前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的事業(yè)單位檔案管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【摘要】在各級政府的文件中,機關(guān)事業(yè)單位檔案是重要的組成部分。隨著科技信息化發(fā)展,檔案信息逐漸體現(xiàn)出市場商業(yè),其管理水平的高低直接關(guān)乎到機關(guān)事業(yè)單位監(jiān)督管理的時效性。本論文針對機關(guān)事業(yè)單位檔案執(zhí)法
監(jiān)督力度的強化對策進行研究。
關(guān)鍵詞 機關(guān)事業(yè)單位;檔案執(zhí)法監(jiān)督;強化;對策
在《檔案法》中對于檔案工作執(zhí)法監(jiān)督職能有明文規(guī)定,要求在執(zhí)行檔案管理工作中,要本著監(jiān)督和指導(dǎo)按照有關(guān)法律規(guī)定展開,以避免檔案管理中出現(xiàn)失職行為而造成檔案事業(yè)的損失。在機關(guān)事業(yè)單位的檔案管理中,要做好監(jiān)督工作和指導(dǎo)工作,既要發(fā)揮檔案權(quán)利的權(quán)威性,又要發(fā)揮指導(dǎo)的主動性,以達到監(jiān)督指導(dǎo)的目的。此外,機關(guān)事業(yè)單位檔案行政執(zhí)法,主要是為了避免檔案信息流失。鑒于目前機關(guān)事業(yè)單位檔案執(zhí)法中所存在的不足,需要強化檔案執(zhí)法監(jiān)督力度,并采取相應(yīng)的對策。
一、機關(guān)事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀
我國的機關(guān)事業(yè)單位在檔案管理工作中經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展,已經(jīng)獲得了很大的成就,對于我國的發(fā)展和人才管理作出了一定的貢獻。傳統(tǒng)的檔案管理由于存在著管理滯后性,嚴(yán)重妨礙了機關(guān)事業(yè)單位的檔案管理工作。處于中國的轉(zhuǎn)型期,機關(guān)事業(yè)單位正實施檔案管理改革,傳統(tǒng)的檔案管理模式逐漸被取代,經(jīng)過適時調(diào)整后,實施了信息化管理,促進新的檔案管理模式的有效展開。隨著機關(guān)事業(yè)單位檔案管理向著信息一體化方向發(fā)展,檔案管理僅僅履行資料存放和管理,已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的檔案管理需求。為了促進機關(guān)事業(yè)單位檔案管理職能更為充實而完善,就要從檔案信息管理的角度出發(fā),完善檔案知識管理,強化檔案館專家鑒定以及各項咨詢服務(wù)。隨著檔案管理職能的不斷擴展,就要強化監(jiān)督管理職能,實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新,并從社會體制的角度出發(fā)建立相適應(yīng)的檔案公共服務(wù)體系,促進機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的系統(tǒng)化運行。
二、機關(guān)事業(yè)單位強化檔案管理監(jiān)督力度的必要性
傳統(tǒng)檔案管理模式的滯后性,必然會導(dǎo)致諸多問題存在。特別是在目前的社會轉(zhuǎn)型期,機關(guān)事業(yè)單位的各項工作都做出了相應(yīng)的調(diào)整,在檔案管理上需要強化執(zhí)法監(jiān)督力度,以促進檔案管理工作的順利展開。
(一)傳統(tǒng)檔案管理模式存在著漏洞。按照中國傳統(tǒng)的檔案管理體制,機關(guān)事業(yè)單位的檔案由檔案部門統(tǒng)一保管,且所有的檔案工作內(nèi)容都要按照國家的管理規(guī)定展開,實施集中管理。現(xiàn)實的檔案管理如果依然采用這種傳統(tǒng)的管理模式,就會導(dǎo)致各種漏洞存在。由此而引發(fā)的檔案風(fēng)險很容易導(dǎo)致檔案信息遭到篡改、挪用或者移存。政府部門在近些年來實施了一系列改革,關(guān)于干部提拔、任職等等管理層的資料如果存在篡改問題,就會訴諸法律。這就需要通過強化執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)肅檔案管理行為。
(二)檔案管理信息化存在著技術(shù)性問題。機關(guān)事業(yè)單位雖
然適應(yīng)時代的要求啟動了信息化管理,但是由于信息技術(shù)操作尚不成熟,導(dǎo)致檔案管理難以跟得上技術(shù)的更新,使得檔案信息失真現(xiàn)象依然存在。特別是當(dāng)檔案管理信息網(wǎng)絡(luò)遭到病毒侵襲,或者受到黑客攻擊的情況下,就會導(dǎo)致檔案信息泄露,使得監(jiān)督管理舉步維艱。為了理順新時期的機關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作,就要提高檔案管理的執(zhí)法力度,針對于檔案管理中所存在的違法違紀(jì)行為要依靠強有力的執(zhí)法力量加以遏制,以保障檔案信息的真實可靠性和檔案內(nèi)容的完整性。
三、機關(guān)事業(yè)單位強化檔案管理監(jiān)督力度的措施
(一)適應(yīng)時代的步伐實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督創(chuàng)新。信息時代,網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展日新月異。在機關(guān)事業(yè)單位檔案管理中,運用網(wǎng)絡(luò)手段,就需要采用新的執(zhí)法監(jiān)督職能,依法對檔案管理的網(wǎng)絡(luò)行為進行規(guī)范,實現(xiàn)公開、高效、透明?;诰W(wǎng)絡(luò)的開放性和信息的快速流通性,強化執(zhí)法監(jiān)督力度,就要梳理執(zhí)法依據(jù)、流程,完善“依法治檔”的規(guī)范化管理,使工作人員能夠高效完成檔案管理工作。對于行政事業(yè)單位所存在的檔案管理問題,要依法處理。
(二)根據(jù)實際需要完善檔案執(zhí)法監(jiān)督制度。中國的行政執(zhí)法單位在檔案執(zhí)法監(jiān)督力度上是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的必然。由于檔案管理工作覆蓋范圍的逐漸擴展,且國家倡導(dǎo)檔案服務(wù)化管理,就要從檔案管理工作實際出發(fā),不斷完善執(zhí)法監(jiān)督制度,推進檔案管理一體化服務(wù)模式。圖書情報檔案管理一體化是當(dāng)前機關(guān)事業(yè)單位檔案執(zhí)法過程中需要著力解決的內(nèi)容,為了強化檔案執(zhí)法監(jiān)督職能,就要實現(xiàn)檔案管理服務(wù)供給方式的高效性,以滿足社會需要。
四、結(jié)論
綜上所述,機關(guān)事業(yè)單位的檔案執(zhí)法監(jiān)督工作雖然從制度上有所規(guī)定,但是并沒有適應(yīng)時代的需要而展開。特別是在檔案管理的執(zhí)法力度上,往往會流于形式,從而導(dǎo)致檔案管理各種漏洞出現(xiàn)。強化檔案執(zhí)法監(jiān)督力度,有利于新時期機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的完善。
參考文獻:
[1] 李陽梅. 檔案行政執(zhí)法監(jiān)督制度重構(gòu)的必要性分析[J]. 蘭臺世界,2012,(35):104~105.
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;人事檔案;思路;管理
人事檔案是個人信息的重要載體,同時也是事業(yè)單位人才信息整合的重要來源,更是人才調(diào)動與使用的重要工具。新時期下,事業(yè)單位的人事檔案管理應(yīng)與事業(yè)單位體制改革和事業(yè)單位的成長保持一致,隨著我國人事制度改革的不斷完善,事業(yè)單位的人事檔案管理所反應(yīng)的問題日益突出,需要我們對此進行認(rèn)真的分析了和詳細(xì)的研究,以此來推動事業(yè)單位人事檔案管理工作的發(fā)展和進步。本文從事業(yè)單位人事檔案管理存在的問題出發(fā),論述了事業(yè)單位人事檔案管理的基本原則,并詳細(xì)的分析了事業(yè)單位人事檔案管理的創(chuàng)新思路。
1人事檔案管理中存在的問題
1.1主管領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作意識薄弱
長時間以來,事業(yè)單位的人事檔案管理工作相對枯燥和瑣碎,這與事業(yè)單位的發(fā)展模式有關(guān),因事業(yè)單位的運營無法直接帶來相應(yīng)的經(jīng)濟效益,日常工作往往是以社會效益和長遠(yuǎn)效益為主,造成許多工作人員無法認(rèn)識到檔案管理工作的重要性,加之領(lǐng)導(dǎo)疏于對人事檔案的管理,引發(fā)了一些檔案管理問題。
1.2檔案管理人員素質(zhì)偏低
事業(yè)單位的人事檔案管理具備機密性、雙向性、真實性、可追溯性,因此需要管理人員掌握一定的專業(yè)素質(zhì),然而現(xiàn)今事業(yè)單位編制還不完善,各單位還處于事業(yè)單位改革的初始階段,有相當(dāng)一部分事業(yè)單位的檔案管理人員的素質(zhì)偏低,兼職人員和無專業(yè)水平人員居多,引發(fā)了事業(yè)單位人事檔案管理無法有效的開展。同時,各事業(yè)單位也缺乏對專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),導(dǎo)致人事檔案收集困難、檔案整理無從下手、工作人員難以適應(yīng)檔案管理工作等,這極大的影響到了事業(yè)單位檔案的管理水平。
1.3檔案管理設(shè)施落后
目前事業(yè)單位都以實現(xiàn)了計算機辦公,而人事檔案的管理還處于手工管理或紙制管理范圍,這非常不利于人事檔案的收集、歸檔、調(diào)用,所以在硬件配置上人事檔案管理工作落后于事業(yè)單位整體的發(fā)展,紙質(zhì)的人事檔案也不利于檔案的調(diào)用和保存,因此應(yīng)加大檔案管理設(shè)施的投入,改變陳舊的錄入方法和保存方法,推動檔案管理向信息化發(fā)展。
1.4人事檔案信息化程度低
我國事業(yè)單位的檔案管理工作還處于發(fā)展階段,從檔案管理的信息化來看,人事檔案的信息管理還沒有全面實現(xiàn)計算機管理,檔案信息的建設(shè)還不夠完善,雖然部分事業(yè)單位實現(xiàn)了信息化管理,但信息建設(shè)的方法和策略不足,管理中缺乏系統(tǒng)性和整體性,造成資料收集雜亂,更新不及時,最終引發(fā)人事檔案信息管理的混亂。
2事業(yè)單位人事檔案管理的基本原則
2.1規(guī)范與靈活
事業(yè)單位檔案應(yīng)以國家頒布的檔案管理制度為基礎(chǔ),并以各事業(yè)單位的實際工作情況進行檔案管理制度的建設(shè)。因行政事業(yè)單位的工作情況不同,各單位在社會所履行的責(zé)任和義務(wù)也不同,在人事檔案管理制度的建設(shè)上,也要依據(jù)單位特點進行發(fā)掘和總結(jié),建立與實際情況匹配并與單位結(jié)構(gòu)一致的科學(xué)化規(guī)章制度,以此來保證人事檔案管理工作的有效開展。
2.2職責(zé)與權(quán)益
檔案管理人員的權(quán)益應(yīng)該受到單位和領(lǐng)導(dǎo)和重視,如果不重視則會對人事檔案管理工作帶來消極的影響,因此在制定檔案管理制度過程中,要確保檔案管理工作具備合法性和原則性,同時明確主管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限和職責(zé),確保檔案管理工作可持續(xù)的發(fā)展。事業(yè)單位的檔案管理工作具備雙向性這一特點,職責(zé)與權(quán)益的保證可以促進檔案管理工作的全面發(fā)展。
2.3制定與執(zhí)行
科學(xué)的管理制度是檔案管理有效開展的重要保障,針對事業(yè)單位人事檔案管理來說,全方位多角度的探索與挖掘管理方法,并進行系統(tǒng)性的總結(jié)是非常必要的,從事業(yè)單位性質(zhì)出發(fā),總結(jié)規(guī)章制度使之更為合理、系統(tǒng)、科學(xué),以此來完善檔案管理方法?,F(xiàn)實中還要注意對檔案管理制度的可行性和實用性進行監(jiān)督,通過執(zhí)行管理制度來檢驗其完備性,并結(jié)合實踐理論來完善檔案管理制度,達到以人為本、規(guī)范合理。
3事業(yè)單位人事檔案管理的創(chuàng)新思路
3.1完善事業(yè)單位檔案管理監(jiān)管制度
事業(yè)單位的人事檔案管理制度應(yīng)從內(nèi)容、質(zhì)量、形式、方法上進行全面的監(jiān)管和完善。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)現(xiàn)實情況和國家規(guī)定來完善檔案管理的監(jiān)管機制,通過監(jiān)督機制來審查檔案處理的效果,促進檔案整理、分類、存放的規(guī)范化和科學(xué)化,只有這樣才能夠確保事業(yè)單位人事的檔案管理工作走向正軌。
3.2做好人事檔案的保密工作
人事檔案管理是對事業(yè)單位重要人才數(shù)據(jù)和核心技術(shù)進行記錄、保存、管理的全過程,如果出現(xiàn)問題會對資料的安全性和人員的安全性帶來危害,因此應(yīng)做好事業(yè)單位人事檔案的保密工作,確保人才信息和數(shù)據(jù)信息只有內(nèi)部人員掌握。筆者認(rèn)為應(yīng)從事業(yè)單位檔案的存放地點出發(fā),確保其存放在安全地點,并有專職人員進行監(jiān)督和審查,同時人才檔案與信息檔案應(yīng)分開進行存放,以提高檔案管理的機密性。
3.3利用現(xiàn)代技術(shù)開展人事檔案管理
信息技術(shù)是人事檔案管理發(fā)展的重要方向,從事業(yè)單位發(fā)展的角度出發(fā),應(yīng)多利用計算機技術(shù)和信息技術(shù)進行人事檔案工作的管理。利用計算機來保存和傳遞人事檔案非常方便,如:人員照片、個人情況、專利證書、科學(xué)成果等,這些信息內(nèi)容都可以通過計算機來保存和傳遞,并且避免了丟失和損壞。信息技術(shù)也可以使人事檔案的管理變得更為方便,如:利用軟件來查詢單位高級職稱的人員等。所以,事業(yè)單位應(yīng)多利用現(xiàn)代技術(shù)進行人事檔案管理,以此促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]黃愛華.事業(yè)單位人事檔案管理存在的問題及其對策[J].現(xiàn)代營銷(下旬刊),2015(9).
[2]張哲冰.事業(yè)單位人事檔案管理創(chuàng)新思路思考[J].才智,2015(32).
關(guān)鍵詞:檔案管理;行政事業(yè);完善制度
所謂“檔案”是指機關(guān)、組織和個人在社會活動中形成的作為歷史記錄保存起來以備查考的文字、圖像、聲音及其他各種方式和載體的文件。檔案管理就是對檔案的整理、收集、鑒定、保管以及統(tǒng)計等。有效的檔案管理有利于行政事業(yè)單位合理地分配人員,加強行政事業(yè)工作的發(fā)展。所以,行政事業(yè)單位的檔案管理應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門和人員的重視。
一、行政事業(yè)單位檔案管理的重要性
1.能夠準(zhǔn)確地反映行政事業(yè)單位的發(fā)展歷程
行政事業(yè)單位中的檔案記錄著單位成長的點點滴滴,其中包括行政事業(yè)單位在建立以來的每次改革與創(chuàng)新。在行政事業(yè)單位有新的改革時需要參照以前的各項記錄進行計劃,分析以前犯錯誤的原因,從中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以免再次造成不必要的失誤。
2.有利于保障單位的各項秘密工作
良好的檔案管理制度能夠有效地保證行政事業(yè)單位的各項秘密工作不被泄露,是保護單位工作安全的必備的管理系統(tǒng)。檔案管理也能夠為行政事業(yè)單位的工作進行備份,在工作中出現(xiàn)錯誤的時候,可以通過對檔案的分析與整理進行調(diào)整,及時地改正錯誤。這也在側(cè)面為行政事業(yè)單位的工作指引了方向。
二、行政事業(yè)單位檔案管理的具體舉措
1.完善檔案管理制度
科學(xué)、合理的管理制度,才能夠使管理工作更加井井有條。為使行政事業(yè)單位的檔案管理工作更順利地進行,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)赝晟茩n案管理制度,使檔案管理人員的責(zé)任分工更為清晰,協(xié)作更為密切,并在一定程度上加強行政事業(yè)單位的檔案管理。
2.加強檔案管理人員的素質(zhì)
檔案管理的實施都是由人為控制的,因此,增強檔案管理人員的素質(zhì)才能夠從根本上提高檔案管理工作的質(zhì)量。只有檔案管理人員重視起自身的工作,認(rèn)識到檔案管理的重要性,才能夠更好地完成檔案管理工作的任務(wù)。
檔案管理是整體管理工作中的基礎(chǔ)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)追隨時代的步伐,根據(jù)行政事業(yè)單位的發(fā)展情況,適當(dāng)做出改變與完善。用最佳的檔案管理工作為整體工作的進行提供動力。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;檔案;安全保障;策略
檔案管理工作對事業(yè)單位的發(fā)展具有很大的促進作用,但由于事業(yè)單位沒有充分認(rèn)識到對檔案安全管理的重要性,加上許多事業(yè)單位雖然設(shè)有專門的檔案室,但由于對檔案管理的不重視,這些檔案室大多數(shù)都變成了事業(yè)單位的雜物間,大多數(shù)人能隨意進出,安全性無法保證,如此就會對事業(yè)單位的檔案管理工作帶來嚴(yán)重的影響,從而引發(fā)文件丟失、秘密外泄等等問題。所以,事業(yè)單位應(yīng)該重視起檔案的安全管理,針對可能因為疏忽管理而出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決辦法。
一、事業(yè)單位檔案管理存在的問題
(一)忽視檔案管理工作的重要性。在實際檔案管理工作中,很多事業(yè)單位由于沒有認(rèn)識到檔案信息管理的重要性,導(dǎo)致對檔案信息管理工作認(rèn)識的缺乏,阻礙了檔案管理工作的有效發(fā)展,使得檔案的管理工作得不到進一步的發(fā)展,長此以往檔案管理工作就很難適應(yīng)未來社會快速發(fā)展的需求。再加上事業(yè)單位的檔案與事業(yè)單位的許多工作流程有著非常重要的聯(lián)系,檔案存儲的信息量也是非常巨大的,因此,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該重視起對檔案的管理工作。
(二)檔案管理工作者的綜合素質(zhì)低。從事檔案管理工作,必須要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和對檔案工作的熱愛,還要具有服務(wù)人民的精神和高質(zhì)量的工作素質(zhì)。在工作中,要想確保事業(yè)單位檔案管理工作的專業(yè)性特點能得到充分的發(fā)揮,就需要組建一支擁有高質(zhì)量綜合素質(zhì)的檔案管理工作的團隊。然而現(xiàn)在的檔案管理工作者,都是其他部門的工作者兼職在做,由于平時工作繁瑣,根本沒有足夠的時間對檔案進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?,這樣就會嚴(yán)重影響對事業(yè)單位檔案的科學(xué)管理。
(三)檔案現(xiàn)代化管理設(shè)備落后。隨著社會快速的發(fā)展,經(jīng)濟在飛速發(fā)展的同時科技水平也在不斷地發(fā)展,現(xiàn)代化管理設(shè)備的使用范圍也越來越廣。然而許多事業(yè)單位的管理設(shè)備根本沒有跟上時代的腳步,仍然滯后,他們采用的是傳統(tǒng)的人工記錄與核實的管理,不僅速度慢,還很有可能造成工作上的失誤及疏漏,這樣傳統(tǒng)的檔案管理方式嚴(yán)重影響了事業(yè)單位檔案管理的有效性。在文件信息檢索工作上,由于設(shè)備的簡陋和傳統(tǒng)的落后的手工檢索方式,會導(dǎo)致檢索信息的速度慢、效率低以及準(zhǔn)確性差等問題,在無形中也增加了檔案管理者的工作量。
二、事業(yè)單位檔案管理安全體系的建設(shè)
(一)加強檔案管理者的安全保障意識。檔案安全保障體系的執(zhí)行者是人,同時人也是確保檔案安全管理成功的第一要素,所以“人”要形成強烈的檔案管理安全保障意識,這里的“人”不僅僅指檔案的管理工作者,還包括檔案的形成者和使用者,這些人都必須要有“安全第一”的管理理念。在開展檔案安全管理工作之前,需要進行檔案安全保障性的教育活動,樹立人們正確科學(xué)的檔案信息安全觀,從自己開始,自覺地在行動及思想上保障檔案信息的安全。
我們了解到,檔案管理的工作人員在檔案管理中起到了很重要的作用。在工作中,檔案管理者要面臨的問題很多,只有提升了檔案管理工作人員的信息安全素質(zhì),才能保障檔案信息安全性,讓檔案管理更加科學(xué)、安全,才能跟得上社會的發(fā)展和進步。
(二)檔案安全管理工作制度的完善。保障檔案信息安全的基礎(chǔ)就是要建立完善的檔案信息安全管理制度,在檔案管理工作中,不同的檔案管理環(huán)節(jié)應(yīng)該制定不同的安全管理制度,還有檔案的性質(zhì)不同,也要制定不同的安全管理制度。例如:瀕危檔案的排查制度或者是珍貴檔案的保護制度等等,還有對于不同地方檔案的備份管理制度以及相關(guān)的檔案管理應(yīng)急制度也都要得到事業(yè)單位檔案管理部門的重視。
檔案安全管理制度的完善,是檔案安全管理工作的首要任務(wù),當(dāng)然,后期對制度的執(zhí)行和監(jiān)督也是非常重要的。完善的檔案安全管理制度是提高檔案安全管理工作質(zhì)量的前提,所以,相關(guān)的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)該重視起對檔案安全管理制度的制定與執(zhí)行。
(三)先進的檔案安全管理手段。先進的檔案安全管理技術(shù)及專業(yè)管理人才的科學(xué)管理手段是保障檔案安全管理的重點。目前,網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)的使用在生活中隨處可見,檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理也隨之在不斷進步,所以檔案安全性的管理問題也不單單存在于對紙質(zhì)檔案的安全管理了,其安全管理技術(shù)已經(jīng)擴展到多種技術(shù),這些技術(shù)通過不同的層次和角度解決了檔案安全管理的問題,多種安全管理技術(shù)形成的屏障保護了檔案存儲的信息。
在先進的檔案安全管理技術(shù)中,需要專業(yè)人才來進行管理,所以檔案安全管理工作者的管理技術(shù)水平?jīng)Q定了事業(yè)單位檔案信息管理信息安全的程度。由此看來,適當(dāng)?shù)貙n案工作人員進行相關(guān)專業(yè)能力的培訓(xùn),不僅讓其能適應(yīng)先進的檔案安全管理技術(shù),對檔案信息安全管理工作也能有所提高。
(四)加快檔案的信息數(shù)字化進程。正是由于現(xiàn)代社會網(wǎng)絡(luò)的大量使用,檔案信息化的建設(shè)也加快了前進的步伐。目前,檔案信息數(shù)字化的現(xiàn)象已經(jīng)是越來越多了。檔案的信息數(shù)字化不僅對檔案原件的保護提供了便捷,還提高了檔案的服務(wù)能力,同時大大地減少了人為或者是自然災(zāi)害對檔案信息所造成的損失。
隨著檔案信息數(shù)字化進程的加快,數(shù)字化的信息安全問題也受到了越來越多人的關(guān)注,因此,在檔案數(shù)字化信息推進的步伐中,對數(shù)字化的檔案信息安全一定要重視,建立起完善的管理制度及操作體系。還需要注意的是,由于數(shù)字化的檔案信息容易被盜取和丟失,信息資料也容易被改寫,所以針對這類問題,檔案管理工作者一定要加強信息安全的管理,確保數(shù)字化的檔案信息的安全。
三、結(jié)語
傳統(tǒng)的檔案工作模式,由于事業(yè)單位對檔案信息管理的不重視,大多都是由一些沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)的人員來進行檔案管理,這些管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)的知識,整體管理素質(zhì)低,當(dāng)然也就不能有效合理進行檔案信息管理的工作了。再加上傳統(tǒng)的檔案信息管理根本不能滿足現(xiàn)代化信息發(fā)展的趨勢,所以事業(yè)單位檔案管理就有了新的發(fā)展方向,為了確保事業(yè)單位的檔案信息安全,加強事業(yè)單位的檔案安全保障體系的建設(shè)是非常重要的。
【參考文獻】
[1]李鳳娟.淺談事業(yè)單位人事檔案管理工作中幾點問題的解決[J].黑龍江史志,2015(7):107-107.
事業(yè)單位檔案管理工作是事業(yè)單位管理工作的重要組成部分,是提高事業(yè)單位工作質(zhì)量及工作效率的必要條件。在現(xiàn)代事業(yè)單位的發(fā)展中,檔案管理是及時、全面掌握單位整體情況的基礎(chǔ),是分析事業(yè)單位運行情況基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代檔案管理工作理論研究及經(jīng)驗的豐富,事業(yè)單位必須加快檔案管理的創(chuàng)新與改革。以此滿足地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中對事業(yè)單位工作的需求,滿足新時期事業(yè)單位改革后的運營管理需求。
2事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新途徑
2.1以事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀及問題的掌握確定工作方向
在事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新與完善中,首先需要對事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀及問題進行調(diào)研與分析,以此為基礎(chǔ)確定檔案管理創(chuàng)新途徑及內(nèi)容,促進工作質(zhì)量的提高。因此,事業(yè)單位應(yīng)首先對自身的檔案管理進行調(diào)研與分析,發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位檔案管理工作中存在的不足,以此為基礎(chǔ)確定工作方向。以具有針對性對策制定與執(zhí)行,保障檔案管理創(chuàng)新途徑的科學(xué)性與適用性。目前,我國事業(yè)單位檔案管理中主要存在如下問題,檔案管理工作不重視、檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高、現(xiàn)代化管理方式應(yīng)用不足、檔案檢索及利用效率低等問題。因此,檔案管理的創(chuàng)新途徑及方向應(yīng)針對檔案管理現(xiàn)狀及問題進行制定,促進事業(yè)單位檔案管理能力的提升。
2.2創(chuàng)新檔案管理制度,強化事業(yè)單位檔案管理能力
針對事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀及問題,事業(yè)單位需要對自身的檔案管理制度進行分析與評價。針對事業(yè)單位檔案管理需求及管理制度評價結(jié)論,確定檔案管理制度創(chuàng)新方向與內(nèi)容。針對事業(yè)單位檔案內(nèi)容及崗位機構(gòu)設(shè)置情況,對檔案管理制度進行完善與改進。同時,對檔案管理制度中的內(nèi)容進行創(chuàng)新,結(jié)合數(shù)字化檔案管理技術(shù)應(yīng)用情況,提高事業(yè)單位檔案管理能力。
2.3創(chuàng)新檔案管理服務(wù)手段,提高事業(yè)單位檔案利用率
在我國事業(yè)單位的檔案管理中,檔案利用率較低,影響了事業(yè)單位對檔案管理工作的重視,影響了檔案管理工作質(zhì)量。因此,事業(yè)單位檔案管理中應(yīng)注重服務(wù)手段的創(chuàng)新,利用事業(yè)單位內(nèi)部局域網(wǎng)制作檔案部門網(wǎng)頁,并增強網(wǎng)上信息檢索功能。模仿數(shù)字化圖書館的建立與運用方式,提高事業(yè)單位內(nèi)部檔案使用率、提高檔案服務(wù)手段及服務(wù)水平。另外,事業(yè)單位檔案管理部門還需要建立在線服務(wù)系統(tǒng),針對現(xiàn)代辦公自動化現(xiàn)狀,提供在線服務(wù)功能,促進檔案管理水平及服務(wù)水平的提高,促進事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的重視。
2.4創(chuàng)新檔案資源共享,提高檔案管理服務(wù)能力
在我國事業(yè)單位的運營過程中,許多事業(yè)單位需要信息的共享提高工作效率及工作質(zhì)量。因此,現(xiàn)代事業(yè)單位的檔案管理創(chuàng)新中還需要加強檔案資源的共享。針對事業(yè)單位間的合作需求、建立聯(lián)合目錄及共享體系。通過聯(lián)合目錄方式的應(yīng)用,使事業(yè)單位間能夠了解相互檔案資源情況。并以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化檔案管理實現(xiàn)信息的互通,促進事業(yè)單位檔案管理服務(wù)能力的提高。
2.5創(chuàng)新事業(yè)單位檔案管理人員培訓(xùn)機制,提高檔案管理能力
針對我國事業(yè)單位數(shù)字化檔案管理需求、針對事業(yè)單位檔案管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀,我國事業(yè)單位還需要創(chuàng)新檔案管理人員培訓(xùn)機制。結(jié)合事業(yè)單位信息化檔案管理實施現(xiàn)狀、結(jié)合檔案管理工作時間,建立以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主、實體培訓(xùn)為輔的培訓(xùn)機制。以此為基礎(chǔ),實現(xiàn)對檔案管理人員綜合素質(zhì)及管理技能的培訓(xùn),促進事業(yè)單位檔案管理水平及綜合管理能力的提高。
2.6強化保密機制創(chuàng)新,促進事業(yè)單位檔案管理能力的提升
在事業(yè)單位檔案管理中,保密工作是檔案管理的重要內(nèi)容。隨著數(shù)字化、現(xiàn)代化、信息化檔案管理技術(shù)應(yīng)用的不斷深入,事業(yè)單位面臨著檔案管理保密工作創(chuàng)新需求。根據(jù)數(shù)字化、信息化檔案管理帶來的安全需求,事業(yè)單位必須建立相應(yīng)的保密機制。通過信息拷貝、信息傳輸?shù)认嚓P(guān)制度的建立,規(guī)范檔案管理人員保密工作。同時,對數(shù)字化檔案管理的計算機的使用等進行強化,避免數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡(luò)安全問題帶來保密問題,促進事業(yè)單位檔案管理能力的提升。
3完善事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新方案評測體系,保障檔案管理工作的有效開展
在事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新中,必須建立創(chuàng)新方案評測體系。通過創(chuàng)新方案評測體系的建立,對檔案管理工作的創(chuàng)新途徑、創(chuàng)新內(nèi)容等進行評測分析。確保創(chuàng)新途徑及創(chuàng)新內(nèi)容的科學(xué)性及適用性,避免創(chuàng)新方案編制不合理、內(nèi)容不合理等影響事業(yè)單位檔案管理工作的開展。通過檔案管理人員、檔案使用人員、單位精英管理人員的參與,保障評測體系能夠?qū)?chuàng)新方案進行有效評測,確保檔案管理及使用目標(biāo)的實現(xiàn)。另外,事業(yè)單位還應(yīng)加強創(chuàng)新獎勵機制的建立,以獎勵刺激使基層檔案管理人員能夠根據(jù)自身實際工作積極發(fā)揮創(chuàng)新主動性,保障創(chuàng)新方案及創(chuàng)新內(nèi)容符合實際需求,促進事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新能力的強化。
4結(jié)論
【關(guān)鍵詞】新形勢;事業(yè)單位;人事檔案管理
事業(yè)單位人事管理主要指得是企業(yè)在運營與發(fā)展的過程中,通過對人事管理活動中的日常人員情況進行管理與調(diào)配,具體包括人員個人經(jīng)歷、工作表現(xiàn)、自身能力等,這些企業(yè)人員的日常情況都是人事檔案管理工作不可忽視的重點內(nèi)容,對于人才政策制定上有著非常重要的作用,是企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才并對其進行管理的依據(jù)。隨著我國對人事制度的改革力度不斷增大,在推進事業(yè)單位改革中,人事單位如何有效地進行管理是一項非常重大的任務(wù)。
一、新形勢下事業(yè)單位人事檔案管理存在的一些問題
隨著社會的不斷發(fā)展,科學(xué)不斷地進步,我國的社會主義市場經(jīng)濟體制在實踐階段不斷完善與創(chuàng)新,傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事檔案管理工作,在很大程度上已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要,當(dāng)前人事檔案管理出現(xiàn)的問題有以下三點。
(一)事業(yè)單位人事檔案管理水平過低。目前,國內(nèi)大部分企業(yè)的人事檔案儲備量較大,但在企業(yè)的運營過程中卻未能給企業(yè)帶來實際的經(jīng)濟效益,很多關(guān)鍵性的人事檔案材料都是空洞的,缺乏那種細(xì)致的、實際能力的,比如:個人道德品質(zhì)、個人業(yè)務(wù)能力、專業(yè)技術(shù)強弱等。整體的人事檔案質(zhì)量不高,大多數(shù)都是反映過去的情況,能反映當(dāng)前情況的人事檔案卻很少。再或者就是一些人事檔案材料中結(jié)論性太強,通常只會涉及工作人員的優(yōu)點,但是對人員的一些缺點或不足很少反映,在內(nèi)容上顯得較為單一化,無法真正起到實際作用。
(二)人事檔案管理體制落后。遍觀國內(nèi)眾多企業(yè)的人事檔案管理工作,人事檔案管理體制的落后與缺陷逐漸成為阻礙我國事業(yè)單位人事檔案管理工作的重要因素之一。通過對我國傳統(tǒng)事業(yè)單位的人事檔案管理體制進行研究,可以明顯了解到其中所存在的諸多問題,這些管理體制上的弊端與落后問題,只會導(dǎo)致我國事業(yè)單位在進行人事檔案管理的過程中不斷浪費大量的人力、財力和物力。人事檔案管理制度的落后更會導(dǎo)致企業(yè)諸多管理機構(gòu)在實際運營過程中出現(xiàn)內(nèi)部因素引發(fā)的問題,對企業(yè)的生產(chǎn)與人員管理工作造成極大的影響,致使企業(yè)管理人員與事業(yè)單位工作人員在實踐工作中頻頻出現(xiàn)矛盾,嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位人事管理工作的發(fā)展,嚴(yán)重者更會對企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。
二、新形勢下解決人事檔案管理問題的具體措施
(一)加強企業(yè)人員對人事檔案管理工作的重要性認(rèn)知。在我國事業(yè)單位的實踐工作中,相關(guān)部門應(yīng)積極加強企業(yè)人員對檔案管理工作的重要性認(rèn)知,首先要做的是提高人事檔案管理工作的重視程度,從事業(yè)單位整體上提高對人事檔案管理工作的認(rèn)識。對于管理部門來說,應(yīng)該讓事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)明確檔案管理的重要性,在人事檔案管理上投入資金設(shè)立專門的檔案庫、檔案查閱室、并且負(fù)責(zé)檔案管理的工作人員應(yīng)該用積極的態(tài)度面對每一份檔案,認(rèn)真核實事業(yè)單位員工的檔案信息,事業(yè)單位的員工應(yīng)該積極配合調(diào)查,如實上交個人信息以及工作經(jīng)驗。檔案交接時按照法定的交接程序,在單位主管人員以及單位負(fù)責(zé)人員在場的情況下進行交接儀式,明確責(zé)任歸屬。
(二)完善人事檔案管理制度。人事檔案工作是一項綜合的工作,單純的人事部門的事情,需要各個部門進行配合。讓單位主管人員、辦公室人員、人事部人員等積極配合監(jiān)理檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,是所有與人事檔案工作有關(guān)的部門都參與到檔案管理工作中來,對檔案工作進行輔助分工處理,形成一個管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。事業(yè)單位建立完善的人事檔案管理制度,依照單位的實際情況制定合理化的管理體系,以此為檔案管理人員樹立明確的工作責(zé)任與工作義務(wù),使檔案管理人員在實踐工作中有法可依,對于表現(xiàn)突出的優(yōu)秀員工或者輔助檔案管理的人員采取一定的獎勵措施。對事業(yè)單位的檔案管理制度進行監(jiān)督完善人事檔案管理體制的改革。
(三)加快人事檔案管理信息化建設(shè)。人事檔案管理工作是一項業(yè)務(wù)性非常強的工作,具有服務(wù)性和保密性,隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,新形勢的到來,事業(yè)單位必須培養(yǎng)出一批具有較高的檔案管理水平的人員出來,全面的綜合素質(zhì)人才,使傳統(tǒng)檔案管理工作逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型的優(yōu)質(zhì)化檔案管理形式。信息化的檔案管理工作應(yīng)實現(xiàn)人事檔案服務(wù)于人事工作,充分符合現(xiàn)代化的發(fā)展需求。但同時現(xiàn)代化的技術(shù)具有非常強的時效性,比如利用計算機等現(xiàn)代科技將實體的文字、圖片等資料轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔X數(shù)據(jù),使檔案管理方式從實體的檔案管理方式向虛擬的檔案管理方式轉(zhuǎn)變,提高檔案管理的工作質(zhì)量和工作效率。通過電腦屏幕查閱人員檔案的同時要利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對人事檔案管理系統(tǒng)進行更新。通過網(wǎng)絡(luò)事業(yè)單位可以查找到很多通過網(wǎng)絡(luò)共享個人資料的人才檔案信息,以提高事業(yè)單位對人才的探索能力。
三、結(jié)語
事業(yè)單位人事檔案管理工作的優(yōu)化與創(chuàng)新,在具體實施過程中具有極大的難度,需要事業(yè)單位人事檔案管理人員以及單位負(fù)責(zé)人全身心地投入其中,對檔案管理方式的本質(zhì)進行一個轉(zhuǎn)變,在思想觀念與管理體制上進行創(chuàng)新,以此實現(xiàn)新形勢下的檔案管理的最優(yōu)化發(fā)展模式。
參考文獻
[1]莫若琦,楊力.事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題及對策思考[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展,2013,14(5):153—155.
[2]鄭敏.關(guān)于人事檔案管理工作重要性的分析[J].黑龍江水利科技,2013,12(04):134-135.
一、 事業(yè)單位檔案管理存在的問題分析
(一)缺乏對檔案管理的重視,管理理念不夠先進
存在較多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的理解比較片面,認(rèn)為檔案管理就是簡單的資料收集和整理,認(rèn)為檔案管理不重要,因此也就不重視檔案管理工作的實施。而實際上,缺乏較強的檔案管理意識,不僅對員工的工作效率產(chǎn)生不利,使其在實際工作中比較吃力,使員工工作積極性受到不良影響,也導(dǎo)致檔案管理工作的實施缺乏資金、人力、物力等方面的保障,導(dǎo)致檔案管理工作秩序混亂。并且,管理者缺乏先進的管理理念,在檔案管理工作中僅僅進行檔案的機械化整理,導(dǎo)致檔案的利用率低下,由此可見,檔案管理工作有待規(guī)范,對員工工作的要求也不夠嚴(yán)格,需要對管理理念進行更新。
(二)檔案管理手段落后,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較差
現(xiàn)階段,事業(yè)單位檔案管理缺乏先進的設(shè)施,缺乏完善的硬件,使新時期檔案管理的要求無法得到滿足,并且受限于資金的供給,檔案室也比較簡陋和雜亂。再者,檔案管理手段滯后,現(xiàn)代化水平較低。鑒于當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展迅猛的現(xiàn)狀,仍然存在不少事業(yè)單位檔案管理者仍采用落后的資料整理方式,其思維上的欠缺影響了檔案管理的發(fā)展。最后,檔案管理業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較差,檔案鑒定工作未得到重視,使員工主觀決定檔案的管理,從而使檔案安全風(fēng)險增加。
(三)缺乏完善的檔案管理制度,信息利用率較低
事業(yè)單位未結(jié)合單位實際進行檔案管理制度的制定,并且檔案管理制度缺乏有效的執(zhí)行。其次,制度上未具體將責(zé)任落實到個人,缺乏有效的激勵以及嚴(yán)厲的懲處,容易使得員工工作不積極,導(dǎo)致信息利用率低下。最后,檔案管理制度的制定未緊跟時展的潮流,比較死板,特別是隨著信息及其管理工作量的增加,必須更新改進原有制度,不然將耽誤信息規(guī)整的進程,并且容易導(dǎo)致信息出現(xiàn)錯誤。
(四)檔案管理人員素質(zhì)水平有待提升
由于事業(yè)單位在人才應(yīng)聘及選拔方面缺乏嚴(yán)格、有效的機制,從而引入一些檔案管理人員實際上并不能滿足檔案管理工作的需求,其檔案管理責(zé)任意識差、管理能力不強。而且事業(yè)單位在人才挽留方面有待改進,不僅使薪資待遇有待提升,而且提供的專業(yè)培訓(xùn)以及外出學(xué)習(xí)機會甚少,使員工學(xué)習(xí)技能提升自我的需求無法得到滿足。由此可見,事業(yè)單位在人才選拔和培養(yǎng)方面做的不夠。
二、 事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思路分析
(一)引進先進管理理念,重視檔案管理工作的開展
事業(yè)單位應(yīng)引進先進的管理理念,加強檔案管理工作的宣傳,提高自身及員工對檔案管理的重視,參考員工給出的相關(guān)建議,促進員工在檔案管理創(chuàng)新中的參與,提高其檔案管理工作的熱情。其次,管理者充分重視檔案管理,認(rèn)可各員工扮演的重要角色,給予員工適當(dāng)?shù)募睿瑺I造和諧、積極的工作氛圍,提高員工的存在感與自豪感,從而更好地為檔案管理工作作出貢獻,促進事業(yè)單位的發(fā)展。最后,參考國外成功案例,并且聯(lián)系自身實際,改進檔案管理模式,可進行電子檔案的建立,使檔案得到更好的保護。
(二)提供充足資金,引進現(xiàn)代化管理手段
加強資金投入,為檔案管理引進現(xiàn)代化管理技術(shù)設(shè)備的同時,為檔案管理人員提供大量的實踐、學(xué)習(xí)機會,促進檔案管理工作的全面實施。在管理工具方面,需加強計算機技術(shù)設(shè)備的利用,提高檔案管理的自動化與電子化水平。其次加強各種管理手段的結(jié)合,根據(jù)文檔的復(fù)雜程度,合理進行建檔。可由指定的員工進行重要檔案的備份,從而為檔案的鑒定提供便利。最后,在做好檔案保密的同時,也要加強檔案信息資源的開發(fā)與利用,也就是對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行利用,始終圍繞檔案管理的重點,持續(xù)汲取經(jīng)驗,提高檔案信息的可靠性。
(三)健全創(chuàng)新檔案管理機制,促進信息的高效利用
結(jié)合事業(yè)單位實際情況及需求制定檔案管理制度,首先確保制度建立的合法性,遵守平等的原則,約束單位領(lǐng)導(dǎo)及員工,使管理機制得到有效執(zhí)行。其次,制度的建立應(yīng)考慮多數(shù)員工的實際利益,提倡員工共同探討得出,制度也應(yīng)具備較強的靈活性和可行性,從而能夠更好地進行完善。再次,檔案管理機制的健全和創(chuàng)新需具體入微,需要包括多方面的內(nèi)容,例如工作規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)急預(yù)案等,提高檔案人員的責(zé)任意識,切實做好檔案管理工作,使檔案管理的風(fēng)險得到控制。最后,需要加強檔案信息安全管理制度的建立,憑借其有效保護檔案及信息的安全。
(四)強化檔案人員的職業(yè)培訓(xùn),提升其綜合素質(zhì)
事業(yè)單位需確保引進人才的質(zhì)量,確保人才的素質(zhì)水平符合工作需要。其次,健全內(nèi)部競爭機制,憑借該機制的建立,提高員工的競爭意識,即采用定期考核的形式,對表現(xiàn)差的員工給予懲處,對表現(xiàn)好的員工給予激勵甚至職位提升。最后,加強檔案管理人員的職業(yè)培訓(xùn),使其充分了解工作規(guī)范、注意事項等,并且提升其管理責(zé)任意識以及專業(yè)技能。培訓(xùn)的內(nèi)容可以根據(jù)實際需求進行調(diào)整,其目的就是提升檔案人員的綜合素質(zhì),促進檔案管理工作的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 檔案管理工作 優(yōu)化措施
中圖分類號:G271 文獻標(biāo)識碼:A
檔案管理就是收集、整理、保管檔案信息,進而開展服務(wù)活動的總稱,檔案管理工作比較復(fù)雜,需要對檔案進行收集、整理、保管、編制、檢索、統(tǒng)計等。當(dāng)前社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,事業(yè)單位的改革也不斷深入,事業(yè)單位的檔案管理信息和內(nèi)容也逐漸增多,科學(xué)的檔案管理能夠使人們更加直觀的查閱檔案信息,促進工作效率的提升。但是目前事業(yè)單位檔案管理工作中還存在著一定的問題,需要采取有效的措施加以優(yōu)化和改進。
1事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀
事業(yè)單位中缺乏科學(xué)完善的檔案管理體系,檔案管理制度不夠規(guī)范,事業(yè)單位的檔案管理人員在進行工作時無據(jù)可循,檔案資料的收集范圍不夠明確,歸檔工作不能按照規(guī)定進行,保存管理等雜亂無章,嚴(yán)重影響檔案管理的效率以及效果。有些事業(yè)單位即使有檔案管理制度,但是在實際工作中沒有有效落實,存在著很大的隨意性,執(zhí)行力度不夠,檔案管理制度的權(quán)威性不強。
近年來,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展與普及,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用提高了人們的信息處理效率,已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用到社會生產(chǎn)生活中。但是對于事業(yè)單位來講,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)沒有被科學(xué)合理地應(yīng)用到檔案管理工作中,檔案管理依舊是人工操作,錯誤率比較高。同時,事業(yè)單位檔案管理的工作地點也比較簡陋,檔案室建設(shè)陳舊落后,辦公環(huán)境差,缺少檔案管理的保護措施,對于檔案的收集、整理、保管等工作是極為不利的。
檔案管理人員的素質(zhì)能力是影響檔案管理效果的重要因素,但是很多事業(yè)單位對于檔案工作的專業(yè)性關(guān)注程度不足,檔案管理工作中,工作人員的專業(yè)性不強,一些工作人員甚至沒有接受到專業(yè)的教育培訓(xùn),對于檔案管理的知識了解不多。工作中存在著消極散漫,應(yīng)付了事的現(xiàn)象,檔案管理的效率大為降低。同時檔案管理工作隊伍的穩(wěn)定性不強,人員變動比較頻繁,使得當(dāng)管理穩(wěn)定性也受到極大的影響。
2事業(yè)單位檔案管理工作優(yōu)化措施
2.1提高認(rèn)識,健全檔案管理體系
事業(yè)單位的檔案管理工作要實現(xiàn)高效、科學(xué)的發(fā)展就需要有完善的檔案管理制度,這是事業(yè)單位檔案管理工作開展的前提和基礎(chǔ)。將檔案工作列入到領(lǐng)導(dǎo)議事日程和單位發(fā)展規(guī)劃、計劃管理及科技、教學(xué)管理中。檔案工作明確以一位單位的領(lǐng)導(dǎo)分管,及時解決檔案工作中的問題。建立與單位工作相適應(yīng)的綜合檔案資料管理機構(gòu),是直屬的獨立職能部門。單位各種載體的檔案進行統(tǒng)一的管理,檔案管理機構(gòu)需要發(fā)揮自己的監(jiān)督指導(dǎo)作用,形成單位檔案管理網(wǎng)絡(luò)。文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作列入有關(guān)人員崗位責(zé)任制,納入有關(guān)工作程序并作為考核干部工作實績的內(nèi)容之一。文件形成單位實行予立卷制度。制定文件材料的歸檔范圍。建立檔案的接收整理、修改補充、保管、 借閱、統(tǒng)計、保密、鑒定、銷毀、庫房管理等制度。
2.2使用現(xiàn)代化的檔案管理方式
當(dāng)前科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,檔案管理工作的開展也需要積極使用現(xiàn)代化的信息技術(shù),促進事業(yè)單位檔案管理工作效率的提升?,F(xiàn)階段已經(jīng)有很多事業(yè)單位對現(xiàn)代化、信息化的檔案管理方式提高了重視程度,并在積極創(chuàng)建信息化的檔案管理模式。將計算機技術(shù)應(yīng)用到事業(yè)單位的檔案管理工作中,實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展。檔案管理工作的信息化管理,就是要實現(xiàn)人工到計算機操作的轉(zhuǎn)變,提高管理效率的提升。配備復(fù)印設(shè)備,使用計算機管理檔案,進行檢索、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)對比分析等工作,采用縮微復(fù)制技術(shù)管理或保管檔案。積極開展多種形式的檔案信息咨詢服務(wù)。積極開展檔案的宣傳工作,配合單位中心工作舉辦展覽陳列等。
2.3努力促進檔案管理人員水平的提升
檔案管理人員是檔案管理工作的主體,檔案管理人員的素質(zhì)能力對于事業(yè)單位檔案管理的效果有著極為重要的影響。根據(jù)檔案管理工作實際需要,配備檔案專職人員,具有大專以上學(xué)識水平的人員占檔案管理人員總數(shù)的50%以上;其中至少有一名為檔案專業(yè)畢業(yè)。具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員占30%以上,其中至少有一名為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);受過檔案專業(yè)培訓(xùn)的人員達到90%以上。檔案管理人員在職稱及福利上享受與科技管理人員同等待遇。檔案人員做到熱情主動、及時提供檔案信息變被動為主動服務(wù)。
2.4優(yōu)化事業(yè)單位檔案室的建立
事業(yè)單位需要對檔案管理室進行優(yōu)化建設(shè),有適應(yīng)工作需要的檔案專用庫房辦公室和閱覽室,保證檔案管理室的干凈、整潔,有符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案裝具和必要的設(shè)備,做好防火防盜工作。給水、排水以及雨水管不應(yīng)該從檔案室穿越,檔案室內(nèi)不能設(shè)置消防栓。檔案室應(yīng)避免日光的直射,使用人工照明時需要選擇防爆燈,避免長時間用電發(fā)生火災(zāi)。同時,還需要保證檔案室內(nèi)的溫度、濕度以及通風(fēng)。檔案庫房的溫度應(yīng)該控制在14℃-24℃,濕度在45%-60%,并安裝濕度測量儀器,隨時掌握濕度變化,并進行調(diào)節(jié)。
3結(jié)語
檔案管理工作是事業(yè)單位管理工作中十分重要的組成部分,對于事業(yè)單位的未來發(fā)展有著極為重要的借鑒意義。事業(yè)單位需要提高對檔案管理工作的重視程度,完善檔案管理制度體系建設(shè),使用現(xiàn)代化的檔案管理方式,提高檔案管理人員的水平,優(yōu)化事業(yè)單位檔案室的建立,使事業(yè)單位的檔案管理工作有良好的環(huán)境和氛圍,促進檔案管理效率以及效果的順利實現(xiàn)。
參考文獻
[1] 韓馨葉.事業(yè)單位檔案管理工作優(yōu)化途徑探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2013(09):217-218.
伴隨著時代的進步,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進,多媒體信息技術(shù)在行政事業(yè)單位的日常工作中運用越來越普遍,會計檔案電算化已經(jīng)成為必然趨勢。
二、會計檔案管理對于事業(yè)單位的重要性
為了強化事業(yè)單位的會計檔案管理,國家檔案局與財政部于2016年了新的《會計檔案管理辦法》,要求事業(yè)單位必須進行會計檔案管理,明確了會計檔案管理的意義,同時具體規(guī)定了需要歸檔入庫的檔案材料必須定期移交到事業(yè)單位的檔案管理相關(guān)機構(gòu),統(tǒng)一進行集中化管理。
再者,由于事業(yè)單位內(nèi)部的在財務(wù)及內(nèi)部管理上的需求,事業(yè)單位提高會計檔案管理也是必不可少的。據(jù)粗略統(tǒng)計,我國目前共有約126萬個事業(yè)單位,超過3000萬的單位職工,每年國家財政部門需要極大一筆資金來支付事業(yè)單位職工的薪資需求,而會計檔案管理能夠準(zhǔn)確地記錄管理事業(yè)單位的收支情況,為事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃,人員編制提供科學(xué)可行的依據(jù),財政部門在行政管理方面對會計檔案管理也具有較大的需求。
同時科學(xué)合理的會計檔案管理也能準(zhǔn)確記錄事業(yè)單位職工的收支情況,為打造清正廉潔型的事業(yè)單位,樹立廉政工作形象提供大力支持,完善的會計檔案管理能讓事業(yè)單位的經(jīng)費開支變得更加合理,有理有據(jù),防止公費挪用的情況的發(fā)生,也能提高審查部門的工作展開的效率。
三、會計檔案管理發(fā)展趨勢
(一)事業(yè)單位會計檔案的數(shù)字信息化管理
隨著時代的進步與發(fā)展,事業(yè)單位的會計檔案管理必將走上數(shù)字化的道路,逐漸實現(xiàn)會計檔案管理的電子化會計管理,網(wǎng)絡(luò)化管理與智能化管理,事業(yè)單位在今后的會計檔案管理或者說現(xiàn)在已經(jīng)逐漸不再局限與傳統(tǒng)的檔案袋紙質(zhì)管理上,計算機的不斷發(fā)展極大地豐富了檔案資料的儲存介質(zhì),擴大了檔案資料存儲的范圍。事業(yè)單位在進行會計檔案管理時也必將以網(wǎng)絡(luò)管理為核心,建立完整的信息化管理體系,在不久的將來甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)智能化的檔案數(shù)據(jù)管理,節(jié)省了人力,全面提升檔案管理的效率。
(二)財務(wù)軟件從單純的核算轉(zhuǎn)型為管理
目前來說,我國的財務(wù)軟件大多數(shù)仍然局限在單純的數(shù)據(jù)核算層面上,但由于市場的不斷發(fā)展,單純的核算已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位的發(fā)展,隨著會計電算化的不斷發(fā)展,財務(wù)軟件也必定會不斷進步,不再僅僅停留在財務(wù)核算方面,還會在財務(wù)核算上進一步涉及規(guī)劃,決策,統(tǒng)一整合數(shù)據(jù)進行效益的評估,建立完善的電算化檔案管理體系,從之前單純的財務(wù)核算向綜合管理方向發(fā)展。全面促進事業(yè)單位會計檔案管理的數(shù)字信息化管理。
(三)會計檔案信息化管理的客觀需求
隨著時代的進步,事業(yè)單位工作壓力也越來越大,傳統(tǒng)事業(yè)單位已經(jīng)漸漸不能滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求,會計檔案信息化管理旨在會計信息數(shù)據(jù)的利用,單純的會計核算逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代管理型會計管理,將會計檔案信息作用最大限度發(fā)揮已經(jīng)成了事業(yè)單位發(fā)展的客觀需求。財政部于2014年10月了《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,政策包含了全面推進管理會計信息系統(tǒng)建立的具體措施,進而推動管理型會計在事業(yè)單位的最大化運用?;仡檹?000年開始的預(yù)算管理以及的信息化系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展?v史,再到2008年的全球金融危機爆發(fā)之后,預(yù)算管理信息系統(tǒng)建設(shè)開始走向多維度,全面化,精細(xì)化的發(fā)展方向,然后在2013年到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟多變與不斷轉(zhuǎn)型的大背景之下,會計管理中成本核算軟件、預(yù)算管理軟件與管理會計報告分析應(yīng)用軟件等會計管理軟件的工具在企業(yè)與事業(yè)單位中的具體應(yīng)用,統(tǒng)一標(biāo)示著現(xiàn)代化數(shù)字信息技術(shù)在會計管理領(lǐng)域的集中應(yīng)用,再者為了最先限度的去滿足事業(yè)單位對于會計信息資源的全面挖掘與高度聚合,會計檔案管理必須發(fā)揮出會計檔案作為信息源的應(yīng)有作用與職能,最后統(tǒng)一將所整理出的電子會計檔案信息再次進行分析處理,便于各大信息平臺之間的信息流通,促進會計信息的相互聯(lián)系,避免各個部門之間各自為政,會計信息得不到充分發(fā)揮。
四、如何提升事業(yè)單位會計檔案管理
(一)重視會計檔案管理,提高思想覺悟
事業(yè)單位想要提升會計檔案管理,必須首先從思想層面做起,認(rèn)識到會計檔案管理的重要性,不能僅僅將會計檔案管理視為賬務(wù)記錄,要將做好會計檔案管理當(dāng)作自身的責(zé)任,做到對單位負(fù)責(zé),對國家負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵循《會計檔案管理辦法》,謹(jǐn)慎處理會計檔案相關(guān)細(xì)節(jié),妥善保管會計檔案,分類存儲,并要及時清查,防止出現(xiàn)檔案資料的缺失與泄漏。單位高層領(lǐng)導(dǎo)也要對檔案管理工作人員提供大力支持,創(chuàng)造良好工作環(huán)境,提升員工工作的積極性。
(二)建立健全會計檔案管理制度
有效的會計檔案管理需要一套完善的會計檔案管理制度體系為基礎(chǔ),事業(yè)單位務(wù)必要根據(jù)相關(guān)法律,結(jié)合事業(yè)單位的實際情況建立一套適用的會計檔案管理制度,將會計檔案的歸檔程序,歸檔的要求與范圍,檔案保存的具體要求做出明確規(guī)劃,運用科學(xué)的方法對會計檔案進行妥善保管,同時要建立明確的責(zé)任制度,將會計檔案管理工作納入職工的績效考核,對檔案管理出現(xiàn)的問題及時指正,端正管理人員工作態(tài)度,提升檔案管理水平。
(三)加強會計檔案管理人員的培訓(xùn),提高工作素養(yǎng)
事業(yè)單位會計檔案管理工作,對于管理人員不僅僅在業(yè)務(wù)素養(yǎng)上,還在職業(yè)道德與思想上具有一定的要求,同時會計人員作為會計檔案的直接負(fù)責(zé)方,其業(yè)務(wù)水平直接影響到檔案卷宗的質(zhì)量。會計檔案管理逐步轉(zhuǎn)向數(shù)字信息化,新的《會計檔案管理辦法》已經(jīng)將電子會計檔案納入會計檔案的范圍。事業(yè)單位必須加強在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的新型技術(shù)學(xué)習(xí),熟練掌握會計檔案電子化管理技能,讓會計管理人員在實踐中不斷學(xué)習(xí),將理論與實踐結(jié)合,培養(yǎng)出一批復(fù)合型全面的財會人才,最大化發(fā)揮出會計檔案的作用。
(四)會計檔案管理流程規(guī)范化
為了全面提高事業(yè)單位的會計檔案管理,事業(yè)單位必須充分了解會計檔案管理的重要意義,貫徹財政部門相關(guān)政策,根據(jù)事業(yè)單位的實際情況制定相應(yīng)管理機制,規(guī)范化管理,要做到檔案管理依法管理,科學(xué)管控。細(xì)化會計檔案卷宗具體管理細(xì)節(jié)。各單位必須加強對會計檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。