電視、電話、電腦三種信息載體的“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,加強(qiáng)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),深入實(shí)施金農(nóng)工程,建立市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中心,積極探索農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣密切結(jié)合的成功之路。一是開設(shè)定期和不定期農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)平臺(tái)。針對我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員較少,科技推廣人員難以做到進(jìn)村入戶和田間地頭現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)的狀況,圍繞青島市農(nóng)民的主要技術(shù)需求,定期和不定期開展農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),尤其是在播種、植保、追肥、搶收的關(guān)鍵季節(jié),開展農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),這一平臺(tái)既可以緩解農(nóng)業(yè)科技推廣人員較少的矛盾,又能在一定程度上提供農(nóng)民的應(yīng)急的技術(shù)需求。二是搭建送科技下鄉(xiāng)平臺(tái)。送科技下鄉(xiāng)這是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際舉措,送科技下鄉(xiāng)是由政府號(hào)召各部門,圍繞服務(wù)三農(nóng),利用各部門的行業(yè)優(yōu)勢和職能特點(diǎn),下鄉(xiāng)為三農(nóng)提供推免費(fèi)服務(wù),免費(fèi)給農(nóng)民傳授科普知識(shí),推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、科學(xué)施肥、科學(xué)種田,指導(dǎo)農(nóng)民畜牧業(yè)和漁業(yè)的科學(xué)養(yǎng)殖,幫助農(nóng)民群眾增收致富,此類“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),在我國已經(jīng)實(shí)施多年,越來越受到農(nóng)民朋友的喜愛和歡迎,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快,農(nóng)民對“送科技下鄉(xiāng)”的需求更加強(qiáng)烈,在新的形勢下要深入探索科技下鄉(xiāng)的內(nèi)容和形式,特別是要緊密結(jié)合我國農(nóng)村的實(shí)際,突出當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),充分發(fā)揮科技下鄉(xiāng)的實(shí)效性。三是優(yōu)化12316“三農(nóng)”熱線電話咨詢平臺(tái)。12316“三農(nóng)”熱線讓廣大農(nóng)民群眾用電話這種最簡捷方便的方式,以最低的成本,享受到專家級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),讓農(nóng)業(yè)專家通過最便捷的方式為農(nóng)民群眾服務(wù)。我國已經(jīng)開通12316“三農(nóng)”熱線多年,運(yùn)行效果不錯(cuò),受到了普遍好評。目前要在優(yōu)化平臺(tái)上下功夫,要注重“統(tǒng)”、“分”結(jié)合。“統(tǒng)”就是平臺(tái)統(tǒng)一集中建設(shè)、統(tǒng)一集中全市農(nóng)業(yè)方面的專家和各有關(guān)職能部門的熱線電話、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一監(jiān)管;“分”就是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分級(jí)受理、分級(jí)解答、分級(jí)服務(wù),農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要詢問各級(jí)專家,熱線應(yīng)靈活轉(zhuǎn)接,滿足農(nóng)民的急需。為調(diào)動(dòng)專家的積極性,建議建立“三農(nóng)”熱線服務(wù)專家獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制,提高專家的服務(wù)效果和熱線的可持續(xù)發(fā)展。四是完善農(nóng)業(yè)科技救援110平臺(tái)。我國從2009年起農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)平臺(tái)成立并進(jìn)入了運(yùn)行。農(nóng)業(yè)科技110是一種方便、快捷、高效的信息服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有困難,農(nóng)民求助?打個(gè)電話、發(fā)個(gè)短信就能上門服務(wù)幫你解決難題,或者通過農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程視頻診斷系統(tǒng),農(nóng)民就可以把自己要解決的問題和專家請教,既方便又省事。目前要在整合專家資源、快速反應(yīng)、和主動(dòng)服務(wù)上優(yōu)化110服務(wù)平臺(tái)上下功夫,發(fā)揮更有效地作用。五是優(yōu)化農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)信息查詢平臺(tái)。由農(nóng)業(yè)委員會(huì)主辦和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息中心承辦的我國農(nóng)經(jīng)網(wǎng),是在全國建的比較早的網(wǎng)站,內(nèi)容比較豐富、新穎、有特點(diǎn)的網(wǎng)站,設(shè)有農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品加工及儲(chǔ)藏、畜禽、水產(chǎn)疾病診斷及防治、作物病蟲害診斷及防治、新產(chǎn)品新技術(shù)咨詢、冬季棚溫多高為適宜等欄目,發(fā)揮整合數(shù)據(jù),全方位、多角度地為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)、生活中所需的科技知識(shí)。但目前由于農(nóng)民家庭上網(wǎng)的普及率還不很高,網(wǎng)略瀏覽率必然受制約,當(dāng)前要優(yōu)化提高的同時(shí),加大宣傳的力度,為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)發(fā)揮更大的作用。
要緊密結(jié)合我國的實(shí)際,對適合我國地區(qū)發(fā)展的主要農(nóng)作物新品種,加大選育開發(fā)的力度。要通過與科研院所合作等方式,建立“新型育種技術(shù)育成與推廣中心”,組織有關(guān)專家開展聯(lián)合攻關(guān),重點(diǎn)在農(nóng)作物、林草、畜禽和海水養(yǎng)殖良種繁育蔬菜、花生、果茶、畜禽、奶牛生物種質(zhì)資源的收集、保存與創(chuàng)新利用技術(shù)等方面的技術(shù)研究開發(fā),構(gòu)筑以分子育種技術(shù)為核心的新型高效育種技術(shù)體系,開展農(nóng)作物、林草、畜禽與水產(chǎn)育種和繁育技術(shù)研究,創(chuàng)造具有重大應(yīng)用價(jià)值的新種質(zhì),培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的各類農(nóng)業(yè)新品種。二是主要農(nóng)作物的病災(zāi)和動(dòng)物疫病防治關(guān)鍵技術(shù)中心。積極依托各級(jí)科研機(jī)構(gòu)并與代表性企業(yè)聯(lián)合,針對我國主要農(nóng)作物重大病蟲害及動(dòng)物疫病防治中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)開展技術(shù)攻關(guān);探索“產(chǎn)、學(xué)、研、推”一體化的合,作新方式。針對我國主要農(nóng)作區(qū)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、重金屬污染狀況,研究農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)研究。重點(diǎn)對主要農(nóng)作物病蟲害、施肥技術(shù)進(jìn)行研究,提出控制病蟲害的生防技術(shù)以及使用農(nóng)藥、化肥的減量化技術(shù);研究畜禽糞便的無害化處理技術(shù);研究農(nóng)村水源污染的控制技術(shù)。三是建立農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)育成與推廣中心。重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)集成研究,通過技術(shù)集成與理論研究,形成以農(nóng)藝、生物、化控、工程綜合配套的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)理論與技術(shù),發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。任務(wù)目標(biāo):建立適用于不同生態(tài)區(qū)、不同作物的抗旱節(jié)水高效模式與經(jīng)濟(jì)灌溉模式;提供1一2種具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)水生物新制劑并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;研制1一2種具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)水化學(xué)新制劑并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;提供不同生態(tài)區(qū)節(jié)水工程優(yōu)化設(shè)計(jì)與配套設(shè)施。四是畜禽疫病防治和肉制品加工與安全檢測及質(zhì)量控制技術(shù)中心。重點(diǎn)加強(qiáng)肉制品加工關(guān)鍵技術(shù)與安全檢測、質(zhì)量控制技術(shù)的研究。通過對我國主要肉豬品種的胭體品質(zhì)和肉品品質(zhì)的分析比較,結(jié)合國外的方法確定分級(jí)依據(jù)和指標(biāo),建立肉豬分級(jí)技術(shù)和分級(jí)分割標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,提高肉豬服體分級(jí)速度;使肉豬的生產(chǎn)、屠宰、加工和銷售標(biāo)準(zhǔn)化,按質(zhì)定價(jià);標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的實(shí)施,可杜絕注水肉、劣質(zhì)肉,確保豬肉安全優(yōu)質(zhì);提高豬肉在國際市場的競爭力。基于生物傳感器的冷卻肉微生物安全預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)。重點(diǎn)研究冷卻肉貯藏過程中引起冷卻肉腐敗的主要微生物菌相變化規(guī)律;建立冷卻肉微生物預(yù)測模型,建立一套預(yù)報(bào)系統(tǒng),預(yù)測冷卻肉的貨架期;在上述基礎(chǔ)上,進(jìn)行冷卻肉鮮度測定的生物傳感器的研制與檢測方法研究。調(diào)動(dòng)民間科研機(jī)構(gòu)和合作組織的積極性鑒于目前我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和推廣人員較少,不適應(yīng)廣大農(nóng)戶的要求,難以做到進(jìn)村入戶和田間地頭技術(shù)指導(dǎo)科技推廣公益性與市場化運(yùn)作的獲益不適應(yīng)的問題,建議積極的借鑒國外的做法,探索由政府主導(dǎo),農(nóng)業(yè)合作組織和民間科研機(jī)構(gòu)廣泛參入,構(gòu)建新型高效的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。主要內(nèi)容:一是廣泛調(diào)動(dòng)國內(nèi)外民間科研機(jī)構(gòu)的積極性,讓其充分發(fā)揮作用。二是積極地推廣農(nóng)業(yè)合作組織,農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織在我國發(fā)展不平衡,在一些地區(qū)發(fā)展的好,一些地區(qū)發(fā)展滯后,合作組織可以解決一家一戶不容易做到的在種植、病蟲害防治、農(nóng)場品生加工方面的技術(shù)難題,要積極地借鑒國外一些國家的經(jīng)驗(yàn),努力培育合作組織的發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技人才支撐戰(zhàn)略[4]堅(jiān)定不移的大力實(shí)施我國農(nóng)業(yè)科技人才支撐戰(zhàn)略:一是領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。培養(yǎng)造就具有戰(zhàn)略視野,敏銳把握學(xué)科前沿,具有良好學(xué)術(shù)道德和人格魅力,能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展重大科技攻關(guān)的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才。二是科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程。打造具有明確穩(wěn)定主攻方向、特色鮮明、競爭有力、在國內(nèi)外具有一定影響和發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)和骨干創(chuàng)新人才。三是積極引進(jìn)高層專家。四是加快急需緊缺專業(yè)青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程。促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍總量大幅增加、素質(zhì)逐步提升、結(jié)構(gòu)有效改善、環(huán)境不斷優(yōu)化。積極開展農(nóng)業(yè)科技國際合作與交流積極開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國際合作、交流。要堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技國際合作與交流,積極開展合作研究、聯(lián)合開發(fā)和合作經(jīng)營,以及創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等形式的國際合作,取長補(bǔ)短。積極參與世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)程,分享世界農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的成果;緊密圍繞我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大科技需求,深刻把握國際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的脈絡(luò)和走勢,全面了解世界農(nóng)業(yè)科技的前沿和熱點(diǎn),積極引進(jìn)、消化和吸收國際先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)方法與管理經(jīng)驗(yàn),加速我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。
關(guān)鍵詞:龍頭企業(yè) 縣域經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 科學(xué)發(fā)展
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)28-0166-02
一、遷西縣工農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。首先,基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是以板栗為主的林果業(yè)發(fā)展迅速。2009年,全縣經(jīng)濟(jì)林總面積已經(jīng)達(dá)到了74萬畝,其中板栗65萬畝、3 700萬株,產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高,達(dá)到了4 000多萬公斤,規(guī)模和效益已經(jīng)超過了湖北羅田,位居全國首位。僅此一項(xiàng),全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到1 000多元。其次,不斷強(qiáng)化龍頭企業(yè)組織帶動(dòng)能力。目前,全縣市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到了25家,其中省級(jí)3家。各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極開發(fā)精深加工產(chǎn)品,拓寬銷售渠道。其中18家市級(jí)以上的板栗龍頭企業(yè)和21家板栗合作社,加工銷售了全縣80%以上的板栗。
2.工業(yè)發(fā)展取得較大進(jìn)展。首先,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)取得新成效。在工業(yè)發(fā)展上,縣政府幫助較為規(guī)范的礦山企業(yè)完善各種手續(xù),并采取緩收水資源費(fèi)、排污費(fèi)等措施,使130家礦山系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了正常生產(chǎn)。并促使津西等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)達(dá)效。其次,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)取得新進(jìn)展。重點(diǎn)支持本縣特色產(chǎn)品,加大板栗產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)力度,通過專家論證并開始建設(shè)全省第一家省級(jí)板栗工程技術(shù)研究中心;加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和技術(shù)指導(dǎo),實(shí)施高新技術(shù)項(xiàng)目33項(xiàng),全縣科技型企業(yè)發(fā)展到5家。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快。冶金工業(yè)區(qū)集中供水工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝和調(diào)試,新集工業(yè)區(qū)一號(hào)路建成通車,津西和羅家屯220KV變電站項(xiàng)目獲省發(fā)改委核準(zhǔn)。使本縣產(chǎn)業(yè)鏈的形成和優(yōu)化,并促進(jìn)了本縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,競爭力差。遷西縣眾多的農(nóng)業(yè)企業(yè)中,沒有一家國家級(jí)龍頭企業(yè),升級(jí)龍頭企業(yè)僅有3家,深加工能力差,全縣18家板栗龍頭企業(yè),只有遠(yuǎn)洋食品、金地甘栗、喜峰口板栗合作社等5家企業(yè)具有深加工能力。且在板栗深加工方面,湖北羅田和安徽金寨走在了遷西縣之前。就唐山本地而言,遷西縣龍頭企業(yè)數(shù)量、規(guī)模明顯不如遵化、遷安、豐南和玉田等縣區(qū)。多數(shù)龍頭企業(yè)以加工銷售原品為主,精深加工能力不足。每年用于深加工的板栗不足10%,遵化市板栗產(chǎn)量不足遷西縣一半,卻打造出了國家級(jí)板栗龍頭企業(yè)――栗源食品有限公司。安梨深加工企業(yè)發(fā)展舉步維艱,栗磨、核桃等農(nóng)產(chǎn)品尚無具有較強(qiáng)加工能力和市場開拓能力的龍頭企業(yè)。
2.市場不規(guī)范。農(nóng)產(chǎn)品市場不規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定,往往引發(fā)“谷賤傷農(nóng)”的情況。首先,因缺乏統(tǒng)一的市場,使消費(fèi)者在產(chǎn)品的價(jià)格、品種、服務(wù)上沒有更多的選擇,也使企業(yè)在購買生產(chǎn)要素和銷售產(chǎn)品時(shí)缺乏更好的選擇。其次,市場閉塞,使企業(yè)之間不能在更大的范圍內(nèi)和更高的層次上展開競爭與合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,市場競爭混亂,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏生機(jī)和活力,市場不能保證平等競爭和公平交易,不能保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
3.品牌建設(shè)相對滯后。目前,遷西縣僅有“遷西板栗”這一產(chǎn)地證明商標(biāo)被評為中國馳名商標(biāo);企業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)無一個(gè)國家級(jí)名牌,只有“胡子板栗”、“喜峰口板栗仁”、“栗之花”、“向旺”等省級(jí)名牌產(chǎn)品商標(biāo)。多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不注重產(chǎn)品包裝和商標(biāo)注冊,有的雖已注冊商標(biāo),但缺乏有效的宣傳和推介,知名度不高,品牌的影響力不強(qiáng)??傊?,遷西板栗深加工企業(yè)普遍缺乏品牌和品牌建設(shè)的基本概念,未形成對其產(chǎn)品自覺維護(hù)并培育名牌的意識(shí)?!跋蛲迸瓢怖嬷嬃峡诟泻茫钍墚?dāng)?shù)厝藗兊南矏?,但是該品牌在外省市卻鮮為人知,遠(yuǎn)不及承德“露露”的品牌影響力大。
(二)工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形。遷西縣工業(yè)產(chǎn)值在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重最高,2009年該縣第二產(chǎn)業(yè)所占比重高達(dá)65.5%,而第一產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占的比重僅為5.3%,第三產(chǎn)業(yè)的比值也僅有29.2%,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重導(dǎo)致了“一業(yè)獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局。該縣地區(qū)生產(chǎn)總值中,僅津西鐵廠的年納稅總額就占了半壁江山。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,可能導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)的彈性和回旋能力弱,一旦外界條件發(fā)生較大變化,城市經(jīng)濟(jì)經(jīng)受不住沖擊;此外,由于重工業(yè)占絕對主導(dǎo)而導(dǎo)致的就業(yè)性別比例失調(diào),從而造成女性就業(yè)率低,失業(yè)比重大。
2.對資源的依賴程度較高。遷西縣的絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)是采礦業(yè),對資源的依賴程度極高。資源是礦企成長的生命。遷西礦企主要是以鐵礦石為主要的原料工業(yè)企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一,在市場產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢地位,企業(yè)若沒有一定的轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備,當(dāng)用盡了資源企業(yè)將停止發(fā)展,駐足不前。唐山金信礦業(yè)有限公司從公司的長遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮,已成功實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型,分別成立了唐山福春林木業(yè)有限公司和遷西縣金信太陽能玻璃有限公司。
3.環(huán)境問題嚴(yán)重。采礦業(yè)對環(huán)境污染很嚴(yán)重,首先,噪聲污染,鐵礦石開采過程中的打眼放炮,鐵選場日夜連續(xù)生產(chǎn),車間運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲等極大地影響人們的身心健康;其次,采礦業(yè)和鐵廠煙塵污染也很嚴(yán)重,礦石和鐵精粉的運(yùn)輸途中難免有碎石和鐵精粉的遺落,以致馬路灰塵鋪面,塵土飛揚(yáng)。鐵礦石的超重運(yùn)載,導(dǎo)致馬路破壞極其頻繁,路毀后的修路工作又經(jīng)常導(dǎo)致交通堵塞。同時(shí)津西鐵廠每日煙塵的大量排放,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量,正是因?yàn)槠髽I(yè)的環(huán)保意識(shí)弱而且缺少排污設(shè)備,導(dǎo)致了遷西縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展了而環(huán)境指數(shù)卻下降了。
三、制約遷西縣龍頭企業(yè)發(fā)展的影響因素分析
1.制度與政策。遷西縣縣域經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展滯后且形式單一,主要表現(xiàn)在:所有制結(jié)構(gòu)缺乏活力,市場經(jīng)濟(jì)制度不夠完善,收入分配制度不合理等。在農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策扶持方面,部分項(xiàng)目門檻偏高,因此存在有錢大戶不想干,普通老百姓卻因資金籌措難不愿干的現(xiàn)象。在信貸方面,籌資難在一定程度上影響了龍頭企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施。此外,在信息服務(wù)、市場建設(shè)等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.資金因素。雄厚的資金積累是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素。目前大部分工業(yè)企業(yè)缺乏有效的資金積累機(jī)制,在遇到金融困難時(shí)不能自主克服。資源型城市和地區(qū)很可能因?yàn)閲抑贫ǖ膬r(jià)格體系嚴(yán)重扭曲,經(jīng)濟(jì)利益大量轉(zhuǎn)移,進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)域財(cái)力極為不足。例如,2008年金融危機(jī),礦企和鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,當(dāng)時(shí)遷西縣的礦企基本處于停產(chǎn)狀態(tài),鐵礦石價(jià)格大跌,甚至出現(xiàn)停購現(xiàn)象;津西鐵廠大量裁員,待業(yè)員工高達(dá)半數(shù)以上,給當(dāng)?shù)匕傩諑砹丝只拧?/p>
3.技術(shù)因素。工業(yè)企業(yè)采礦技術(shù)和采礦設(shè)備都很落后,沒有先進(jìn)的技術(shù)支持。當(dāng)前,應(yīng)用創(chuàng)新要求建立暢通高效的創(chuàng)新服務(wù)體系,為技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)提供最貼近市場和用戶需求的信息,亟待推動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新,并進(jìn)一步提供技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力。工農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)主要通過引進(jìn)技術(shù),加速自己的技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。樹立新型科技投入理念,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織運(yùn)作科技創(chuàng)新活動(dòng)。
4.人才因素。工業(yè)企業(yè)中的員工專業(yè)知識(shí)技術(shù)差,農(nóng)業(yè)企業(yè)中缺乏專業(yè)的指導(dǎo)人員。要促進(jìn)要素結(jié)構(gòu)升級(jí),就要構(gòu)建以企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人員為核心的人力資本組織體系,沒有高素質(zhì)的企業(yè)家,就不可能有高素質(zhì)的企業(yè);沒有高水平的專業(yè)技術(shù)人員,就不可能有高水平的創(chuàng)新成果。農(nóng)技人員匱乏,影響新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如遷西縣鮮切花生產(chǎn)技術(shù)主要掌握在外來技術(shù)人員手中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。
四、科學(xué)發(fā)展龍頭企業(yè),壯大遷西縣域經(jīng)濟(jì)的對策建議
1.做靚品牌強(qiáng)化市場開拓,積極培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極進(jìn)行產(chǎn)品商標(biāo)注冊,提高產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)。利用各種媒體,廣角度、全方位強(qiáng)化宣傳推介板栗、栗蘑、柴雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),廣泛推行名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營模式,鼓勵(lì)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。
2.加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)基金,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)政扶持力度??h成立農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保公司,在政策允許的范圍內(nèi),簡化貸款手續(xù),提高辦貸效率。在公共設(shè)施上,政府要全力搞好服務(wù),切實(shí)解決龍頭企業(yè)的后顧之憂。
3.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,以確保水、電的及時(shí)供應(yīng),保證企業(yè)的順利經(jīng)營。政府還應(yīng)加大交通體系的完善速度,進(jìn)而保證原材料及機(jī)械的運(yùn)進(jìn)與產(chǎn)品的運(yùn)出。協(xié)調(diào)發(fā)展一二三大產(chǎn)業(yè),著重加強(qiáng)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)的培育并加大扶植力度。
4.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)能。把以工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸?、二、三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),把以工礦企業(yè)生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樽罱K生產(chǎn)高附加值的一體化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)企業(yè)加大對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代,淘汰落后產(chǎn)能,應(yīng)用現(xiàn)代高新設(shè)備提高生產(chǎn)效率。
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摘 要 基于可持續(xù)發(fā)展的視角,企業(yè)不僅是“經(jīng)濟(jì)人”,而且還是“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”;本文擬從可持續(xù)發(fā)展入手,以“自然―社會(huì)―經(jīng)濟(jì)”復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展為中心,闡述企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮可持續(xù)發(fā)展因素,以達(dá)到物質(zhì)成本、社會(huì)成本、生態(tài)成本的保值與增值。
關(guān)鍵詞 企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià) 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境業(yè)績
一、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與管理
(一)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
可持續(xù)發(fā)展的目的是既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),又使人類賴以生存的自然資源得以持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境得以保護(hù),使子孫后代能安居樂業(yè)。也就是說,可持續(xù)發(fā)展是以人為中心的“自然―社會(huì)―經(jīng)濟(jì)”復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于企業(yè)業(yè)績評價(jià)機(jī)制的改善。
(二)可持續(xù)發(fā)展的管理
可持續(xù)發(fā)展的管理與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理不同,它要協(xié)調(diào)物質(zhì)生產(chǎn)、人的生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn),做到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。即具體要做到以下兩點(diǎn):①建立自然資源管理的循環(huán)型社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系。②注重資源的節(jié)約與合理利用。
二、企業(yè)業(yè)績評價(jià)與可持續(xù)發(fā)展
企業(yè)業(yè)績評價(jià)是經(jīng)濟(jì)體系中的核心問題,完善的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)不僅可以對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績做出客觀、正確的評價(jià),而且有利于企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。如果企業(yè)的發(fā)展是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的,那么它的經(jīng)營業(yè)績越輝煌,對社會(huì)的危害就越大,因此對企業(yè)業(yè)績的評價(jià),不僅要注重財(cái)務(wù)指標(biāo),更要注重環(huán)境、社會(huì)責(zé)任等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。只有將環(huán)境、資源等問題引入企業(yè)的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)中,才能引導(dǎo)企業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的道路邁進(jìn)。
三、我國企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)體系現(xiàn)狀及不足
從目前來看,我國企業(yè)主要采用的企業(yè)業(yè)績經(jīng)營評價(jià)方法是由財(cái)政部等于1999聯(lián)合頒布,并于2002年修訂的《國有資本金績效評價(jià)規(guī)則》。這一指標(biāo)體系由績效評價(jià)制度、績效評價(jià)指標(biāo)、績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、績效評價(jià)組織四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。具體績效評價(jià)指標(biāo)由基本指標(biāo)、修正指標(biāo)和專家評議指標(biāo)3個(gè)層次共有28個(gè)指標(biāo)所組成。該體系具有一定的局限性,如在評價(jià)企業(yè)績效時(shí)未考慮股東權(quán)益資本的成本,不能體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化這一新型企業(yè)目標(biāo)的要求,不能真實(shí)地評價(jià)企業(yè)績效;注重財(cái)務(wù)結(jié)果的評價(jià),對績效動(dòng)因的評價(jià)不足;財(cái)務(wù)指標(biāo)權(quán)重過大,尤其是利潤指標(biāo),非財(cái)務(wù)指標(biāo)權(quán)重偏小,尤其是生態(tài)效應(yīng)及社會(huì)效應(yīng)指標(biāo)并未引入。企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)的核心是盈利能力。這種考核體系僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的增長量,建在財(cái)務(wù)指標(biāo)之上的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)容易誘導(dǎo)和驅(qū)使企業(yè)管理層人為操縱財(cái)務(wù)指標(biāo),以獲得良好的業(yè)績評價(jià)同時(shí),許多企業(yè)不惜以犧牲企業(yè)、國家未來利益為代價(jià)來換取企業(yè)的短期業(yè)績,如大幅度削減研究與開發(fā)費(fèi)用、減少人力資源投資、減少技術(shù)改造的投入、降低甚至取消對環(huán)境保護(hù)的支出等等。企業(yè)的這些短期行為,不僅影響了企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展能力,對國家的可持續(xù)發(fā)展的損害更是致命的。因此,必須完善企業(yè)的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)。
四、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)指標(biāo)的完善
企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價(jià)的根本目的是加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),改善企業(yè)經(jīng)營狀況。故要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須對企業(yè)環(huán)境業(yè)績進(jìn)行考核評價(jià)。
(一)環(huán)境業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
基于我國國有資本金績效評價(jià)體系及產(chǎn)品生命周期,我國企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的內(nèi)容一般包括:
1.基本評價(jià)指標(biāo)(企業(yè)產(chǎn)品對環(huán)境的無害性及資源耗費(fèi)節(jié)省性)
造成潛在環(huán)境影響的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo):高危度化學(xué)物質(zhì)的使用情況:受影響人群的致死率;破壞生態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)。資源耗費(fèi)指標(biāo):對能源、原材料、水、自然資源的耗費(fèi);效率指標(biāo):能源使用與浪費(fèi)比率,實(shí)際上與理論上的能源使用比率,原材料利用率,設(shè)備利用率等。
2.修正指標(biāo)(企業(yè)生產(chǎn)工藝的清潔化及排放的低三廢化)
排放物和廢棄物的指標(biāo):二氧化硫、氮、氧化合物、二氧化碳、廢水排放物等;財(cái)務(wù)指標(biāo):與環(huán)境相關(guān)的資本性支出,為達(dá)到環(huán)保法規(guī)要求而發(fā)生的支出與罰款,能源成本:節(jié)約的成本與可計(jì)量的收益。
3.專家評議指標(biāo)(企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化)
顧客指標(biāo):顧客的滿意程度;投訴次數(shù);對與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)。
以上這些環(huán)境業(yè)績指標(biāo)內(nèi)容,綜合體現(xiàn)在企業(yè)周圍生物多樣性、某一地區(qū)的噪音水平、無害排放的實(shí)現(xiàn)率等方面。
(二)環(huán)境業(yè)績指標(biāo)的考核
對企業(yè)環(huán)境業(yè)績的考核,應(yīng)將環(huán)境業(yè)績指標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營成果進(jìn)行比較。這些成果可以是企業(yè)的銷售收入、凈利潤、增加值。在此我們選擇增加值。增加值是指銷售收入與購入商品和勞務(wù)成本的差額。使用增加值指標(biāo),是因?yàn)樗蠕N售收入和凈利潤,在資源使用、環(huán)境影響與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之間能建立更為精確的相關(guān)關(guān)系,對企業(yè)環(huán)境業(yè)績考核的指標(biāo)主要包括:
1.不可再生能源的耗竭:初級(jí)能源消耗量與增加值的比
不可再生能源的耗竭=初級(jí)能源消耗量÷增加值
2.全球變暖:導(dǎo)致全球變暖氣體排放量與增加值的比
全球變暖=導(dǎo)致全球變暖氣體排放量÷增加值
3.固體和液體廢物的棄置:固體或液體廢物量與增加值的比
固體和液體廢物的棄置:固體或液體廢物量÷增加值
這些指標(biāo)越低,說明企業(yè)對環(huán)境的貢獻(xiàn)越大,環(huán)境業(yè)績越好,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力越強(qiáng)。另外,還可以將環(huán)境業(yè)績指標(biāo)從財(cái)務(wù)角度進(jìn)行評估,即將能源成本、水成本、固體或液體廢物棄置成本與增加值進(jìn)行對比。通過環(huán)境業(yè)績指標(biāo)與財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)合,可以預(yù)測環(huán)境問題對未來財(cái)務(wù)業(yè)績的影響。
環(huán)境問題是關(guān)乎企業(yè)和國家可持續(xù)發(fā)展的大問題,只有注重對企業(yè)環(huán)境業(yè)績的評價(jià),才能在經(jīng)濟(jì)獲得增長的同時(shí)扭轉(zhuǎn)和改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。
參考文獻(xiàn):
[1]靳思昌.基于社會(huì)責(zé)任視角的企業(yè)業(yè)績評價(jià).財(cái)會(huì)通訊.2008(6).
[2]馬英華.對可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)業(yè)績評價(jià)指標(biāo)的分析.財(cái)會(huì)研究.2007(7).
關(guān)鍵詞:人力資源管理;觀念創(chuàng)新;激勵(lì)約束;優(yōu)化配置
中圖分類號(hào):F272.92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2011)12-0014-01
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都離不開人、財(cái)、物及信息等,其中“人”是最核心和關(guān)鍵的要素。正如現(xiàn)代管理大師彼得?德魯克所說“企業(yè)只有一項(xiàng)真正的資源,就是人”??梢?,在市場競爭中企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于能否盤活“人”,因此,如何最有效地、最大限度地做好人力資源開發(fā)管理,打造支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源優(yōu)勢,是企業(yè)管理者必須重視的問題。
企業(yè)人力資源開發(fā)管理是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)地工作,涉及人力資源的獲取、培訓(xùn)與開發(fā)、使用與優(yōu)化等各方面。企業(yè)人力資源的優(yōu)勢形成是一個(gè)由量的積累到質(zhì)的飛躍的發(fā)展過程。筆者結(jié)合自己從事多年的企業(yè)人力資源管理工作實(shí)踐,認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作。
一、注重觀念創(chuàng)新,營造有利于人力資源開發(fā)的內(nèi)部環(huán)境
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,競爭加劇,人力資源流動(dòng)性增大,人才尋求自我發(fā)展的意識(shí)增強(qiáng)。這些新情況、新問題,在客觀上要求企業(yè)的人力資源管理工作要與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,要有新思維、新觀念、新舉措。特別是老企業(yè)、國有企業(yè)的管理者更是要首先注重思想觀念的創(chuàng)新。在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上,樹立“人才是第一資源”、“人才優(yōu)則企業(yè)強(qiáng)”、“人才投入是收效最大的投入”的新觀念,改變重“物”輕“人”,重“用”輕“養(yǎng)”、“用而不養(yǎng)”的舊觀念。在人才標(biāo)準(zhǔn)上,樹立“對我有用即是才”的新觀念,改變“人才就是高學(xué)歷”的狹隘觀念;在人才選拔上,樹立重“市場賽馬”的新觀念,改變重“伯樂相馬”的舊觀念;在人才使用上,樹立“用能人、不求完人”,“不求所有、但求所用”的新觀念,改變用人“求全責(zé)備”,片面強(qiáng)調(diào)“人才齊備”的舊觀念;在人才待遇上,樹立“優(yōu)秀人才優(yōu)厚待遇”的新觀念,改變不注重人才“市場價(jià)值”,片面倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)”的舊觀念。企業(yè)管理者在努力摒棄舊觀念的同時(shí),對這些“新觀念”不僅要大力宣傳,形成廣大員工的共同認(rèn)識(shí) ,更要充分體現(xiàn)在企業(yè)人才開發(fā)規(guī)劃、選拔任用、績效考核、薪酬管理、人員培訓(xùn)等諸多方面的規(guī)章制度建設(shè)和實(shí)際工作中,營造有利于人力資源開發(fā)管理的內(nèi)部環(huán)境。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,實(shí)施人力資源整體開發(fā)
企業(yè)的人力資源既包括企業(yè)的經(jīng)營者、管理者、專業(yè)技術(shù)人員,也包括企業(yè)的一般員工;既包括企業(yè)的優(yōu)秀人才,也包括企業(yè)的普通勞動(dòng)者。由于各自的受教育程度、工作經(jīng)歷不同以及個(gè)體差異,其素質(zhì)和能力千差萬別。企業(yè)應(yīng)緊緊圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略的變化,分層次、分對象、分需求、分時(shí)段對員工進(jìn)行針對性的培訓(xùn),注重人力資源的整體開發(fā),才能在市場競爭中形成本企業(yè)的整體人才優(yōu)勢。
教育培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)的重要手段,要堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用”的原則,做到“三個(gè)結(jié)合”。一是以企業(yè)中、高層管理人員為對象,把教育培訓(xùn)與提升企業(yè)經(jīng)營管理水平結(jié)合起來。對這些人員著重進(jìn)行新觀念及前瞻性知識(shí)的培訓(xùn),比如:選聽高層次的專題講座,組織到國內(nèi)外實(shí)地參觀考察,廣泛學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理理念、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)。使企業(yè)關(guān)鍵和重要崗位人員思想觀念能緊跟時(shí)代形勢,經(jīng)營管理水平得到不斷提高。二是以科技人員為對象,把教育培訓(xùn)與企業(yè)的科研開發(fā)、技改技革、增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力結(jié)合起來。特別是在解決企業(yè)技術(shù)難題、新產(chǎn)品開發(fā)和新項(xiàng)目建設(shè)過程中,加強(qiáng)與有關(guān)知名高校、科研院所的交流與合作。通過“引知引智”,在解決企業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面的難題的同時(shí),又通過專家、教授的傳、幫、帶,提升企業(yè)科技人員的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。三是面向所有專業(yè)技術(shù)人員,把教育培訓(xùn)與打造復(fù)合型人才結(jié)合起來。淡化各類專業(yè)人員的專業(yè)局限性,要有“做管理的要懂技術(shù),搞技術(shù)的要懂管理”的人才培養(yǎng)理念,采取送出去進(jìn)修,請進(jìn)來講學(xué),企業(yè)和高校聯(lián)合辦學(xué)等形式,選擇性地開展跨專業(yè)培訓(xùn)。此外,企業(yè)還可采取報(bào)銷學(xué)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式鼓勵(lì)員工通過在職學(xué)習(xí),提升學(xué)歷和職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格。通過全覆蓋、分層次、有重點(diǎn)的持續(xù)教育培訓(xùn),造就一批懂管理、精技術(shù)、善營銷的復(fù)合型人才。促進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人力資源整體素質(zhì)的提高。
三、突出選拔任用,優(yōu)化人力資源配置
將不同能力、專長、素質(zhì)的人員用到最適合其發(fā)揮能力水平的崗位,做到人盡其才,避免大才小用、小才大用,浪費(fèi)人力資源,是每個(gè)企業(yè)必須面對和經(jīng)常遇到的問題。
做好人才的選拔任用是企業(yè)人力資源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是不斷優(yōu)化企業(yè)人力資源配置的重要手段。首先,在人才選用的標(biāo)準(zhǔn)上要不拘一格,不求全責(zé)備,注重人才的實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)和業(yè)績水平。其次,在人才選用的渠道上多條并舉,內(nèi)外結(jié)合。在注重內(nèi)部選拔的同時(shí),廣泛開展外部選才,采取從高校畢業(yè)生中招收、人才市場招募、媒體廣告招聘、專門洽談等多種方式選用企業(yè)所需各類人才。再次,實(shí)施人才選用的“賽馬”機(jī)制。按照“公開、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則,采用科學(xué)合理的程序,實(shí)行競爭上崗,擇優(yōu)聘用,做到個(gè)人意愿、群眾意見、領(lǐng)導(dǎo)集體意志三者有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)內(nèi)部人才合理流動(dòng)。在各類專業(yè)技術(shù)人員的選拔任用上,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評與聘分開,將政府人事部門評定(或考試取得)的專業(yè)技術(shù)職稱作為資格、資歷參考,主要比工作能力、工作表現(xiàn)、工作成果,結(jié)合“三比”情況決定聘任其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù),享受相應(yīng)待遇。可高資低聘,也可低資高聘,一年一考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
在選拔經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才的同時(shí),還應(yīng)注重從生產(chǎn)操作人員中如電、鉗、車、焊等技術(shù)性工種人員中選拔培養(yǎng)技能型人才,通過技術(shù)比武和技能鑒定,綜合考核選聘高級(jí)技師、技師,給予相應(yīng)待遇,以調(diào)動(dòng)廣大技工人員的工作積極性。
在企業(yè)人才選拔任用過程中,全面引入競爭機(jī)制,注重實(shí)際工作的培養(yǎng)、鍛煉,造就一支在企業(yè)管理、經(jīng)營、技術(shù)、生產(chǎn)等各領(lǐng)域勇挑重?fù)?dān)、獨(dú)擋一面的人才隊(duì)伍,是打造企業(yè)人力資源整體優(yōu)勢的重要途徑。
四、完善激勵(lì)約束機(jī)制,激活人力資源“存量”,吸引“增量”
企業(yè)人才難進(jìn)、難留已成為一種普遍現(xiàn)象。究其原因,很重要的一點(diǎn)就是企業(yè)能否為員工提供適合其發(fā)展的平臺(tái)。這需要企業(yè)從收入分配和員工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)兩大方面建立和完善多元化的激勵(lì)約束機(jī)制。一方面,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,區(qū)別不同層次、不同崗位,建立和完善固定工資、業(yè)績工資、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)工資、計(jì)件工資、協(xié)議工資等多種形式并存的收入分配制度。比如:對企業(yè)關(guān)鍵崗位(中層以上管理、技術(shù)、營銷)人員實(shí)行業(yè)績工資制(年薪制),通過制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核辦法,將其收入與其承擔(dān)的責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營成果、管理成效充分掛鉤,考核計(jì)發(fā);對各類專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行技術(shù)職務(wù)聘任工資制,依據(jù)所聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)享受相應(yīng)工資待遇;對在科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造等方面取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的優(yōu)秀人才,給予重獎(jiǎng);對在本崗位工作中自主創(chuàng)新取得創(chuàng)新成果的給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);對專門引進(jìn)和聘用的人員實(shí)行協(xié)議工資;對一般生產(chǎn)操作人員實(shí)行計(jì)件工資制等。在實(shí)施正面激勵(lì)的同時(shí),對未能完成經(jīng)營目標(biāo)及發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和安全等問題的直接考核扣減其收入,并取消評優(yōu)資格,形成績優(yōu)多勞多得、績差少勞少得、重獎(jiǎng)嚴(yán)罰、獎(jiǎng)懲分明的分配激勵(lì)約束機(jī)制。另一方面,企業(yè)應(yīng)重視員工的精神獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)價(jià)值體現(xiàn)。如:對管理、技術(shù)、營銷、生產(chǎn)、服務(wù)等崗位上成績突出的人員經(jīng)年度考核評定,授予“明星員工”等榮譽(yù)稱號(hào),給予一次性經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和按月給予一定的榮譽(yù)津貼;對連續(xù)獲得“明星員工”稱號(hào)的,還可另獎(jiǎng)勵(lì)休假、股權(quán)等。有條件的企業(yè)還可考慮積極參與國務(wù)院和省政府特殊津貼以及國家、省市級(jí)專家、拔尖人才的選拔推薦工作,使企業(yè)突出人才得到廣泛的社會(huì)認(rèn)可,提升他們的社會(huì)價(jià)值。
不僅如此,企業(yè)還應(yīng)重視引入人才市場價(jià)值機(jī)制,對企業(yè)已擁有的內(nèi)部突出人才尤其是企業(yè)急需和重要人才,如重大科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、博士等高學(xué)歷(學(xué)位)專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)經(jīng)營管理人才,在收入、住房及其他待遇等方面參照市場行情從優(yōu)確定。通過采用市場化手段,真正做到優(yōu)秀人才優(yōu)厚報(bào)酬,一流人才一流待遇,各層次人才都能有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)。激活人才“存量”,吸引人才“增量”,打造企業(yè)獨(dú)具特色的人力資源優(yōu)勢,形成企業(yè)的核心競爭力。
無數(shù)市場競爭的事實(shí)表明,人力資源是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。在激烈的市場競爭環(huán)境中,企業(yè)應(yīng)以創(chuàng)新的思維,有效的措施,強(qiáng)化人力資源開發(fā)管理,才能取得市場競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張育新.國有企業(yè)人力資源管理變革之路[M].北京:黨建讀物出版社,2002.
關(guān)鍵詞:生態(tài)產(chǎn)品鏈;循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展戰(zhàn)略
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在宏觀層面上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),建立和完善全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。在微觀層面上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)節(jié)約降耗,提高資源利用效率。
一、企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式
1.清潔生產(chǎn)模式生態(tài)經(jīng)濟(jì)最初的實(shí)現(xiàn)方式是清潔生產(chǎn)模式,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生態(tài)工業(yè)逐漸形成,循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到更為廣泛地關(guān)注。循環(huán)經(jīng)濟(jì),顧名思義,減少生產(chǎn)系統(tǒng)的廢物,并使之得到循環(huán)利用,在每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)達(dá)到盡量減少工業(yè)廢棄物,從而使資源得到高效利用,不斷減少能源的消耗。2.生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式在工業(yè)發(fā)展過程中,出現(xiàn)了一種新型工業(yè)組織形式--生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理為設(shè)計(jì)依據(jù),模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行方式,結(jié)合食物鏈的形成規(guī)則來進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)。對于工業(yè)園區(qū)的廢棄物進(jìn)行分類,采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段來解決廢棄物,使一個(gè)企業(yè)的廢棄物能夠作為其他企業(yè)生產(chǎn)的原料,類似于沼氣池的形成與運(yùn)用。為了盡量減少廢物達(dá)到高能量的目的,要嚴(yán)格按照生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式進(jìn)行生產(chǎn)。3.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色管理模式20世紀(jì)90年代以來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到世界各國的廣泛關(guān)注。基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生了綠色管理模式,是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn)。企業(yè)以盈利為目標(biāo),為了開拓市場,需要降低生產(chǎn)成本,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,控制污染節(jié)約資源,讓員工積極參與綠色生產(chǎn),樹立環(huán)保意識(shí)與可持續(xù)發(fā)展的觀念,改善生態(tài)環(huán)境,提高生活質(zhì)量,因此,形成了這種綠色管理的模式,這樣利于企業(yè)利益與社會(huì)利益達(dá)到統(tǒng)一,促進(jìn)管理方式的創(chuàng)新,使管理理念得到更好地實(shí)現(xiàn),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。4.企業(yè)內(nèi)部物料再循環(huán)模式對于企業(yè)內(nèi)部物料的循環(huán)發(fā)展模式一般包括以下幾個(gè)方面:第一,收集生產(chǎn)過程中流失的物料輸送回上一道工序中;第二,把生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢棄物通過有效的加工處理,以原材料的形式返回生產(chǎn)流程中;第三,把生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢料處理之后應(yīng)用到其他的工序中。
二、企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略分析
1.企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的集成設(shè)計(jì)企業(yè)關(guān)于其內(nèi)部系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)了主要包括:物質(zhì)、技術(shù)、能源等多方面因素集成,簡單來說就是對生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行模擬分析,根據(jù)共生網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格控制物質(zhì)流動(dòng)時(shí)對數(shù)量以及質(zhì)量的調(diào)整,從而最大程度上減少物質(zhì)資源的輸出量,這樣一來產(chǎn)品的輸出量就得到增加。另外,通過技術(shù)集成可以全面的對于工廠廢棄物進(jìn)行開發(fā),利用有效的工藝設(shè)計(jì),使得清潔資源生產(chǎn)循環(huán)得到有效利用。與此同時(shí),還可以通過增強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)水平提高產(chǎn)品質(zhì)量以及使用壽命。簡單來說,能源的集成就是降低企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的能源消耗量,加強(qiáng)對環(huán)境友好型能源的使用,比如,針對蒸汽發(fā)動(dòng)工藝可以通過增加預(yù)熱,進(jìn)而區(qū)分開蒸汽和熱水,與此同時(shí),將多余熱能提供給工廠的工作人員使用,為職工提供生活用水,這樣一來,通過水資源的七成加強(qiáng)了對水資源的循環(huán)再利用,達(dá)到節(jié)水的目的。將工廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水通過蒸發(fā)技術(shù)進(jìn)行處理,達(dá)到重復(fù)再利用的目的,進(jìn)而減小對自然環(huán)境水資源的污染,有效增加水資源的利用率,另外還可以有效降低企業(yè)水費(fèi)以及相關(guān)的污水處理費(fèi)用,使得產(chǎn)品成本得以有效降低。因此,對于企業(yè)來說,集成設(shè)計(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中一項(xiàng)關(guān)鍵措施和重要手段,但是其核心重點(diǎn)在于對生產(chǎn)技術(shù)資源進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善,通過工藝技術(shù)加強(qiáng)廢棄物的處理。2.以產(chǎn)品鏈為依托構(gòu)建物料循環(huán)和能量流動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)框架對于企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建應(yīng)該以生態(tài)發(fā)展理念為依托。第一,從物料層面進(jìn)行分析,構(gòu)件系統(tǒng)的“原料鏈”、“中間體鏈”、“產(chǎn)品鏈”、“剩余物及副產(chǎn)物鏈”、“廢物綜合利用鏈”等,實(shí)現(xiàn)物料“鏈”、“網(wǎng)”系統(tǒng)的很無力分配。在這個(gè)發(fā)展體系中,對于原料鏈中的氫和碳,經(jīng)過中間流程的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)對關(guān)鍵程序發(fā)展的平衡分配,與此同時(shí),還可以有效實(shí)現(xiàn)把生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)物、剩余物或供應(yīng)鏈上下游的副產(chǎn)物等轉(zhuǎn)化為資源循環(huán)至相應(yīng)的原料鏈端,構(gòu)成新的產(chǎn)品鏈及其物料網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),改變原來單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),形成系列產(chǎn)品的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,從能量層面進(jìn)行分析,通過對不同生產(chǎn)體系中的高、中、低檔產(chǎn)品進(jìn)行能量排列,對企業(yè)內(nèi)部的化學(xué)裝置按照使用性能和等級(jí)完成合理優(yōu)化配置,不斷完善能源的層級(jí)管理和互補(bǔ)共生,梯級(jí)用能、按質(zhì)用能、按需用能,形成熱能的網(wǎng)絡(luò)化體系。3.境管制的加強(qiáng)就現(xiàn)階段的發(fā)展而言,我們國家已有資源的承載能力已經(jīng)無法負(fù)荷高速運(yùn)轉(zhuǎn)的市場經(jīng)濟(jì)體系,生態(tài)環(huán)境所處的態(tài)勢越發(fā)嚴(yán)峻?;诖?,政府相關(guān)部門規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),力求實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷加大對企業(yè)破壞環(huán)境行為的處罰力度,通過科學(xué)合理的分析研究,制定環(huán)境安全防護(hù)體系,運(yùn)用法律的武器實(shí)現(xiàn)對生態(tài)的保護(hù)與治理,避免企業(yè)為了謀求更多的發(fā)展利益而犧牲環(huán)境。為了進(jìn)一步強(qiáng)化對環(huán)境的政治力度,政府部門分別頒布了固體廢棄物污染環(huán)境防治法和清潔生產(chǎn)促進(jìn)法等法律法規(guī),對全國范圍內(nèi)的了排污權(quán)交易的試點(diǎn)增加環(huán)境保護(hù)的國際公約。不僅如此,政府在積極發(fā)揮宏觀調(diào)控功能,實(shí)現(xiàn)對行政和經(jīng)濟(jì)職能的協(xié)調(diào)發(fā)展,在制定財(cái)政稅收和政策的過程中更多的傾向保護(hù)社會(huì)利益和公共環(huán)境,明確要負(fù)擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,不能為了發(fā)展而毀壞生態(tài)系統(tǒng)。要知道,想要不斷加強(qiáng)環(huán)境管理體制,也就需要企業(yè)投入更多的資金,通過不斷提升企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)的增長率強(qiáng)化內(nèi)部管理流程,不斷降低生態(tài)治理活動(dòng)的外部效應(yīng)。企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的最優(yōu)選擇就是建立生態(tài)管理體系,從企業(yè)生產(chǎn)的源頭來控制成本,保證獲得利潤的持久性以及企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。4.水集成企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)對工業(yè)用水的重復(fù)利用,不斷完善水資源集成分配。在進(jìn)行集成的過程中主要采取的措施為:不斷提升對水循環(huán)系統(tǒng)的利用頻率,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中直接利用蒸汽冷凝水,把人們?nèi)粘I钪挟a(chǎn)生的生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)過特殊處理替代原水。在此過程中,經(jīng)常會(huì)將碳酸錳的二次洗滌水用于下料產(chǎn)品的一次洗滌,大量污水通過膜技術(shù)處理之后實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,有效減小對于原水的使用量。
三、結(jié)束語
綜上所述,在整個(gè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行的過程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展是其中重要的組成部分之一,我們國家和相應(yīng)政府管理部門把對工業(yè)園建設(shè)的發(fā)展中心放在建設(shè)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)化發(fā)展方面,目前,已經(jīng)初步擬定對多個(gè)國家級(jí)大型工業(yè)園區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)交叉生產(chǎn),保證有效的資源得到最大的運(yùn)行。在企業(yè)的發(fā)展階段,建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為園區(qū)規(guī)劃的重要內(nèi)容之一,實(shí)現(xiàn)多方面的集成化發(fā)展,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要舉措。與此同時(shí),國家還推行實(shí)施企業(yè)相關(guān)管理辦法,力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境管理的協(xié)調(diào)發(fā)展,在企業(yè)運(yùn)行中全方位多角度推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,不斷提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)發(fā)展效益,為國家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展
內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)是幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),先后經(jīng)歷以“財(cái)務(wù)”為主以“業(yè)務(wù)”為主以“管理”為主的傳輸過程。它是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),旨在增加價(jià)值和改善組織運(yùn)營。通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果,作為企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分,為企業(yè)經(jīng)營管理提供服務(wù),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)增加企業(yè)價(jià)值和改善組織運(yùn)營的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。內(nèi)部審計(jì)工作重心轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注現(xiàn)在和未來將成為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)發(fā)展主題,面對風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和機(jī)遇的降臨,如何把“深套”的風(fēng)險(xiǎn)化解為主動(dòng)控制并排除風(fēng)險(xiǎn),把事后預(yù)見性的信息拉近至當(dāng)前力求實(shí)現(xiàn)高效控制。在此,筆者以風(fēng)險(xiǎn)為核心與出發(fā)點(diǎn)的內(nèi)部審計(jì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)實(shí)時(shí)互動(dòng),共同構(gòu)建健康可持續(xù)企業(yè)淺談一下見解。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)的能動(dòng)力
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)以風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)為核心。作為內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的手段:評價(jià)和管理風(fēng)險(xiǎn)是重要窗口,內(nèi)部審計(jì)對財(cái)務(wù)和經(jīng)營信息的可靠性和完整性進(jìn)行檢查并對企業(yè)一系列活動(dòng)做出綜合評價(jià):包括本組織經(jīng)營活動(dòng)和執(zhí)行有關(guān)政策、計(jì)劃、程序、法律和條例的遵循情況,企業(yè)資源利用的經(jīng)濟(jì)性和有效性,內(nèi)部控制的健全性、有效性和遵循情況等。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)常駐管理之中,且有些是隱形的。伴隨著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)扎根于企業(yè),常處于產(chǎn)生突破消化再產(chǎn)生循環(huán)鏈。企業(yè)管理的復(fù)雜性在理論界“百花齊放﹑百家爭鳴”,人們總時(shí)不時(shí)想發(fā)現(xiàn)其奧秘予以凝結(jié),疏通一些管理的癥結(jié),可收到的實(shí)效只是“霧里看花”。作為內(nèi)部審計(jì)既是公司治理的直接參與者,又是實(shí)現(xiàn)其有效性的監(jiān)督者、評價(jià)者,為確保企業(yè)健康﹑可持續(xù)性發(fā)展,必然會(huì)遇到困惑企業(yè)諸多方面的矛盾,導(dǎo)致經(jīng)營決策不能按預(yù)期實(shí)現(xiàn)??偫ㄆ饋碇饕幸韵聨追矫嬖颍?/p>
①企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)最大化,與其程序的科學(xué)性﹑有效性一致的
生存是企業(yè)的根本,發(fā)展是企業(yè)的目標(biāo),如何在生存中發(fā)展,在發(fā)展中可持續(xù)性,與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)性﹑有效性定位息息相關(guān)?;A(chǔ)不牢,談發(fā)展只是紙上談兵,反過來,不考慮未來發(fā)展,過分強(qiáng)調(diào)生存,生存的權(quán)利便失去意義。比如,創(chuàng)業(yè)初期企業(yè)首先最關(guān)注的是投資回收期,最大限度實(shí)現(xiàn)獲利能力。在市場信息和競爭上選擇的不主動(dòng),企業(yè)長期目標(biāo)不清晰,短期行為定位過重,老是盯著鞋尖的人能放步遠(yuǎn)行嗎?可能望洋興嘆。
②利益劃分的適應(yīng)度﹑合理性觸動(dòng)以人為本,是刺激其潛力的加速器
個(gè)人利益與組織利益是共存的。個(gè)人利益與組織利益往往存在著矛盾性,組織往往從全局的角度、長遠(yuǎn)的角度對個(gè)人提出希望與期待,而個(gè)人往往從自身的角度、短期的角度考慮自身的需求與利益。這種矛盾的存在往往給管理工作帶來巨大的壓力。一些企業(yè)剛剛起步的艱難可體會(huì)到這些,組織還沒來得及思考內(nèi)部人員管理的體系和相關(guān)技巧,便已經(jīng)因?yàn)槿藛T的各奔東西而造成夭折;一些大企業(yè)在一次人員危機(jī)面前便可能一蹶不振。這些事實(shí)是企業(yè)現(xiàn)實(shí)中面對困境的明證。
③企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定與外部環(huán)境協(xié)調(diào)是企業(yè)綜合發(fā)展的平衡儀
一個(gè)健康可持續(xù)的企業(yè),如果管理定位不真實(shí),那是不言而喻的。內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化是企業(yè)在穩(wěn)定中求發(fā)展的先導(dǎo),內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化過程本身常困惑企業(yè)經(jīng)營行為的實(shí)現(xiàn)帶來不確定性,壓力夠大了。而企業(yè)在發(fā)展中生存最頭痛的是外部環(huán)境的變化超過企業(yè)肩負(fù)不起的重任:企業(yè)在常想,誰不想穩(wěn)定,其穩(wěn)定到何時(shí)?誰不想發(fā)展,該發(fā)展是否可持續(xù)?……想過去,百起趕頭,看現(xiàn)在,信心百倍,望將來,哀興嘆氣,這一切的一切無時(shí)不在考驗(yàn)企業(yè)。
④“人心資產(chǎn)”充分發(fā)揮是企業(yè)健康﹑可持續(xù)性發(fā)展的核心
企業(yè)經(jīng)營決策者千方百計(jì)地思考如何實(shí)現(xiàn)制定目標(biāo),而忽略了“人心資產(chǎn)”的優(yōu)化配置,目標(biāo)只是企業(yè)員工的“空中樓閣”?!叭诵馁Y產(chǎn)”的整合是一種管理手段,也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)??茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展,以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。企業(yè)要發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。我國古時(shí)早先強(qiáng)調(diào)利民﹑惠民﹑裕民﹑養(yǎng)民,提出“天地之間,莫貴于人”,“民惟邦本,本固邦寧。理應(yīng)考慮這“核心”的作用。
⑤企業(yè)自主創(chuàng)新的力度是推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的助推器
國家要富強(qiáng),企業(yè)要發(fā)展,內(nèi)審要“提速”。企業(yè)自主創(chuàng)新的力度與企業(yè)主要要素不匹配,企業(yè)有效管理又會(huì)失真,員工的工作熱情﹑執(zhí)業(yè)規(guī)則,內(nèi)部各部門合理協(xié)調(diào)等都會(huì)不斷地改變。很可能出現(xiàn)的結(jié)果:看在眼里,記在心里,寫在紙上,沉于水里。這一切讓管理化為烏有。企業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。
現(xiàn)代企業(yè)管理的任務(wù)不僅是要合理地組織企業(yè)內(nèi)部的全部生產(chǎn)活動(dòng),而且還必須把企業(yè)作為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一部分,按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,科學(xué)地組織企業(yè)的全部經(jīng)營活動(dòng),形成可識(shí)別、可應(yīng)變、可借鑒的企業(yè)框架式綜合管理模式。企業(yè)內(nèi)部建有獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、完善的內(nèi)部審計(jì)制度就是達(dá)到內(nèi)部控制目標(biāo)的重要途徑。堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種欺詐、舞弊行為,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)完整,也是內(nèi)部控制所要達(dá)到的基本目標(biāo),同時(shí)這也是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)。通過對企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部審計(jì),防微杜漸,及時(shí)尋找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和違法、違章的苗頭,為組織提供科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,確保企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,是企業(yè)內(nèi)部控制所要達(dá)到的基本目標(biāo)之一,也是優(yōu)化財(cái)務(wù)管理目標(biāo)并確保其實(shí)現(xiàn)的保證。就是內(nèi)部審計(jì)人員在日常內(nèi)部審計(jì)工作中的重中之重。
企業(yè)健康可持續(xù)的實(shí)效是內(nèi)部審計(jì)對公司治理的結(jié)果
內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)成分中充當(dāng)多重角色:既要以領(lǐng)導(dǎo)決策的心聲扮演“話務(wù)員”,傳遞經(jīng)營決策的信息,講述企業(yè)發(fā)展思路,又要在職工中通過本職的多種技能充當(dāng)“說理員”,打開群眾的“心結(jié)”。增強(qiáng)職工對企業(yè)發(fā)展的信心。例如內(nèi)部審計(jì)在考核工作中是實(shí)現(xiàn)“實(shí)地考核—現(xiàn)場交換意見—集中整理匯報(bào)”的鏈條式信息管理----一邊檢查,立刻披露;一邊披露,立刻跟蹤……。是如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。是如何努力發(fā)揮審計(jì)部門在企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中的作用。不斷提高政治素質(zhì)、精神素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)和品格素質(zhì),爭作一名創(chuàng)造型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)干型、廉潔型、民主型內(nèi)審團(tuán)隊(duì)等等。
隨著社會(huì)主義現(xiàn)代制度的完善,在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,由于創(chuàng)造和諧社會(huì)的呼聲與日俱增,公司不確定因素“白熱化”?,F(xiàn)代企業(yè)要求產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分立、管理科學(xué),并且應(yīng)建立和完善自我約束機(jī)制。單位內(nèi)部控制正是自我約束機(jī)制的組成部分。企業(yè)規(guī)模越大,業(yè)務(wù)越復(fù)雜,企業(yè)內(nèi)部組織分工就越細(xì),層次增多,存在的風(fēng)險(xiǎn)越多。企業(yè)所受的外部市場競爭的約束越強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)治理顯得愈繁雜,信息的分散性制約各部門各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)的時(shí)間,由于各環(huán)節(jié)決策信息不充分和決策者的有限理性,導(dǎo)致對決策方案的選取不確定性加大,企業(yè)承受的風(fēng)險(xiǎn)增加,組織內(nèi)部成本大大提高。按科斯的交易成本理論,企業(yè)存在的必要前提是企業(yè)內(nèi)部組織成本應(yīng)小于市場交易成本。因此,企業(yè)在擴(kuò)張過程中要借助于內(nèi)部審計(jì),對企業(yè)內(nèi)部的流程和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析評估,對偏離企業(yè)組織目標(biāo),剝離組織成本高于市場交易成本的業(yè)務(wù)單位,企業(yè)潛在組織成本較低的業(yè)務(wù)單位可通過吸收手段等方式使其內(nèi)部化,從而優(yōu)化企業(yè)資源配置,提高其價(jià)值增值能力,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
內(nèi)部審計(jì)逐步成為公司治理的有效工具。公司面臨承受的市場約束和社會(huì)責(zé)任空前增加,并且由于信息技術(shù)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入,各國公司在全球爭奪資源和市場也日趨激烈,致使公司承受的市場風(fēng)險(xiǎn)日益加劇,因此企業(yè)發(fā)展空間的定位﹑保持可持續(xù)的不確定性也趨向復(fù)雜化。那么如何實(shí)現(xiàn)資源分配和責(zé)任分擔(dān)與利益分享?如何隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化將企業(yè)外部的市場約束轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)與約束相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理?……一切皆從管理、管理體系來。管理不僅出效益,管理也是生產(chǎn)力。常言道,大錢怕亂,小錢怕算。越是不重要的地方越是人們?nèi)菀资韬龅牡胤?。在?shí)踐中大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工都習(xí)慣于國家計(jì)劃的行政約束,人們發(fā)覺對來自外部市場的約束缺乏敏感性和適應(yīng)性很難定位,首先思想觀念和行為方式有過去路徑依賴的影響,其次配合和協(xié)調(diào)需要時(shí)間來換取的烙印,企業(yè)內(nèi)部控制制度和其它市場化監(jiān)督機(jī)制需要不斷糾偏﹑修正。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)受市場經(jīng)濟(jì)的洗理,企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與信息溝通模式也日趨復(fù)雜,企業(yè)不僅要為股東創(chuàng)造更多的價(jià)值,公司治理責(zé)任的提升導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)關(guān)注管理的責(zé)任履行和風(fēng)險(xiǎn)的控制,從而將其審計(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展到管理審計(jì),這是內(nèi)部審計(jì)緊跟公司治理發(fā)展互動(dòng)的必然趨勢。企業(yè)內(nèi)部控制體系的嚴(yán)密性和業(yè)績評價(jià)機(jī)制的陽光操作是企業(yè)發(fā)展長效性的基礎(chǔ)。那么企業(yè)必須有一個(gè)獨(dú)立于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的部門對上述問題進(jìn)行監(jiān)督與評價(jià),確保組織運(yùn)行的高效率和風(fēng)險(xiǎn)的可控性。這成為推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)不斷發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。換句話說,既是內(nèi)審人員的“挑戰(zhàn)”,又是內(nèi)審研判的發(fā)展動(dòng)力。
中國石油天然氣股份有限公司是中國石油天然氣集團(tuán)公司于1999年11月5日進(jìn)行市場化改組成立的,該公司廣泛從事與石油、天然氣有關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。2000年4月6日和7日,中油股份分別在香港和紐約上市。該公司股票在紐約交易所上市的價(jià)錢是每股1.28港幣,略高于每股凈資產(chǎn)。當(dāng)時(shí)上市行情非常差,中國有40多個(gè)H股,只有2家在發(fā)行價(jià)之上,其原因是國際投資者不認(rèn)同公司未來發(fā)展不確定性:國際經(jīng)濟(jì)變化,公司的治理結(jié)構(gòu),當(dāng)心長期業(yè)績?nèi)狈Ψ€(wěn)定保障。為了贏得國際投資者的信賴,提升公司在國際市場的品牌和影響力,中石油公司參照國內(nèi)外監(jiān)管部門的要求和國際大石油公司的制度慣例,建立了適應(yīng)公司治理綜合機(jī)制:兼顧客戶穩(wěn)定,激化職工的熱情、保護(hù)債權(quán)人利益、促進(jìn)供應(yīng)商優(yōu)化和維護(hù)政府的形象等等。中石油公司將內(nèi)部審計(jì)定位于公司內(nèi)部的一種獨(dú)立的咨詢、評價(jià)、控制和監(jiān)督活動(dòng)。它通過系統(tǒng)規(guī)范的方法審查、評價(jià)公司各級(jí)組織經(jīng)營活動(dòng)及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、內(nèi)部控制制度建立執(zhí)行和資源利用狀況,并提供相關(guān)的分析、建議和忠告,協(xié)助和監(jiān)督管理人員認(rèn)真履行職責(zé),設(shè)立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)框架幫助組織及時(shí)提示并發(fā)覺風(fēng)險(xiǎn),對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)、評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等作了系統(tǒng)性規(guī)范,最終最大限度實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值和改善組織運(yùn)營的目標(biāo)。目前已成為亞洲最賺錢的上市公司,它將來以高昂的姿態(tài)展現(xiàn)世界前列。
企業(yè)管理體系的良性循環(huán)與內(nèi)審工作實(shí)時(shí)互動(dòng),為企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營效果一脈相承,包括企業(yè)業(yè)績的增長以及市場品牌和形象的提高,起到推波助瀾的作用。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為每個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體提供了寬廣的發(fā)展平臺(tái),在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)多元化方式下,企業(yè)在市場這個(gè)“大?!敝须S時(shí)授“經(jīng)濟(jì)浪潮”的沖擊。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,生存與發(fā)展共存。一方面感受到機(jī)遇的甜頭,另一方面體驗(yàn)市場的殘酷所帶來的壓力,同時(shí)也真正意識(shí)到企業(yè)管理這“無形之手”的重要性。內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中服務(wù)于企業(yè),同時(shí)受企業(yè)管理的制約,是寓管理中的服務(wù),以服務(wù)去管理。是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理為出發(fā)點(diǎn),是提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以把握獨(dú)立性為原則,最大限制發(fā)揮審計(jì)職能作用,強(qiáng)化內(nèi)審規(guī)范,提高審計(jì)質(zhì)量,充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理和重大決策的關(guān)口前移。企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程是科學(xué)計(jì)劃﹑組織﹑指揮﹑協(xié)調(diào)﹑控制的體系為宗旨,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,竭力實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo),促進(jìn)管理層對內(nèi)部審計(jì)作用和要素成份不斷提升,現(xiàn)代審計(jì)本身自有的功能浮現(xiàn)出來。內(nèi)部審計(jì)的控制和監(jiān)督的作用就發(fā)揮不出來,反映內(nèi)部審計(jì)的控制和監(jiān)督的作用的發(fā)揮程度,體現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)性的效果。所以內(nèi)部審計(jì)基于管理又服務(wù)于管理,是管理中重要組成部分。
內(nèi)部審計(jì)發(fā)展之路十分坎坷而漫長
審計(jì)無國界、地域,內(nèi)部審計(jì)無時(shí)不汲取其營養(yǎng)而具有獨(dú)有的風(fēng)格。國家管理制度不完善只不過對社會(huì)發(fā)展步伐放慢而已,內(nèi)部審計(jì)體系的監(jiān)管機(jī)制不完整,勾勒出企業(yè)科學(xué)管理體系仍存在一系列需防患之處,它既影響企業(yè)組織的運(yùn)營效果,同時(shí)又對社會(huì)發(fā)展帶來阻礙。因此,國家管理制度可逐步完善,對直接影響的國家來說是宏觀的,而內(nèi)部審計(jì)組織管理弱化的企業(yè)管理,直接影響的國家、企業(yè)、個(gè)人三者利益的有所側(cè)重。企業(yè)監(jiān)控﹑評價(jià)機(jī)制滯后,帶來的損失不可測,即使有積極的效果,也烙印歷史的足跡。這種眼見的散失對企業(yè)難得的機(jī)遇被抹殺,企業(yè)延時(shí)的發(fā)展給社會(huì)帶來不可估量的“載體”。誰也不愿看到這一事實(shí),但這正是社會(huì)當(dāng)中存在的事實(shí)。面臨內(nèi)部審計(jì)發(fā)展之路十分十分坎坷而漫長。
內(nèi)部審計(jì)呼喚企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的思考
全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的長期工作,講真話,做實(shí)事是內(nèi)部審計(jì)的工作實(shí)質(zhì)。作為內(nèi)部審計(jì)人員,工作質(zhì)量是生命,管理能力是關(guān)鍵,服務(wù)理念是靈魂。世上之物“毀滅”只要一句話,“培植”卻要千萬句話叮嚀。何能與日月同輝?有多少嘔心滄桑,風(fēng)雨同舟隨歲月渡萬難?天下萬物諸如此不?事情不分大小,一時(shí)不能化解不可怕,長期不疏導(dǎo)會(huì)后患無窮。企業(yè)一時(shí)處于“亞健康”不可怕,長期處于“亞健康”不得不說有問題;企業(yè)好比一個(gè)人的“組織”,一時(shí)有“病”不治不可怕,長期不治不是說有問題,問題大了。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可滲透到內(nèi)部審計(jì)組織中去勾通并撲捉一些有效信息,在組織中體諒處于窘境呈普遍性的內(nèi)審人員:開展內(nèi)審工作在實(shí)踐中觀念的多種“誤區(qū)”,已成為人們現(xiàn)實(shí)的“理性化”。雖然在理論上給內(nèi)審的定性符合投資者﹑決策者﹑經(jīng)營者想象空間,實(shí)際大家透視內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展?jié)摿υ诰窒扌灾杏縿?dòng)。簡單地說現(xiàn)實(shí)中內(nèi)部審計(jì)的客觀性、獨(dú)立性,很可能不完全按理論的定位去實(shí)現(xiàn)。制度雖先行,進(jìn)而體制決定內(nèi)審工作行為。有些實(shí)際性操作不是內(nèi)部審計(jì)能力所及……,全國上下大舉創(chuàng)建和諧社會(huì)的思潮,大力推進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù):發(fā)展農(nóng)業(yè);節(jié)能減排;發(fā)展綠色環(huán)保社會(huì),提高上市公司質(zhì)量……,國富強(qiáng)民在振撼。徹底醫(yī)治“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,堅(jiān)持“三個(gè)”敢于:對國家﹑社會(huì)有益的事敢于真實(shí)地說,對企業(yè)又好又快的發(fā)展見意要敢于真情地提,對內(nèi)部審計(jì)發(fā)展推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)之心要敢于用心講,經(jīng)常地講。要緊緊踏著國富民強(qiáng)主題節(jié)奏,頂著風(fēng)沙,洗去糟粕,留住情感,實(shí)時(shí)披露,防患風(fēng)險(xiǎn),讓“和諧音符”自然互動(dòng)……人人欲發(fā)展,個(gè)個(gè)想和諧的希望之路正是內(nèi)審人的迫切期盼,也是全社會(huì)求大同,謀發(fā)展的心聲。組建縣域經(jīng)濟(jì)以上內(nèi)審團(tuán)隊(duì)管理體系即大內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的緊迫感,越來越引起國家有關(guān)主要管理層高度關(guān)注,切實(shí)解決內(nèi)審工作的束縛,更好發(fā)揮內(nèi)審工作效能作用,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)真正成為促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)的主力軍。苦練“三真”:真實(shí)是人們內(nèi)在價(jià)值的光環(huán),認(rèn)識(shí)事物才顯得客觀;真情是人類瀏覽的圣地,敬仰的問候體現(xiàn)純樸﹑豁達(dá);真心是人們向往的溫馨,呼喚以執(zhí)著點(diǎn)綴而豪放。用厚愛和包容捆扎,讓我們攜手共肩,構(gòu)筑內(nèi)部審計(jì)發(fā)展底蘊(yùn),唱響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,共享其帶來內(nèi)部審計(jì)發(fā)展與企業(yè)健康﹑可持續(xù)性的豐收成果,讓這“和弦余音”的種子扎根在全國大地每一個(gè)角落發(fā)芽、結(jié)果-----國家繁榮,民族富強(qiáng),企業(yè)和諧,內(nèi)審發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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