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第一條為了加強醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理,提高醫(yī)師素質(zhì),保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱醫(yī)師定期考核是指受縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門委托的機構(gòu)或組織按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標準對醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德進行的考核。
第三條依法取得醫(yī)師資格,經(jīng)注冊在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,其定期考核適用本辦法。
第四條定期考核應(yīng)當堅持客觀、科學、公平、公正、公開原則。
第五條醫(yī)師定期考核分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考核??己祟悇e分為臨床、中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)、口腔和公共衛(wèi)生。
醫(yī)師定期考核每兩年為一個周期。
第六條衛(wèi)生部主管全國醫(yī)師定期考核管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管其負責注冊的醫(yī)師定期考核管理工作。
第二章考核機構(gòu)
第七條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門可以委托符合下列條件之一的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)或者醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、學術(shù)組織(以下統(tǒng)稱考核機構(gòu))承擔醫(yī)師定期考核工作:
(一)設(shè)有100張以上床位的醫(yī)療機構(gòu);
(二)醫(yī)師人數(shù)在50人以上的預(yù)防、保健機構(gòu);
(三)具有健全組織機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、學術(shù)組織。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當公布受委托的考核機構(gòu)名單,并逐級上報至衛(wèi)生部備案。
第八條考核機構(gòu)負責醫(yī)師定期考核的組織、實施和考核結(jié)果評定,并向委托其承擔考核任務(wù)的衛(wèi)生行政部門報告考核工作情況及醫(yī)師考核結(jié)果。
第九條考核機構(gòu)應(yīng)當成立專門的考核委員會,負責擬定醫(yī)師考核工作制度,對醫(yī)師定期考核工作進行檢查、指導(dǎo),保證考核工作規(guī)范進行??己宋瘑T會應(yīng)當由具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的醫(yī)學專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生管理人員組成。
第十條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對委托的考核機構(gòu)的醫(yī)師定期考核工作進行監(jiān)督,并可以對考核機構(gòu)的考核結(jié)果進行抽查核實。
第三章考核方式及管理
第十一條醫(yī)師定期考核包括業(yè)務(wù)水平測評、工作成績和職業(yè)道德評定。
業(yè)務(wù)水平測評由考核機構(gòu)負責;工作成績、職業(yè)道德評定由醫(yī)師所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)負責,考核機構(gòu)復(fù)核。
第十二條考核機構(gòu)應(yīng)當于定期考核日前60日通知需要接受定期考核的醫(yī)師。
考核機構(gòu)可以委托醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)通知本機構(gòu)的醫(yī)師。
第十三條各級各類醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當按要求對執(zhí)業(yè)注冊地點在本機構(gòu)的醫(yī)師進行工作成績、職業(yè)道德評定,在《醫(yī)師定期考核表》上簽署評定意見,并于業(yè)務(wù)水平測評日前30日將評定意見報考核機構(gòu)。
醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)對本機構(gòu)醫(yī)師進行工作成績、職業(yè)道德評定應(yīng)當與醫(yī)師年度考核情況相銜接。
醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定建立健全醫(yī)德考評制度,作為對本機構(gòu)醫(yī)師進行職業(yè)道德評定的依據(jù)。
第十四條考核機構(gòu)應(yīng)當先對報送的評定意見進行復(fù)核,然后根據(jù)本辦法的規(guī)定對參加定期考核的醫(yī)師進行業(yè)務(wù)水平測評,并在《醫(yī)師定期考核表》上簽署意見。業(yè)務(wù)水平測評可以采用以下一種或幾種形式:
(一)個人述職;
(二)有關(guān)法律、法規(guī)、專業(yè)知識的考核或考試以及技術(shù)操作的考核或考試;
(三)對其本人書寫的醫(yī)學文書的檢查;
(四)患者評價和同行評議;
(五)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他形式。
第十五條考核機構(gòu)綜合醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)的評定意見及業(yè)務(wù)水平測評結(jié)果對醫(yī)師做出考核結(jié)論,在《醫(yī)師定期考核表》上簽署意見,并于定期考核工作結(jié)束后30日內(nèi)將醫(yī)師考核結(jié)果報委托其考核的衛(wèi)生行政部門備案,同時書面通知被考核醫(yī)師及其所在機構(gòu)。
第十六條醫(yī)師認為考核機構(gòu)的考核人員與其有利害關(guān)系,可能影響考核客觀公正的,可以在考核前向考核機構(gòu)申請回避。理由正當?shù)?,考核機構(gòu)應(yīng)當予以同意。
考核機構(gòu)的考核人員與接受考核的醫(yī)師有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避。
第十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當向考核機構(gòu)提供參加考核醫(yī)師考核周期內(nèi)的行政處罰情況。
第十八條在考核周期內(nèi),擬變更執(zhí)業(yè)地點的或者有執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十七條所列情形之一但未被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師,應(yīng)當提前進行考核。
需提前進行考核的醫(yī)師,由其執(zhí)業(yè)注冊所在機構(gòu)向考核機構(gòu)報告。
第四章執(zhí)業(yè)記錄與考核程序
第十九條國家實行醫(yī)師行為記錄制度。醫(yī)師行為記錄分為良好行為記錄和不良行為記錄。
良好行為記錄應(yīng)當包括醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中受到的獎勵、表彰、完成政府指令性任務(wù)、取得的技術(shù)成果等;不良行為記錄應(yīng)當包括因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法規(guī)和診療規(guī)范常規(guī)受到的行政處罰、處分,以及發(fā)生的醫(yī)療事故等。
醫(yī)師行為記錄作為醫(yī)師考核的依據(jù)之一。
第二十條醫(yī)師定期考核程序分為一般程序與簡宜程序。一般程序為按照本辦法第三章規(guī)定進行的考核。簡宜程序為本人書寫述職報告,執(zhí)業(yè)注冊所在機構(gòu)簽署意見,報考核機構(gòu)審核。
第二十一條符合下列條件的醫(yī)師定期考核執(zhí)行簡宜程序:
(一)具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,考核周期內(nèi)有良好行為記錄的;
(二)具有12年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,在考核周期內(nèi)無不良行為記錄的;
(三)省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
其他醫(yī)師定期考核按照一般程序進行。
第五章考核結(jié)果
第二十二條考核結(jié)果分為合格和不合格。工作成績、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平中任何一項不能通過評定或測評的,即為不合格。
第二十三條醫(yī)師在考核周期內(nèi)按規(guī)定通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或通過晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試,可視為業(yè)務(wù)水平測評合格,考核時僅考核工作成績和職業(yè)道德。
第二十四條被考核醫(yī)師對考核結(jié)果有異議的,可以在收到考核結(jié)果之日起30日內(nèi),向考核機構(gòu)提出復(fù)核申請??己藱C構(gòu)應(yīng)當在接到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)對醫(yī)師考核結(jié)果進行復(fù)核,并將復(fù)核意見書面通知醫(yī)師本人。
第二十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將考核結(jié)果記入《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的“執(zhí)業(yè)記錄”欄,并錄入醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊信息庫。
第二十六條對考核不合格的醫(yī)師,衛(wèi)生行政部門可以責令其暫停執(zhí)業(yè)活動3個月至6個月,并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學教育;暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,由考核機構(gòu)再次進行考核。對考核合格者,允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè),但該醫(yī)師在本考核周期內(nèi)不得評優(yōu)和晉升;對考核不合格的,由衛(wèi)生行政部門注銷注冊,收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
第二十七條醫(yī)師在考核周期內(nèi)有下列情形之一的,考核機構(gòu)應(yīng)當認定為考核不合格:
(一)在發(fā)生的醫(yī)療事故中負有完全或主要責任的;
(二)未經(jīng)所在機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門批準,擅自在注冊地點以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)活動的;
(三)跨執(zhí)業(yè)類別進行執(zhí)業(yè)活動的;
(四)代他人參加醫(yī)師資格考試的;
(五)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動中索要患者及其親友財物或者牟取其他不正當利益的;
(六)索要或者收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或其工作人員給予的回扣、提成或者謀取其他不正當利益的;
(七)通過介紹病人到其他單位檢查、治療或者購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或者提成的;
(八)出具虛假醫(yī)學證明文件,參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的;
(九)未按照規(guī)定執(zhí)行醫(yī)院感染控制任務(wù),未有效實施消毒或者無害化處置,造成疾病傳播、流行的;
(十)故意泄漏傳染病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的;
(十一)疾病預(yù)防控制機構(gòu)的醫(yī)師未依法履行傳染病監(jiān)測、報告、調(diào)查、處理職責,造成嚴重后果的;
(十二)考核周期內(nèi),有一次以上醫(yī)德考評結(jié)果為醫(yī)德較差的;
(十三)無正當理由不參加考核,或者擾亂考核秩序的;
(十四)違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定,被行政處罰的。
第六章監(jiān)督管理
第二十八條醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)不按照本辦法對執(zhí)業(yè)注冊地點在本機構(gòu)的醫(yī)師進行工作成績、職業(yè)道德評定或者弄虛作假,以及不配合醫(yī)師定期考核的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當責令改正,經(jīng)責令仍不改正的,對該機構(gòu)及其主要責任人和有關(guān)責任人予以通報批評。
第二十九條考核機構(gòu)有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當責令改正;情節(jié)嚴重的,取消其兩個考核周期以上的考核機構(gòu)資格。
(一)不履行考核職責或者未按規(guī)定履行職責的;
(二)在考核工作中有弄虛作假、行為的;
(三)在考核過程中顯失公平的;
(四)考核人員索要或者收受被考核醫(yī)師及其所在機構(gòu)財物的;
(五)拒絕接受衛(wèi)生行政部門監(jiān)督或者抽查核實的;
(六)省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第三十條考核機構(gòu)工作人員違反有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、、、,按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第四十二條處理。
第三十一條醫(yī)師以賄賂或欺騙手段取得考核結(jié)果的,應(yīng)當取消其考核結(jié)果,并判定為該考核周期考核不合格。
第七章附則
第三十二條中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)師的考核工作由核準該醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生或中醫(yī)藥行政部門委托符合條件的考核機構(gòu)按照本辦法組織實施。
第三十三條本辦法所稱業(yè)務(wù)水平包括醫(yī)師掌握醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章和應(yīng)用本專業(yè)的基本理論、基礎(chǔ)知識、基本技能解決實際問題的能力以及學習和掌握新理論、新知識、新技術(shù)和新方法的能力。
本辦法所稱工作成績包括醫(yī)師執(zhí)業(yè)過程中,遵守有關(guān)規(guī)定和要求,一定階段完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和政府指令性工作的情況。
本辦法所稱職業(yè)道德包括醫(yī)師執(zhí)業(yè)中堅持救死扶傷,以病人為中心,以及醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)患關(guān)系、團結(jié)協(xié)作、依法執(zhí)業(yè)狀況等。
第三十四條對從事母嬰保健工作醫(yī)師的考核還應(yīng)包括《中華人民共和國母嬰保健法》及其實施辦法規(guī)定的考核內(nèi)容。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
以下內(nèi)容由收錄,希望能為大家提供幫助
一、目的
為了對供熱中心員工在勞動合同期內(nèi)的工作業(yè)績、能力、態(tài)度有一個公平、客觀的評價,并為是否與員工進行勞動合同續(xù)簽提供依據(jù),特制訂本管理辦法。
二、適用范圍
本方案適用于供熱中心各級員工崗位。
三、原則
1、公平、公開、公正原則。
2、注重過程定性考核與注重結(jié)果定量考核相結(jié)合原則。
3、多角度考核原則。
四、職責權(quán)限
1、人力資源部
負責員工勞動合同續(xù)簽考核的組織管理,向相關(guān)人員發(fā)放考核表,員工勞動合同續(xù)簽(不續(xù)簽)的辦理,對考核過程中公平、公正性進行監(jiān)督,以保證考核質(zhì)量,對考核結(jié)果及考核標準等相關(guān)文件和表單進行存檔。
2、各用人部門
給予員工勞動合同期內(nèi)考核評分及評價;與員工進行續(xù)簽(不續(xù)簽)面談,對員工提出指導(dǎo)意見;及時向人力資源部反饋關(guān)于員工的勞動合同續(xù)簽意見。
3、員工本人及其他各級員工
積極配合人力資源部、部門負責人開展相關(guān)工作。
五、勞動合同續(xù)簽考核流程
1、在員工勞動合同到期前45日,由人力資源部匯總提交待簽勞動合同員工名單,并組織實施該類員工的考核工作。
2、員工根據(jù)自己實際工作成績,寫出一份述職報告,并進行自我評定,評分后將原件交人力資源部存檔。
3、由人力資源部將《勞動合同續(xù)簽員工能力態(tài)度評價表(班組)》交給員工所屬班組,由班組成員對其進行評分,去掉最高分和最低分,取其平均分作為該項得分,評分后將原件交人力資源部存檔。
4、員工所在班組的班組長根據(jù)《勞動合同續(xù)簽員工能力態(tài)度評價表(班組)》對員工進行考評,并列舉幾項實例來佐證對該員工的評價(可另附頁),評分后將原件交人力資源部存檔。
5、由人力資源管理部門將《勞動合同續(xù)簽員工能力態(tài)度評價表(部長)》交給員工所屬部門的部長,由部長組織其他部長一起考評(至少8人),去掉最高分和最低分,取其平均分作為該項得分,評分后將原件交人力資源部存檔。
6、人力資源部統(tǒng)計需要續(xù)簽員工的崗位,根據(jù)《XXXX中心職業(yè)發(fā)展通道考試題庫》分專業(yè)出題(開卷考試),考試成績作為理論考試的得分,試卷交人力資源部存檔。
7、人力資源部根據(jù)需要續(xù)簽員工的崗位,制定實操考試方案,由專家組對考試人員的操作過程進行評分,去掉最高分和最低分,取其平均分作為該項得分,評分后將原件交人力資源部存檔。
8、匯總以上考評及考試得分,并流轉(zhuǎn)《勞動合同續(xù)簽員工考評結(jié)果匯總表》逐級簽批。
9、經(jīng)審批后確定續(xù)簽勞動合同的,于勞動合同到期前30日書面征求員工意見,在雙方都同意的情況下,續(xù)訂勞動合同;經(jīng)審批后確定不續(xù)簽勞動合同的,于勞動合同到期前30日書面通知員工,在合同期滿之日辦理離職手續(xù)。
六、勞動合同續(xù)簽考核說明
1、評價得分由員工自評、班組考評、班組長考評和部長考評四部分組成,其中,員工自評占5%,班組考評占10%,班組長考評占15%,部長考評占10%。
總則第一條:為建立中層干部聘用及考核制度,健全科學、規(guī)范、高效的用人機制,促進單位各部門工作卓有成效地進行,制定本辦法。第二條:本辦法所指中層干部,是指單位內(nèi)部各行政及業(yè)務(wù)部門的負責人(含副職)。班組長的聘任、考核參照本辦法執(zhí)行。第二章
中層干部任職的基本條件 第三條:中層干部應(yīng)具備以下基本條件:
1、思想政治素質(zhì)條件好,責任意識濃,事業(yè)意識強,開拓意識好;
2、業(yè)務(wù)熟練,肯于上進,自覺提高自身綜合素質(zhì),有一定的工作組織協(xié)調(diào)能力;
3、工作積極主動,踏實肯干,務(wù)實求新,具有敬業(yè)精神和大局意識;
4、堅持原則,勇于承擔責任和糾正錯誤;善于總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高工作水平。
5、工作和生活中能夠以單位利益為重,凡事從集體利益出發(fā),有強烈的主人翁意識和責任感。
6、能夠嚴以律己,寬以待人;思想先進,團結(jié)同志,熱愛本職工作。第三章
中層干部的產(chǎn)生 第四條:中層干部的產(chǎn)生,按照領(lǐng)導(dǎo)班子提名、職工評議的程序,實行聘任制辦法。第五條:中層干部的任用,在堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下,應(yīng)從工作實際出發(fā),打破學歷、資歷及干部、工人等身份界限,選拔有實際工作能力、能夠真正帶動部門工作發(fā)展的人選。第六條:中層干部的任用范圍一般為單位在編在崗職工。確因工作需要的特殊崗位,應(yīng)按照事業(yè)單位改革的有關(guān)規(guī)定,可以聘用單位以外的人員。第七條:對現(xiàn)有的中層領(lǐng)導(dǎo)實行直接聘任,對新提拔的中層領(lǐng)導(dǎo)實行試用制度。試用期為三個月,試用期滿后,應(yīng)接受職工代表或所在部門職工的民主測評第八條:新聘任中層領(lǐng)導(dǎo)的職工評議以無記名劃票方式進行。候選人獲票超過總有效票數(shù)的60%以上的,為通過評議,單位下發(fā)文件予以聘任;得票低于60%的,為沒有通過評議。第九條:經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子提名,且通過職工評議的,予以聘任。聘任期為一年。第十條:經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子提名,但沒有通過職工評議的,不擔任中層干部;由此而造成的職位空缺,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子另行提名,并重新進入評議程序,產(chǎn)生新的人選。第十一條:中層領(lǐng)導(dǎo)的聘任期為一年,期滿單位不再續(xù)聘的,視為自動解職,不在享受單位所規(guī)定的有關(guān)待遇。第四章
中層干部的職責 第十二條:中層干部應(yīng)切實履行職責,在職責范圍內(nèi)認真開展工作,既堅持原則,又要方法靈活,當好領(lǐng)導(dǎo)幫手。 第十三條:負責起草、修訂本部門年度工作計劃、目標任務(wù)和工作標準;第十四條:擔負本部門責任,認真落實既定計劃,圓滿完成年度工作目標;第十五條:認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策,圓滿完成各項臨時任務(wù);第十六條:以身作則,充分調(diào)動本部門職工的工作積極性,創(chuàng)造性地開展工作;第十七條:做好本部門人員的思想政治工作,及時調(diào)解糾紛,化解矛盾,形成團結(jié)一致、積極向上的良好風氣;第十八條:公平、公正、廉潔、高效。第五章
中層干部的述職及考核 第十九條:對中層干部實行年度責任目標考核制度??己朔绞椒譃樽晕铱偨Y(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子認定和職工評議相結(jié)合三種形式。
1、自我總結(jié)。每年年終,中層干部要對本年度個人工作情況進行自我檢查,并將自查情況以書面形式匯總整理,存入個人檔案。?
2、領(lǐng)導(dǎo)班子認定。領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)中層干部年度工作業(yè)績,結(jié)合干部自查情況,對其進行年度工作認定。認定稱職的,遞交職工大會進行評議。?
3、職工評議。領(lǐng)導(dǎo)班子認定稱職的中層干部,要對全體職工進行述職。職工以無記名劃票方式,對中層干部述職情況表決意見。獲票超過總有效票數(shù)的60%以上的,為考核稱職;超過75%以上的,為良好;超過90%以上的,為優(yōu)秀;60%以下的,為不稱職。第二十條:中層干部的考核及述職,每年進行一次。具體時間,按照所長辦公會安排執(zhí)行。第六章:對中層干部的獎懲及臨時任免?
第二十一條:為激勵中層干部卓有成效地開展工作,在以下情況下,應(yīng)對其給予獎勵:????
1、在年度考核中獲得優(yōu)秀的;????
2、在業(yè)務(wù)考評中成績顯著的;????
3、在專項任務(wù)中有突出表現(xiàn)的;??? 獎勵辦法另行規(guī)定。??? 第二十二條:中層干部應(yīng)樹立良好的道德情操,具備一定的業(yè)務(wù)管理水平和良好的心理、政治素質(zhì),對工作要科學地進行統(tǒng)籌安排,不得因工作失誤影響單位整體形象或造成經(jīng)濟損失。有如下情況的,由所長辦公會研究予以停職檢查或就地免職:????
1、由于工作安排不周、措施不力,造成重大安全事故的;????
2、工作失誤,給單位造成嚴重損失的;????
3、受到政法部門處理的;????
4、監(jiān)守自盜,損害集體利益的;????
5、散布謠言,誹謗他人,故意制造混亂,影響單位安定團結(jié)的;????
6、不服從領(lǐng)導(dǎo)安排的,對單位政策強烈抵制,拒絕落實的;????
(一)項目建設(shè)情況。一是按照項目實施方案要求,按期完成;二是工程建設(shè)質(zhì)量合格,達到工程建設(shè)相關(guān)標準,有完備的工程質(zhì)量驗收材料。
(二)項目治理成效。項目治理成效按照《農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目環(huán)境成效評估辦法(試行)》的要求執(zhí)行。
(三)資金管理使用情況。項目資金管理和使用符合《省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定。一是示范建設(shè)資金??顚S谩m椇怂?;二是地方配套資金足額到位;三是執(zhí)行縣級財政報賬制,報賬程序規(guī)范,財務(wù)檔案完整;四是資金撥付及時,無截留、擠占和挪用現(xiàn)象;
(四)污染治理設(shè)施運行維護情況。一是明確農(nóng)村環(huán)境連片整治設(shè)施管理主體,確保治理設(shè)施長期穩(wěn)定運行;二是落實后續(xù)運行管理費用,確保環(huán)境連片整治的持續(xù)效果;三是制定了工程維修、養(yǎng)護、運行等各項規(guī)章制度。
(五)項目招投標與公示、公開情況。按照國家和省工程建設(shè)項目管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行招投標程序。示范村對項目實施及資金使用情況進行了公示,向當?shù)厝罕姽_,保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、考核驗收程序
農(nóng)村環(huán)境連片整治考核驗收由省環(huán)保廳會同省財政廳組織,實行縣級自驗、市級復(fù)核、省級驗收。
(一)申請考核驗收條件
1.縣級自驗。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目完成建設(shè)任務(wù)、達到預(yù)期整治目標的,由所在縣(市、區(qū))人民政府組織自驗,經(jīng)自驗合格的可向市級環(huán)保部門提出復(fù)核申請。
2.市級復(fù)核。市級環(huán)保部門協(xié)同財政部門對提出復(fù)核申請的示范項目進行復(fù)核,并出具市級復(fù)核報告。
3.省級驗收。經(jīng)縣級自驗和市級復(fù)核后的示范項目,可向省環(huán)保廳提出考核驗收申請,并提供完備的驗收材料。省環(huán)保廳會同省財政廳組織專家對示范村進行現(xiàn)場考核??己蓑炇詹扇嵉夭炜?、抽查記錄、召開座談會,民意測驗以及會議評審等形式進行。
(二)申請考核驗收材料
申請示范項目的申報材料匯總后裝訂,一式兩份,包括:
1.省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村考核驗收表;
2.縣級人民政府申請驗收報告;
3.縣級自驗報告;
4.市級復(fù)核報告;
5.項目實施方案;
6.工程質(zhì)量驗收材料;
7.經(jīng)評審的財務(wù)決算報告;
8.資金使用管理情況說明;
9.其他證明材料,包括縣級及縣級以上環(huán)境監(jiān)測單位出具的監(jiān)測報告、縣級財政報賬材料等。
考核對象為全鄉(xiāng)12個村和全體村干部。實行動態(tài)考核的內(nèi)容為水權(quán)配置、關(guān)井壓田、大田滴灌、暖棚建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、維穩(wěn)工作、“三禁”政策落實情況、計劃生育、新農(nóng)保、新農(nóng)合及日常工作等。
二、考核程序
(一)建立動態(tài)考核臺賬。鄉(xiāng)上依據(jù)《年重點工作推進表》,建立村干部動態(tài)考核臺賬,按推進表確定的時間和工作進度,記載各項工作的進展情況,并按照考核量化評分進行排序,該項考核分值按80%的比例計入村級班子和村干部年終綜合考核總成績。
(二)考核信息的收集。各考核項目由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、具體配合人員隨機抽調(diào),按照推進表確定的各項階段性任務(wù),進行定期或不定期的督查。各小組要在督查結(jié)束后的3個工作日內(nèi),將結(jié)果上報鄉(xiāng)黨委,黨委書記簽字后由辦公室記入動態(tài)考核臺賬。確實存在重大問題或隱患的,由各小組書面匯報黨委書記,并提出整改意見。
(三)考核情況反饋和通報。按照各小組提供的考核信息,由辦公室負責進行全面匯總排序,再將結(jié)果報黨委書記簽字后,向被考核村反饋,每季度向全鄉(xiāng)通報一次。
三、動態(tài)(平時)考核計分辦法
堅持按平時考核和階段性考核相結(jié)合、百分制與經(jīng)濟利益掛鉤,在考核各個方面分別實行加減分。屬集體行為的,在班子分值中扣除,屬個人工作失誤、失職的,從其責任人分值中扣除,具體情況由考核小組決定。
(一)水權(quán)配置(15分)
1、地下水灌溉中,不按規(guī)定程序?qū)徟畽?quán)的,每發(fā)生一次扣1分;每發(fā)生一次無水票供電問題扣1分;發(fā)現(xiàn)偷水偷電現(xiàn)象扣1分。
2、按照鄉(xiāng)上提出的整改要求,沒有按時整改或整改沒有達到要求的,分別加倍扣分。
3、對各社的水權(quán)審批、用水量、用電量使用情況沒有及時告知,造成各社超輪次審批水權(quán)和超總量用水的,每出現(xiàn)一例扣2分。
4、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
5、因工作責任不落實、措施不力,水權(quán)配置工作被縣上主管部門通報批評的,每次扣3分。
(二)大田滴灌(15分)
1、工作認真負責,確保全村大田滴灌工程正常運行,無水事糾紛發(fā)生的加5分。
2因工作不到位,造成已實施滴灌工程的井和地塊沒按要求鋪設(shè)滴灌設(shè)施的每發(fā)生一例扣5分。
3因監(jiān)管不到位,造成已鋪滴灌設(shè)施的地塊發(fā)生大水漫灌現(xiàn)象的每發(fā)生一期扣5分。
4按照鄉(xiāng)上和水管部門提出的整改要求,沒有及時整改或整改沒有達到要求的,根據(jù)前兩條規(guī)定的計分辦法,分別加倍扣分。
5、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
(三)關(guān)井壓田(10分)
1、未經(jīng)批準擅自置換已關(guān)閉機井或改變生態(tài)用井用途的,對壓減耕地工作督查巡查不及時,不到位,發(fā)生復(fù)耕現(xiàn)象的村,每發(fā)生一例扣2分。
2、按照鄉(xiāng)上提出的整改要求,沒有按時整改或整改沒有達到要求的,加倍扣分。
3、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
4、因工作責任不落實、措施不力,關(guān)井壓田工作被縣上主管部門通報批評的,每次扣3分。
(四)養(yǎng)殖暖棚建設(shè)(15分)
1、依據(jù)推進表確定的建設(shè)指標,每次動態(tài)督查后,完成任務(wù)量每超(欠)一個百分點加(減)1分;沒有時間和進度要求的每次工作督查后,按照完成任務(wù)量排出名次,前三名的村分別加3、2、1分,倒數(shù)三名的村,分別扣5、3、2分。
3、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
4、按照鄉(xiāng)上提出的整改要求,沒有按時整改或整改沒有達到要求的,根據(jù)前三條規(guī)定的計分辦法,分別加倍扣分。
5、因工作責任不落實、措施不力,養(yǎng)殖暖棚建設(shè)工作被縣上主管部門通報批評的,每次扣3分。
6、屬地內(nèi)違反“三禁”規(guī)定的,被群眾舉報一起扣1分,被鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)一起扣2分,被縣上領(lǐng)導(dǎo)及主管部門發(fā)現(xiàn)一起扣3分。
(五)環(huán)境衛(wèi)生整治(5分)
1、環(huán)境衛(wèi)生整治工作動態(tài)督查后,按照各項考核指標量化計分,總分排名前三名的村分別加3、2、1分,倒數(shù)三名的村分別扣5、3、2分。
2、督查出的問題整改不及時或未達到整改要求的,每一項指標扣1分。
3、因工作責任不落實,措施不力,該項工作被上級部門或領(lǐng)導(dǎo)通報批評的,每一次扣2分。
(六)維穩(wěn)工作(10分)
1、矛盾糾紛排查調(diào)處不及時,導(dǎo)致發(fā)生群體性上訪事件的,每起扣4分。
2、發(fā)生盜竊、破壞取水設(shè)施和暖棚圈舍設(shè)施的,每起扣2分。
3、每發(fā)生一起群眾進京集體上訪,扣4分;每發(fā)生一起群眾赴省集體上訪,扣3分;每發(fā)生一起群眾赴市集體上訪,扣2分;每發(fā)生一起群眾赴縣集體上訪,扣1分。
4、因問題處理不及時、穩(wěn)控措施不到位、每發(fā)生一起重復(fù)進京集體上訪,扣7分;每發(fā)生一起重復(fù)赴省集體上訪,扣5分;每發(fā)生一起重復(fù)赴市集體上訪,扣4分;每發(fā)生一起群眾重復(fù)赴縣集體上訪,扣3分。
5、每發(fā)生1人次進京,赴省、市非正常上訪,扣1分;勸返工作不力,致使上訪人在京滯留超過3天的,每發(fā)生一次,再扣1分。
6、對省、市、縣、鄉(xiāng)交辦的案件,未按期辦結(jié)的,每1件扣2分。
7、接到勸領(lǐng)通知后,不能按時到達處理現(xiàn)場的,扣2分。
(七)新農(nóng)保、新農(nóng)合工作(10分)
1、參保(合)率達到95%的為合格,不加分也不減分。每超(欠)一個百分點加(減)1分。
2、督查出的問題整改不及時或未達到整改要求的,每一項指標扣1分。
3、因工作落實不到位,該項工作被上級部門或領(lǐng)導(dǎo)通報批評的,每一次扣2分。
(八)計劃生育工作(10分)
1、每次動態(tài)督查后,按照各項考核指標量化計分,每次排在后一、二名的黃牌警告,依次扣2分、1分,后三、四名的提醒注意。
2、督查出的問題整改不及時或未達到整改要求的,每一項指標扣1分。
3、在督查過程中弄虛作假或故意虛報出生等情況的,實行一票否決制,并給予相關(guān)人員紀律處分。
4、因工作責任不落實,措施不力,該項工作被上級部門或領(lǐng)導(dǎo)通報批評的,每一次扣2分。
(九)日常工作(10分)
1、鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他工作督查中發(fā)現(xiàn)問題,每發(fā)生一起扣2分;沒有按時限和要求整改的扣4分。
2、鄉(xiāng)黨委、政府組織的各類學習、會議和集體活動,不按要求參會或遲到的每次扣1分,無故缺席的每次扣2分。
3、村干部外出須向鄉(xiāng)黨委、政府請假,經(jīng)批準后方可外出。
4、因工作責任不落實、措施不力,被縣委、縣政府通報批評的,每次扣10分;被鄉(xiāng)黨委、政府通報批評的,每次扣5分。
為確保重點工程順利實施,進一步發(fā)揮重點工程對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支撐拉動作用,現(xiàn)對2005年重點工程建設(shè)提出如下考核管理辦法。
一、考核對象
重點工程項目責任單位和責任人;組織實施重點工程責任單位和責任人;為重點工程服務(wù)的責任單位和責任人。
二、考核內(nèi)容
(一)重點項目認定條件。項目選擇:結(jié)轉(zhuǎn)項目要求實施進度快、完成投資量大或當年能夠竣工;新開工項目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實,具備上半年開工建設(shè)條件。項目規(guī)模:農(nóng)業(yè)項目2000萬元以上;工業(yè)項目基本在1億元以上;服務(wù)業(yè)項目1000萬元以上;基礎(chǔ)設(shè)施項目5000萬元以上;市區(qū)實事項目1000萬元以上(個別特殊工程可適當調(diào)低規(guī)模標準);房地產(chǎn)項目3000萬元以上;社會事業(yè)項目1000萬元以上;利用外資項目年度利用外資200萬美元以上。
(二)考核目標。項目建設(shè)單位:主要考核工程進度、工程管理、質(zhì)量安全等內(nèi)容。組織、服務(wù)單位:主要考核項目數(shù)量、質(zhì)量、工作實績等內(nèi)容。
三、考核標準
對重點工程單個項目實行百分考核制,同時根據(jù)重點項目的不同規(guī)模和完成年度投資計劃的難易程度,增設(shè)項目實施難度系數(shù)。
(一)基本分
1、工程進度(80分)。完成年度工程進度要求和計劃投資目標得滿分,沒有達到年度工程進度要求的分別按比例扣分。對超額完成年度計劃投資和進度要求的項目,完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。
2、工程管理(10分)。項目班子落實、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實行招投標、施工管理措施扎實得滿分,否則相應(yīng)扣分。
3、質(zhì)量安全(10分)。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責任落實得3分,否則相應(yīng)扣分;工程質(zhì)量優(yōu)良或工程質(zhì)量控制目標優(yōu)良得7分,合格得5分(需經(jīng)有權(quán)部門認定或出具證明材料)。凡工程實施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故,造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的,實行一票否決,取消年度先進參評資格。
(二)難度系數(shù)
1、項目規(guī)模難度系數(shù):根據(jù)重點項目的規(guī)模以及完成年度投資計劃的難易程度,增設(shè)單個項目實施難度系數(shù)。凡重點項目年度完成投資2億元以上(含2億元),難度系數(shù)2.0;1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元(含7000萬元),難度系數(shù)1.2;4000-7000萬元(含4000萬元),難度系數(shù)1.1;4000萬元以下,難度系數(shù)為1.0?;镜梅殖艘皂椖侩y度系數(shù),為單個項目最終得分。
2、項目數(shù)量難度系數(shù):對縣(市、區(qū))和市直項目實施部門主要考核列入重點工程各類項目整體完成情況。綜合各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門列入重點工程項目單項得分,加權(quán)平均后,為縣(市、區(qū))和市直項目實施部門基本得分。在此基礎(chǔ)上,適當考慮各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門列入重點工程的項目個數(shù),設(shè)置項目數(shù)量系數(shù)。項目最少的縣(市、區(qū))和市直項目實施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標準,其余縣(市、區(qū))和市直項目實施部門每多一個項目,數(shù)量系數(shù)遞增0.025,縣(市、區(qū))和市直項目實施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù),即為縣(市、區(qū))和市直項目實施部門最終得分。
四、扶持措施
(一)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號文件精神,建立重點項目審批、服務(wù)事項辦理綠色通道,全面推行首問負責制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實待崗制、項目否決報備制、政務(wù)公開制,努力提高機關(guān)工作效率,為重點工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點工程項目涉及立項、征地拆遷、規(guī)劃定點、消防審查、相關(guān)許可證件發(fā)放、三通一平等前期準備以及工程建設(shè)直至竣工投運過程的相關(guān)服務(wù),實行特事特辦,限時服務(wù),簡化程序,優(yōu)先辦理。
(二)加強環(huán)境督查。建立重點工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度,加大跟蹤監(jiān)督力度,進一步優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境,確保重點工程順利實施。
(三)享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項目、政府出資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目一律享受下列優(yōu)惠政策:
1、免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
2、即交即退散裝水泥專項資金(工程必須使用散裝水泥)。
3、即交即退墻改專項基金(工程必須按工藝要求使用新型墻體材料)。
4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費。
5、根據(jù)項目實施情況,按規(guī)定優(yōu)先安排財政貼息。
6、其它行政事業(yè)性收費(規(guī)劃、建設(shè)、消防等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費標準的下限再下浮50%收取。
7、涉及項目的中介服務(wù)性收費(環(huán)境影響評價和工程監(jiān)理等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費標準的下限再下浮30%收取。
凡2002年1月1日后在市區(qū)(含市經(jīng)濟開發(fā)區(qū))區(qū)域內(nèi)新投資的工業(yè)項目,還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于工業(yè)項目收費減免的實施辦法〉的通知》(鹽辦發(fā)[2002]57號文)規(guī)定,享受其它優(yōu)惠政策??h(市、區(qū))可參照執(zhí)行。
五、獎項設(shè)置
重點工程考核共設(shè)四個獎項:
(一)先進單位獎。共24名,其中 “農(nóng)業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“工業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“服務(wù)業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大重點工程先進單位獎”、“市區(qū)實事十大重點工程先進單位獎”、“房地產(chǎn)業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“社會事業(yè)十大重點工程先進單位獎”、“利用外資十大重點工程先進單位獎”各3名。各類十大重點工程分別考評,按單個項目最終得分從高到低,每類取前3名。綜合得分相同時,按年度完成投資額由大到小排列名次;一大工程中,有多個承辦單位的,屬同一項目時,主要考核主體工程,不屬同一項目時,分別考核打分;一個責任單位承擔多個項目的,按每個項目分值加權(quán)平均后計算得分。
(二)優(yōu)秀組織獎。共6名,其中縣(市、區(qū))3名,市直項目實施部門3名。根據(jù)考核標準,計算得出各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門最終得分,并由高到低各取前3名。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎。共6名,其中市直服務(wù)部門3個,縣(市、區(qū))服務(wù)部門3名。圍繞協(xié)調(diào)到位、服務(wù)承諾、工作效率等內(nèi)容,考核宣傳、執(zhí)法、綜合經(jīng)濟、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進、支持重點工程建設(shè)情況,綜合評定后,分別從市直和縣(市、區(qū))中產(chǎn)生工作力度大、成績突出的先進服務(wù)部門各3名。
(四)先進個人獎。共120名,其中項目實施單位100名;市、縣相關(guān)部門和單位20名。
先進集體和先進個人由市委、市政府給予表彰獎勵。
六、考核管理
(一)建立項目責任制。按照市長工作分工,對每一項重點工程進行分管歸類,明確由分管市長掛鉤總負責,縣(市、區(qū))人民政府或市有關(guān)主管部門主要負責人為項目責任人,項目單位主要負責人為項目第一責任人。
(二)實行目標管理制度。市政府分季度對每一類重點工程進行會辦督查,市重點工程辦公室具體負責項目實施的協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等工作。
考核內(nèi)容:
1、上班遲到、早退每次扣10元。
2、不公開、不按時完成考勤登記、考勤弄虛作假,扣20元。
3、不服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排,無理取鬧扣50元。
4、不服從考核人員考核,辱罵和叼難考核人員扣除50元。
5、上班時間,未經(jīng)請假擅自離崗扣50元。
6、倉庫保管員對自己所管的物資,應(yīng)經(jīng)常清理查看,保持庫容整潔。嚴格執(zhí)行有關(guān)倉庫管理制度,做好對外保密等工作,違者扣100元。
7、不認真交接班或交接班時收、發(fā)、料單出錯,扣50元。
8、保管員要配合采購員將到庫物資卸貨入庫,物資入庫驗收一律點數(shù),檢查質(zhì)量、數(shù)量、型號規(guī)格等,驗收合格后方可入庫,違者扣100元。
9、倉庫保管員要根據(jù)發(fā)票核對實物開收料單(不得涂改),如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告?zhèn)}庫負責人或部長。違者扣100元。
10、倉庫保管員按用料單位開據(jù)的領(lǐng)料單核發(fā)所需物資。違者扣100元。
11、領(lǐng)料單上的字跡必須清析,不準涂改,違者扣100元。
12、倉庫保管員對自己保管的物資,在每天上班時應(yīng)認真清查。發(fā)現(xiàn)丟棄時,應(yīng)查明原因,并按有關(guān)制度對責任人進行處理。對損失的物資進行等價賠償,扣當月效益工資,情況嚴重者,下崗一個月。
13、倉庫保管員對自己保管的物資(包括回收的廢舊物資),自監(jiān)自盜被發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)及時追回這部分物資,調(diào)離崗位,罰款1000元。情況比較嚴重的匯報公司領(lǐng)導(dǎo)做出處理意見。
14、倉庫保管員必須熟悉計算機倉庫物資管理程序,并掌握倉庫管理程序的基本操作(如收、發(fā)料及查詢等)和帳務(wù)處理,否則扣當月效益工資,
再次考核不合格的,待崗處理。
15、禁止在倉庫玩電腦游戲及上其它不健康的網(wǎng)站,如被發(fā)現(xiàn),每次扣200元。
16、倉庫負責人及倉庫保管員要定期對庫存物資進行盤點,及時反映庫存余缺,做好補缺采購計劃,發(fā)現(xiàn)庫存物資有盈虧情況及時匯報部長,違者扣100元。
17、計劃統(tǒng)計員要按需用計劃對倉庫進行平庫,根據(jù)物資名稱型號、規(guī)格、數(shù)量、單價等詳細編寫采購計劃,不得增加或減少物資的數(shù)量、單價,并按規(guī)定時間上報,違者扣50元。18、計劃統(tǒng)計員要按要求在規(guī)定時間內(nèi)上報各種統(tǒng)計報表,違者扣50元。
19、計劃統(tǒng)計員要按時將各種計劃及收、發(fā)料單錄入計算機,否則,扣50元。
20、采購員要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法令法規(guī)、遵守公司規(guī)章制度,堅持擇優(yōu)的原則,貨比三家,保證物資價格合理及質(zhì)量,違者扣100元。
21、采購員必須配合倉庫主管及保管員做好到貨驗收工作,并及時結(jié)算貨款(不超過一個月),違者扣50元。
22、工程材料的驗收,必須有該工程材料的需用計劃、采購計劃及該項目負責人在貨單位上簽名后方可開收料單,違者扣50元。
23、工程結(jié)束后,材料回收保管員必須如實登記入庫,工器具要嚴格檢查是否完好才能入庫,如有問題及時間倉庫主管或部長匯報。違者扣50元。
二0__年六月三日
工器具租用暫行管理辦法
為了使公司的工器具在保證本公司施工任務(wù)使用的前提下,充分發(fā)揮它的作用,為公司創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益,可對外實行租用。根據(jù)目前公司工程施工過程中工器具的使用情況,制定以下管理辦法。
1、外單位需要租用公司的工器具時,必須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后向物資部提出申請,經(jīng)物資部長審核同意方可辦理租用手續(xù)。物資部在確認工器具完好的情況下,租用的單位或個人必須先將押金(工器具原價的30)和租金(1個月)交計財部后方可開始租用。
2、租金的收?。汗て骶咦庥煤?,每月按原價的10收取租金,
租用半年以上的按租金的80收取,1年以上的按租金的60收取。
3、如需連續(xù)租用,需到物資部辦理續(xù)租手續(xù),租金上交必須在租用日期的前三天交到計財部,否則物資部有權(quán)收回該工器具并沒收押金。
4、在工器具歸還時,必須保證工器具的完好,如有損壞按工器
具管理制度的賠償條款按修理所發(fā)生的費用從押金中扣除,工器具損壞后無法修理應(yīng)根據(jù)該工器具的使用年限按規(guī)定進行賠償。
第一章 總則
第一條為加快**聯(lián)社經(jīng)營轉(zhuǎn)型,全面提升機關(guān)部室經(jīng)營管理水平和員工履職能力,強化服務(wù)意識,增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實發(fā)揮機關(guān)部室的總部指揮作用,確保各項規(guī)章制度有效實施,以及年度經(jīng)營管理目標圓滿完成,從根本上打破分配上的平均主義,結(jié)合**聯(lián)社機關(guān)部室工作職能和基層信用社競標摘牌績效機制,特制定本辦法。
第二條考核的適用范圍。本辦法適用于**聯(lián)社機關(guān)部室日常經(jīng)營管理和經(jīng)營業(yè)績的考核。
第三條考核的對象。本辦法考核對象為**聯(lián)社機關(guān)部室全體員工(非現(xiàn)場遠程監(jiān)督中心、授信審查中心、信貸作業(yè)監(jiān)督中心、資金營運中心、反洗錢中心、清算中心、事后監(jiān)督中心、不良資產(chǎn)管理中心及借調(diào)人員)。
第四條本辦法考核結(jié)果作為部室人員績效工資兌付及履職評價的依據(jù)。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條**聯(lián)社成立聯(lián)社部室考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織領(lǐng)導(dǎo)考核工作。
組 長:**
副組長:**
成 員:負債科技部、信貸管理部、風險合規(guī)部、運營管理部、綜合辦公室、監(jiān)察保衛(wèi)部、審計部、計劃財務(wù)部
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考評辦公室,辦公室設(shè)在計劃財務(wù)部,辦公室主任由計劃財務(wù)部經(jīng)理擔任。計劃財務(wù)部負責考核方案的起草擬訂、組織實施和考核結(jié)果的匯總;審計部負責任務(wù)完成和考核結(jié)果真實性的檢查監(jiān)督;負債科技部負責營銷貢獻考核完成情況的統(tǒng)計工作;綜合辦公室負責績效工資的核算兌付;運營管理部負責授權(quán)中心、事后監(jiān)督中心業(yè)務(wù)量計價考核統(tǒng)計工作。各部門按照本辦法規(guī)定做好本部門相關(guān)指標的考核自評工作。
第三章考核原則
第六條遵循公平、公正、公開的原則,強調(diào)考核的激勵性和導(dǎo)向性。設(shè)立營銷貢獻、基礎(chǔ)管理、崗位履職三個考核目標。
(一)堅持定量與定性考核相結(jié)合的原則。對個人營銷任務(wù)完成情況實行定量考核;對職能部門的管理目標和個人工作質(zhì)量、工作效率實行定性考核。
(二)堅持營銷貢獻目標考核、基礎(chǔ)管理目標考核與部門崗位職責目標考核相結(jié)合的原則。各部門既要落實基礎(chǔ)管理目標和本部門職責目標,也要落實營銷貢獻目標和重大活動安排。
(三)堅持按業(yè)績和貢獻分配、獎優(yōu)罰劣的原則。考核結(jié)果與績效工資嚴格掛鉤,按貢獻計酬,體現(xiàn)能者多酬。
第四章考核方式及流程
第七條對聯(lián)社機關(guān)人員實行百分制考核,其中:個人營銷貢獻指標權(quán)重50%,崗位履職指標權(quán)重50%,基礎(chǔ)管理指標為扣分項。
綜合考核得分=營銷貢獻考核得分+基礎(chǔ)管理考核得分+崗位履職扣分+獎懲加減分。
第八條綜合考核得分由考核領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議決定,考核流程如下:
(一)月后5日前,各部門對上月工作完成情況進行自評打分(負債科技部計算個人營銷貢獻得分),考核表呈送分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,上報考評辦公室。
(二)月后10日前,考評辦公室將各部門考核表匯總審核后,出具考核預(yù)評結(jié)果,呈報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并按月預(yù)兌付績效工資。
(三)年后12日前,考評辦公室根據(jù)各月的考核,匯總、審核、確認后出具年度考核預(yù)評結(jié)果和匯報材料,呈報考核會議審議,根據(jù)審議結(jié)果確定全年部門綜合考核得分。
(四)相關(guān)部門根據(jù)年度綜合考核得分兌付年度績效工資,多退少補。
(五)設(shè)置容忍分值,部門月考核容忍分值為70分。如當月考核得分未達到70分的部門,其經(jīng)理、副經(jīng)理的績效考核系數(shù)下調(diào)10%。
(六)年度績效考核平均分值70分以下的部門,取消評先資格,部門負責人年度履職評價不能評為“良好”以上;個人績效考核任務(wù)完成的好壞,綜合辦公室將在下一年干部使用上作為重要參考依據(jù),部門經(jīng)理根據(jù)本部門員工日常工作表現(xiàn),有權(quán)建議聯(lián)社綜合辦公室對工作不稱職的員工進行調(diào)整。
第五章考核計分標準
第九條績效工資及系數(shù)考核
機關(guān)經(jīng)理(經(jīng)理待遇)固定系數(shù)2.0,副經(jīng)理(副經(jīng)理待遇)固定系數(shù)1.5,中心負責人固定系數(shù)1.5,員工固定系數(shù)1.0。
機關(guān)人員根據(jù)每人各月得分情況兌付績效工資。
第十條營銷貢獻目標考核
本項考核基礎(chǔ)分50分,根據(jù)聯(lián)社下達的營銷任務(wù)完成比例情況計算考核得分。其中存款、貸款施行捆綁模式,營銷存款或貸款均可納入指標當中。
所有數(shù)據(jù)以報表為準,所有營銷存款均需錄入營銷人員柜員號,未錄入柜員號不計入考核范圍。
存、貸款余額考核
2020年末存款基數(shù)考核,基礎(chǔ)分50分。
指標計算得分=當月完成額/增量計劃×100%×50分
完成額及計劃額按月累加。
第十一條基礎(chǔ)管理指標
機關(guān)所有部門人員參與本項考核,考核基礎(chǔ)分50分,具體包括以下三個方面:
(一)員工個人行為(10分)。機關(guān)員工應(yīng)嚴格遵守各項規(guī)章制度、工作紀律,認真完成工作任務(wù),規(guī)范個人行為舉止,做到著裝上崗,辦公環(huán)境整潔,按要求參加機關(guān)學習、培訓(xùn)和會議。對未完成工作任務(wù)、存在不良行為、未著裝上崗、辦公環(huán)境不整潔、不遵守工作紀律、未按要求參加機關(guān)組織的學習和各項活動的,發(fā)現(xiàn)一次扣員工和部門經(jīng)理各1分。(由綜合辦公室負責考核)
(二)服務(wù)基層工作(20分)。各部門應(yīng)認真履行服務(wù)基層社的各項職能,提高服務(wù)效率,及時解決基層反映的突出問題。對基層社反映辦事拖拉、服務(wù)效率低的部門,經(jīng)核實后,每次扣相關(guān)員工和部門經(jīng)理1分。(由監(jiān)察保衛(wèi)部負責考核)
(三)案件防控考核工作(20分)。全面落實本部門和本條線案防責任和措施。案防措施落實不到位發(fā)現(xiàn)一次扣部門經(jīng)理2分,部門扣2分。本部門和本條線發(fā)生重大案件和責任事故的,經(jīng)過認定的相關(guān)責任人員按處理結(jié)果扣發(fā)相應(yīng)的績效考核薪酬,并嚴肅追究相關(guān)人員責任。(由風險合規(guī)部負責考核)
第十二條崗位履職考核
(一)基礎(chǔ)履職。根據(jù)被考核部門崗位職責設(shè)定考核對象,考核為扣分項。
對違反規(guī)定或?qū)е侣?lián)社被省聯(lián)社或監(jiān)管部門扣分的,縣聯(lián)社給以相關(guān)責任人一次扣5分,部門考核一次扣5分,并嚴肅追究相關(guān)人員責任。
機關(guān)員工應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和內(nèi)部各項規(guī)章制度,認真履行崗位責任。在工作期間出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題受到紀律處分的,一次扣10分。
本部門或相關(guān)人員被聯(lián)社通報批評的分別扣3分,被市級通報批評的分別扣5分,被省級通報批評的分別扣10分。
(二)管理履職。此項僅考核業(yè)務(wù)部室,本條線全轄整體指標任務(wù)完成度60%以下(不含),正副職系數(shù)下調(diào)10%。
第十三條聯(lián)社班子成員考核
(一)年度聯(lián)社發(fā)生重大案件和責任事故的,對聯(lián)社班子及班子成員實行一票否決,取消年薪制和一切獎勵。薪酬按機關(guān)平均得分的績效點標準的倍數(shù)(正職3.5倍,副職2.8倍)兌付。
(二)月考核兌現(xiàn)標準。按得分(機關(guān)部室得分+指標任務(wù)完成得分)比例兌付。
(三)單項獎勵另行研究確定。
第十四條 加分項目
(一)部門或相關(guān)人員在聯(lián)社評優(yōu)評先及業(yè)務(wù)評比中受到表彰的分別加5分,受到市級表彰的分別加10分,受到省級表彰的分別加15分,受到國家級表彰的分別加20分。
(二)部門或相關(guān)人員經(jīng)驗交流材料在市級刊物上發(fā)表的分別加5分,在省級刊物上發(fā)表的分別加10分,在國家級刊物上發(fā)表的分別加20分。
(三)部門或相關(guān)人員業(yè)務(wù)創(chuàng)新被聯(lián)社每采納一項分別加5分,被市級部門每采納一項分別加10分,被省級部門每采納一項分別加20分。
(四)其它加分項由聯(lián)社機關(guān)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定一事一議。
第六章專項獎勵
第十五條年度終了,機關(guān)員工根據(jù)2021年新增日均存款總額排名(即需在保持2020日均余額基礎(chǔ)上,超額部分參與排名,但不影響任務(wù)完成度),前10名,在2022年度給予上調(diào)一年系數(shù)獎勵,上調(diào)標準在0.1—1之間(即第10名上調(diào)0.1個績效系數(shù)點,第九名上調(diào)0.2個績效系數(shù)點,依次類推第一名上調(diào)1個績效系數(shù)點)。
年度終了,機關(guān)正副職,根據(jù)2021年日均存款總額排名(條件同機關(guān)員工考核),前5名,在2022年度給予上調(diào)一年系數(shù)獎勵,上調(diào)標準0.1—0.5之間(即第5名上調(diào)0.1個績效系數(shù)點,第4名上調(diào)0.2個績效系數(shù)點,依次類推第1名上調(diào)0.5個系數(shù)點)。按照2021年度本人實際績效標準兌付。
第十六條年度終了,對受到省聯(lián)社通報表揚(以文件形式)或目標任務(wù)排名在全省前10位的相關(guān)部門和有功人員進行獎勵。具體標準由聯(lián)社機關(guān)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
第七章考核紀律
第十七條考核工作紀律
(一)各部門要建立內(nèi)部考核臺賬,及時登記。部門內(nèi)部要分工明確、職責清楚、任務(wù)到崗、責任到人,每項工作要明確時限和質(zhì)量、明確扣分依據(jù)和標準。對本部門和員工的考核要實事求是,客觀公正,嚴禁弄虛作假、相互照顧,嚴禁吃“大鍋飯”、搞平均分配。要通過考核進一步增強機關(guān)員工責任意識、效能意識,改進機關(guān)工作作風,為基層社作好表率作用。
(二)各部門及責任人在考核簽字時要嚴格把關(guān),認真審核,堅持原則,不徇私情,不搞相互平衡,要做到公平、公正、公開。
(三)每月,由考核辦對各部門的考核工作進行,統(tǒng)計審核監(jiān)督。對查實的考核不負責任、弄虛作假現(xiàn)象,聯(lián)社將從嚴追究相關(guān)責任人責任。
第八章附 則
第十八條本辦法由聯(lián)社機關(guān)考核辦公室負責解釋。
一、 考核范圍
本考核辦法適用于xxx所轄市供電局、市郊供電分局,市東、市西、新區(qū)分局,變電、配電檢修工區(qū),修造廠、電建公司、調(diào)度通信中心、電力設(shè)計研究院。
二、 考核依據(jù)
1、《xxx法制化管理實施計劃》
2、《xxx開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》
3、《xxx合同管理辦法》及配套管理制度和附件
三、考核機構(gòu)
由公司法律事務(wù)部會同企業(yè)管理部、勞動工資部、思政(宣傳)部等組成考核小組,負責對各單位的法制化管理工作進行檢查、考核。
四、考核程序
1、各單位對照該考核辦法組織自查評分,并寫出自查報告及自查評分表,于11月20日前報公司法律事務(wù)部。
2、由法制化管理考核小組負責對全公司法制化管理工作檢查考評,形成考核意見,報綜合考核管理部門, 考核辦法中的工資、獎金的扣發(fā)由勞動工資部負責實施。
五、 考核方式
1、考核采用評分方式,總分值為100分。
2、具體考核指標、分值及評分辦法,詳見《法制化管理考核評分表》。
3.法制化管理的考評結(jié)果與江陰、宜興市供電局、市郊供電分局考核工資的1%掛鉤,共分五檔:
(1)、90分以上,不扣發(fā),即1%的考核工資全得;
(2)、80分以上,不足90分的,扣考核工資的0.25%;
(3)、70分以上,不足80分的,扣考核工資的0.5%;
(4)、60分以上,不足70分的,扣考核工資的0.75%;
(5)、不足60分的,該項考核工資全部扣除。
4、法制化管理的考評結(jié)果與所屬各公司、單位,調(diào)度中心年綜合獎金的1%掛鉤,共分五檔:
(1)、90分以上,不扣發(fā),即1%的考核獎金全得;
(2)、80分以上,不足90分的,扣考核獎金的0.25%;
(3)、70分以上,不足80分的,扣考核獎金的0.5%;
(4)、60分以上,不足70分的,扣考核獎金的0.75%;
(5)、不足60分的,該項考核獎金全部扣除。
六、附則
本考核辦法自文發(fā)之日起試行,本辦法的解釋由法律事務(wù)部負責。
法制化管理考核評分表
考核項目
分值
評分標準
自評分
考核分
一、基礎(chǔ)工作
15
1、法制化工作責任制落實。各市局、市郊分局要明確負責部門。
9
1、法制化工作無分管領(lǐng)導(dǎo)扣3分,
2、無專(兼)職人員負責具體法制工作扣3分
3、 未按要求開展法制工作扣3分
2、單位年度工作總結(jié)有法制化管理工作內(nèi)容。
3
1、年度總結(jié)無法制化工作內(nèi)容扣3分,,內(nèi)容簡單扣1—3分。
3、法制化、合同管理臺帳記錄健全。
3
無臺帳扣3分,記錄不完整,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5,扣完為止。
二、合同管理
50
1、合同有專(兼)職人員負責管理,嚴格執(zhí)行公司《合同管理辦法》。
5
1、配備(專)兼職人員扣2分,
2、未認真執(zhí)行公司《合同管理辦法》,每發(fā)現(xiàn)一次違反《辦法》的行為扣1分。
2、做好合同對方當事人資信情況的調(diào)查工作,合同對方當事人的資信狀況、履約能力等要調(diào)查清楚,
5
不得與有瑕疵對方當事人簽約,如確需簽約,需按實向法律事務(wù)部說明,不得隱瞞。有一次不符合規(guī)定的,扣1分,造成企業(yè)利益損失2—5分,造成嚴重損失的,另按規(guī)定處理。
3、合同內(nèi)容、格式的規(guī)范性
5
各類合同文書應(yīng)當規(guī)范,文字準確、清晰,語義清楚,條文具體,內(nèi)容合法。有一處不符合公司《合同管理辦法》要求,扣1分。
4、合同文本的審核
3
合同的承辦部門認真按照公司《合同管理辦法》規(guī)定的要求審核與對方草簽的合同文本。未按規(guī)定執(zhí)行的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
5、分級權(quán)限范圍內(nèi)的合同簽訂率及履行情況
10
1、二級單位及以上權(quán)限的合同簽訂率應(yīng)等100%,大于95%且小于100%扣5分;
2、小于95%扣10分。
3、屬三級單位合同簽訂率應(yīng)大于95%,每低于2%扣1分
6、合同履行的監(jiān)督檢查與上報
3
合同承辦部門,應(yīng)及時了解合同的履行情況,做好記錄。并按時上報。無記錄扣2分,記錄不完整扣1分。不按時上報扣1分。
8、合同變更和解除
3
合同的變更和解除,應(yīng)按公司《合同管理辦法》規(guī)定的程序進行,未經(jīng)規(guī)定程序變更和解除合同的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0。5分,扣完為止。
9、對招、投標合同的管理
3
招投標程序合法,招、投標文件應(yīng)經(jīng)合同管理部門審核,未經(jīng)審核發(fā)出招投標文件,每發(fā)現(xiàn)一件扣1分,扣完為止。
9、合同糾紛處理
5
發(fā)生合同糾紛,合同承辦部門應(yīng)及時報法律事務(wù)部研究處理。不上報扣1分,造成經(jīng)濟損失,每10萬元扣2分,不足10萬元扣1分,扣完為止。
10、對簽訂、履行合同的責任追究
3
嚴格遵守公司《合同管理辦法》的責任追究制度,責任人未受到追究的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
11、合同備案、統(tǒng)計與分析
3
按時上報合同統(tǒng)計報表,做好合同備案工作以及年度合同總結(jié)分析工作。未及時上報統(tǒng)計報表的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;未作總結(jié)分析的扣1分,分析內(nèi)容不詳實的,扣0.5分。合同該備案而沒有備案的,扣1分。
12、合同材料的歸檔
2
合同履行完畢后,合同材料應(yīng)及時歸檔,沒有及時歸檔或遺失材料的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
三、案件管理
15
1、積極開展案件預(yù)防、應(yīng)對、救濟工作,維護企業(yè)合法權(quán)益
3
積極、正確開展案件預(yù)防、應(yīng)對、救濟工作,有效維護企業(yè)合法權(quán)益。未能有效維護企業(yè)合法權(quán)益的,造成企業(yè)權(quán)益損害的扣1—3分。
3、不發(fā)生重大責任案件或損害結(jié)果
5
發(fā)生重大責任案件或損害結(jié)果的,視情況扣2—5分。
4、執(zhí)行案件匯報制度,并按規(guī)定做好相關(guān)工作
4
案件發(fā)生后及時匯報,并做好相關(guān)工作,未匯報的扣4分,匯報不及時,未做相關(guān)工作的扣1—3分。
5、案件資料完整,歸檔及時、規(guī)范
3
案件資料未歸檔扣4分,歸檔不及時,資料不完整扣1—3分。
四、規(guī)章制度管理
5
1、規(guī)章制度執(zhí)行情況
2
嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,杜絕有令不行現(xiàn)象。未達到,根據(jù)情況扣1—2分。
2、文件、制度出臺應(yīng)符合國家的法律、法規(guī)。
3
文件、制度出臺應(yīng)符合國家的法律、法規(guī)。違反規(guī)定發(fā)生差錯扣1—3分
五、法制宣傳教育
15
1、完成公司統(tǒng)一部署的法制宣傳教育工作
4
完成公司統(tǒng)一部署的法制宣傳教育工作,未完成,根據(jù)完成情況扣1—4分。
2、采取切合本單位實際的法制宣傳教育措施
4
有具體措施,且切實可行,并措施落實,未完成,根據(jù)執(zhí)行情況扣1—4分。
3、做好法制宣傳教育記錄,材料完整。
3
材料完整,記錄詳細、真實,未完成,根據(jù)實際情況扣1—3分。
4、形式多樣。
2
形式單一的扣1—2。
5、普法工作及時總結(jié)。