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事業(yè)單位會計檔案管理信息化淺議

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事業(yè)單位會計檔案管理信息化淺議

摘要:會計檔案管理信息化就是借助信息技術(shù)手段對會計檔案信息進(jìn)行收集、管理,提升會計檔案數(shù)據(jù)分析與整合能力,為各項決策提供依據(jù)。財務(wù)檔案信息化水平及相關(guān)制度建設(shè)仍有很大提升空間,應(yīng)夯實檔案信息化的物質(zhì)基礎(chǔ),建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺,并為檔案信息化提供人才和技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計檔案;信息化;趨勢

會計檔案管理對于事業(yè)單位發(fā)展有重要作用,事業(yè)單位應(yīng)在會計檔案管理中適應(yīng)信息時代發(fā)展趨勢,加速推進(jìn)事業(yè)單位會計檔案管理信息化建設(shè),持續(xù)提升會計檔案管理水平。會計檔案信息化有助于實現(xiàn)事業(yè)單位檔案信息資源的合理開發(fā)和高效利用,是一種重要趨勢。但部分事業(yè)單位會計檔案管理信息化仍處于起步階段,存在一些問題,需要采取措施,順應(yīng)這種趨勢。

1事業(yè)單位會計檔案管理信息化現(xiàn)狀及存在的不足之處

近年來,很多事業(yè)單位會計檔案管理信息化有了較大進(jìn)展,但仍存在一些問題。

1.1會計檔案管理信息化水平較低

目前部分事業(yè)單位對會計檔案管理信息化建設(shè)重視不足,沿用傳統(tǒng)的管理辦法,由人工完成。部分事業(yè)單位沒有形成專門制度機(jī)制支持會計檔案管理信息化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,日常維護(hù)管理不到位,在很大程度上影響了財務(wù)檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程[1]。在會計檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)管理方面由于缺少專業(yè)人才,很多新技術(shù)、新手段難以運(yùn)用到會計檔案管理之中,對互聯(lián)網(wǎng)病毒、黑客攻擊缺少有效防范手段。加之部分會計檔案管理人員安全意識薄弱,在一定程度上影響了事業(yè)單位會計檔案的信息安全。

1.2會計檔案管理信息化保障機(jī)制有待完善

部分事業(yè)單位對會計檔案管理信息化制度機(jī)制建設(shè)重視不足,將更多精力放在硬件設(shè)施堆砌和軟件系統(tǒng)搭建之上。缺少制度機(jī)制,很容易使會計檔案管理信息化建設(shè)走彎路。一方面,部分事業(yè)單位沿用原來的制度機(jī)制,不適用于新時代信息化建設(shè)發(fā)展需求,難以發(fā)揮應(yīng)有作用。另一方面,事業(yè)單位會計檔案管理信息化制度機(jī)制落實不到位,沒有結(jié)合信息化建設(shè)實際需要對保障機(jī)制進(jìn)行完善和創(chuàng)新,在落實過程中存在形式主義、走過場問題,很多有價值的制度機(jī)制只停留在會議和文件層面,難以發(fā)揮其應(yīng)有作用。

2事業(yè)單位財務(wù)檔案管理信息化水平的提升與發(fā)展趨勢

網(wǎng)絡(luò)時代背景下,現(xiàn)代信息技術(shù)與各行各業(yè)融合得更為緊密,事業(yè)單位也不例外。當(dāng)前事業(yè)單位在推進(jìn)會計檔案管理中應(yīng)主動適應(yīng)時代發(fā)展趨勢,積極推進(jìn)檔案管理信息化。

2.1會計檔案信息化應(yīng)用程度不斷加深

事業(yè)單位會計檔案管理信息化水平提升不是一朝一夕的事情,在具體實踐過程中,一方面,要充分認(rèn)識到事業(yè)單位會計檔案管理信息化建設(shè)的重要性和必要性,并結(jié)合當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)檔案管理信息化建設(shè)存在的問題出臺相應(yīng)的政策機(jī)制,支持事業(yè)單位財務(wù)檔案管理信息化推進(jìn)[2]。同時應(yīng)組織事業(yè)單位相關(guān)部門,針對會計檔案信息化應(yīng)用存在的具體問題進(jìn)行系統(tǒng)分析,既要為會計檔案信息化應(yīng)用提供必要的財力和人力,同時要求事業(yè)單位各個部門支持會計檔案管理信息化工作,形成合力。應(yīng)主動引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù),融入會計檔案信息化建設(shè)之中,進(jìn)一步提升事業(yè)單位會計檔案管理信息化建設(shè)水平。另一方面,對事業(yè)單位會計檔案管理信息化未來發(fā)展趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確研判,增加人力物力財力投入,確保會計檔案管理信息化建設(shè)與事業(yè)單位發(fā)展同向同行。特別是在信息技術(shù)應(yīng)用方面,應(yīng)敢于打破傳統(tǒng)事業(yè)單位會計檔案管理常規(guī)模式,通過先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)事業(yè)單位會計檔案管理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級,更好地發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,實現(xiàn)會計檔案管理現(xiàn)代化。

2.2會計檔案信息化管理流程不斷規(guī)范

新時代,對事業(yè)單位會計檔案管理信息化建設(shè)提出了新的要求。為進(jìn)一步提升事業(yè)單位會計檔案管理信息化水平,有必要加強(qiáng)事業(yè)單位會計檔案管理信息化流程規(guī)范建設(shè),更好地滿足事業(yè)單位會計檔案管理的現(xiàn)實訴求。為此,一方面,應(yīng)完善會計檔案信息收集制度機(jī)制。檔案信息收集是會計檔案管理工作的基礎(chǔ)和前提,應(yīng)明確收集范圍、步驟和責(zé)任,確保會計檔案信息收集的完整性、全面性,為后續(xù)會計檔案信息化管理奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,建立和完善會計檔案信息化管理制度,針對財務(wù)檔案信息管理、調(diào)閱、銷毀等環(huán)節(jié),對相應(yīng)制度機(jī)制進(jìn)行完善,確保各個流程都符合相應(yīng)制度規(guī)范[3]。還應(yīng)加強(qiáng)會計檔案信息化管理制度機(jī)制落實力度。任何制度如果只停留在會議和紙面,就難以發(fā)揮其重要價值。在具體制度落實過程中,一方面,應(yīng)組織事業(yè)單位全體人員對會計檔案信息化管理制度機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),通過考核方式考察事業(yè)單位人員對會計檔案信息化管理制度的掌握情況,對于成績考核較差的還要進(jìn)一步進(jìn)行學(xué)習(xí)。另一方面,對制度機(jī)制落實中表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予一定獎勵,通過獎勵機(jī)制落實進(jìn)一步激發(fā)事業(yè)單位有關(guān)人員落實會計檔案信息化管理制度機(jī)制的積極性和主動性,真正發(fā)揮制度的引導(dǎo)和規(guī)范作用。

2.3會計檔案信息化管理安全性不斷提升

新時代,很多事業(yè)單位在會計檔案管理信息化建設(shè)中將信息安全問題放在了突出位置。更多的現(xiàn)代信息技術(shù)融入到會計檔案管理之中,為事業(yè)單位會計檔案管理提供了更為多元化的手段和方式,同時也不可避免地帶來了一系列信息安全問題。如果事業(yè)單位在會計檔案管理信息化建設(shè)過程中對信息安全重視程度不足,極有可能發(fā)生重要會計檔案信息泄漏或損毀問題,輕則會影響事業(yè)單位會計檔案管理工作的正常開展,重則會對事業(yè)單位發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此,事業(yè)單位應(yīng)在推進(jìn)會計檔案管理信息化建設(shè)過程中將信息安全問題放在突出重要位置。一方面,主動引進(jìn)更為先進(jìn)的安全保障措施,保障事業(yè)單位會計檔案信息安全。特別是參與會計檔案管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險,一旦在操作過程中沒有做好安全防護(hù)措施,有可能造成電子檔案損毀或泄密。為此,事業(yè)單位在會計檔案管理過程中應(yīng)通過數(shù)字加密和電子水印等方式提升事業(yè)單位檔案信息安全屬性。同時設(shè)置相應(yīng)的訪問權(quán)限,盡量防止無關(guān)人員對于會計檔案信息的接觸。另一方面,會計檔案管理人員應(yīng)牢固樹立安全意識,嚴(yán)格落實事業(yè)單位會計檔案信息安全管理相關(guān)制度機(jī)制,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行規(guī)范操作,避免因人為因素導(dǎo)致會計檔案信息泄密或損毀。同時要利用云存儲技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù),對重要的電子檔案信息進(jìn)行自動備份和云端存儲,進(jìn)一步提升事業(yè)單位會計檔案信息安全屬性,有效防范信息丟失、信息篡改等問題。事業(yè)單位會計檔案管理人員還應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行軟件更新,做好病毒查殺,切實保障會計檔案信息安全。

3事業(yè)單位會計檔案管理信息化建設(shè)的保障措施

事業(yè)單位應(yīng)對會計檔案管理信息化建設(shè)給予足夠重視,夯實事業(yè)單位會計檔案管理物質(zhì)基礎(chǔ),搭建符合事業(yè)單位會計檔案管理工作實際的數(shù)字化處理平臺,主動引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),實現(xiàn)會計檔案信息管理智能化、信息化、科學(xué)化。

3.1夯實事業(yè)單位會計檔案管理的物質(zhì)基礎(chǔ)

新時期,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷發(fā)展,為事業(yè)單位會計檔案管理工作提供了更為先進(jìn)的技術(shù)手段。同時事業(yè)單位也生成了大量有價值的會計檔案信息,增加了事業(yè)單位會計檔案管理的工作量。因此,為了更好地適應(yīng)新時代事業(yè)單位會計檔案管理信息化建設(shè)實際需要,有必要對會計檔案管理軟硬件設(shè)施設(shè)備進(jìn)行完善,夯實事業(yè)單位會計檔案管理的物質(zhì)基礎(chǔ),為后續(xù)工作開展奠定堅實保障。為此,一方面,事業(yè)單位應(yīng)給予會計檔案管理部門足夠經(jīng)費(fèi)支持,根據(jù)會計檔案管理信息化建設(shè)的實際需要,保證經(jīng)費(fèi)需要,確保事業(yè)單位會計檔案管理部門軟件系統(tǒng)能夠得到及時的更新和完善,使會計檔案管理軟件系統(tǒng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求。有條件的事業(yè)單位可以將財務(wù)檔案管理信息化建設(shè)所需要的經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算之中,切實保障事業(yè)單位財務(wù)檔案信息化建設(shè)的資金需求[4]。另一方面,為了更好地發(fā)揮事業(yè)單位財務(wù)檔案管理信息化的優(yōu)勢和特點,除了要做好軟件系統(tǒng)升級以外,還要為事業(yè)單位財務(wù)檔案管理相關(guān)工作開展提供硬件設(shè)施設(shè)備和必要的空間,配備符合要求的系統(tǒng)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機(jī)等硬件設(shè)施設(shè)備,對檔案管理工作區(qū)域進(jìn)行升級改造,安裝必要的監(jiān)控設(shè)施,地面要選擇靜電地板,會計檔案數(shù)字化處理平臺內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)要實現(xiàn)物理隔離。只有夯實事業(yè)單位會計檔案管理的物質(zhì)基礎(chǔ),才能夠更好地推進(jìn)會計檔案管理信息化建設(shè)。

3.2搭建事業(yè)單位會計檔案數(shù)字化處理平臺

事業(yè)單位會計檔案管理信息化建設(shè)需要搭建會計檔案管理數(shù)字化處理平臺,并將其作為信息化建設(shè)的重要載體。事業(yè)單位應(yīng)按照國家關(guān)于會計檔案管理的相關(guān)制度要求,結(jié)合本單位實際建立統(tǒng)一的會計檔案數(shù)字化處理平臺,并將其作為會計檔案信息接收、傳遞、存儲、利用的重要工具,進(jìn)而為會計信息開發(fā)和共享創(chuàng)造有利條件,拉近事業(yè)單位各部門之間距離。通過會計檔案數(shù)字化處理平臺建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)管理數(shù)字化處理平臺深度聯(lián)系,實現(xiàn)對會計檔案全生命周期的管理,更好地滿足事業(yè)單位會計檔案從生成、采集、分類、整理、歸檔到移交、管理、鑒定、處置、保存、利用、開發(fā)、信息共享等多元化訴求,在保證事業(yè)單位財務(wù)檔案信息真實性、完整性的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步提升事業(yè)單位財務(wù)檔案信息管理質(zhì)量[5]。事業(yè)單位會計檔案管理工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,在搭建會計檔案數(shù)字化處理平臺過程中如果僅僅依靠事業(yè)單位自身的力量很難完成,需要事業(yè)單位通過招標(biāo)方式尋找合適的外包公司,為會計檔案數(shù)字化處理平臺建設(shè)和管理提供相應(yīng)的技術(shù)支持,協(xié)助做好會計檔案信息化工作。在招投標(biāo)過程中應(yīng)選擇信譽(yù)佳、有良好業(yè)績、團(tuán)隊素質(zhì)高、具有保密資質(zhì)和行業(yè)口碑的優(yōu)質(zhì)公司,通過外包公司與事業(yè)單位的長期合作,進(jìn)一步豐富事業(yè)單位會計檔案數(shù)字化處理平臺功能,更好地滿足事業(yè)單位會計檔案信息化建設(shè)實際需要。

3.3培養(yǎng)事業(yè)單位會計檔案信息化管理復(fù)合人才

新時代,現(xiàn)代信息技術(shù)與事業(yè)單位會計檔案管理工作的深度融合,需要事業(yè)單位培養(yǎng)優(yōu)秀的會計檔案管理復(fù)合型人才,充實到會計檔案管理隊伍之中,更好地完成會計檔案信息化管理相關(guān)工作。一方面,事業(yè)單位應(yīng)針對現(xiàn)有的會計檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),制定會計檔案管理人員培訓(xùn)方案,拿出專門資金用于會計檔案管理人員培訓(xùn)。同時細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容,從業(yè)務(wù)技能、檔案管理、信息技術(shù)等三個層面入手,進(jìn)一步提升事業(yè)單位會計檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力和信息化操作素養(yǎng),更好地完成會計檔案信息化管理工作。同時在培訓(xùn)過程中要將保密教育作為一項重要內(nèi)容,拿出專門課程對會計檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們認(rèn)識到會計檔案管理工作的復(fù)雜性、艱巨性和保密性,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位會計檔案管理人員的責(zé)任意識、敬業(yè)精神和保密意識,切實保障會計檔案信息安全。另一方面,事業(yè)單位也應(yīng)面向社會廣納賢才。在人才招聘過程中將信息技術(shù)作為重要考核內(nèi)容,通過優(yōu)中選優(yōu)的人才選拔方式,將優(yōu)秀人才引入到事業(yè)單位會計檔案管理部門,增強(qiáng)人員力量??傊瑫嫏n案管理工作是事業(yè)單位管理工作的重要內(nèi)容組織部分。為了更好地推動事業(yè)單位發(fā)展,有必要將事業(yè)單位會計檔案管理信息化工作作為重要工作加以推進(jìn)。應(yīng)明確事業(yè)單位會計檔案管理信息化的未來發(fā)展趨向,在思想意識上給予足夠重視,樹立大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維,加大對會計檔案管理信息化建設(shè)的支持力度,從人力、物力、財力、制度機(jī)制等多個層面入手,支持事業(yè)單位會計檔案管理信息化建設(shè),更好地發(fā)揮會計檔案信息資源的價值和作用,更好促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

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作者:段衛(wèi) 單位:山東省濟(jì)南市人事考試中心

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