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為了全面掌握民政部門(mén)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的開(kāi)展情況、深入挖掘民政部門(mén)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的典型經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真梳理本部門(mén)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作存在的問(wèn)題,根據(jù)縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步相關(guān)文件的具體要求,我局專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研組于5月22日-31日,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取聽(tīng)取匯報(bào)與座談交流相結(jié)合、實(shí)地走訪與歸納問(wèn)題相結(jié)合、提煉亮點(diǎn)與征求意見(jiàn)相結(jié)合等方式,對(duì)民政部門(mén)團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作進(jìn)行了調(diào)研。具體報(bào)告如下
一、民政工作在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中體現(xiàn)的情況
1、重視有高度。民政上下層面,下到下屬事業(yè)單位、窗口對(duì)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作都十分重視,把該項(xiàng)工作納入了重要工作議事當(dāng)中,都把該項(xiàng)工作作為民政一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)狠抓落實(shí),同時(shí)健全了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了相關(guān)方案,明確了責(zé)任分工,為更好地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作奠定了基礎(chǔ)。
2、安排有力度。我局把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作有機(jī)融入到各居委會(huì)、各社區(qū)、各下屬事業(yè)單位創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)中,做到同謀劃、同部署、同安排。在此基礎(chǔ)上把民政工作與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的安排部署與創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái),與維穩(wěn)工作緊密結(jié)合起來(lái),與效能建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),與政務(wù)公開(kāi)緊密結(jié)合起來(lái),與窗口單位的常規(guī)工作緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)現(xiàn)了層層安排的良好格局
3、宣傳有廣度。各下屬事業(yè)單位、各窗口單位深刻認(rèn)識(shí)到在服務(wù)中體現(xiàn)黨和國(guó)家民族政策的重要性,有效強(qiáng)化將民族團(tuán)結(jié)納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)范圍的自覺(jué)性。為進(jìn)一步落實(shí)黨和國(guó)家民族政策、充分尊重各民族特點(diǎn)和風(fēng)俗習(xí)慣、滿(mǎn)足少數(shù)民族群眾特殊需求,起到了積極的促進(jìn)作用。
4、服務(wù)有亮度。本部門(mén)窗口單位在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中與常規(guī)工作緊密銜接,盡最大程度為農(nóng)牧民群眾提供便捷的服務(wù)和滿(mǎn)意的服務(wù)。
二、存在的問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)不夠深。個(gè)別地方、個(gè)別窗口下屬事業(yè)單位對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,以至于沒(méi)有引起足夠的重視。使該項(xiàng)工作在一定程度上產(chǎn)生了以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的務(wù)虛情況,同時(shí)也造成了只做表面文章,只?;ㄈC腿的不實(shí)問(wèn)題
2、工作落實(shí)不到位。受服務(wù)水平所限,使有關(guān)民族政策的貫徹落實(shí)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的穩(wěn)步實(shí)施,在一些地方或一些部門(mén)還存在一些障礙和瓶頸。
3、工作思路不開(kāi)闊。綜合而言,個(gè)別科室、個(gè)別下屬事業(yè)單位對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中還存在創(chuàng)建思路狹隘不夠開(kāi)闊的問(wèn)題。
新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例 第一章 總 則
第一條 為了鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織、社區(qū)和其他組織及公民開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),接受民族團(tuán)結(jié)教育適用本條例。
第三條 民族團(tuán)結(jié)教育是對(duì)公民進(jìn)行以愛(ài)國(guó)主義教育為核心內(nèi)容的學(xué)習(xí)民族理論、掌握民族政策、普及民族團(tuán)結(jié)常識(shí)、樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)意識(shí)、履行維護(hù)民族團(tuán)結(jié)義務(wù)、增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)責(zé)任的教育。
第四條 開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因人施教、正面教育、注重實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn)的原則,使維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一成為各族人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。
第五條 新疆是祖國(guó)不可分割的一部分,是多民族聚居的地方。影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義。反對(duì)民族分裂,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,是公民的神圣職責(zé)和光榮義務(wù)。
民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。各族人民應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的思想,互相尊重、互相信任、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相合作,和睦相處,始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
第六條 開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。接受民族團(tuán)結(jié)教育是公民依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),將民族團(tuán)結(jié)教育納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)全過(guò)程,將其作為考核、驗(yàn)收創(chuàng)建精神文明單位的重要內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),突出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的實(shí)踐性、時(shí)代性,適應(yīng)各族群眾利益關(guān)系發(fā)展變化,豐富民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)內(nèi)涵,創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的感召力、親和力、影響力。
第八條 縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)在民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)中作出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 任何單位和個(gè)人不得散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論,不得收集、提供、制作、或者傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息,不得實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族分裂的行為。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第十條 縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹黨的民族政策和國(guó)家法律、法規(guī);
(二)制定和組織實(shí)施民族團(tuán)結(jié)教育規(guī)劃;
(三)組織、指導(dǎo)、督促和檢查民族團(tuán)結(jié)教育工作;
(四)協(xié)調(diào)解決民族團(tuán)結(jié)教育工作中的重大問(wèn)題;
(五)總結(jié)和推廣民族團(tuán)結(jié)教育經(jīng)驗(yàn),表彰民族團(tuán)結(jié)教育先進(jìn)單位和個(gè)人;
(六)民族團(tuán)結(jié)教育工作的其他事項(xiàng)。
第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)、本系統(tǒng)的民族團(tuán)結(jié)教育工作。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位特點(diǎn),通過(guò)靈活多樣的形式,組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)村(居)民和流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)教育工作,充分利用城鄉(xiāng)基層組織和社區(qū)的有效平臺(tái),把民族團(tuán)結(jié)教育工作做到千家萬(wàn)戶(hù)。
第十二條 教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容納入教育規(guī)劃,組織編寫(xiě)適用于大中專(zhuān)院校、中小學(xué)的民族團(tuán)結(jié)教育教材。加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn),明確教師在民族團(tuán)結(jié)教育中的責(zé)任,發(fā)揮教師在學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育中的主導(dǎo)、示范和表率作用。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育工作,并將民族團(tuán)結(jié)教育列入教育教學(xué)計(jì)劃,融入國(guó)民教育的全過(guò)程,貫穿學(xué)生成長(zhǎng)成才的各階段,推動(dòng)黨的民族理論、民族政策和國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。
幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)前兒童進(jìn)行適合兒童特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)教育。
禁止任何人利用學(xué)校講臺(tái)、講壇等陣地散布不利于祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的言論;禁止任何人傳播危害民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、擾亂公眾視聽(tīng)的謠言。
第十三條 文化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理,充分運(yùn)用文藝創(chuàng)作演出、博物館文物展覽、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示、群眾文化活動(dòng)、文化信息資源共享和圖書(shū)閱讀等載體,廣泛開(kāi)展以民族團(tuán)結(jié)教育為主題的文化活動(dòng)。
文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體、院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)作體現(xiàn)時(shí)代精神,展示各民族平等團(tuán)結(jié)互助、和諧相處、共同發(fā)展進(jìn)步的文藝作品。
第十四條 新聞出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容的書(shū)籍、刊物進(jìn)行審定,不斷推出反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的優(yōu)秀出版物。加強(qiáng)對(duì)書(shū)刊編輯、印刷、出版、發(fā)行和音像電子出版制作、網(wǎng)絡(luò)出版以及出版物市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
第十五條 司法行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好民族團(tuán)結(jié)教育法律、法規(guī)的宣傳工作,將《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》以及涉及民族團(tuán)結(jié)方面的法律、法規(guī)列入普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃,引導(dǎo)各族群眾自覺(jué)遵守國(guó)家法律,學(xué)會(huì)運(yùn)用國(guó)家法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,做知法守法的公民,堅(jiān)決同各種違反國(guó)家法律、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定、制造民族分裂的行為作斗爭(zhēng)。
第十六條 人力資源和社會(huì)保障行政主管部門(mén)在會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、社會(huì)組織編制繼續(xù)教育規(guī)劃、職業(yè)培訓(xùn)和務(wù)工人員培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)有民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容,并將其納入考核范圍。
第十七條 民族宗教事務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、表彰活動(dòng),做好民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查、驗(yàn)收工作,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、弘揚(yáng)典型,使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡廣為人知、深入人心,發(fā)揮各類(lèi)先進(jìn)典型作用,用群眾身邊的人和事教育群眾,帶動(dòng)群眾積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
民族宗教事務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好宗教人士及信教群眾的民族團(tuán)結(jié)教育工作,發(fā)揮愛(ài)國(guó)愛(ài)教宗教人士的作用,把民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)開(kāi)展到宗教活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展到信教群眾中。
第十八條 工商行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的民族團(tuán)結(jié)教育工作。
禁止在名稱(chēng)登記、商標(biāo)注冊(cè)、廣告以及其他商業(yè)性活動(dòng)中出現(xiàn)不利于民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容和行為。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育工作。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁、紐帶作用,做好職工群眾的民族團(tuán)結(jié)教育。
共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)重視做好青少年的民族團(tuán)結(jié)教育工作,結(jié)合青少年特點(diǎn)組織實(shí)施寓教于樂(lè)的各類(lèi)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。
婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮婦女在社會(huì)和家庭中的作用,做好婦女和家庭成員的民族團(tuán)結(jié)教育。
工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促各商會(huì)做好民族團(tuán)結(jié)教育工作。
第二十條 報(bào)紙、廣播電影電視、經(jīng)濟(jì)和信息化等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮媒體的社會(huì)宣傳和輿論引導(dǎo)作用,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)法律法規(guī)、民族團(tuán)結(jié)教育重大活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)教育典型事跡的宣傳報(bào)道,創(chuàng)作生產(chǎn)具有民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容的專(zhuān)題報(bào)道、廣播影視節(jié)目和信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目,刊播民族團(tuán)結(jié)教育公益廣告,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第二十一條 鐵路、公路、民航、衛(wèi)生、旅游、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)把民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)開(kāi)展到機(jī)場(chǎng)車(chē)站、商場(chǎng)醫(yī)院、街道廣場(chǎng)、旅游景區(qū)等窗口行業(yè)和公共場(chǎng)所,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二十二條 哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)教育研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)民族團(tuán)結(jié)理論和重大實(shí)踐成果的研究,為民族團(tuán)結(jié)教育提供科學(xué)理論指導(dǎo)和支持。
第三章 內(nèi)容與方式
第二十三條 民族團(tuán)結(jié)教育主要內(nèi)容:
(一)國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育;
(二)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法律意識(shí)和中華民族意識(shí)的教育;
(三)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育;
(四)黨的民族理論、民族政策、宗教政策、國(guó)家民族區(qū)域自治制度以及國(guó)家法律、法規(guī)的教育;
(五)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同的教育;
(六)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的教育;
(七)新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史的教育;
(八)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,反對(duì)民族分裂勢(shì)力、反對(duì)宗教極端勢(shì)力、反對(duì)暴力恐怖勢(shì)力的教育;
(九)尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣的教育;
(十)有關(guān)民族團(tuán)結(jié)教育的其他內(nèi)容。
第二十四條 開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)講求實(shí)效、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,采取集中教育與經(jīng)常教育、重點(diǎn)教育與普及教育、理論教育與實(shí)踐教育、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型與弘揚(yáng)先進(jìn)精神相結(jié)合的方式進(jìn)行,增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力、感染力、影響力和說(shuō)服力。
第二十五條 開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)可以采取民族團(tuán)結(jié)主題征文、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)、圖片展覽、板報(bào)、文藝演出、專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式以及利用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等傳播手段進(jìn)行。
第二十六條 每年5月為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育月。
每年的民族團(tuán)結(jié)教育月應(yīng)當(dāng)確定主題,開(kāi)展系列活動(dòng),做到以月促年。
第四章 保障與監(jiān)督
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保民族團(tuán)結(jié)教育工作正常開(kāi)展。
第二十八條 縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全民族團(tuán)結(jié)教育工作長(zhǎng)效機(jī)制,保障民族團(tuán)結(jié)教育工作廣泛、深入、持久地開(kāi)展。
第二十九條 民族團(tuán)結(jié)教育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第三十條 縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視民族團(tuán)結(jié)教育師資隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育專(zhuān)、兼職師資力量的培訓(xùn)。
第三十一條 自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定民族團(tuán)結(jié)教育教材,教育、文化、新聞出版等部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、柯?tīng)柨俗蔚让褡逭Z(yǔ)言文字民族團(tuán)結(jié)教育教材的編譯、出版、發(fā)行工作。
第三十二條 開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)可以利用愛(ài)國(guó)主義教育基地、博物館、革命歷史紀(jì)念館(址)、烈士陵園等場(chǎng)所進(jìn)行,有條件的地方可以建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、示范單位。
第三十三條 民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立民族團(tuán)結(jié)教育年度考核制度,制定考核評(píng)估辦法,加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育的監(jiān)督檢查。
第三十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作存在的問(wèn)題向有關(guān)單位提出批評(píng)和建議,有義務(wù)對(duì)破壞民族團(tuán)結(jié)的言行予以制止和舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人不得泄露舉報(bào)內(nèi)容,不得打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織、社區(qū)和其他組織有下列情形之一的,由縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正;拒不改正的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位取消其相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理:
(一)不按規(guī)定建立民族團(tuán)結(jié)教育目標(biāo)管理責(zé)任制的;
(二)民族團(tuán)結(jié)教育考核不合格的;
(三)弄虛作假騙取榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的;
(四)對(duì)干部、職工及其他公民針對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)提出的建議和批評(píng)不予重視的;
(五)不及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)矛盾和問(wèn)題的;
(六)接到影響和破壞民族團(tuán)結(jié)違法行為舉報(bào)后,不依法調(diào)查處理的;
(七)其他違反本條例規(guī)定的。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,出現(xiàn)不利于民族團(tuán)結(jié)言行的,應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)或者村(居)民委員會(huì)批評(píng)教育,責(zé)令改正;屬于國(guó)家公務(wù)人員的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論,收集、提供、制作、或者傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息,破壞民族團(tuán)結(jié),煽動(dòng)民族仇恨,制造民族分裂,違反治安管理秩序的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位及其工作人員,在民族團(tuán)結(jié)教育管理工作中,玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十九條 違反本條例應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,按照法律法規(guī)的規(guī)定,由有關(guān)部門(mén)分別給予處罰。
第六章 附 則
縣民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理工作,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市民族工作部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)市民族工作會(huì)議暨第三次命中團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神,始終堅(jiān)持以“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、擴(kuò)大改革開(kāi)放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧施甸”的目標(biāo),牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,把握好宣傳重點(diǎn),突出階段性特點(diǎn),緊密聯(lián)系全縣民族宗教工作實(shí)際,圍繞“為民服務(wù)、改善民生、統(tǒng)籌管理、科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的主題和黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的民族政策,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。現(xiàn)將一年來(lái)我縣民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、全縣20__年民族團(tuán)結(jié)工作開(kāi)展情況
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
縣委、縣人民政府高度重視民族團(tuán)結(jié)工作,充分認(rèn)識(shí)到做好民族工作,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、搞好各項(xiàng)工作的根本保證。按照年初召開(kāi)的省、市相關(guān)民族工作會(huì)議的要求、任務(wù)和目標(biāo)。采取各種形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,并結(jié)合我縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作面廣量大、情況復(fù)雜的實(shí)際,研究制定方案,全面安排部署全縣民族團(tuán)結(jié)工作。
(二)健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員
為確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,由于人員變動(dòng)調(diào)整充實(shí)了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)地調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書(shū)記或副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分管民族團(tuán)結(jié)工作,補(bǔ)充配備了民族工作專(zhuān)(兼)職干部。同時(shí),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))繼續(xù)完善了《施甸縣少數(shù)民族群體性事件處理預(yù)案》,成立了群體性事件調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,有力地保證了全縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作的有效開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任
按照“黨政動(dòng)手,各盡其責(zé),依靠群眾,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”的原則,結(jié)合我縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作實(shí)際,縣人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議受政府委托民宗局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《施甸縣20__年民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。民族工作繁重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村(居)委會(huì)簽訂責(zé)任書(shū)。使目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到基層,工作任務(wù)分解到個(gè)人,形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、分層落實(shí)、任務(wù)細(xì)化、工作量化的有效管理機(jī)制,促進(jìn)了全縣民族團(tuán)結(jié)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
(四)嚴(yán)格考核,明確獎(jiǎng)懲
縣人民政府周密制定全縣民族團(tuán)結(jié)工作考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,納入行政效能考核,量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。年初組織召開(kāi)全縣民族宗教工作會(huì)暨民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理考核表彰會(huì),傳達(dá)省、市民族宗教工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20__年我縣民族宗教工作,安排部署20__年全縣民族團(tuán)結(jié)工作任務(wù),對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行了綜合考評(píng),對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作開(kāi)展較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予表?yè)P(yáng),對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作開(kāi)展不夠扎實(shí)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期整改。
(五)緊扣熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真排查各類(lèi)糾紛和隱患
我縣境內(nèi)居住著21種少數(shù)民族,民族問(wèn)題較為復(fù)雜。一年來(lái),我們深入調(diào)研民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,尤其對(duì)人口較少民族村衛(wèi)生狀況及地方性疾病發(fā)病情況作了重點(diǎn)調(diào)研,了解我縣人口較少民族村發(fā)展中的特殊困難和問(wèn)題,不斷探索發(fā)展的新路子、新途徑。針對(duì)“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方針,及時(shí)處理民族地區(qū)的各類(lèi)糾紛和隱患,并從政策、資金等方面給予扶持和幫助。為做好民族地區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,全縣20__年納入財(cái)政預(yù)算的民族機(jī)動(dòng)金6萬(wàn)元,宗教專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7.04萬(wàn)元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也安排相應(yīng)的責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)了一年來(lái)矛盾糾紛和隱患為零,由于各種矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)得到及時(shí)排查調(diào)處,全縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作得到進(jìn)一步鞏固,促進(jìn)了民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
(六)認(rèn)真開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)示范村創(chuàng)建活動(dòng)
在市民委的幫助下,積極向國(guó)家、省民委爭(zhēng)取項(xiàng)目,扶持發(fā)展我縣10個(gè)人口較少民族村。為實(shí)施好每個(gè)項(xiàng)目,縣民族宗教事務(wù)局經(jīng)常深入10人口較少民族村,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。我縣20__年度扶持人口較少民族發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目共涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),6個(gè)村委會(huì),11個(gè)自然村,受益農(nóng)戶(hù)1344戶(hù),6891人。項(xiàng)目 計(jì)劃完成總投資435.693萬(wàn)元,其中:上級(jí)補(bǔ)助315萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)自籌及投工投勞折資120.693萬(wàn)元。主要有:姚關(guān)鎮(zhèn)陡坡村大寨自然村村內(nèi)道路建設(shè);擺榔鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)、菠蘿寨文化室及大中村民房改造工程;酒房鄉(xiāng)埡口村衛(wèi)生室建設(shè);酒房鄉(xiāng)埡口村村內(nèi)道路硬化;木老元鄉(xiāng)龍?zhí)洞宕鍍?nèi)道路建設(shè)及木老元村大寨子自然村村內(nèi)道路硬化工程。經(jīng)過(guò)對(duì)人口較少民族項(xiàng)目的建設(shè)扶持 “民族團(tuán)結(jié)示范村”已起到了增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)和諧社會(huì)及加快布朗族人脫貧致富的示范,已成為施甸縣“人口較少民族”扶貧開(kāi)發(fā)工作的示范工程,受到了省、市、縣有關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。
(七)結(jié)合今年是民族政策宣傳年第三年,加大民族政策宣傳教育力度,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)法制意識(shí)。
縣委、縣人民政府把民族宗教政策、法規(guī)、管理知識(shí)列入黨校干部培訓(xùn)內(nèi)容,由縣委、縣人民政府分管民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)或縣民族宗教事務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)題授課。通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳,使廣大干部準(zhǔn)確把握黨的民族宗教政策、法律法規(guī),進(jìn)一步提高對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作重要性、必要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)以及增強(qiáng)做好民族團(tuán)結(jié)工作的責(zé)任感、緊迫感。利用我縣“天天過(guò)大年”少數(shù)民族節(jié)日,開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),增進(jìn)各民族間的相互了解,促進(jìn)各民族的大團(tuán)結(jié)。20__年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)5期2160人,開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)月(周、日)宣傳教育活動(dòng)6次,受教育面達(dá)6200余人次,發(fā)放宣傳材料3000余份。
(八)抓好“人口較少民族”扶貧工作
一、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)抓活動(dòng),積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)
一是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)取得新突破。在已評(píng)選出的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和諧社區(qū)、教育基地、和諧企業(yè)中,擇優(yōu)開(kāi)展示范窗口評(píng)選工作。加強(qiáng)了春節(jié)期間對(duì)我市清真網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范管理工作。為少數(shù)民族低保和農(nóng)業(yè)戶(hù)口家庭每戶(hù)發(fā)放了100元肉食補(bǔ)貼;開(kāi)展“三走訪”活動(dòng),共走訪慰問(wèn)少數(shù)民族困難家庭21戶(hù),送去慰問(wèn)金120__元。
二是推進(jìn)民品企業(yè)的服務(wù)管理工作。年初,我局會(huì)同有關(guān)銀行及企業(yè)召開(kāi)了民品貸款額度核定聯(lián)席會(huì)議,確定了20__年我市九聯(lián)、清光兩家民品企業(yè)民品貸款額度共11.5億元,比去年增加了23.7%。上半年又幫扶6家企業(yè)申報(bào)民品企業(yè)。
三是組織開(kāi)展各類(lèi)豐富多彩的活動(dòng)。組織全市各條戰(zhàn)線上的30余名少數(shù)民族代表,舉辦了少數(shù)民族迎新春同樂(lè)會(huì);組織市少數(shù)民族聯(lián)合會(huì)部分成員及少數(shù)民族群眾代表分別赴市南、城陽(yáng)參觀考察了市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和諧社區(qū);舉辦了全市少數(shù)民族代表人士學(xué)習(xí)班。同時(shí),在部分少數(shù)民族群眾居住集中區(qū)域的學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,制定了開(kāi)設(shè)少數(shù)民族語(yǔ)言興趣班試點(diǎn)方案。上半年,為少數(shù)民族中考考生出具加分證明23份,為高考考生出具加分證明199份,共辦理少數(shù)民族成分更改36份,未出現(xiàn)差錯(cuò)。
(二)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹宗教政策法規(guī)
一是開(kāi)展《__省宗教事務(wù)條例》集中宣傳活動(dòng)。我局精心制作了宗教事務(wù)條例宣講課件,在全市多家網(wǎng)站和宗教團(tuán)體場(chǎng)所網(wǎng)站,設(shè)置了專(zhuān)題宣傳頁(yè)面;指導(dǎo)各區(qū)市和宗教團(tuán)體開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。專(zhuān)門(mén)印制了20__冊(cè)《__省宗教事務(wù)條例》口袋冊(cè),使宗教教職人員人手一冊(cè),提高了學(xué)習(xí)活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
二是組織開(kāi)展了首個(gè)宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)。組織宗教團(tuán)體開(kāi)展了宗教法規(guī)宣講活動(dòng),通過(guò)自辦網(wǎng)站,設(shè)置專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)和學(xué)習(xí)園地,上傳學(xué)習(xí)內(nèi)容等形式,引導(dǎo)宗教團(tuán)體和教職人員開(kāi)展宣講活動(dòng),引導(dǎo)信教群眾積極學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)。
三是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高素質(zhì)能力。舉辦了全市民族宗教工作依法行政暨信息員培訓(xùn)班,對(duì)區(qū)(市)40余名民族宗教工作干部進(jìn)行了培訓(xùn)。并對(duì)近年來(lái)查處的案件進(jìn)行了總結(jié)梳理,選取了17個(gè)典型案例編印了《__市宗教工作執(zhí)法案例匯編》,提升基層執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。舉辦了天主教基督教界、佛教界和道教界人士培訓(xùn)班,共培訓(xùn)宗教界代表人士200余人,進(jìn)一步提高了宗教界人士貫徹落實(shí)黨的宗教政策的自覺(jué)性。指導(dǎo)市天主教兩會(huì)、基督教兩會(huì)、市佛教協(xié)會(huì)各舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班3批次。市伊斯蘭教協(xié)會(huì)在清真寺成功舉辦了“臥爾茲”演講會(huì)。
(三)抓管理,努力促進(jìn)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定
一是依法妥善處置非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決抵御境外宗教滲透。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)市的指導(dǎo)和管理,分化、瓦解、轉(zhuǎn)化私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)。繼續(xù)做好治理亂建廟宇、濫塑宗教造像和抵御宗教滲透工作。今年先后2次抵御“達(dá)瓦宣教”及境內(nèi)極端思潮滲透。開(kāi)展了外國(guó)人集體宗教活動(dòng)情況摸底工作,依法處置涉外非法宗教活動(dòng)1起,打擊了韓國(guó)基督教對(duì)我市的宗教滲透。
二是積極穩(wěn)妥處理各類(lèi)矛盾糾紛。認(rèn)真做好兩會(huì)和中俄聯(lián)合軍事演習(xí)等敏感時(shí)期敏感節(jié)點(diǎn)的民族宗教工作。做好天主教圣母月期間我市天主教信徒的穩(wěn)控工作。充分發(fā)揮宗教團(tuán)體在解決矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)中的特殊作用,今年市伊斯蘭教協(xié)會(huì)協(xié)助化解各類(lèi)矛盾糾紛10余起。
三是以開(kāi)展“安全年”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手促進(jìn)和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建。指導(dǎo)宗教團(tuán)體做好房產(chǎn)管理工作。認(rèn)真組織浙江路天主教堂維修施工,預(yù)計(jì)該工程兩個(gè)月后可基本完工。召開(kāi)了宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人會(huì)議,與各宗教團(tuán)體簽訂安全責(zé)任狀,對(duì)教職人員定期進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn),建立健全各種安全預(yù)案,增強(qiáng)了教職人員處置突發(fā)事件的能力。在今年的春節(jié)、“浴佛節(jié)”法會(huì)期間,安全接待信教群眾、游客數(shù)10萬(wàn)多人。認(rèn)真總結(jié)提煉我市創(chuàng)建和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理經(jīng)驗(yàn),6月4日在全國(guó)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,嶗山太清宮、江蘇路基督教堂分別作了大會(huì)發(fā)言和大會(huì)書(shū)面發(fā)言。
(四)抓隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
今年我局選拔得力同志任平度市張戈莊鎮(zhèn)大水泊村第一書(shū)記。以“第一書(shū)記”駐村工作為依托,加強(qiáng)基層黨建為突破口,開(kāi)展走訪調(diào)研,幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施民生工程,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目落地?!捌咭弧鼻跋?,組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展“
黨員奉獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)進(jìn)村結(jié)幫扶對(duì)子,幫扶所在村莊的困難家庭。
深入學(xué)習(xí)省、市黨代會(huì)精神,組織好黨組理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部日常學(xué)習(xí)以及機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)論壇活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在全局干部職工中簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;認(rèn)真研究辦理人大政協(xié)建議提案。共辦理人大代表建議8件,政協(xié)委員提案8件。在機(jī)關(guān)開(kāi)展治理“庸、懶、散、慢、拖、瞞”和“加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí)”活動(dòng),努力在我局營(yíng)造風(fēng)正氣順、激情干事的良好氛圍。
上半年雖然取得一些成績(jī),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半。但與市委、市政府和上級(jí)部門(mén)以及人民群眾的要求相比還存在一定差距。一是少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和服務(wù)模式有待探索,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的深度和廣度有待深化;二是指導(dǎo)幫助少數(shù)民族社團(tuán)組織和宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)還要進(jìn)一步強(qiáng)化措施;三是宗教場(chǎng)所布局不盡合理,場(chǎng)所建設(shè)有待推進(jìn);四是民族宗教工作者的能力水平需要進(jìn)一步增強(qiáng)。我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦幸暣嬖诘膯?wèn)題,著力加以解決。
二、下半年主要工作
(一)著力做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)
繼續(xù)做好民族團(tuán)結(jié)教育基地、和諧民族社區(qū)、樓院、和諧企業(yè)和“五好清真網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),召開(kāi)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好民族企業(yè)調(diào)研、幫扶工作,做好現(xiàn)有民品企業(yè)監(jiān)管、服務(wù)工作;舉辦好__市第六屆少數(shù)民族文藝匯演;認(rèn)真組織開(kāi)展第12個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)和少數(shù)民族文藝匯演。
(二)著力依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理
采取多種形式,在9月份集中開(kāi)展的__市第14個(gè)宗教政策法規(guī)宣傳月活動(dòng);支持宗教界積極參與慈善活動(dòng),組織實(shí)施好宗教團(tuán)體“慈善周”活動(dòng);在全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展一次集中排查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)大型宗教活動(dòng)的管理指導(dǎo)力度,確?;顒?dòng)安全有序;依法妥善處置矛盾糾紛和突發(fā)事件,確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
(三)著力加強(qiáng)民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)
繼續(xù)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教思想教育,支持引導(dǎo)各宗教開(kāi)展講經(jīng)論道活動(dòng);切實(shí)加強(qiáng)宗教界有關(guān)人士的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)宗教界高端人才培養(yǎng);積極推進(jìn)東部基督教堂等宗教場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目;完成好浙江路天主教堂維修工程;加大少數(shù)民族社團(tuán)組織的管理服務(wù)力度;組織好民族宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人參觀考察活動(dòng)。
堅(jiān)持各民族共同繁榮發(fā)展,是中國(guó)民族政策的根本立場(chǎng)。要促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是必然途徑。多年來(lái),各級(jí)政府把支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷出臺(tái)政策措施支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,取得了較大成績(jī)。下面,筆者結(jié)合云和少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際,談?wù)剬?duì)少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、云和少數(shù)民族的基本情況
云和縣是全省9個(gè)民族工作重點(diǎn)縣之一,有少數(shù)民族人口1.08萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝?0.08萬(wàn)人的9.68%;其中畬族人口0.89萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?.94%。設(shè)兩個(gè)民族鄉(xiāng)(安溪、霧溪畬族鄉(xiāng))和26個(gè)少數(shù)民族行政村。近年來(lái),由于實(shí)施農(nóng)村大齡未婚青年“筑巢引鳳”工程和引導(dǎo)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)異地綜合開(kāi)發(fā),大批云南、貴州等地的少數(shù)民族婦女在云和安家落戶(hù),成為云和外來(lái)媳婦,為云和少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,目前全縣有21個(gè)少數(shù)民族,分布在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56個(gè)行政村、193個(gè)自然村。
二、云和少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法
為了解決全縣民族發(fā)展工作長(zhǎng)期以來(lái)存在推進(jìn)力度不大、成效不明顯等問(wèn)題,自2007年開(kāi)始,云和開(kāi)展以民族村“五通五有五化兩提高”(即:通路、電、水、電話(huà)和有線電視;有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、致富帶頭人、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、致富項(xiàng)目和公共文化娛樂(lè)設(shè)施;村寨產(chǎn)業(yè)特色化、村組事務(wù)透明化、民族團(tuán)結(jié)制度化、畬民公德規(guī)范化和村容村貌整潔化;爭(zhēng)取少數(shù)民族群眾整體素質(zhì)提高和年人均收入有較快提高)為工作目標(biāo)的“創(chuàng)新家業(yè)、建新家園”少數(shù)民族文明新村創(chuàng)建活動(dòng),于2008年成立了22個(gè)部門(mén)組成活動(dòng)協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣的民族發(fā)展工作力量,全力推動(dòng)少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展。該活動(dòng)開(kāi)展四年多來(lái),通過(guò)實(shí)施民族發(fā)展“五大工程”,實(shí)現(xiàn)了全縣少數(shù)民族事業(yè)的五個(gè)“較大”發(fā)展。
1.通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作實(shí)施“惠民工程”,實(shí)現(xiàn)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件較大改善
云和民族鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在的分布散、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等問(wèn)題,是導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后的客觀原因。針對(duì)這一情況,全縣各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)助配合,集各方之力,通過(guò)實(shí)施“惠民工程”,把有限的財(cái)力集中投入到民族村的基礎(chǔ)設(shè)施改善上來(lái),扭轉(zhuǎn)了民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的局面。四年來(lái),累積投入畬族鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的項(xiàng)目資金達(dá)到3200余萬(wàn)元。目前,全縣26個(gè)民族村直接關(guān)系到發(fā)展條件改善的水、電、路、電視、電話(huà)等“五通”建設(shè)方面已全部完成,20個(gè)村進(jìn)行了村莊整治、垃圾集中收集處理和沼氣國(guó)債項(xiàng)目,14個(gè)村建起村民文體活動(dòng)場(chǎng)所,5個(gè)村建起特色門(mén)樓。今年,兩個(gè)民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)際聯(lián)網(wǎng)公路將開(kāi)通。
2.通過(guò)抓住機(jī)遇實(shí)施“下山轉(zhuǎn)移工程”,實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村區(qū)位條件較大改變
高山偏遠(yuǎn)少數(shù)民族村由于發(fā)展區(qū)位條件的先天不足,改善生產(chǎn)生活條件投入成本大、成效低,難以從根本上破解發(fā)展難的問(wèn)題。近年來(lái),云和以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)契機(jī),結(jié)合 “萬(wàn)名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移工程”,加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,積極引導(dǎo)自然條件惡劣且嚴(yán)重制約發(fā)展的高山偏遠(yuǎn)民族村,有計(jì)劃地通過(guò)引導(dǎo)村民整村搬遷向中心村和縣城轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。到目前為止,全縣已有367戶(hù)1362名少數(shù)民族族群眾通過(guò)實(shí)施“下山轉(zhuǎn)移工程”實(shí)現(xiàn)下山脫貧;其中柘園、陰巖、高畬3個(gè)民族村實(shí)現(xiàn)“整村搬遷、整村脫貧”,7個(gè)民族村實(shí)現(xiàn)由分散自然村向中心村轉(zhuǎn)移聚集,從根本上轉(zhuǎn)變了區(qū)位劣勢(shì),破解了發(fā)展制約。
3.通過(guò)激發(fā)內(nèi)因?qū)嵤芭嘤?xùn)工程”,實(shí)現(xiàn)民族群眾增收致富技能較大提升
由于歷史的原因和發(fā)展基礎(chǔ)的長(zhǎng)期落后,少數(shù)民族群眾普遍存在守舊思想,缺乏現(xiàn)代的致富技能。近年來(lái),全縣各部門(mén)從實(shí)際出發(fā),不斷加強(qiáng)發(fā)展新理念的普及,通過(guò)大力引導(dǎo)民族群眾破除舊觀念、樹(shù)立新理念,靈活開(kāi)展少數(shù)民族致富帶頭人培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、來(lái)料加工技能培訓(xùn)等形式多樣的實(shí)用技能培訓(xùn)工作,提升少數(shù)民族勞動(dòng)力的增收致富技能,激發(fā)他們的自主創(chuàng)業(yè)熱情。四年來(lái),培訓(xùn)少數(shù)民族勞動(dòng)力2000余人,其中1300多名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)向木制玩具、高山蔬菜、茶葉種植和家禽養(yǎng)殖等加工服務(wù)行業(yè)、高優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn);下山轉(zhuǎn)移的民族群眾逐漸實(shí)現(xiàn)“下的來(lái)、穩(wěn)得住、富得起”。
4.通過(guò)因地制宜實(shí)施“致富工程”,實(shí)現(xiàn)民族鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較大發(fā)展
調(diào)整民族鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)是加快民族鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)民族群眾快速增收的有效手段。過(guò)去幾年,云和采取結(jié)對(duì)扶貧、科技扶貧和典型示范相結(jié)合的方式,立足民族鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件,引進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,因地制宜,重點(diǎn)發(fā)展干水果、筍竹兩用林、食用菌、名優(yōu)茶、農(nóng)家樂(lè)等致富工程項(xiàng)目,大力支持民族群眾興辦農(nóng)業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)了民族鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。目前,全縣民族鄉(xiāng)村地區(qū)共發(fā)展有水干果基地6618畝,筍竹兩用林基地14016畝,中藥材基地近8000畝,茶葉基地2500余畝;建立各種專(zhuān)業(yè)合作社12個(gè),發(fā)展生態(tài)家禽、家畜養(yǎng)殖集中村4個(gè),以體驗(yàn)畬族生活為主題的“畬家樂(lè)”生態(tài)旅游村2個(gè),初步建立起“一村一主導(dǎo)”的民族村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
5.通過(guò)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)施“文化傳承工程”,實(shí)現(xiàn)民族特色文化得到較好保護(hù)
民族特色文化資源是寶貴的人文財(cái)富。過(guò)去四年,完成了少數(shù)民族古跡《畬族卷》的挖掘整理和《畬族志》的編寫(xiě)工作,收集整理出一批珍貴的反映畬族傳統(tǒng)歷史與風(fēng)俗文化的文物、文史資料。整合地方特色文化資源,把民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)固定下來(lái),定期舉辦具有地方民族特色和時(shí)代氣息的畬族“三月三”歌會(huì)、“民間民俗文化藝術(shù)月”等地方節(jié)慶活動(dòng);建成畬族文史文物展覽館、霧溪村畬族文化廣場(chǎng)等一批公共文化設(shè)施,著手實(shí)施霧溪坪垟崗畬族風(fēng)情文化村提升工程和石塘鎮(zhèn)高畬村畬族特色民居改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)畬族文化傳承保護(hù)與民族村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,營(yíng)造繁榮畬族文化、發(fā)展畬族文化的良好氛圍。
三、當(dāng)前云和少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村發(fā)展面臨問(wèn)題
1.少數(shù)民族群眾的增收任務(wù)較重
雖然少數(shù)民族群眾收入連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)了年均21%的增長(zhǎng),但橫向比較仍舊偏低。2011年,全縣少數(shù)民族農(nóng)民人均收入為6166元,比全縣居民人均純收入7570元低了1404元,拓寬民族群眾的增收渠道,實(shí)現(xiàn)快速增收的任務(wù)依舊很重。
2.少數(shù)民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)培育較難
全縣民族鄉(xiāng)村地區(qū)結(jié)合自身的資源優(yōu)勢(shì)初步建立起了“一村一主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,但由于基礎(chǔ)薄弱,存在主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),規(guī)模發(fā)展效益不明顯,應(yīng)變市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)弱,對(duì)民族群眾增收輻射能力低等問(wèn)題。除石塘鎮(zhèn)聯(lián)合村的茶葉產(chǎn)業(yè)外,其他民族村還未形成具有一定市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)。
3.民族村自主發(fā)展能力較低
全縣絕大多數(shù)少數(shù)民族村都是村集體經(jīng)濟(jì)空白村,對(duì)政府發(fā)展扶持的依賴(lài)程度高、自主發(fā)展能力低,不僅不利于基礎(chǔ)政權(quán)組織發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能,及時(shí)解決民族群眾“急、難、快”問(wèn)題,也制約了民族村對(duì)自身優(yōu)勢(shì)資源的靈活開(kāi)發(fā)利用。
四、云和縣少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1.要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)全縣少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀,科學(xué)制定發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃,聚全縣之力,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題。
2.要切實(shí)加大對(duì)少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)的幫扶力度
要采取更加有力措施,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,重點(diǎn)幫助民族鄉(xiāng)村培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建設(shè)一批對(duì)民族鄉(xiāng)村發(fā)展帶動(dòng)作用大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,大力支持少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村改善民生,發(fā)展教育文化衛(wèi)生事業(yè),不斷改善和提高人民群眾的生活和健康水平。
3.要不斷尋求民族鄉(xiāng)村發(fā)展新路子
根據(jù)民族鄉(xiāng)村的實(shí)際,通過(guò)有效配置資源和生產(chǎn)要素,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把民族鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),著力培育和壯大民族鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從而突破目前“一村一主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展和區(qū)域發(fā)展。
4.要廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)
要深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),探索和創(chuàng)新工作思路,不斷豐富民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)內(nèi)涵、創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)活動(dòng)。進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)投身民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),增強(qiáng)廣大干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,使維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一成為全縣各族人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。
參考文獻(xiàn)
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[2]雷海章:《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2003版.
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這次全市民族宗教工作會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,部署任務(wù),推動(dòng)全市民族宗教事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,對(duì)*年全市民族宗教工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,在此,我代表市政府向你們表示熱烈祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期民族宗教工作的使命感和緊迫感
民族宗教工作歷來(lái)是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有重要地位。過(guò)去的一年,全市各級(jí)民族宗教工作部門(mén)和廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命服務(wù)大局,履行職責(zé)當(dāng)好參謀,依法行政搞好服務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新狠抓落實(shí),少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到快速發(fā)展,民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固,宗教事務(wù)管理走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道,形成了民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。成績(jī)的取得可喜可賀,大家要倍加珍惜。
黨的十七大報(bào)告,“牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用?!边@為做好新時(shí)期民族宗教工作指明了方向。當(dāng)前,民族宗教事業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面對(duì)著前所未有的挑戰(zhàn)。從全國(guó)范圍來(lái)看,西方敵對(duì)勢(shì)力在直接利用經(jīng)濟(jì)和政治手段對(duì)我實(shí)施西化、分化難以奏效的情況下,越來(lái)越重視利用民族和宗教牌對(duì)我施壓,不斷利用民族和宗教問(wèn)題大做文章。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民族宗教問(wèn)題日趨凸現(xiàn),一些社會(huì)問(wèn)題很容易與民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題交織混雜,引發(fā)新的社會(huì)矛盾。從我市來(lái)看,涉及民族因素的矛盾和糾紛依然存在,少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平亟待提高;宗教領(lǐng)域的一些違法、非法活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,控制與反控制、滲透與反滲透的斗爭(zhēng)更加尖銳。我們一定要從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,充分認(rèn)識(shí)民族宗教問(wèn)題的特殊性、艱巨性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)民族宗教工作的政治性、政策性和群眾性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,持之以恒地貫徹落實(shí)好黨的民族宗教政策,促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系的和諧發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)全市民族宗教工作新局面。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作,努力維護(hù)好發(fā)展穩(wěn)定的大好局面
在市委、市政府*年百項(xiàng)重點(diǎn)工作中明確了今年全市民族宗教工作的主要任務(wù)。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是民宗系統(tǒng)的廣大干部職工,要緊緊圍繞任務(wù)目標(biāo),創(chuàng)新思維抓重點(diǎn),強(qiáng)化措施解難點(diǎn),狠抓落實(shí)促發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全市民宗工作的新突破。
一是要堅(jiān)決維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是民族宗教工作的永恒主題。要堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)和諧作為民族宗教工作的核心任務(wù),始終放在心上,抓在手上,擺到重要議事日程。要大力開(kāi)展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和諧鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)、和諧單位活動(dòng),積極營(yíng)造民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的濃厚氛圍。要落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),深入開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)性事件的苗頭和傾向性問(wèn)題,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),確保民族宗教關(guān)系健康發(fā)展。對(duì)于涉及民族宗教的突發(fā)性,一定要慎重對(duì)待,嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾,嚴(yán)格依法辦事,最大限度減少不和諧因素、事件的發(fā)生。在處理突發(fā)性時(shí)需注意把握三點(diǎn):一是及時(shí)控制局面,絕不能激化矛盾。要在第一時(shí)間將真實(shí)情況掌握好,將人員穩(wěn)定好,將局面控制好,絕不能將小問(wèn)題釀成大事件。同時(shí),要及時(shí)上報(bào)情況。二是要穩(wěn)妥化解,依法處理。事發(fā)縣區(qū)或單位主要負(fù)責(zé)同志要親臨一線,坐陣指揮。要苦口婆心做思想政治工作,堅(jiān)持法律面前人人平等,依靠群眾,依靠法律,依法處理群體性突發(fā)事件。三是要及時(shí)做好總結(jié)工作。事件處理完畢后,要及時(shí)總結(jié)事發(fā)原因,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定補(bǔ)救措施,完善長(zhǎng)效穩(wěn)定機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好我市民族宗教領(lǐng)域來(lái)之不易的和諧穩(wěn)定局面。
二是要全面促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是民族工作的第一要?jiǎng)?wù)。要認(rèn)真實(shí)施國(guó)務(wù)院《少數(shù)民族事業(yè)“*”規(guī)劃》和《*貫徹國(guó)務(wù)院少數(shù)民族事業(yè)“*”規(guī)劃的意見(jiàn)》,全面落實(shí)優(yōu)惠政策和扶持措施,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,全面提升少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要加大少數(shù)民族扶貧工作力度,大力實(shí)施“少數(shù)民族幫扶工程”和“魯羊扶貧工程”,努力增加群眾收入,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要重點(diǎn)支持一批有發(fā)展前景的民族企業(yè),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促其上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)名牌。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加快少數(shù)民族村居基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè),努力改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。要加快少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決好教育、科技、醫(yī)療、文化、體育、計(jì)劃生育等方面的問(wèn)題,努力提高少數(shù)民族群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康、思想道德水平。
三是扎實(shí)推進(jìn)宗教事務(wù)依法管理。依法管理是正確貫徹自由政策的基本要求,是促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的客觀需要,是依法治國(guó)和依法行政的必然要求。要深入研究和把握新形勢(shì)下宗教工作的特點(diǎn)和規(guī)律,找準(zhǔn)切入點(diǎn),切實(shí)提高依法管理能力和水平。一是抓管理。從“管場(chǎng)所、管人員、管活動(dòng)”三個(gè)方面入手,嚴(yán)格依法行政,努力把宗教活動(dòng)納入法律法規(guī)和政策范圍,提高宗教事務(wù)管理水平。二是抓團(tuán)體。加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè),幫助指導(dǎo)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體增強(qiáng)自養(yǎng)能力,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好宗教界合法權(quán)益和團(tuán)體利益。要做好宗教界人士的教育、培養(yǎng)、選拔工作,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,確保宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在擁護(hù)黨和政府的愛(ài)國(guó)力量手中。三是抓引導(dǎo)。要鼓勵(lì)和支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng),為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步多作貢獻(xiàn)。各級(jí)民宗部門(mén)和廣大干部,要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,充分調(diào)動(dòng)包括信教群眾在內(nèi)的各民族群眾的積極性,把群眾的注意力引導(dǎo)到加快發(fā)展、改善生活上來(lái),共同為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)境外宗教滲透的調(diào)查研究,正確把握對(duì)外開(kāi)放與抵御滲透的關(guān)系,積極探索抵御滲透的新辦法、新途徑、新策略,絕不讓境外宗教滲透在我市打開(kāi)缺口,為全市穩(wěn)定工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、高度重視,狠抓落實(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)
2020年9月份,我有幸參加了遼寧教育學(xué)院承辦的2020年“教育部——中移動(dòng)中西部中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目”新疆和田地區(qū)校長(zhǎng)國(guó)培班,現(xiàn)在已經(jīng)返回到自己的崗位十余天。經(jīng)歷了理論培訓(xùn),走過(guò)了影子研修,我們又邁進(jìn)了反思總結(jié)、返崗實(shí)踐的門(mén)檻。在這一階段,不斷的反思,在反思中進(jìn)步?,F(xiàn)將自己近段時(shí)間來(lái)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐總結(jié)如下,同時(shí)也懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家對(duì)我校的工作給予指導(dǎo)。
一、學(xué)?;厩闆r
我校始建于2019年11月,位于于田縣托格日尕孜鄉(xiāng)托格日尕孜村,東傍紅色教育基地庫(kù)爾班·吐魯木紀(jì)念館,西靠托格日尕孜鄉(xiāng)片區(qū)工廠,北臨315國(guó)道。學(xué)校占地面積約80586m2,建筑面積24388m2,學(xué)校因地制宜,取勢(shì)而建。。學(xué)??傮w規(guī)劃和設(shè)計(jì)合理,是一所完全寄宿制初級(jí)中學(xué)。所轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在校生2257名,目前我校共有51個(gè)教學(xué)班。建有音樂(lè)教室、微機(jī)室、書(shū)法室、心理室、舞蹈室、錄播教室、圖書(shū)閱覽室、生物、物理化學(xué)等多功能實(shí)驗(yàn)室等24個(gè)專(zhuān)室。極大滿(mǎn)足了師生的生活、學(xué)習(xí)需求。
二、校園文化
1、精神引領(lǐng)
我們辦學(xué)以傳承庫(kù)爾班·吐魯木精神為核心,秉承“創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展學(xué)校、育可持續(xù)高攀學(xué)生、辦人民滿(mǎn)意教育”的辦學(xué)宗旨,追求“傳承紅色基因、打造活力校園”的辦學(xué)理念。學(xué)校以“立德、求真、感恩、奮進(jìn)”為校訓(xùn),在工作學(xué)習(xí)實(shí)踐中逐步形成了“愛(ài)國(guó)、文明、誠(chéng)信、仁愛(ài)”的校風(fēng),“厚德、嚴(yán)謹(jǐn)、博學(xué)、奉獻(xiàn)”的教風(fēng),“勵(lì)志、勤奮、求實(shí)、超越”的學(xué)風(fēng)。同時(shí)也成為師生的精神引領(lǐng)。
2、環(huán)境文化建設(shè)
我們學(xué)校是于田縣民族團(tuán)結(jié)示范學(xué)校,結(jié)合庫(kù)爾班·吐魯木精神,圍繞“立德、求真、感恩、奮進(jìn)”展開(kāi)了我校的文化建設(shè)。一進(jìn)校門(mén)四個(gè)教學(xué)樓引入眼簾,南教學(xué)樓“立德樓”,東教學(xué)“求真樓”,西樓“感恩樓”,西北方向“奮進(jìn)樓”,正確的辦學(xué)理念、濃郁的校園文化引領(lǐng)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展,我們將辦學(xué)理念內(nèi)化為內(nèi)容豐富、形式多樣的教育教學(xué)活動(dòng)。
三、具體做法:如何實(shí)現(xiàn)辦學(xué)理念“傳承紅色基因、打造活力校園?”
1、促課改,打造高效課堂。
學(xué)校不斷深入推進(jìn)課程改革,借助國(guó)培項(xiàng)目組提供的教師專(zhuān)業(yè)理論研修平臺(tái)等便利條件,建立了以科研為先導(dǎo),以課程為核心,以培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣為重點(diǎn)的工作機(jī)制,探索出“輕負(fù)擔(dān)、高效率、高質(zhì)量”的有效教學(xué)模式。我們多次組織教師教師到其他學(xué)校學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗(yàn),本學(xué)年,同聯(lián)誼學(xué)校于田縣cec希望學(xué)校開(kāi)展教研教改、校本課程、、同課異構(gòu)等互動(dòng)5余次。結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行了重組及整合,明確這些模式的共同點(diǎn):
第一,強(qiáng)化自學(xué);
第二,強(qiáng)化學(xué)生課堂的主體地位;
第三,強(qiáng)調(diào)“自主、合作、探究、展示”是新課改所倡導(dǎo)的最重要的學(xué)習(xí)方式;
第四,重視導(dǎo)學(xué)案的設(shè)計(jì)等。
第五,我們本著“把課堂還給學(xué)生”的理念,進(jìn)行了合理分組,組建四人小組。形成了自己的課堂教學(xué)模式——“四步導(dǎo)學(xué)”法,即學(xué)習(xí)目標(biāo)、導(dǎo)學(xué)提示;自主學(xué)習(xí)、小組合作;交流展示、點(diǎn)評(píng)精講;練習(xí)鞏固、補(bǔ)救達(dá)標(biāo)。
在此基礎(chǔ)上,數(shù)學(xué)課堂依照“變教為學(xué)、先學(xué)后教,以學(xué)定教”的教學(xué)理念,堅(jiān)持“學(xué)為主體、教為主導(dǎo)、練為主線、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”的教學(xué)原則,做到因材施教、因?qū)W施教,最終達(dá)到簡(jiǎn)約化教學(xué)。語(yǔ)文課堂教學(xué)在增加學(xué)生的閱讀量為目的基礎(chǔ)上,按照“語(yǔ)文雙主題”教學(xué)模式開(kāi)展教學(xué),以單元為主題,按照單元整體預(yù)習(xí)課、基礎(chǔ)閱讀課、拓展閱讀課等課型來(lái)教學(xué)。英語(yǔ)課堂教學(xué)以生成句型——練習(xí)句型——應(yīng)用句型——形成語(yǔ)言為一條主線。我們注重模式,但不“模式化”。不同的學(xué)科,不同的課型,不同的課時(shí),可以在此基礎(chǔ)上有它的變式。我們將來(lái)的努力方向就是達(dá)到模式學(xué)科化,實(shí)現(xiàn)學(xué)科個(gè)性化。
2、開(kāi)展特色活動(dòng),豐富校園生活,提高學(xué)生素質(zhì)。
學(xué)校堅(jiān)持搞好陽(yáng)光體育、大課間活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等,并對(duì)大課間活動(dòng)進(jìn)行了周密部署,保證讓所有學(xué)生動(dòng)起來(lái)。30分鐘大課間進(jìn)行學(xué)生陽(yáng)光廣播體操活動(dòng),特色突出,效果良好。
學(xué)校根據(jù)老師特長(zhǎng)成立了8個(gè)社團(tuán),每周五下午16:30—17:20活動(dòng)一小時(shí),有素描、水彩畫(huà)、書(shū)法、足球、籃球、舞蹈、合唱、音樂(lè)、象棋等,進(jìn)一步豐富了師生的課余活動(dòng),2020年在于田縣教育局組織的師生書(shū)法比賽中獲得學(xué)生組二等獎(jiǎng)。
學(xué)校每學(xué)年都要舉辦籃球賽、拔河比賽、演講、誦讀、講故事手抄報(bào)等多項(xiàng)活動(dòng),豐富多彩的校園活動(dòng)極大的激發(fā)了學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情,陶冶了情操,提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。
四、存在問(wèn)題
辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和資料的積累,教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)和教育教學(xué)改革的力度還存在不足,教師流動(dòng)性太大,專(zhuān)業(yè)性教師缺乏,尤其是語(yǔ)文教師,每周的教研活動(dòng)老師投入性不夠,因保密工作學(xué)校電腦不能用U盤(pán)和聯(lián)網(wǎng),使得老師的教學(xué)效率和積極性有所下降。我們將在今后的工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,使學(xué)校的各項(xiàng)管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。努力提升我校教育教學(xué)水平。
五、辦學(xué)成效
在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,在全校師生的共同努力下,我校的教研教改、社團(tuán)活動(dòng)、自主化管理等特色工作得到于田縣教育局的肯定。今年6月份教育局組織全縣中小學(xué)書(shū)記、校長(zhǎng)、德育主任、教務(wù)主任等來(lái)我校觀摩。
雖然我校建校不到一年時(shí)間,但這十個(gè)月以來(lái),我校各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果。我校先后榮獲“于田縣民族團(tuán)結(jié)示范性學(xué)?!?、“于田縣教育教學(xué)工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù),正努力把我校創(chuàng)建為全國(guó)性的民族團(tuán)結(jié)師范學(xué)校而不斷努力。
我一直相信:只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)的人,才能擁有美麗的一生?!案褂性?shī)書(shū)氣自華”,是對(duì)教育工作者的真實(shí)寫(xiě)照,點(diǎn)點(diǎn)滴滴地積累,細(xì)細(xì)地品味,就會(huì)從學(xué)習(xí)中收獲精彩。其實(shí),教育就是生活,做為教師能做好教育,也就能擁有一份美麗的生活。最后感謝遼寧教育學(xué)院,感謝國(guó)培!
與會(huì)專(zhuān)家從不同方面交流了近年來(lái)對(duì)茶馬古道及文化線路遺產(chǎn)研究與保護(hù)的體會(huì)。論壇期間,與會(huì)代表和專(zhuān)家還考察了寧洱縣內(nèi)的茶馬古道、那柯里茶馬驛站,并討論通過(guò)《關(guān)于保護(hù)茶馬古道文化遺產(chǎn)的普洱共識(shí)》。是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域首次就茶馬古道的保護(hù)推出的綱領(lǐng)性文件,它對(duì)積極開(kāi)展茶馬古道保護(hù)等各項(xiàng)工作將會(huì)起著重要作用。
共識(shí)指出:茶馬古道是中國(guó)西部地區(qū)以茶馬貿(mào)易為主要內(nèi)容的古老商貿(mào)通道,不僅是各地經(jīng)濟(jì)交往的通道,也是各民族文化交流和感情溝通的紐帶,為邊疆地區(qū)的繁榮、穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。茶馬古道作為線型文化遺產(chǎn),沿途自然環(huán)境復(fù)雜多變,民族文化豐富多彩,文化遺存類(lèi)型多、數(shù)量大,構(gòu)成了茶馬古道突出普遍價(jià)值的基礎(chǔ)。加強(qiáng)茶馬古道的保護(hù)與宣傳,對(duì)弘揚(yáng)民族文化、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、加快地方經(jīng)濟(jì)繁榮和文化發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步具有十分重要的意義。近年來(lái),隨著城市化和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,茶馬古道的歷史功能正在逐步消減。同時(shí),由于對(duì)茶馬古道研究與保護(hù)工作尚未深入,因自然、人為因素的影響,茶馬古道沿線文物古跡受到不同程度的破壞,保存現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。建議要進(jìn)一步加強(qiáng)茶馬古道遺產(chǎn)資源調(diào)查,準(zhǔn)確掌握遺產(chǎn)分布及保存狀況,創(chuàng)建信息共享平臺(tái),切實(shí)做好遺產(chǎn)保護(hù)基礎(chǔ)工作;加強(qiáng)茶馬古道保護(hù)國(guó)際間合作與交流,借鑒國(guó)內(nèi)外文化線路保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)模式,提高茶馬古道國(guó)際知名度及保護(hù)水平。同時(shí),積極開(kāi)展茶馬古道申報(bào)世界遺產(chǎn)的前期研究與準(zhǔn)備工作;定期舉辦茶馬古道保護(hù)與研究相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)與工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為茶馬古道的科學(xué)保護(hù)和可持續(xù)利用提供專(zhuān)業(yè)依據(jù)和政策支撐。
■ 延伸閱讀
1993年,天富熱電廠躋身自治區(qū)“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”和“行業(yè)十強(qiáng)”;已連續(xù)16年保持自治區(qū)“文明單位”稱(chēng)號(hào);2003年又被中央文明委授予“創(chuàng)建全國(guó)文明行業(yè)工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào);2005年5月被國(guó)務(wù)院命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”;同年10月,再次被中央文明委授予“全國(guó)文明單位”稱(chēng)號(hào)。
一、以企業(yè)理念文化為指導(dǎo),定位熱電廠發(fā)展目標(biāo)
企業(yè)理念是企業(yè)文化建設(shè)的核心。天富熱電廠緊扣企業(yè)特點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)這個(gè)戰(zhàn)略“原點(diǎn)”,提出了“增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、培育過(guò)硬隊(duì)伍、營(yíng)造和諧氛圍、鑄造團(tuán)隊(duì)精神、構(gòu)筑安全環(huán)境、建設(shè)文明家園”的理念。
增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),培養(yǎng)過(guò)硬隊(duì)伍。天富熱電廠結(jié)合行業(yè)實(shí)際,以創(chuàng)新企業(yè)文化為載體,致力于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此,熱電廠從2004年開(kāi)始啟動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng),建立健全了培訓(xùn)管理機(jī)制和覆蓋全廠的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),每年投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)近50萬(wàn)元,根據(jù)員工不同文化層次,重點(diǎn)對(duì)一線職工進(jìn)行崗位培訓(xùn),努力提高其工作水平。
營(yíng)造和諧氛圍。近幾年,天富熱電廠在企業(yè)管理中,充分發(fā)揮職工企業(yè)主人翁作用,集中群眾智慧,制定了一系列行之有效的民主管理制度,做到“決策前讓員工廣泛參與,人人拿主意;決策后大家擰成一股繩”。近4年企業(yè)職工提出的300余條合理化建議被采用后,為企業(yè)帶來(lái)效益200余萬(wàn)元。
鑄造團(tuán)隊(duì)精神。天富熱電廠在鑄造團(tuán)隊(duì)精神中,注重三個(gè)方面:一是惟先必學(xué),惟一必奪,做別人沒(méi)做過(guò)的事情,爭(zhēng)取率先取得成功;二是團(tuán)結(jié)協(xié)作,和諧相處;三是以人為本,任人唯才,積極挖掘每個(gè)人的潛能。多年來(lái),天富熱電廠正是牢牢抓住這三個(gè)方面不斷努力,才能成為兵團(tuán)和農(nóng)八師電力行業(yè)先鋒。
構(gòu)筑安全環(huán)境。多年來(lái),天富熱電廠長(zhǎng)年堅(jiān)持開(kāi)展全教育活動(dòng)。比如,對(duì)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展了安全責(zé)任教育;對(duì)企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展實(shí)施有效安全管理的教育;對(duì)特種作業(yè)人員,根據(jù)其作業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能培訓(xùn);對(duì)全體員工,普遍開(kāi)展安全意識(shí)、安全技能和安全法制觀念教育。
建設(shè)文明家園。天富熱電廠把環(huán)境建設(shè)作為加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)及創(chuàng)建一流電廠的重要突破口,提出“建設(shè)文明家園”的理念。首先,徹底進(jìn)行污染治理,廠區(qū)除塵效率達(dá)到99.7%,高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);其次,大力進(jìn)行綠化建設(shè),在廠區(qū)大面積鋪設(shè)了草坪,移植了樹(shù)木和花卉,使廠區(qū)綠化率達(dá)到37.3%。目前,天富熱電廠廠區(qū)“三季有花,四季常青”。職工們?cè)谶@樣的環(huán)境中工作,精神愉悅,情緒穩(wěn)定,能把潛在的生產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。企業(yè)連年被評(píng)為農(nóng)八師、石河子市“花園式單位”。
二、以精神文化為指導(dǎo),創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展體系
充滿(mǎn)活力的企業(yè)精神應(yīng)當(dāng)具有以下特點(diǎn):一是具有創(chuàng)新力;二是具有向心力;三是具有轉(zhuǎn)化力。據(jù)此,天富熱電廠提出新的企業(yè)精神:“與時(shí)俱進(jìn),敢為人先,愛(ài)我天富,真情奉獻(xiàn)”。
與時(shí)俱進(jìn)。近幾年,天富熱電廠積極建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)現(xiàn)代管理,克服影響企業(yè)發(fā)展的制度障礙、思想障礙和文化障礙,實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和決策創(chuàng)新。
敢為人先。要想使企業(yè)與時(shí)代同步前進(jìn),就要追求不止、奮斗不息,就要想別人沒(méi)想過(guò)的,做別人沒(méi)做過(guò)的,使我們的思想和認(rèn)識(shí)更加符合變化了的實(shí)際。為此,天富熱電廠人需要成為學(xué)習(xí)中人;熱電廠需要建成學(xué)習(xí)型組織。
愛(ài)我天富。對(duì)于每一個(gè)天富員工來(lái)說(shuō),這個(gè)愛(ài),就是對(duì)工作的極端負(fù)責(zé);就是要弘揚(yáng)集體主義精神,顧全大局、先公后私、團(tuán)結(jié)互助、熱心公益、勇于奉獻(xiàn);就是處處以天富利益為重,關(guān)心天富、熱愛(ài)天富,牢固樹(shù)立“廠興我榮,廠衰我恥”的意識(shí)。
真情奉獻(xiàn)。天富熱電廠倡導(dǎo)的奉獻(xiàn),就是廣大職工以先進(jìn)模范人物為榜樣,對(duì)工作高度負(fù)責(zé),努力在平凡的崗位上作出不平凡的業(yè)績(jī)。