事業(yè)單位工程管理論文

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一、事業(yè)單位工程項(xiàng)目管理存在的不足與成因

（一）事業(yè)單位工程項(xiàng)目管理機(jī)制有待于進(jìn)一步的完善

事業(yè)單位工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理制度，是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工程項(xiàng)目高效管理的基礎(chǔ)。但是，有相當(dāng)一部分的事業(yè)單位缺乏科學(xué)的工程項(xiàng)目管理機(jī)制。在這種情況下，當(dāng)事業(yè)單位的工程項(xiàng)目投資較大、而沒有合理機(jī)制作支撐的時(shí)候，很容易出現(xiàn)工程項(xiàng)目評(píng)估、招投標(biāo)、工程資金支付等方面的問題與腐敗現(xiàn)象。因此，加大對(duì)事業(yè)單位工程項(xiàng)目管理機(jī)制的完善，成為一項(xiàng)重要的內(nèi)容。

（二）事業(yè)單位工程項(xiàng)目投資預(yù)算水平待于提升

工程預(yù)算是每個(gè)工程項(xiàng)目管理工作的主要內(nèi)容，如果事業(yè)單位工程項(xiàng)目的預(yù)算不夠合理，缺乏專業(yè)的人員對(duì)該項(xiàng)目投資的有效預(yù)算，造成該項(xiàng)目的工期、施工質(zhì)量等出現(xiàn)不同的問題，影響了事業(yè)單位工程建設(shè)的質(zhì)量和工程項(xiàng)目的投資效益。例如：某事業(yè)單位臨時(shí)組建了工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，由于缺乏對(duì)工程項(xiàng)目的充分了解，管理人員與工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位的溝通不足等原因的影響，導(dǎo)致了工程項(xiàng)目的施工材料管理等高于或者低于工程預(yù)算，使得工程項(xiàng)目造價(jià)提升。這些問題的存在都將會(huì)對(duì)事業(yè)單位的工程項(xiàng)目投資等產(chǎn)生不利的影響。因此，需要加大對(duì)事業(yè)單位工程項(xiàng)目的預(yù)算、概算審核，保證工程投資與使用的有效性。

（三）事業(yè)單位工程多余項(xiàng)目存在

事業(yè)單位的建設(shè)資金基本上由國家財(cái)政支付的，這一情況的存在，使得一些部門會(huì)采取各種措施來提升事業(yè)單位工程的造價(jià)。這一問題的存在，導(dǎo)致了事業(yè)單位工程投資的浪費(fèi)與國家財(cái)政的增加。當(dāng)然這里面也有一些誤區(qū)，例如：事業(yè)單位在財(cái)政撥款之外，會(huì)通過自籌基建款，在科技改革的條件下，事業(yè)單位的工程項(xiàng)目有一部分要通過單位的自籌款才可以完成的附屬項(xiàng)目，這個(gè)時(shí)候也最容易產(chǎn)生資源的浪費(fèi)等問題。所以，不管是政府的財(cái)政撥款，還是事業(yè)單位自籌基建款，都要加大對(duì)工程款的合理使用，保證事業(yè)單位工程投資的有效性。

二、事業(yè)單位工程項(xiàng)目管理的有效措施

（一）優(yōu)化與構(gòu)建完善的事業(yè)單位工程項(xiàng)目管理機(jī)制

在事業(yè)單位工程項(xiàng)目管理的過程中，首先要明確單位工程管理的指導(dǎo)思想，在現(xiàn)代化管理意識(shí)的基礎(chǔ)上，注重戰(zhàn)略性管理，以全局為重，明確工程建設(shè)的意義與未來發(fā)展的趨勢(shì)。通過了解市場(chǎng)，找尋受眾的目標(biāo)，在不斷的努力中，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)自身的不足，為事業(yè)單位工程各行項(xiàng)目管理機(jī)制的不斷完善，創(chuàng)造良好的條件。同時(shí)，事業(yè)單位工程管理要以成本控制、制度完善為核心，加大對(duì)財(cái)政支出的高效利用，在保證建筑施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效的降低工程項(xiàng)目的成本。

（二）加大對(duì)事業(yè)單位工程項(xiàng)目的規(guī)劃與控制

加大對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)劃與控制，保證事業(yè)單位工程項(xiàng)目投資目標(biāo)的科學(xué)性，首先需要事業(yè)單位工程管理確定一個(gè)科學(xué)的管理目標(biāo)。在目標(biāo)確立的基礎(chǔ)上，要通過質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目施工周期目標(biāo)、項(xiàng)目投資目標(biāo)的優(yōu)化，來實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工程項(xiàng)目與工程計(jì)劃的優(yōu)化提升。其次，要加大對(duì)事業(yè)單位工程項(xiàng)目投資計(jì)劃、管理計(jì)劃的制定。其中，工程進(jìn)度的控制內(nèi)容有：前期工作計(jì)劃、工程項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃、工程項(xiàng)目進(jìn)度年度計(jì)劃等等。另一個(gè)投資計(jì)劃則是在具體的工程施工當(dāng)中，同事業(yè)單位的工程管理構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)。所以，為了更好的提升事業(yè)單位工程管理的有效性，需要加大對(duì)事業(yè)單位工程投資目標(biāo)的科學(xué)設(shè)置與優(yōu)化。

（三）提升事業(yè)單位工程項(xiàng)目的成本控制水平

成本控制的目標(biāo)是每一個(gè)事業(yè)單位項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容之一。所以，首先，需要加大對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)程、工程資金投入、施工周期的控制與管理。其次，要加大對(duì)建筑工程造價(jià)成本的控制與管理，以工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，有效的避免工程超標(biāo)等問題的發(fā)生。再次，內(nèi)部管理作為事業(yè)單位工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，要從內(nèi)部管理質(zhì)量抓起，為工程管理創(chuàng)造一個(gè)良好的條件，為事業(yè)單位工程成本控制的效果打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）通過培訓(xùn)提升工程控制人員的業(yè)務(wù)能力

在事業(yè)單位工程管理的過程中，為了提升工程監(jiān)督管理的效果，提升項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性，要求事業(yè)單位加大對(duì)工程項(xiàng)目管理者的專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理者的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力的不斷提升。同時(shí)，事業(yè)單位要督促工程管理人員加大對(duì)新技術(shù)、新材料等專業(yè)內(nèi)容的補(bǔ)充與學(xué)習(xí)，為保證在事業(yè)單位工程實(shí)踐管理中能夠準(zhǔn)確、高效、全面的落實(shí)管理責(zé)任，打下堅(jiān)實(shí)的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)，從而為事業(yè)單位工程管理工作質(zhì)量的提升創(chuàng)造條件。

作者：呂曉明 徐群華 單位：嘉興市南湖區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心