農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘

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摘要：自我國加入世界貿(mào)易組織以后，進(jìn)出口經(jīng)營貿(mào)易規(guī)模逐漸擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易額也隨之增加，在我國農(nóng)產(chǎn)品國家貿(mào)易中經(jīng)常受到技術(shù)性壁壘的制約，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口面臨一定的困難。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一種國際貿(mào)易中常出現(xiàn)的現(xiàn)象，是調(diào)整國家貿(mào)易利益的一種有效手段，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中采取何種措施應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘是我國必須面對(duì)和解決的一大問題。本文首先對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行了闡述，指出了技術(shù)性壁壘對(duì)于我國農(nóng)產(chǎn)品出口帶來的影響，提出了有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的建議與策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；技術(shù)性壁壘；應(yīng)對(duì)措施

1引言

農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)壁壘不是近幾年才產(chǎn)生的，這些問題由來已久，也是世界貿(mào)易市場中調(diào)節(jié)各國利益的一種手段。我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)產(chǎn)品占全部產(chǎn)品輸出量的比例較大，農(nóng)產(chǎn)品出口是我國對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分，為我國創(chuàng)造了較高的產(chǎn)值和利益。但是在農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到技術(shù)性壁壘，給產(chǎn)品貿(mào)易帶來不良的影響，我國也因此遭受了較多的經(jīng)濟(jì)損失，找到應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的路徑是我國農(nóng)產(chǎn)品出口最應(yīng)該解決的首要問題。

2關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的闡述

技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要指的是產(chǎn)品進(jìn)口國家制定的一種技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，主要是針對(duì)產(chǎn)品本身制定的一種質(zhì)量或技術(shù)認(rèn)證技術(shù)。壁壘，顧名思義是障礙的意思，技術(shù)性壁壘，顯然就是帶有不公平性的技術(shù)要求。技術(shù)性壁壘是一種嚴(yán)格的技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過有關(guān)法律認(rèn)定的，包括認(rèn)證制度、檢驗(yàn)檢疫制度等，起到限制進(jìn)口國外產(chǎn)品的最終目的。狹義的技術(shù)性壁壘主要是指產(chǎn)品檢驗(yàn)的技術(shù)性促使，廣義的技術(shù)壁壘指的是商品檢驗(yàn)和動(dòng)植物產(chǎn)品的檢疫措施、包裝和標(biāo)簽等。我國對(duì)于技術(shù)性壁壘的研究主要還是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行的，很多研究人員認(rèn)為技術(shù)性壁壘是關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘交替作用的結(jié)果，技術(shù)性壁壘存在很多可變化的因素，如數(shù)量、價(jià)格等。還有人認(rèn)為技術(shù)壁壘是一種市場干預(yù)措施，是政府部門根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定的限制進(jìn)出口貿(mào)易，保證進(jìn)出口平衡的一種市場手段。

3技術(shù)性壁壘給我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來的影響

3.1對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響

目前，歐盟、美國、日本從我國大量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)這些國家也是使我國遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制最明顯的國家，主要原因是由于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)技術(shù)比較先進(jìn)，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量要求較高，重視農(nóng)產(chǎn)品安全性與環(huán)保性，因此，對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)有一定的影響。我國幅員遼闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是主要的經(jīng)營項(xiàng)目之一，但各地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品各有優(yōu)劣，因此，要選取最優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品類型進(jìn)行出口，調(diào)整地域差異，優(yōu)化地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

3.2對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的影響

首先，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前還都是小規(guī)模生產(chǎn)的狀態(tài)，由于缺乏規(guī)范的管理，導(dǎo)致很多生產(chǎn)者擴(kuò)大生產(chǎn)時(shí)沒有結(jié)合市場需求，導(dǎo)致大量產(chǎn)品積壓，遭受了較大損失。其次，技術(shù)性壁壘使很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)而經(jīng)營其他產(chǎn)品，技術(shù)壁壘取消，市場又出現(xiàn)較大的缺口。最后,我國水產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品在國際貿(mào)易中具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，但這些企業(yè)都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，當(dāng)勞動(dòng)密集型企業(yè)受到壁壘限制，就會(huì)有很多勞動(dòng)力投放到其他市場，影響我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

3.3對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境的影響

世貿(mào)組織是公開、公平的國際貿(mào)易組織，這一組織的建立標(biāo)志著市場向著自由、開放的方向發(fā)展，但在實(shí)際國家貿(mào)易進(jìn)行的過程中，有很多政策是不透明的，還存在歧視性，例如《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中規(guī)定，允許各國為提高產(chǎn)量、保護(hù)人類安全、保護(hù)動(dòng)植物安全、保護(hù)環(huán)境等提出例外規(guī)定，但實(shí)際還是存在我國農(nóng)產(chǎn)品出口的限制政策。技術(shù)性壁壘的隱蔽性，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到不公平的待遇。2002年歐盟宣布禁止中國動(dòng)物源產(chǎn)品進(jìn)出口后，日本等國也加強(qiáng)了對(duì)我國動(dòng)物源產(chǎn)品的檢驗(yàn)，使農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境異常緊張。

4農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘的有效措施

4.1建立標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系

首先，我國要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)建立標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系，原來我國對(duì)于部分農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過低，導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品不符合有關(guān)要求。目前,我國要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，與國際接軌，按照國際要求制定農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及安全標(biāo)準(zhǔn)，建立認(rèn)證制度，嚴(yán)格認(rèn)證程序，保證生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品都是綠色無公害的產(chǎn)品，進(jìn)而提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

4.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

加入世貿(mào)組織以后，世界對(duì)于我國的農(nóng)產(chǎn)品要求逐漸提高，環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與食品安全標(biāo)磚成了主要的限制因素。因此，我國要重視環(huán)境保護(hù)問題，降低環(huán)境污染，利用可持續(xù)發(fā)展的原則指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提倡建立綠色農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色安全的農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品，減少綠色壁壘的限制。

4.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)改革是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，我國要借鑒發(fā)達(dá)國家的優(yōu)勢與經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品種，研發(fā)新的生產(chǎn)與加工技術(shù)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保保鮮設(shè)備，開展農(nóng)產(chǎn)品的深加工，進(jìn)而增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢。隨著人們越來越重視健康，綠色無公害的農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中占有一席之地，綠色農(nóng)產(chǎn)品是打破技術(shù)性壁壘的有力武器。

4.4開展國家合作，營造優(yōu)質(zhì)貿(mào)易環(huán)境

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品遭受的技術(shù)壁壘究其主要原因就是國際地位與經(jīng)濟(jì)地位的問題，想要改變這種貿(mào)易格局與經(jīng)濟(jì)秩序，就要加強(qiáng)與其他國家的合作，尤其是廣大發(fā)展中國家，建立良好的合作關(guān)系，開展南北對(duì)話,建立良性的貿(mào)易機(jī)制，與其他國家進(jìn)行多邊交流與合作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口。

5結(jié)語

綜上所述，我國農(nóng)產(chǎn)品面對(duì)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，我國要從本國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等方面入手，從開展國際合作入手，積極面對(duì)貿(mào)易壁壘帶來的壓力，將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，提升我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力，進(jìn)而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的繁榮和世界地位的提升。

參考文獻(xiàn)

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作者:李靜 單位:北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院