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關(guān)鍵詞:金融;脆弱性;系統(tǒng)性金融風(fēng)險
一、四種基本均衡與四大金融危機
所謂系統(tǒng)性金融風(fēng)險是一種全局體系的風(fēng)險因素,相對于的是一種局部性風(fēng)險。系統(tǒng)性金融風(fēng)險是一種危害性較大的金融風(fēng)險,其破壞性極強,極易導(dǎo)致金融危機的發(fā)生,是一種威脅國家經(jīng)濟安全的關(guān)鍵因素。一般來說,金融體系的穩(wěn)定是建立在一定均衡的基礎(chǔ)上。這種均衡體現(xiàn)在四個方面:貨幣供求方面的均衡、資金借貸方面的均衡、資本市場方面的均衡和國際收支方面的均衡。其中貨幣供求方面的均衡體現(xiàn)在幣值穩(wěn)定上;資金借貸方面的均衡體現(xiàn)在信用關(guān)系的穩(wěn)定上;資本市場方面的均衡體現(xiàn)在金融資產(chǎn)價格的穩(wěn)定上;而國際收支方面的均衡體現(xiàn)在匯價和國際資金流動的穩(wěn)定上。如果這四種均衡被破壞,就會導(dǎo)致不同規(guī)模、不同程度的金融危機。
金融危機根據(jù)其表現(xiàn)形式不同也可以分為四種:貨幣型金融危機、銀行型金融危機、資本市場型金融危機、債務(wù)型金融危機。貨幣型金融危機是由貨幣貶值引發(fā)的金融危機,由于貨幣的貶值,導(dǎo)致外匯儲備短缺,金融資本向國外轉(zhuǎn)移,固定匯率體制被破壞,發(fā)生通貨膨脹。銀行型金融危機是由銀行業(yè)自身出現(xiàn)虧損引發(fā)的金融危機,在銀行體系中出現(xiàn)10%以上壞賬,導(dǎo)致部分銀行瀕臨破產(chǎn)開始倒閉,從而影響到整個銀行體系的穩(wěn)定。資本市場型金融危機是由于資本市場的崩潰所導(dǎo)致的金融危機,例如股市或樓市出現(xiàn)價格的暴跌。債務(wù)型金融危機是由無力償還外債而引發(fā)的金融危機。
二、中國金融體系脆弱性主要表現(xiàn)
筆者上面分析了四類金融危機,那么我國現(xiàn)在的經(jīng)濟體制下,能否引發(fā)金融危機的發(fā)生?下面就分析一下我國潛在的金融危機。
(一)我國潛在貨幣危機
從我國現(xiàn)今的實際匯率上看,人民幣一直存在一定空間的升值壓力。而且通過與美國的對比,發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)今的通貨膨脹率還處于一個較低的水平。從經(jīng)常賬戶上看,我國一直維持貿(mào)易順差,因此經(jīng)常賬戶保持盈余,說明國家具有一定抵抗風(fēng)險的能力。從資本和金融賬戶上看,因為從2005年開始我國放緩了對外國投資資金的吸收速度,因此外債資本流入中短期外債比重不斷攀升,所以應(yīng)該引起對這一方面的高度重視,以防引發(fā)短期投機資金帶來的系統(tǒng)性金融風(fēng)險。從外匯儲備上看,我國外匯儲備很充裕,是現(xiàn)今世界上外匯儲備最大的國家,這是我國一種金融保險的方式。由此可以看出我國現(xiàn)階段不會爆發(fā)貨幣危機。
(二)我國潛在資本市場危機
在資本市場發(fā)生危機的關(guān)鍵原因是投資者的投資信心,隨著我國證券市場逐漸的規(guī)范化,上市公司的質(zhì)量也得到了保證,證券市場投資環(huán)境不斷完善,投資者的信心在不斷提高。因此,我國證券市場應(yīng)該在不斷上升中,向“牛市”進發(fā)。由此可以看出我國現(xiàn)階段也不會爆發(fā)資本市場危機。
(三)我國潛在債務(wù)危機
我國現(xiàn)在的對外債務(wù)一直保持在安全的狀態(tài)下,連續(xù)7年我國外債負(fù)擔(dān)率、外債償債率和外債債務(wù)率均低于國際警戒線。但近幾年,我國對外債務(wù)的結(jié)構(gòu)也在不斷的變化,短期外債比例從2003年開始超出25%的國際警戒線。需要引起我們的重要,但我國現(xiàn)今發(fā)生債務(wù)危機的可能性也很小。
(四)我國潛在銀行危機
我國現(xiàn)在的系統(tǒng)性金融風(fēng)險中最不安全的因素在銀行業(yè),是最需要關(guān)注和預(yù)防的。第一,我國現(xiàn)在銀行體系中的不良資產(chǎn)率仍有可能反彈。雖然政府一直在干預(yù)銀行的不良貸款情況,而且也取得了一定的成效,每年降低不良貸款2-3個百分點,,到2005年不良貸款率降到8.6%。但是我們要清醒的認(rèn)識到隨著貸款力度的加大,不良貸款也會隨之加大,因此在經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控下,會出現(xiàn)銀行不良資產(chǎn)的新的高峰。第二,我國銀行業(yè)的資本缺口仍舊巨大。雖然銀行業(yè)股份制改革解決了一定程度上的資本充足問題,但資本不足一直是我國銀行業(yè)面臨的一個嚴(yán)重問題。據(jù)有關(guān)估計,國內(nèi)商業(yè)銀行的資本充足率要達標(biāo)的話需要補充1·7萬億元。第三,我國銀行業(yè)整體盈利能力依然偏弱。銀行的盈利主要來源于存貸款利率之間的差額,我國商業(yè)銀行的利潤80%以上來源于此,其他收入只占19%左右。而在國外銀行的盈余中其他收入占到35%以上。第四,政府解決銀行危機的成本較高。從近幾年國家解決銀行危機的方式上看,基本上就是國家出資解決問題,政府掏腰包買單,可以輸國家為解決銀行業(yè)的金融危機承擔(dān)了高額的成本。
三、我國系統(tǒng)性金融風(fēng)險全面管理對策
(一)加強金融監(jiān)管
從世界各國發(fā)展態(tài)勢上看,金融監(jiān)管正在發(fā)生質(zhì)的變化,從分業(yè)監(jiān)管向混業(yè)監(jiān)管發(fā)展,從機構(gòu)監(jiān)管向功能
監(jiān)管發(fā)展。因此,我國應(yīng)該設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu)進行金融業(yè)的全面監(jiān)管。我國可以考慮參照美國聯(lián)邦金融機構(gòu)檢查委員會模式,成立一個專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)———國家金融協(xié)調(diào)發(fā)展與風(fēng)險管理委員會,協(xié)調(diào)金融行業(yè)的風(fēng)險管理,彌補現(xiàn)有金融監(jiān)管的不足與缺陷。
(二)中央銀行的最后貸款人職能
現(xiàn)在世界各國的普遍做法是把中央銀行作為最后的貸款人來維護金融穩(wěn)定,我國一般是由中央銀行通過提供再貸款的方式,救助陷入流動性危機的銀行。中國人民銀行作為我國的中央銀行,在救助危機銀行機構(gòu)時,先后多次履行了最后貸款人職責(zé)。
關(guān)鍵詞:反洗錢;電子渠道;困難與對策
中圖分類號:F832 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1008-4428(2012)10-54 -02
近年來,隨著商業(yè)銀行網(wǎng)上銀行、手機銀行、單位人民幣結(jié)算卡等一些新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的大力推行,商業(yè)銀行電子渠道業(yè)務(wù)呈現(xiàn)幾何式快速發(fā)展。電子渠道辦理業(yè)務(wù)以其獨有的快速、方便、快捷等特點,給客戶贏得了時間和效益;但是電子渠道交易具有的交易主體較為隱蔽、支付工具無紙化、交易形式多樣化、交易過程瞬時性等特征,為不法分子洗錢活動提供了新的渠道,因此加強電子渠道支付領(lǐng)域反洗錢工作, 防范和打擊電子渠道洗錢犯罪行為,已成為當(dāng)前商業(yè)銀行保持電子渠道業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。
一、電子渠道業(yè)務(wù)反洗錢存在的困難
(一)客戶身份難以鑒別
傳統(tǒng)交易需要客戶到柜臺辦理業(yè)務(wù),需要客戶提供相關(guān)證明材料,部分業(yè)務(wù)還需要客戶簽字確認(rèn),客戶身份比較容易鑒別。但是使用電子渠道辦理業(yè)務(wù),無需面對銀行柜臺工作人員,只要借助互聯(lián)網(wǎng)、POS機、ATM機即可完成交易;整個過程中交易雙方的身份認(rèn)證也不同于傳統(tǒng)方式,主要通過密鑰、證書、數(shù)字簽名的認(rèn)證等來確認(rèn);至于該筆業(yè)務(wù)由誰操控、由誰辦理,難以確認(rèn)。這就使為防范和控制洗錢而規(guī)定的銀行負(fù)有的“了解客戶”的義務(wù)無法履行。
(二)資金用途難以鑒別
資金支付的用途是判斷客戶是否進行洗錢的重要標(biāo)志之一,傳統(tǒng)的交易可以通過客戶填列的單據(jù),提供的信息進行判斷。但是電子渠道交易過程中是直接支付,客戶無需填寫各類紙質(zhì)憑證,完全是依靠數(shù)據(jù)電文傳輸,客戶資金的實際用途難以分辨。同時由于失去柜面人員對大額交易資金監(jiān)管限制的監(jiān)督,有利于客戶方便地將大額資金以電子貨幣形態(tài)通過網(wǎng)絡(luò)劃轉(zhuǎn)至指定的賬戶。
(三)交易數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計分析
由于部分新產(chǎn)品容納了POS機、ATM、電子銀行等多種渠道交易方式,客戶的交易數(shù)據(jù)散落在各個交易渠道,數(shù)據(jù)難以匯總統(tǒng)計,就可能存在可疑支付交易漏報、錯報、甚至不報的情況,不利于對客戶業(yè)務(wù)流水及分戶賬進行有效的分析、甄別。如某行發(fā)行的單位人民幣結(jié)算卡產(chǎn)品,該產(chǎn)品不但可以在柜臺辦理業(yè)務(wù),而且還可以在POS機、ATM、電子銀行等渠道辦理,如果不法分子進行洗錢,他就可以選擇多種渠道進行交易,逃避監(jiān)督。
(四)資金監(jiān)管滯后于交易
電子渠道業(yè)務(wù)具有7*24小時全天候的交易特征,交易過程瞬間完成;特別是使用網(wǎng)絡(luò)交易的客戶,只需要擁有一臺連接網(wǎng)絡(luò)的電腦,就可以突破時間空間的局限,隨心所欲地完成轉(zhuǎn)賬、支付交易,實現(xiàn)資金在全國乃至全世界的轉(zhuǎn)移。由于我們反洗錢監(jiān)測工作不是實時監(jiān)測,具有一定的滯后性,當(dāng)銀行察覺時,黑錢早已到達一個安全的地方,本國司法機關(guān)已經(jīng)鞭長莫及。
二、電子渠道洗錢的危害性
洗錢是公認(rèn)的國際公害,不僅為當(dāng)事國的經(jīng)濟增長產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響,損害金融機構(gòu)的信譽,還為金融危機埋下隱患。而電子渠道交易下的洗錢除了常規(guī)洗錢的危害性外,其自身交易帶來的危害性更大。
(一)涉及面更廣
電子渠道交易包括電子銀行、POS機、ATM機等多種形式,不法分子一旦利用其洗錢,就要涉及到各個層面,包括個人、企業(yè)等,而產(chǎn)生的危害要包括個人、企業(yè)、銀行甚至國家經(jīng)濟。
(二)破壞性更強
電子渠道洗錢與傳統(tǒng)手段的洗錢相比,破壞性更大。電子渠道辦理業(yè)務(wù)具有全天候、無紙化特征,瞬間將犯罪所得贓款轉(zhuǎn)移到金融控制較松、生產(chǎn)效率較低的國家和地區(qū);由于洗錢活動交易金額較大、突發(fā)性強、極易誘發(fā)金融機構(gòu)的流動性困難,造成金融機構(gòu)營業(yè)困難,對國家的金融體系可能造成毀滅性打擊,破壞性很強。
(三)危害性更大
電子渠道交易具有很強的隱蔽性,犯罪分子的違法行為很難被發(fā)現(xiàn),這就使犯罪分子可以輕易地多次轉(zhuǎn)移各種非法收益;大量資金外逃,包括大量國有資產(chǎn)的流失,對國家經(jīng)濟和金融安全會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,擾亂經(jīng)濟和金融的正常運行。在當(dāng)前經(jīng)濟全球化、資本流動國際化的情況下,洗錢活動對國際金融體系的安全、對國際政治經(jīng)濟秩序的危害極大。
三、當(dāng)前解決電子渠道反洗錢工作的對策
(一)持續(xù)開展客戶身份識別,切實履行“了解客戶”義務(wù)
根據(jù)電子渠道客戶的特點,相關(guān)人員除了在客戶開戶、初次辦理業(yè)務(wù)等源頭把好關(guān)外,還要認(rèn)真履行“了解客戶”的義務(wù),要持續(xù)關(guān)注客戶的經(jīng)營背景、經(jīng)營情況。關(guān)注企業(yè)資金動向,對于賬戶資金進出額較大、次數(shù)較為頻繁的客戶,應(yīng)加強盡職調(diào)查的力度和頻率。要定期對客戶資料進行更新,對于身份信息或其他要素發(fā)生變更,且不配合商業(yè)銀行開展重新識別工作的客戶,應(yīng)及時中止為其辦理業(yè)務(wù)。
(二)加強技術(shù)防范力度,提高計算機對賬戶交易的控制能力
當(dāng)前的反洗錢監(jiān)測系統(tǒng)更加側(cè)重于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的偵查,面對海量的電子渠道交易數(shù)據(jù),僅憑人力甄別判斷、追蹤可疑交易的來龍去脈,難以達到預(yù)期效果,加大技術(shù)防范力度通過預(yù)設(shè)交易管理參數(shù),加強對異動交易情況的檢測和自動預(yù)警,為反洗錢工作提供技術(shù)支持。
(三)加大大額和可疑交易報告數(shù)據(jù)的檢查工作,促進基層機構(gòu)上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確
管理部門應(yīng)建立電子銀行可疑交易報告情況現(xiàn)場和非現(xiàn)場核查制度,加大對各機構(gòu)電子渠道大額和可疑交易是否漏報、錯報等情況檢查力度,降低漏報、錯報情況,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;同時要指導(dǎo)全行電子渠道大額和可疑交易報告分析能力,提高基層機構(gòu)人員對可疑交易的識別能力。
(四)加強客戶信息的保密工作,防止信息泄露
無論傳統(tǒng)業(yè)務(wù)還是電子渠道業(yè)務(wù),防止客戶信息泄露是防止不法分子洗錢至關(guān)重要的一步。所以我們要加強客戶信息的管理工作,保護好客戶信息,防止信息泄露。同時我們要做好反洗錢的宣傳工作,使客戶認(rèn)識到洗錢活動的危害,提高了廣大人民群眾反洗錢的意識。提醒客戶不要出租出借自己的賬戶,保護好自己的身份證件和銀行卡,不要泄密,謹(jǐn)防形形的金融詐騙活動。
(五)加快培養(yǎng)電子渠道反洗錢隊伍的建設(shè)
當(dāng)前商業(yè)銀行反洗錢的隊伍,還是建立在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域反洗錢的隊伍,隨著電子渠道業(yè)務(wù)快速發(fā)展,商業(yè)銀行應(yīng)盡快建立一個既要熟悉電子渠道業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),又要熟悉反洗錢業(yè)務(wù)的隊伍,以保證對電子渠道反洗錢工作的有效開展。
【關(guān)鍵詞】金融;脆弱性;系統(tǒng)性金融風(fēng)險
目前全世界受到金融危機風(fēng)暴的影響,出現(xiàn)了經(jīng)濟市場低靡的情況,中國的金融市場還處于發(fā)展階段,中國的金融機構(gòu)體系也存在著很多的不足,因此在世界金融危機中,承受著巨大的考驗。為此,我們應(yīng)該要特別的注意對公司治理風(fēng)險的防范,以內(nèi)部治理和外部治理的結(jié)合來促進對金融機構(gòu)的管理,完善金融機構(gòu)的信息披露機制,對公司的評價和治理風(fēng)險進行預(yù)警機制建設(shè)。
1.四種基本均衡與四大金融危機
所謂系統(tǒng)性金融風(fēng)險是一種全局體系的風(fēng)險因素,相對于的是一種局部性風(fēng)險。系統(tǒng)性金融風(fēng)險是一種危害性較大的金融風(fēng)險,其破壞性極強,極易導(dǎo)致金融危機的發(fā)生,是一種威脅國家經(jīng)濟安全的關(guān)鍵因素。一般來說,金融體系的穩(wěn)定是建立在一定均衡的基礎(chǔ)上。這種均衡體現(xiàn)在四個方面:貨幣供求方面的均衡、資金借貸方面的均衡、資本市場方面的均衡和國際收支方面的均衡。其中貨幣供求方面的均衡體現(xiàn)在幣值穩(wěn)定上;資金借貸方面的均衡體現(xiàn)在信用關(guān)系的穩(wěn)定上;資本市場方面的均衡體現(xiàn)在金融資產(chǎn)價格的穩(wěn)定上;而國際收支方面的均衡體現(xiàn)在匯價和國際資金流動的穩(wěn)定上。如果這四種均衡被破壞,就會導(dǎo)致不同規(guī)模、不同程度的金融危機。
金融危機根據(jù)其表現(xiàn)形式不同也可以分為四種:
貨幣型金融危機、銀行型金融危機、資本市場型金融危機、債務(wù)型金融危機。貨幣型金融危機是由貨幣貶值引發(fā)的金融危機,由于貨幣的貶值,導(dǎo)致外匯儲備短缺,金融資本向國外轉(zhuǎn)移,固定匯率體制被破壞,發(fā)生通貨膨脹。銀行型金融危機是由銀行業(yè)自身出現(xiàn)虧損引發(fā)的金融危機,在銀行體系中出現(xiàn)10%以上壞賬,導(dǎo)致部分銀行瀕臨破產(chǎn)開始倒閉,從而影響到整個銀行體系的穩(wěn)定。資本市場型金融危機是由于資本市場的崩潰所導(dǎo)致的金融危機,例如股市或樓市出現(xiàn)價格的暴跌。債務(wù)型金融危機是由無力償還外債而引發(fā)的金融危機。
2.中國金融體系脆弱性主要表現(xiàn)
根據(jù)上面對于金融危機的分析,下面就開始以我國的經(jīng)濟體制為大前提來進行金融危機出現(xiàn)的可能性分析。
2.1我國潛在貨幣危機
我國的人民幣匯率現(xiàn)階段的狀態(tài)就是一直處于升值的高壓狀態(tài)。和美國相比,我國的通貨膨脹率還是要比他們低,而且是一個比較低的水平。我國的貿(mào)易一直都是處于順差狀態(tài),所以常常會有賬戶盈余,也就是說我國的抗風(fēng)險能力存在一定的實力。我國自05年起就開始降低了對外國投資資金的吸收速度,這說明外債資本流入中短期外債比重會一直上升,因此這個方面的問題是我們應(yīng)該要去仔細(xì)研究的,要去預(yù)防短期投資所給我國帶來的系統(tǒng)性金融風(fēng)險。我國的外匯儲備比較充足,而且在世界上也是首屈一指的,從金融風(fēng)險防范角度來看,讓我們存在一定的金融保險。因此貨幣危機暫時不會影響到我國。
2.2我國潛在資本市場危機
就資本市場危機來說,其主要的因素就是投資者的信心。我國證券市場開始邁向規(guī)范化的進程,而且我國的上市公司質(zhì)量還是有所保證的,因此從大的環(huán)境上來看,我國的證券市場投資環(huán)境還是在不斷的改善,想著良好的方向發(fā)展,因此投資者對于證券市場的信心處于上升狀態(tài)。因此,我國目前來說還不會存在爆發(fā)資本市場危機的風(fēng)險。
2.3我國潛在債務(wù)危機
我國的債務(wù)關(guān)系從最近幾年的情況來看,還是比較穩(wěn)定的,外債處于一個安全的狀態(tài),而且最近7年我國的對外債務(wù)并沒有超過國際警戒線。雖然總體債務(wù)并沒有太大的變化,但是其結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了很大的改變,短期債務(wù)比例在10年前就已經(jīng)超出了國際警戒線的25%,這點需要引起我們的關(guān)注,但是總體上來看,我國目前的債務(wù)危機可能性還是比較低的。
2.4我國潛在銀行危機
我國現(xiàn)在的系統(tǒng)性金融風(fēng)險中最不安全的因素在銀行業(yè),是最需要關(guān)注和預(yù)防的。第一,我國現(xiàn)在銀行體系中的不良資產(chǎn)率仍有可能反彈。雖然政府一直在干預(yù)銀行的不良貸款情況,而且也取得了一定的成效,每年降低不良貸款2-3個百分點,到2005年不良貸款率降到8.6%。但是我們要清醒的認(rèn)識到隨著貸款力度的加大,不良貸款也會隨之加大,因此在經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控下,會出現(xiàn)銀行不良資產(chǎn)的新的高峰。第二,我國銀行業(yè)的資本缺口仍舊巨大。雖然銀行業(yè)股份制改革解決了一定程度上的資本充足問題,但資本不足一直是我國銀行業(yè)面臨的一個嚴(yán)重問題。據(jù)有關(guān)估計,國內(nèi)商業(yè)銀行的資本充足率要達標(biāo)的話需要補充1·7萬億元。第三,我國銀行業(yè)整體盈利能力依然偏弱。銀行的盈利主要來源于存貸款利率之間的差額,我國商業(yè)銀行的利潤80%以上來源于此,其他收入只占19%左右。而在國外銀行的盈余中其他收入占到35%以上。第四,政府解決銀行危機的成本較高。從近幾年國家解決銀行危機的方式上看,基本上就是國家出資解決問題,政府掏腰包買單,可以輸國家為解決銀行業(yè)的金融危機承擔(dān)了高額的成本。
3.我國系統(tǒng)性金融風(fēng)險全面管理對策
3.1加強金融監(jiān)管
根據(jù)目前國際上的發(fā)展來看,金融監(jiān)管存在著很大的改變,過去的分業(yè)監(jiān)管,現(xiàn)在已近是混業(yè)監(jiān)管了,而且越來越注重監(jiān)管的功能性。所以,我國需要順應(yīng)這一發(fā)展趨勢,建立起我國的專門監(jiān)管機構(gòu),來對金融業(yè)進行監(jiān)管。這方面的做法,我們可以以美國為借鑒對象,像是美國聯(lián)邦金融機構(gòu)檢查委員會,我們可以設(shè)立一個獨立的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),讓其對金融業(yè)的風(fēng)險問題進行管理,促進金融行業(yè)的協(xié)調(diào)性,解決當(dāng)前的金融監(jiān)管所存在的一些問題和弊端。
3.2中央銀行的最后貸款人職能
現(xiàn)在世界各國的普遍做法是把中央銀行作為最后的貸款人來維護金融穩(wěn)定,我國一般是由中央銀行通過提供再貸款的方式,救助陷入流動性危機的銀行。中國人民銀行作為我國的中央銀行,在救助危機銀行機構(gòu)時,先后多次履行了最后貸款人職責(zé)。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 價格破滅 危害 防范對策
房地產(chǎn)價格破滅的危害分析
1985年香港房地產(chǎn)市場開始復(fù)蘇,至1997年香港房價年平均增長超過20%,房價上升近10倍后達到了頂點,隨之價格泡沫開始破滅。至1997年底房地產(chǎn)以及關(guān)聯(lián)行業(yè)增加值占香港GDP的份額在40%以上,整個區(qū)域經(jīng)濟活動幾乎圍繞著房地產(chǎn)業(yè)而轉(zhuǎn)。房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)總投資60%以上,而財政收入也主要依靠土地收入以及其他房地產(chǎn)相關(guān)稅收。債券市場中房地產(chǎn)股占港股總市值1/3,股票和房地產(chǎn)價格呈現(xiàn)“榮辱與共”的現(xiàn)象。房地產(chǎn)和銀行業(yè)也互相依賴,房地產(chǎn)開發(fā)商和居民住宅按揭始終占銀行貸款總額的30%以上。經(jīng)過六年的一路下跌,樓價跌了近70%左右,給香港經(jīng)濟造成了嚴(yán)重打擊,直至2005年底才得以緩慢復(fù)蘇。據(jù)專家計算,從1997年10月到2002年年底,5年的時間里香港房地產(chǎn)和股市總市值共損失約8萬億港元,比同期香港本地生產(chǎn)總值還要高,超過了1997年前7年因房地產(chǎn)和股市泡沫上升而增加的財富總量。
從表1看出,香港在1991年至2011年之間受到兩次房地產(chǎn)泡沫破滅的沖擊:一次是1997年本地房地產(chǎn)市場的沖擊;一次是2008年美國次貸危機的沖擊。從數(shù)據(jù)可以看出,每次泡沫破滅失業(yè)率會出現(xiàn)大幅度上升,1997年至1998年失業(yè)率從2.2上升至4.7;2008年至2009年失業(yè)率從3.5上升至5.3。從對外貿(mào)易看,價格泡沫的破滅降低了對外貿(mào)易總額,1997年至1998年對外貿(mào)易總額從3.710億美元下降至27767億美元;2008年至2009年從58493億美元下降至51514億美元。工業(yè)發(fā)展也受到了影響,從工業(yè)指數(shù)看,1997年至1998年工業(yè)指數(shù)從120.6下降至110.1;2008年至2009年工業(yè)指數(shù)從109.9下降至108.0。房地產(chǎn)價格泡沫的破滅危害到了整體的經(jīng)濟情況,降低了人均GDP,1997年至1998年從20.4萬美元降低至19.24萬美元;2008年至2009年從24.54萬美元降低至23.79萬美元,并且政府儲蓄及收入都受到影響,1997年至1998年間政府儲蓄從4575億美元降低至4343億美元,政府收入從2812億美元下降至2162億美元。房地產(chǎn)價格泡沫的破滅對經(jīng)濟的整體影響是長期的,從表1數(shù)據(jù)可以看出,1997年人均GDP為20.4萬美元,在經(jīng)過泡沫破滅后直到2005年才得以恢復(fù),影響時間長達8年。雖然美國次貸危機對香港的影響有限,屬于區(qū)域外的影響,但是經(jīng)濟的恢復(fù)期也達兩年之久。
綜上所述,房地產(chǎn)價格破滅不僅引起金融危機,使銀行呆賬壞賬急速上升,債款貶值,同時會對實體經(jīng)濟造成沖擊,影響工業(yè)及對外貿(mào)易的發(fā)展,而且在較長一段時間內(nèi)影響人們的生活水平,提高失業(yè)率,降低人均GDP。
房地產(chǎn)價格泡沫破滅的危害機理分析
(一)金融危機的形成
政府因素是導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫破滅的主導(dǎo)因素,而由價格引起的市場影響度依然存在。從圖1可知,價格泡沫破滅即價格出現(xiàn)持續(xù)下跌,并且幅度大。價格的持續(xù)下跌引起消費者預(yù)期發(fā)生變化,從看漲變成看跌,購買意愿延期,影響當(dāng)期房屋交易。由于價格長期下跌,許多散戶投資者迫于資金壓力大量拋售,從而供給增加需求減少,價格會繼續(xù)下跌。這種情況下,房地產(chǎn)商無法通過銷售回籠資金,導(dǎo)致銀行回籠資金困難,銀行危機隨之產(chǎn)生。房地產(chǎn)危機帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的股票下降,銀行危機加速證券市場的危機,整體金融危機隨之爆發(fā)。此外,房地產(chǎn)危機引起的相關(guān)產(chǎn)業(yè)蕭條,會加劇經(jīng)濟基本面的惡化,在一定程度上加劇了金融危機。
(二)實業(yè)危機的形成
實業(yè)危機由房地產(chǎn)的連鎖反應(yīng)引起(見圖2)。泡沫破滅,房地產(chǎn)市場衰落,其涉及的建筑材料、鋼鐵、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重影響,而這種影響會不斷擴散。在整個經(jīng)濟體系中,各個產(chǎn)業(yè)是相互關(guān)聯(lián)的,通過上下游產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)等各種相關(guān)形式鏈接在一起。在房地產(chǎn)及上下游產(chǎn)業(yè)衰退時,與其上下游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間具有上下游關(guān)系或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)都會受到影響,并且這種鏈條式的擴散效應(yīng)逐漸會波及整個經(jīng)濟實業(yè)。泡沫破滅給實業(yè)帶來的沖擊除了來自于這種產(chǎn)業(yè)相關(guān)性影響外,還因為其泡沫本身已經(jīng)給實體經(jīng)濟造成了沖擊。在泡沫未破滅時,由于房地產(chǎn)的暴利,大量資金被用到房地產(chǎn)這個大行業(yè)中,所以房地產(chǎn)占整個經(jīng)濟的份額非常重,因此當(dāng)房地產(chǎn)價格泡沫時,其突然的衰退會直接給整體的經(jīng)濟以重創(chuàng),使整個經(jīng)濟形勢不容樂觀。此外,由于價格泡沫破滅帶來的金融危機,會給實體企業(yè)的資產(chǎn)評估帶來嚴(yán)重影響,而糟糕的經(jīng)濟形勢導(dǎo)致人們投資信心的缺乏,實體企業(yè)融資也會遇到困難。在經(jīng)濟不景氣時生產(chǎn)者信心也會受到影響,實體經(jīng)濟的發(fā)展受阻。并且,銀行業(yè)銀根收緊,實體企業(yè)貸款難度更大,許多實體企業(yè)因資金鏈終端直接面臨破產(chǎn)危機。所以,在這樣多重交錯的影響下,實業(yè)危機爆發(fā),即房地產(chǎn)市場的蕭條引起產(chǎn)品生產(chǎn)的整體蕭條,產(chǎn)品生產(chǎn)下降。
(三)社會危機的形成
社會危機源于人們生活狀況的惡化(見圖3)。房地產(chǎn)泡沫引起金融危機進而會影響投資者信心。投資信心的缺乏致使儲蓄下降,貨幣資金大量投入到消費市場。同時,由于實業(yè)危機引起產(chǎn)品生產(chǎn)下降,貨幣量與產(chǎn)品量的矛盾引起價格上漲。由于生產(chǎn)萎縮,實體企業(yè)面臨危機,大量企業(yè)倒閉或者裁員,就業(yè)需求減少,失業(yè)隨之增加,因此房地產(chǎn)泡沫破滅伴隨著失業(yè)率的攀升。失業(yè)使收入減少,價格上漲使消費增加。收入與消費的矛盾加劇了生活狀況的惡化。在生活壓力過大,生存遇到障礙時,人們便會通過各種形式來宣泄自己的壓力,來發(fā)泄自己的不滿,這種不滿不僅涉及貧富矛盾,更會對社會、對政府產(chǎn)生不滿。人們的宣泄方式很多,無論是那種宣泄方式都會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。
(四)危機之間的關(guān)系
房地產(chǎn)危機、金融危機、實業(yè)危機和社會危機不是此起彼伏的關(guān)系,而是相互促進相互關(guān)聯(lián)的(見圖4)。房地產(chǎn)危機在引發(fā)金融危機、實業(yè)危機以及社會危機的同時,這些危機同時在彼此作用。金融危機的產(chǎn)生在一定程度加劇了房地產(chǎn)的資金問題,同時降低投資者、消費者以及生產(chǎn)者信心,進而給實體經(jīng)濟融資和市場帶來危害。實體經(jīng)濟的惡化又會進一步惡化經(jīng)濟的基本面,降低投資者、消費者和生產(chǎn)者的信心,間接的惡化金融危機。社會是基本的宏觀環(huán)境,社會危機的產(chǎn)生對人們的心理產(chǎn)生嚴(yán)重影響,這種影響嚴(yán)重破壞了宏觀環(huán)境,而宏觀環(huán)境是投資者、消費者及生產(chǎn)者必須考慮的因素,因此社會危機的產(chǎn)生無疑加劇了實業(yè)危機和金融危機。所以整個經(jīng)濟體系是相互關(guān)聯(lián)的,一個方面惡化會引起其他方面的惡化,而其他方的惡化又會反過來加劇整體的惡化程度。所以房地產(chǎn)泡沫的破滅如果不加以引導(dǎo),其影響是無法估計和衡量的。
房地產(chǎn)價格泡沫破滅的危害防范對策
第一,政府對房地產(chǎn)的壓制政策應(yīng)該循序漸進,延長價格泡沫破滅的過程,防止價格泡沫直線崩潰。一招斃命的政策造成了房地產(chǎn)泡沫的快速破滅??焖倨茰绫厝粚?dǎo)致房地產(chǎn)的快速崩盤。在沒有緩沖作用下,房地產(chǎn)快速崩盤,價格迅速下跌,必然銀行資金風(fēng)險。在政府主導(dǎo)型的國家,擊破泡沫不存問題,但其實施的政策要想在短時間內(nèi)大幅度減少危害的產(chǎn)生是其力所不能及的。無論是貨幣政策、稅收政策或者是一般行政政策,都無法在短期取得良好效果,并且由于經(jīng)濟關(guān)系的復(fù)雜性,即使在短期取得效果也無法保證短期效果與預(yù)期效果一致。
第二,大力促進實業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,壓縮房地產(chǎn)經(jīng)濟在整個經(jīng)濟體系的比例??偨Y(jié)房地產(chǎn)價格破滅對經(jīng)濟影響,關(guān)鍵是貨幣資金大部分流入到房地產(chǎn)市場,沖淡了投資者對實業(yè)經(jīng)濟的投資,使整個經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)果中房地產(chǎn)占據(jù)的過分份額,使整個經(jīng)濟受房地產(chǎn)市場的影響過大。但是要想降低房地產(chǎn)價格破滅對經(jīng)濟的影響,首先就要壓低房地產(chǎn)經(jīng)濟在整個經(jīng)濟中的地位,所以政府需大力發(fā)展實業(yè)經(jīng)濟,吸引更多投資者、更多貨幣資金到其他領(lǐng)域的發(fā)展中去,以提高實業(yè)經(jīng)濟在整個經(jīng)濟體系中地位。
第三,穩(wěn)定就業(yè)率,穩(wěn)定物價。這是關(guān)乎民生的措施。促進實業(yè)的快速發(fā)展在一定程度上縮小了因房地產(chǎn)價格泡沫破滅帶來的就業(yè)危機,但是并不能消滅。為了沖淡房地產(chǎn)對就業(yè)帶來的危機,建議政府在刺破房地產(chǎn)泡沫時,大力發(fā)展民生工程,以沖淡甚至消除房地產(chǎn)對就業(yè)的影響。同時,應(yīng)減少貨幣供應(yīng)以縮小流通市場的貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定物價,減少流通市場貨幣對消費市場的沖擊。政府在房地產(chǎn)泡沫逐漸破滅的關(guān)鍵時期,應(yīng)該加強對價格的管控,防止投機主義者人為抬高物價。
第四,保障銀行資金的基本穩(wěn)定。銀行危機是金融危機、實業(yè)危機以及社會危機的前兆,保障銀行業(yè)的穩(wěn)定是穩(wěn)定經(jīng)濟基本面的重要舉措,而資金問題是銀行危機的關(guān)鍵問題。價格泡沫破滅必然引起房地產(chǎn)資金回籠困難,造成銀行業(yè)的呆賬壞賬上升,資金出現(xiàn)問題的可能性非常大。銀行作為社會儲蓄最主要場所,如果資金出現(xiàn)問題將引發(fā)瘋狂擠兌現(xiàn)象(我國海南房地產(chǎn)泡沫破滅后就出現(xiàn)了嚴(yán)重的擠兌現(xiàn)象),這將嚴(yán)重?fù)p傷人們對經(jīng)濟的信心,造成社會性恐慌。保障銀行資金的基本穩(wěn)定,實質(zhì)是保障人們的基本財產(chǎn)安全、穩(wěn)定人們對經(jīng)濟的信心的重要措施。
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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);宏觀經(jīng)濟形勢
一、國民收入分配的格局對房地產(chǎn)的影響
國民收入分配的格局對房地產(chǎn)的影響。如前分析,在中國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平和資本市場發(fā)達水平下,當(dāng)國民收入分配向中產(chǎn)階級以上傾斜時,會拉動房地產(chǎn)市場的需求。因為城鎮(zhèn)居民06年的恩格爾系數(shù)是0.35,農(nóng)村居民為0.47,而中產(chǎn)階級以上階層的恩格爾系數(shù)更低。對于他們,可支配收入的增加主要是儲蓄、投資以及奢侈品的消費。在資本市場還很不發(fā)達的情況下,購置住宅、汽車、旅游以及投資股市是他們主要的消費和投資選擇。根據(jù)06年國家統(tǒng)計公報,城鎮(zhèn)居民可支配收入為11759元,比05年上升了10.4%,農(nóng)村居民可支配收入為3587元,比05年上升7.4%。城鎮(zhèn)居民可支配收入不僅基數(shù)遠(yuǎn)大于農(nóng)村居民收入,而且增幅也大很多。而又據(jù)國家稅務(wù)局公報,06年個人所得稅由于起征點提高,個人所得稅的總額只增長17%,低于整體稅收增長25%的比例也低于往年的增長水平。但其中,稅率在5~25%的個人所得稅增長8.4%;而稅率按30~45%繳納的個人所得稅增長33.9%。國家稅務(wù)局指出個人所得稅的增長主要在于東部和沿海重點地區(qū)。這些數(shù)據(jù)表明,國民收入在過去幾年是向城鎮(zhèn)傾斜,尤其向較高收入者傾斜的。這加劇了流動性過剩,并使儲蓄率偏高,也進一步拉動了房地產(chǎn)的需求。并與房價上升的分布吻合。
二、金融危機對中國經(jīng)濟的影響
在全球化背景下,金融危機將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響。自美國2007年次貸危機爆發(fā)后,形勢逐步轉(zhuǎn)變,2008年3月貝爾斯通被收購,情勢出現(xiàn)較大惡化。9月初雷曼破產(chǎn),次貸危機演變?yōu)槿蚪鹑谖C,發(fā)生了嚴(yán)重惡化。由于中國的資本賬戶尚未開放,此次危機對中國金融系統(tǒng)影響不大。但從實體經(jīng)濟來講,危機對我國的出口貿(mào)易和實體投資產(chǎn)生較大沖擊。自2008年10月以來,中國的出口下滑很快,估計2009年出口很可能出現(xiàn)零增長。再從制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資來看,出口下降直接影響制造業(yè)投資,兩者表現(xiàn)出高度相關(guān)。由此可見,危機對中國實體經(jīng)濟的影響,首先從出口開始,然后進一步影響與出口高度相關(guān)的投資。2008年10月份中國工業(yè)生產(chǎn)增長速度已經(jīng)跌到8%,用電量也出現(xiàn)了大幅下滑,說明對投資的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。
這次金融危機對中國通貨膨脹也產(chǎn)生了較大影響。上世紀(jì)90年代以來中國出現(xiàn)過兩次通貨緊縮,一次是1997—1998年亞洲金融危機之后,另一次是2001—2002年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂之后。當(dāng)時由于出口大幅下滑,產(chǎn)品出口下降,只有轉(zhuǎn)銷國內(nèi),而國內(nèi)市場需求不足,出現(xiàn)供大于求的跡象,因此出現(xiàn)通貨緊縮。2007年底,我國提出了從緊貨幣政策,當(dāng)時覺得金融過熱、流動性過剩、物價通脹,因此宏觀經(jīng)濟政策的主要目標(biāo)為緊縮貨幣、抑制通脹,結(jié)果通脹下得非???,出口也大幅下跌。現(xiàn)在回過頭來看,如果年初對全球經(jīng)濟形勢有個準(zhǔn)確判斷,就不應(yīng)該實施從緊的貨幣政策抑制房地產(chǎn)和出口。一旦美國的經(jīng)濟增長速度萎縮,我國的出口肯定要往下走。既然出口下行,通脹問題也就迎刃而解。2008年年初,我們對經(jīng)濟形勢的判斷是:一是不會加息;二是緊縮措施不會全年執(zhí)行;三是人民幣不會大幅度升值?,F(xiàn)在驗證基本是這樣,不但沒有加息,還出現(xiàn)了連續(xù)的減息和實施適度寬松的貨幣政策。我們對2009年的基本判斷為:2009上半年很可能出現(xiàn)全面通縮,即價格水平出現(xiàn)下降。
三、房價回歸理性對于中國經(jīng)濟的影響
本文的一個重要結(jié)論便是房地產(chǎn)價格將會回歸理性,同時房地產(chǎn)行業(yè)在國民經(jīng)濟增長中的重要性會不斷下降,前者將在短期內(nèi)完成,后者則代表未來的一種必然趨勢。轉(zhuǎn)型盡管痛苦,但中國經(jīng)濟若要繼續(xù)保持過去30年的高速發(fā)展,則必須走轉(zhuǎn)型這條路,轉(zhuǎn)型不是問題,問題是能否成功轉(zhuǎn)型,這決定中國經(jīng)濟運行中積累的矛盾能否從根本上加以解決,決定了中國經(jīng)濟是否能在一個更高的基礎(chǔ)上進一步持續(xù)健康發(fā)展。以下通過筆者的分析進一步論證這一下跌趨勢的必然性:
1.市場自身的規(guī)律決定了房地產(chǎn)價格下降的趨勢。盡管既得利益集團在想方設(shè)法阻止房價的下跌,希望維持他們的既得利益,但市場有其自身的運行的規(guī)律,即使政府不出臺一系列調(diào)控政策,通過市場的自發(fā)性,房地產(chǎn)泡沫也必然會破滅。目前房地產(chǎn)市場有價無市,地產(chǎn)商的資金需要回流,過去幾年地產(chǎn)商獲取的暴利不足以長期支撐這種有價無市的局面,對資金回流的需求必將在不遠(yuǎn)的將來迫使房地產(chǎn)商降價銷售,使價格回歸理性。
2.政府政策的引導(dǎo)及其實施的決心決定了房地產(chǎn)價格下降的趨勢。泡沫破裂的危害性,使得中國的政策制定者必須出臺相關(guān)調(diào)控政策去抑制房價泡沫的進一步擴大,并引導(dǎo)房價回歸到理性水平,并且有證據(jù)顯示政府在這方面已有所行動并且決心之大是前所未有的。
從2007年美國次貸危機引爆以后,美國資產(chǎn)價值泡沫連續(xù)消散,不少手持次級房貸的銀行和涉及金融機構(gòu)都陸續(xù)破產(chǎn),金融商品危險和流走性缺失進一步擴展,導(dǎo)致產(chǎn)生世界重要金融市場劇烈的波動。房價一落千丈、房地產(chǎn)業(yè)不停走低、拋售銀行股、銀行提擠狀況十分嚴(yán)重,使幾個月下來華爾街五大投行三家關(guān)門兩家改革,次貸危機自然成為金融危機。這次金融危機危害性已伸展至全球,且不停、嚴(yán)重地侵蝕實體經(jīng)濟,金融學(xué)者常對此類事件都稱作經(jīng)濟危機。
2美國金融管理系統(tǒng)歸納和教訓(xùn)
2.1美國金融管理系統(tǒng)總體態(tài)勢
國家金融競爭力主要組成要件是金融管理系統(tǒng),領(lǐng)先于其他國家和地區(qū)的美國金融業(yè)從側(cè)面體現(xiàn)它管理系統(tǒng)已經(jīng)適應(yīng)市場發(fā)展并占有優(yōu)勢。據(jù)實證調(diào)查,美國金融管理系統(tǒng)是典型分權(quán)型多頭管理模式,被稱作傘式管理+功能管理體制,是功能管理和機構(gòu)管理綜合體。在這樣管理系統(tǒng)里存在各種各樣的類型、層次的金融管理機構(gòu),美國執(zhí)行在分業(yè)管理與統(tǒng)一管理間的一種金融管理模式。其中,金融持股公司采取傘式管理規(guī)定,作為傘式管理人的美聯(lián)儲負(fù)責(zé)公司綜合管理;且金融持股公司又按所營運業(yè)務(wù)類別來接納各種行業(yè)管理人的督導(dǎo)。傘式管理人和功能管理人聯(lián)合促進美國金融業(yè)發(fā)展。
2.2美國金融管理系統(tǒng)存在不足
2.2.1“雙重多頭”管理系統(tǒng)易發(fā)生監(jiān)管重疊與真空
出于管理機構(gòu)繁多而對某一行為具管理權(quán)力產(chǎn)生的現(xiàn)象就是管理重疊。管理過程中它的最大缺陷在于出現(xiàn)管理多余內(nèi)耗和資源浪費,正??刹扇『侠淼臋?quán)力區(qū)分方法處理。而全部管理機構(gòu)職權(quán)都不涉及某些金融風(fēng)險是管理真空。美國金融管理系統(tǒng)中還沒有統(tǒng)一法定最高管理機構(gòu),在相同分業(yè)管理模式、金融混業(yè)經(jīng)營環(huán)境下,“各管其一”的機構(gòu)設(shè)置容易使各管理部門發(fā)生對某些金融市場狀態(tài)特別是部分金融衍生商品管理出現(xiàn)漏洞。所以,從根本上與此相同的全面管理“雙重多頭”的機構(gòu)設(shè)置是存在管理重復(fù)和漏洞的。
2.2.2金融管理制度發(fā)展滯后于金融創(chuàng)新發(fā)展
金融管理體制發(fā)展給出新規(guī)定是金融業(yè)全面發(fā)展和金融產(chǎn)品創(chuàng)新腳步迅速。在逐漸激烈市場競爭環(huán)境中、金融風(fēng)險無法完全管控狀況下,可惜美國金融管理體制未適時地進行改革,金融機構(gòu)持續(xù)拓展市場和展開創(chuàng)新業(yè)務(wù)反而成為危機形式的累積。在風(fēng)險擴展進程中,美國分散管理體制決定機構(gòu)并沒有進行負(fù)責(zé),實際管理系統(tǒng)與各類金融市場之間的密切發(fā)展態(tài)勢并不吻合,進而面對市場不斷變化和發(fā)展,管理者沒得到有關(guān)法規(guī)明確授權(quán),使本來具有優(yōu)勢的分散管理體制反而變成致命弱點。
2.2.3次貸源頭貸款缺乏監(jiān)督,管理機構(gòu)職責(zé)未履行到位
特殊客戶層在接受發(fā)放次級貸款時,沒有抵押資產(chǎn)、連帶保障,管理部門就事后向貸款機構(gòu)財務(wù)情況實行評判,事前管理沒有履行相對應(yīng)責(zé)任。出于此類貸款機構(gòu)可積極介入資產(chǎn)證券化過程,所以,財務(wù)狀況無法及時體現(xiàn)貸款效益,因而,管理當(dāng)局只在最后資金鏈破壞時才認(rèn)識到是存在風(fēng)險的。
2.2.4缺乏對信用評級機構(gòu)管理
次貸產(chǎn)品屬于結(jié)構(gòu)復(fù)雜性融資商品,投資者不太清楚估價內(nèi)在價值與險情。所以,信用評級便成為投資者決策重要的唯一憑據(jù)。不過,信用評級制度被美國政府及管理部門歸于聯(lián)邦證券管理法律系統(tǒng)以后,還未成立針對信用評級機構(gòu)自身的管理與問責(zé)體制。正是因為缺乏對信用評級機構(gòu)管理和權(quán)重責(zé)輕制度錯位,引起了信用評級業(yè)道德風(fēng)險,為危機廣泛延伸和爆發(fā)埋下隱患。
3借鑒美國經(jīng)驗深入分析我國金融管理系統(tǒng)
作為一名大學(xué)生應(yīng)借鑒美國經(jīng)驗對我國金融管理系統(tǒng)進行深入探討和分析。通過對相關(guān)資料的考證,我國金融業(yè)于上世紀(jì)90年代真正興起并發(fā)展,我國通過金融改革實行嚴(yán)格分業(yè)經(jīng)營和管理制度。金融管理系統(tǒng)由中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會四個并不互管的行政和事業(yè)機構(gòu)組成,還設(shè)置除這四部門外的財政部等多部委領(lǐng)導(dǎo)參與的金融管理聯(lián)席會議。據(jù)有關(guān)資料及學(xué)習(xí)研究,多頭監(jiān)管、自律組織弱化、法律配套措施不足、執(zhí)法力度不夠等仍是目前我國金融管理存在缺陷,特別是多頭管理監(jiān)管權(quán)力分散,不利于管理實施且有悖效益原則。
2009年全球經(jīng)濟下跌0.6%,西方國家下跌3.4%,國際貿(mào)易萎縮23%,國際直接投資下降37%,失業(yè)人數(shù)增加3000多萬。2010年經(jīng)濟雖然有所復(fù)蘇,但增長乏力,美歐經(jīng)濟僅增長了2.8%和1.7%,全球經(jīng)濟增長5%主要是由于發(fā)展中國家經(jīng)濟增長帶動的。今年疲勢依舊,西方國家赤字增加,債臺高筑,失業(yè)人數(shù)居高不下,勞動群眾示威此起彼伏,表達自己的不滿。西方金融危機是資本主義基本矛盾的反映,它周期性地出現(xiàn),隔七八年必來一次,不自今日始,也不會至此結(jié)束。但這次金融危機有其特點,告訴了我們很多值得深思的東西,值得加以研究。這里僅提出幾個與我國社會發(fā)展與時代進步有關(guān)的問題,談一點看法。
美國這次金融危機是由次貸泡沫破裂引發(fā)的,是虛擬資本天馬行空式的發(fā)展與實體經(jīng)濟嚴(yán)重脫離的必然結(jié)果。虛擬資本與實體經(jīng)濟嚴(yán)重背離,暴露出資本逐利的本質(zhì),逐利達到反常的程度,不僅使資本與勞動的矛盾激化,而且使借貸資本與實體資本矛盾激化,借貸資本之間的矛盾激化,危機必然爆發(fā)。
虛擬資本是資本主義發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。以股票、有價證券、國債為代表的虛擬資本,自身沒有價值、它所代表的資本的貨幣價值也是虛擬的,只是代表有權(quán)取得未來剩余價值的資本所有權(quán)證書。股份制和債券制可以使資本與資本持有者分離,使資本持有者的資本在保持資本所有權(quán)并索取一定剩余價值權(quán)的基礎(chǔ)上與實有資本相結(jié)合,使閑散資本通過買賣流通集中集聚和重新組合,在很大程度上反映了社會化大生產(chǎn)的客觀需要。這是非股份制經(jīng)濟所不能完成的。它這種可以分離買賣組合,所有權(quán)及剩余索取權(quán)含量會隨著其市場價值變化而變化波動的特點,使之既具有集聚資本、促進社會化大生產(chǎn)發(fā)展作用的一面,又具有風(fēng)險、投機和欺詐、破壞生產(chǎn)力的一面。由于股票價格會受供求關(guān)系、輿論、政治形勢等多種因素的影響,與預(yù)期股息收益成正比,而與銀行利息成反比,可以脫離實體資本實際運行狀況,這就不可避免地會產(chǎn)生投機和欺詐,成為資本榨取剩余價值的一種手段。馬克思指出:股份制再生產(chǎn)出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲,一種發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事;并在創(chuàng)立公司、發(fā)行股票和進行股票交易方面再生產(chǎn)出了一整套投機和欺詐活動。 因為財產(chǎn)在這里是以股票的形式存在的,所以它的運動和轉(zhuǎn)移就純粹變成了交易所賭博的結(jié)果。恩格斯說:證券交易所是資本主義贏利的頂峰,在那里所有權(quán)完全直接變成了盜竊。
100年后的今天,資本主義由自由競爭階段發(fā)展到壟斷階段,再發(fā)展到金融資本壟斷階段。資本主義的寄生性與腐朽性進一步發(fā)展,資本主義虛擬資本及其投機、欺詐性也有了新的更大發(fā)展。其生產(chǎn)職能下降,投機、欺詐職能上升為主體地位;聚集資本的職能下降,利用資本運動逐利的職能上升為主體地位;規(guī)模無比增大,實體資本規(guī)模下降,虛擬資本規(guī)模上升為主體地位。2006年美國金融衍生品總量達518萬億美元,是GDP的40倍,其中各種債券和資產(chǎn)券是GDP的6.8倍;現(xiàn)在金融衍生品總量則發(fā)展到高達GDP的418倍。美國制造業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比例由1960年的29.7%,下降為1980年的23.5%,1987年的20%,2007年的不到12%,虛擬經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比例則從1950年的11%上升為80%,而金融、房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)的利潤則占到總利潤的70%。美國本來是世界上最大的物質(zhì)生產(chǎn)基地,能源、鋼鐵、汽車、制造業(yè)都居世界第一位,這些年來這些產(chǎn)業(yè)都逐步衰落了。制造業(yè)不斷空洞化,證券業(yè)、軍事工業(yè)以及與軍事有關(guān)的高科技研究卻瘋狂發(fā)展。美國每年軍事開支高達5000多億美元,軍事開支占世界軍事開支的40%。債臺高筑。2010年,美國公債達到11萬億美元,占GDP的54%和稅收的674%,每年借款占稅收的248%。美國財政部必須每年再支付其債務(wù)的一半以上,國債券利息占到債務(wù)負(fù)擔(dān)的34%。不僅國家負(fù)債,老百姓也負(fù)債。美國家庭私人負(fù)債由1979年占GDP的46%,上升為2007年98%,負(fù)債比自有資金高50多倍。1974~2008年,美國家庭負(fù)債由6800億美元增至14萬億美元,④平均每個家庭負(fù)債21.7萬美元。
其他西方國家的情況也是這樣。二戰(zhàn)以來,西方國家GDP年平均增長不到4%,全球貿(mào)易年平均增長6%,但貨幣則以年15%以上的速度增長。2010年全球經(jīng)濟增長4%,股市值年增長達到14.8%。2010年全球貨幣交易額超過1000萬億美元,其中與物質(zhì)生產(chǎn)有關(guān)的僅占1%,貨幣存量比GDP高16倍。2007年,世界外匯資本和金融衍生品交易量為3259萬億美元,是當(dāng)年世界GDP的67倍;2009年,全球外匯市場日均成交量4.2萬億美元,是商品和服務(wù)量日交易量的90倍;金融衍生品場內(nèi)交易日成交量10萬億美元,達到產(chǎn)品和服務(wù)日交易量的200多倍。2010年全球債券市場109萬億美元,是全球GDP的1.9倍。⑤2010年,歐洲的公債相當(dāng)于GDP的80%,其中英國為100%,日本為204%,加拿大為100%,法國為77%,希臘為135%,其中2/3是欠國外的。
西方國家虛擬資本如此瘋狂地發(fā)展,是資本主義制度發(fā)展的必然結(jié)果,是資本本性的必然反映,是資本主義寄生性、腐朽性、垂死性發(fā)展的集中表現(xiàn)。
為規(guī)避這樣的“頑疾傳染”,國內(nèi)外理論界則始終把防范金融危機傳播機制作為經(jīng)濟發(fā)展頭等要務(wù),并不懈致力其研究當(dāng)中,竭力從看似雜亂無章、并無關(guān)聯(lián)路徑中辨識相似或相近的特征,在跟進的特征突破中尋覓一種預(yù)防危機“重演”的有效手段。有知名學(xué)者曾提出,市場中一旦出現(xiàn)與市場匯率不協(xié)調(diào)“音符”,即便是政府的“強硬”宏觀調(diào)控,其結(jié)果也必將是背道而馳,金融危機則一觸即發(fā)。盡管學(xué)者研究危機問題的立意視角各有不同,但基于實際結(jié)合理論研究問題的思路是相通的,從不同的角度分別進行了探討,進一步增強了人們對金融危機路徑的理性辨識。路徑一:共生因素的辨識。一般而言,國際金融市場形成的協(xié)調(diào)價格運動多由共生因素導(dǎo)致,由此而引發(fā)的各國貨幣危機皆源于此。該理論辨識點在于突出解釋了一些新型工業(yè)國家貨幣危機的根源,在遭受國際商品的價格沖擊影響,國內(nèi)貨幣危機通常會一觸即發(fā),而危機的“罪魁禍?zhǔn)住眲t是來自一些經(jīng)濟發(fā)達國家的調(diào)整政策,即便再多一些掙扎,也如同風(fēng)雨中嬌弱的身軀難以撼動大樹一樣,顯得多么蒼白無力。路徑二:外貿(mào)危機的辨識。用一句形象的話講,外貿(mào)危機就是國內(nèi)危機通過貿(mào)易活動形成國際外溢,從而引發(fā)國際“連鎖式”金融危機。該理論辨識點強調(diào)了國際金融危機發(fā)生的關(guān)聯(lián)性,提出國際貿(mào)易危機其傳導(dǎo)渠道不僅限于貿(mào)易國之間,由此還可帶來第三方市場的動蕩,也就是說某國家的發(fā)生貨幣貶值,在出口競爭力得到提升的前提下,無形中也間接性掠奪了同類商品生產(chǎn)、供應(yīng)國家市場,其結(jié)果則是國際性市場預(yù)期將被無情打壓,貶值國匯率勢必險象環(huán)生,最終誘發(fā)貨幣危機。路徑三:資本市場的辨識。資本市場作為老生常談的話題,重拾話題又有新的市場說法。國際化資本危機新的表現(xiàn)形式為跨市場的金融危機,資本國際化的滲透無形加劇其危機的“蔓延”和“傳染”。隨著國與國之間經(jīng)濟交流的層層深入,各國金融機構(gòu)之間的聯(lián)系也逐漸掙脫了國界限制,而彼此緊密聯(lián)系起來,在這種情形下,一種國際流動性貨幣資產(chǎn)頻繁交流在所難免,一旦其中某個國家發(fā)生流動性危機,最直接、最便捷的手段就是頭寸拆借緩解,盡管能短期奏效但也無形加大了他國潛在的貨幣危機風(fēng)險。倘若國家間的資產(chǎn)運動具有高度共性之處,則金融危機可借助跨國市場背景下的套期保值迅速外張,造成他國“再蹈覆轍”,顯示出跨國危機的“傳染高發(fā)性”。路徑四:投資波動的辨識。投資者的市場運作行為是導(dǎo)致金融市場相關(guān)價格波動的主要誘因,不規(guī)范的投資行為極易引發(fā)金融危機。對投資波動的辨識,應(yīng)著眼于投資心理預(yù)期與資產(chǎn)市場調(diào)整行為的沖突環(huán)節(jié)。金融市場由此而導(dǎo)致的波動與前三種大有不同,這種波動的出現(xiàn)并非國家的經(jīng)濟實體基礎(chǔ)暴露非穩(wěn)定性,而是一種由投資者單純行為導(dǎo)致而成的資本短期異常流動與大幅資產(chǎn)調(diào)整等,由此帶來某國國內(nèi)以及跨國金融資產(chǎn)市場價格的驟變波動。
二、源自危機“跨國傳播”的病態(tài)機理探析
爆發(fā)初期的金融危機的危害性為主表現(xiàn)在國內(nèi)市場,但受經(jīng)濟全球化大趨勢驅(qū)使,這種局域性的小范圍危機則極容易蔓延,借助外貿(mào)渠道就可輕易傳至其他國家,如同“腫瘤”般孳生,演變成全球性的金融規(guī)模危機。外貿(mào)活動是其借助的主要傳播渠道,貿(mào)易伙伴與競爭對手是其實現(xiàn)跨國傳播的主要力量。究其病態(tài)傳播機理主要如下:(一)貿(mào)易伙伴傳播機理。這種傳播也就是通常所講的直接雙邊貿(mào)易傳播,通常情況下,“危機源”主要通過外貿(mào)交易、對外商品及貨幣投資等擴散路徑,將本國風(fēng)險傳播擴散到其他合作貿(mào)易國。其病態(tài)機理主要是,危機源頭國家因金融危機的沖擊形成本國貨幣在短時期內(nèi)大幅驟然貶值,帶給貿(mào)易合作國家最直接的結(jié)果便是同步增加的巨額貿(mào)易赤字。陣痛之余,合作國的外匯儲備也驟然減少,在經(jīng)濟全球化的今天,這種被動經(jīng)濟趨勢也極容易讓這些國家成為國際貨幣投機者的沖擊對象,結(jié)局更不容樂觀,最終將遭受貨幣危機的沖擊。在此情形下,危機源頭國家大幅的短期貨幣貶值必將同步拉低貿(mào)易國家的價格水平,造成貿(mào)易合作國家價格消費指數(shù)的整體下降,相對合作國家居民消費,國內(nèi)市場的貨幣需求量也相應(yīng)減少,而外幣兌換需求則反其道而行之,短期內(nèi)驟然上升,對外匯儲備無疑又“雪上加霜”,更加嚴(yán)峻的貨幣危機如履薄冰,極易導(dǎo)致再次惡性循環(huán)。(二)競爭對手傳播機理。如此稱謂的傳播可理解為間接性雙邊貿(mào)易傳播,究其根本,盡管對象不同但也是憑借貿(mào)易聯(lián)系與對手國家將危機“傳染”開來,所不同的只是傳播形式與貿(mào)易伙伴傳播略有不同而已??蓪⒋藗鞑ヂ窂饺绱思僭O(shè),A、B兩國為競爭對手,倘若A國遭受了貨幣危機,在大幅貶值出現(xiàn)的同時也將帶來出口貿(mào)易量的增長的短期“利好”,而競爭國B國為了維護自身利益絕不可“袖手旁觀”,危機面前也必然是采取相應(yīng)的貨幣貶值政策積極應(yīng)對,同步刺激跨國貿(mào)易。表象看競爭對手B國的做法似乎無可非議,但透過現(xiàn)象看本質(zhì)實則不然,該種情況一旦出現(xiàn),B國則會無形增加被投機者實施貨幣攻擊的潛在風(fēng)險。同樣使原本只發(fā)生在一國之貨幣危機擴散、蔓延成跨國型多區(qū)域性質(zhì)金融危機。
三、整合國內(nèi)“危機免疫”的應(yīng)對策略思考
經(jīng)濟全球化徹底打破了國際貿(mào)易傳統(tǒng)格局,使得世界經(jīng)濟的整體運行展現(xiàn)出系統(tǒng)性與復(fù)雜合的時代特征,猶如一把“雙刃劍”,在為提速經(jīng)濟做出整體努力的同時,也帶來了金融風(fēng)險復(fù)雜式、傳染性與強破壞性等負(fù)面話題。如何做好“危機免疫”相繼成為各國預(yù)防、化解金融危機的“眾矢之的”,致力落實兩點要求,處理危機時,既注意危機系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)研究與功能探索,有注重“危機免疫”的整體。落實到經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中,要求國家整體形成緊密性貿(mào)易關(guān)聯(lián),自對外貿(mào)易體系的功能整體改善著手,依托調(diào)節(jié)系統(tǒng)與配置資源效能“強身健體”,達到減緩風(fēng)險傳遞的把控能力。全球2007年金融危機后,我國整體經(jīng)濟發(fā)展形勢是喜人的,這其中雖然經(jīng)濟運作狀況受到不同程度的波及,但其整體破壞程度還非常有限,十年的經(jīng)濟發(fā)展走向令我們十分欣慰,足以這樣告慰我們前進中的祖國:十年中國經(jīng)濟不懈于發(fā)展正常態(tài);十年間我國的外匯儲備始終處在持續(xù)遞增態(tài)勢;進出口貿(mào)易僅在2009年偶現(xiàn)小幅波折,但很快歸位平穩(wěn)增長局勢;我們的外債余額始終控制在理性區(qū)間;而人民幣與美元的匯率則一直控制在合理的態(tài)勢區(qū)域,人民幣并未發(fā)生大幅貶值的情形。這都充分說明一個問題,說明2007年發(fā)生的全球性金融危機后,中國經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)喜人,尚未發(fā)生貨幣貶值、銀行危機、債務(wù)危機及經(jīng)濟衰退等類似金融危機諸多感染跡象。但所有這些并非我們做得盡善盡美,工作中也并非高枕無憂,依然需要落實相應(yīng)的必要措施,切實增強“危機免疫”能力,拓展國際市場經(jīng)濟發(fā)展新空間。首先,立足內(nèi)需策略發(fā)展,降低外貿(mào)經(jīng)濟依賴度??v觀我國在國際貿(mào)易中的出入度與節(jié)點權(quán)整體排名,全球前五的榮耀無不令國人歡欣鼓舞。但我們這樣一個進出口大國,也意味著一個不容忽視的話題,我們國際貿(mào)易的經(jīng)濟依存度還相當(dāng)高,盡管與世界國家貿(mào)易有著聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,但反應(yīng)在側(cè)面的問題也讓我們尷尬不已。從跨國金融危機傳染路徑分析,我們這種外貿(mào)依存度將導(dǎo)致遭遇他國金融傳染風(fēng)險的危機概率異常超高,鑒于這樣的情況,未來我們應(yīng)立足內(nèi)需策略發(fā)展,將經(jīng)濟增長的持續(xù)動力源置于國內(nèi)市場,適度降低外貿(mào)經(jīng)濟的依賴度。雖然過去幾年的外向型經(jīng)濟對提升國內(nèi)就業(yè)率貢獻突出,但從發(fā)展的眼光看立足內(nèi)需才是經(jīng)濟制勝發(fā)展的法寶,也是消費拉動更持久、經(jīng)濟發(fā)展更安全的動力之源。第二,拓展對外貿(mào)易空間,構(gòu)建經(jīng)貿(mào)伙伴多元化。置身經(jīng)濟全球化的時代今天,要想成就更快的自發(fā)展,離不開國際市場的高效融入。相對我國發(fā)展而言,以往歷史上與日本、美國的貿(mào)易頻繁接觸,固然保持了國際進口額、出口額多項指標(biāo)的持續(xù)增長,但相比未來發(fā)展所需還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更不應(yīng)該僅限于此,基于貿(mào)易國過于集中考慮,這種現(xiàn)象極易誘發(fā)感染危機。本著懲前毖后的原則,今后我們應(yīng)重力拓展對外貿(mào)易空間,吸引發(fā)展新的貿(mào)易協(xié)作伙伴,尤其要切實加強發(fā)展中國家的貿(mào)易聯(lián)系,攜手打造經(jīng)貿(mào)伙伴多元化的新格局。第三,助力國際金融貨幣協(xié)作,維護國際金融穩(wěn)定效能。置身國際金融與世貿(mào)經(jīng)濟,則必須自覺維護國際金融秩序,否則,任何國家均難以獨善其身。關(guān)于這一點,僅從危機的傳播渠道便可透視一二,要想破解危機,惟有將“傳染源”杜絕于國門之外,方能終止危機,杜絕擴散。作為快速振興的經(jīng)濟大國,我們應(yīng)當(dāng)積極投身國際貨幣金融協(xié)作之中,也只有這樣,持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟強國方可續(xù)寫可能,我們的身邊才能有一個更為穩(wěn)定健康的國際金融大環(huán)境。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]危機干預(yù) 輔導(dǎo)員 專業(yè)化
[作者簡介]曾亞純(1977- ),男,湖南株洲人,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院黨辦主任、學(xué)生管理部部長,講師,研究方向為思想政治教育。(廣東 深圳 518055)
[中圖分類號]G645 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)24-0077-02
隨著我國高等教育規(guī)模的不斷擴大,伴隨而來的是各類學(xué)生問題的與日俱增,高校儼然時時處于“危機”之中。因此,提高高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化水平對高校學(xué)生危機干預(yù)具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、高校危機事件的主要表現(xiàn)形式
1.心理危機。隨著社會環(huán)境日趨復(fù)雜,社會文化的多元化,學(xué)生個體心理問題越來越多,如自卑、自負(fù)、強迫癥、幻想癥、焦慮不安、行為偏激、情緒失控等行為常有發(fā)生,甚至出現(xiàn)自殺、自殘的現(xiàn)象。面對高校擴招,學(xué)生人數(shù)劇增,學(xué)生來自不同的家庭環(huán)境,接受著不同價值觀念的教育,對待事物的觀點和看法也不盡一致。由于大學(xué)學(xué)習(xí)、生活環(huán)境不再像高中階段,更多的是獨立、個性和張揚,加上個體心理素質(zhì)的差異,導(dǎo)致部分同學(xué)出現(xiàn)不適應(yīng)大學(xué)生活、人際關(guān)系緊張、個人行為怪異等。高校當(dāng)中存在一些特殊群體,包括貧困學(xué)生群體、家庭變故群體。貧困學(xué)生進入經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)求學(xué),容易產(chǎn)生心理落差;家庭變故包括父母離異、父母病故、家庭失去經(jīng)濟來源等,這部分群體容易出現(xiàn)孤獨、排他性、仇視社會等傾向。大學(xué)就是一個社會,同樣存在心理弱勢群體,這部分群體成為高校心理危機產(chǎn)生的重要根源。
2.生理危機。高校中身體不健全的學(xué)生也占有一定比例,由于身體的殘疾和異常性,使他們成為一個與正常學(xué)生不一樣的群體,身體殘疾學(xué)生的不自信,成為與正常學(xué)生相處所產(chǎn)生的心理危機的源泉;同樣高校學(xué)生個體出現(xiàn)的突發(fā)疾病所引發(fā)的心理危機及家庭經(jīng)濟危機,也尤為突顯。
3.網(wǎng)絡(luò)危機。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)成為一種工具和時尚,高校學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)完成學(xué)習(xí)、資料查詢和娛樂,在象牙塔中的大學(xué)生也不再封閉在一個密封的環(huán)境中,越來越多的學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng),與真實的社會接觸,隨之而來的卻是由網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的各類事件,如網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)人身攻擊、網(wǎng)絡(luò)個人隱私的曝光等。網(wǎng)絡(luò)是一個虛擬的社會,網(wǎng)絡(luò)的自由性和無約束性,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)發(fā)言的隨意性和不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致夸大宣傳、制造恐慌;同時網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)人身攻擊等網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象在校園中也時常發(fā)生。在現(xiàn)實環(huán)境下的黃、賭、毒在網(wǎng)絡(luò)空間同樣存在,學(xué)生為了獲得刺激,追求金錢,在網(wǎng)絡(luò)上參與黃、賭、毒。同時網(wǎng)戀也成為一種校園時尚,但學(xué)生缺乏認(rèn)知,出現(xiàn)因網(wǎng)戀造成傷害的事件。由網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的其他各類事件,同樣存在校園中的各個角落。
4.。高校作為人群密集的地方,也容易爆發(fā)。面對校園,其危害性和影響面更大,涉及學(xué)校、學(xué)生群體、家庭、社會,需要積極面對和有效處理。
5.就業(yè)危機。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴張,學(xué)生進入學(xué)校后,需要面對最大的問題便是就業(yè)。目前,各類大型招聘會,成本高、成功率低成為高校畢業(yè)生的共識,畢業(yè)生群體已經(jīng)成為弱勢群體。面對金融危機,就業(yè)機會的減少,高校畢業(yè)生及社會出現(xiàn)讀書無用論,高校畢業(yè)生及學(xué)生家長整體情緒低落和復(fù)雜,并成為潛在的危機。因就業(yè)問題產(chǎn)生的心理危機同樣存在,這種危機會在學(xué)生入校后產(chǎn)生,并相互影響。
6.社會政治性危機。面對復(fù)雜的國際環(huán)境與社會環(huán)境,國與國之間利益的沖突也引發(fā)了高校學(xué)生危機,如美國轟炸中國駐南聯(lián)盟大使館、中美戰(zhàn)機南海相撞、中日糾紛等國際重大事件無疑影響著高校學(xué)生,這部分群體覺悟高、社會精英意識強,參與社會重大事件意愿強。但學(xué)生由于社會經(jīng)歷和閱歷少,容易被誤導(dǎo),年輕人的激情和沖動,往往容易讓簡單事件復(fù)雜化,并帶有社會色彩,容易被利用。由于社會重大事件引發(fā)的校園動蕩,是高校必須面對的重大問題。
二、危機產(chǎn)生需要面對和解決的問題
面對高校學(xué)生所產(chǎn)生的各類危機,需要一支危機處理隊伍,及時化解危機,在危機發(fā)生后對危機進行及時干預(yù),將危機發(fā)生的危害性降低到最低,但面對危機卻存在著制度上的問題。危機干預(yù)及處理的隊伍主要來自輔導(dǎo)員,但輔導(dǎo)員作為高校思想政治教育的主體,在目前高校的體制環(huán)境內(nèi)卻存在著急需解決的問題。