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摘要:事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作是單位財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是保證單位健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,尤其是國家各項(xiàng)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度加大,對事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范化管理提出了更大的挑戰(zhàn)和更高的要求,加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化顯得更加重要。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計(jì)基礎(chǔ)工作;規(guī)范化
一、相關(guān)概念
莊子告訴我們做事情不僅要學(xué)會低頭走路,更要學(xué)會抬頭看路。基礎(chǔ)會計(jì)人員往往能做的就是埋頭苦干,忽略了對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和更新。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,會計(jì)這個(gè)學(xué)科也發(fā)生了很大變化。事業(yè)單位會計(jì)經(jīng)歷了1997年《事業(yè)單位會計(jì)制度》、2012年《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》、2015年《政府會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、2017年《政府會計(jì)制度》、2019年《政府會計(jì)準(zhǔn)則解釋》、2020年《預(yù)算管理一體化規(guī)范(試行)》,中間伴隨著《預(yù)算法》《會計(jì)法》的頒布與實(shí)施,以及《會計(jì)改革和發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》中對會計(jì)法治化提出了要求,這些變化對于基礎(chǔ)會計(jì)工作人員來說,無疑是巨大的,對會計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量也提出了更高的要求。
(一)事業(yè)單位的概念
事業(yè)單位是指由政府利用國有資產(chǎn)設(shè)立的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織,接受政府領(lǐng)導(dǎo),其表現(xiàn)形式為組織或事業(yè)單位法人,如學(xué)校、醫(yī)院、科研所等都屬于事業(yè)單位。
(二)事業(yè)單位會計(jì)的含義
事業(yè)單位會計(jì)是指事業(yè)單位以貨幣為計(jì)量單位,對其預(yù)算資金和經(jīng)營收支進(jìn)行全面、系統(tǒng)、連續(xù)的核算和監(jiān)督的會計(jì)。事業(yè)單位會計(jì)作為預(yù)算會計(jì)的組成部分根據(jù)工作性質(zhì)和內(nèi)容不同,采用三種不同的預(yù)算管理辦法:一是全額預(yù)算管理,就是單位全部支出有預(yù)算撥款,適用于沒有收入或收入不經(jīng)常、不固定的事業(yè)單位;二是差額預(yù)算管理,就是單位用收入抵補(bǔ)支出,不足部分有預(yù)算撥款,并將收支差額部分列入預(yù)算,適用于經(jīng)常性業(yè)務(wù)收入的單位,如劇團(tuán)、體育場、園林、衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)院、門診部等;三是自收自支管理,就是對有的單位或有的項(xiàng)目采用以自己的收入解決相應(yīng)的支出。它雖不屬于預(yù)算范圍,但要接受預(yù)算管理,如養(yǎng)路費(fèi)收入支出。[1]預(yù)算的編制包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)常的、固定的業(yè)務(wù)收入,編制預(yù)算收入時(shí)應(yīng)當(dāng)本著科學(xué)、合理的原則,結(jié)合上一年實(shí)際收入及增長趨勢編制;預(yù)算支出一般由基本支出和項(xiàng)目支出組成,其中基本支出包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi),根據(jù)實(shí)際人數(shù)和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算填列。
(三)事業(yè)單位會計(jì)核算對象
根據(jù)《政府會計(jì)制度》中明確了政府會計(jì)由預(yù)算會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)構(gòu)成,預(yù)算會計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,財(cái)務(wù)會計(jì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,全面、清晰地反映單位財(cái)務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息。其中財(cái)務(wù)會計(jì)核算要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用;預(yù)算會計(jì)核算要素包括預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余。
二、會計(jì)人員工作水平現(xiàn)狀
(一)會計(jì)人員現(xiàn)狀
現(xiàn)在全國約有4000萬會計(jì)從業(yè)人員,有會計(jì)從業(yè)證的2000萬左右。然而,目前我國擁有初級證書會計(jì)從業(yè)人員670.2萬,中級242.02萬,高級會計(jì)師20.57萬,注冊會計(jì)師25萬左右。2017年11月5日新《會計(jì)法》執(zhí)行,會計(jì)從業(yè)資格證不再作為從事會計(jì)工作的證明,會計(jì)上崗證取消。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出:50%的會計(jì)工作人員從未接受過專門系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對會計(jì)知識了解不多,缺乏理論基礎(chǔ);32%的會計(jì)人員只接受過會計(jì)知識的皮毛,基礎(chǔ)水平不高,專業(yè)理論能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)操作水平較低;12%的會計(jì)人員擁有一定的會計(jì)理論知識,但實(shí)際操作能力尚待提高。專業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的會計(jì)人才鳳毛麟角。事業(yè)單位的會計(jì)人員情況大致如此,總體水平較低、知識層次不高,尤其是基礎(chǔ)事業(yè)單位會計(jì)人員對會計(jì)具體業(yè)務(wù)操作規(guī)范和操作流程不熟悉,沒有科學(xué)的理論指導(dǎo)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,不能勝任當(dāng)前形勢下的財(cái)務(wù)工作。
(二)會計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量不高
我們大量的基礎(chǔ)性會計(jì)工作就是由80%的沒有職稱的會計(jì)人員完成的,事業(yè)單位的會計(jì)人員是所有會計(jì)人員中的冰山一角,他們有大中專院校畢業(yè)生,有老會計(jì)傳幫帶出來技術(shù)工人,有的有會計(jì)從業(yè)資格證書,有的沒有會計(jì)從業(yè)資格證書,有的參加過繼續(xù)教育,有的沒有參加過繼續(xù)教育,運(yùn)用會計(jì)法律法規(guī)制度水平普遍較低,會計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作整體水平不高,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,原始憑證的填制和審核入賬不規(guī)范,比如原始憑證附件基本要素不全,經(jīng)辦人、審核人、審批人不全,重大資金支出集體決策記錄、業(yè)務(wù)活動真實(shí)性鏈條不完善,等等。第二,會計(jì)電算化記賬水平不高,憑證錄入、結(jié)賬不及時(shí),做不到日清月結(jié),及時(shí)報(bào)賬,導(dǎo)致賬實(shí)不符。第三,會計(jì)核算技能不高,由于會計(jì)人員基礎(chǔ)水平低,對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際操作能力較弱,不能及時(shí)更新會計(jì)知識,也不能按照新會計(jì)法規(guī)和制度進(jìn)行會計(jì)核算。第四,無法履行會計(jì)監(jiān)督職能。比如收入是否全部納入預(yù)算,支出只做簡單的金額核對,只做票據(jù)保管員,就賬記賬,就賬對賬,不知道對不符合國家法律、法規(guī),奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督,等等。第五,會計(jì)檔案歸檔不及時(shí),會計(jì)資料散失毀損,相關(guān)文件收集不全,記賬依據(jù)缺少批復(fù)文件支撐等現(xiàn)象。第六,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,實(shí)物與賬簿不符現(xiàn)象普遍存在。由于國有資產(chǎn)毀損、報(bào)廢、處理手續(xù)繁雜,很多單位的固定資產(chǎn)實(shí)物明明早已不存在,賬簿上還沒有做賬務(wù)處理。2013年新事業(yè)會計(jì)制度規(guī)定對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,雖然讓資產(chǎn)凈值減少了,但并沒有從根本上解決固定資產(chǎn)賬實(shí)相符的問題。
三、事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化對策
事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作是單位財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是保證單位健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,尤其是國家各項(xiàng)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度加大,事業(yè)單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化受到更大的挑戰(zhàn)。2013年以來,中央先后出臺15道禁令,從“舌尖”到“車輪”,從月餅賀卡到煙花爆竹等多方面進(jìn)行了規(guī)范。2019年《政府會計(jì)制度》實(shí)施,明確了新的事業(yè)單位會計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn),伴隨著財(cái)政預(yù)算一體化系統(tǒng)上線,“十四五”規(guī)劃對會計(jì)改革和發(fā)展提出新要求,事業(yè)單位會計(jì)人員應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),主動適應(yīng)發(fā)展需要,對會計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和財(cái)政管理工作全局。[2]
(一)規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,首先規(guī)范會計(jì)工作人員
會計(jì)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)活動開展的重要基礎(chǔ),也是互聯(lián)互通基礎(chǔ)的商業(yè)語言,一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部會計(jì)工作的質(zhì)量直接關(guān)系到宏觀和微觀運(yùn)行的效率,事業(yè)單位會計(jì)也是如此。會計(jì)人員是會計(jì)工作的主宰,規(guī)范會計(jì)工作,必須明確會計(jì)人員“應(yīng)該怎樣做”。第一,會計(jì)工作人員首先要熟悉國家法律法規(guī)和會計(jì)制度,熟悉本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),根據(jù)國家財(cái)務(wù)制度的變革不斷進(jìn)行知識更新,加強(qiáng)新知識的學(xué)習(xí),刻苦鉆研,不斷進(jìn)取,提高業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持原則,始終堅(jiān)持按照法律、法規(guī)和國家會計(jì)制度的要求進(jìn)行會計(jì)核算,增強(qiáng)本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性,提高基礎(chǔ)會計(jì)信息質(zhì)量。第二,會計(jì)工作人員要牢記:“君子愛財(cái)取之有道”的古訓(xùn),嚴(yán)格要求自己,自我約束、自我控制,正確行使會計(jì)監(jiān)督職責(zé)。第三,財(cái)務(wù)工作涉及方方面面,會計(jì)工作人員還要樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,提出合理化建議,增強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)性服務(wù)功能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和財(cái)政管理全局。第四,會計(jì)工作要求會計(jì)人員道德素質(zhì)水平要高,要愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持原則、不做假賬。第五,隨著財(cái)政預(yù)算一體化系統(tǒng)的日臻完善,會計(jì)工作人員還應(yīng)當(dāng)熟練掌握系統(tǒng)操作程序,熟悉一體化系統(tǒng)中的預(yù)算功能和財(cái)務(wù)軟件。這些都要求會計(jì)人員要有較高的文化水平和相關(guān)的業(yè)務(wù)技能,因此,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高理論知識層次,熟練掌握行業(yè)操作流程,經(jīng)過努力擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更好地勝任會計(jì)工作。
(二)規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,就要規(guī)范制度
事業(yè)單位要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的總體要求,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,圍繞財(cái)務(wù)會計(jì)改革的新任務(wù)新要求,圍繞規(guī)范事業(yè)單位會計(jì)核算,提高事業(yè)單位內(nèi)部管理水平?!墩畷?jì)制度》是根據(jù)《中共人民共和國會計(jì)法》《中華人民共和國預(yù)算法》和《政府會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》制定的,事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作要按照相關(guān)制度規(guī)范制定適合本單位的財(cái)務(wù)制度并認(rèn)真執(zhí)行,在執(zhí)行中不斷完善規(guī)范制度。1.建立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批制度事業(yè)單位日常采購驗(yàn)收報(bào)銷需有經(jīng)辦人申請、購買、開具正規(guī)發(fā)票、經(jīng)驗(yàn)收合格后領(lǐng)導(dǎo)簽批、出納審核無誤購按規(guī)定資金渠道給予報(bào)銷。重要事項(xiàng)、重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體商議決定后按流程辦理。2.專項(xiàng)資金支出臺賬制度中央、省、市各級政府為了促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展,根據(jù)相關(guān)文件和批示對事業(yè)單位撥付專項(xiàng)資金,專項(xiàng)資金有專門的用途,它的收入、支出要接受上級部門監(jiān)督檢查,事業(yè)單位在專項(xiàng)資金使用上除了按照正確的會計(jì)核算方法處理外,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對每一筆專項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)建立支出臺賬,有利于資金的管理和使用,更清晰地反映資金去向,預(yù)防侵占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。3.會計(jì)人員崗位責(zé)任制度事業(yè)單位會計(jì)人員接受單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo),對單位各項(xiàng)政策、制度的規(guī)定,負(fù)責(zé)單位會計(jì)工作的基本任務(wù),辦理會計(jì)工作。建立會計(jì)人員崗位責(zé)任制,明確主管、會計(jì)、出納的崗位職責(zé),執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,做好單位的報(bào)賬、預(yù)算決算、年度財(cái)務(wù)收支活動分析和總結(jié),為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考依據(jù)。4.財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)的或綜合設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要定期開展內(nèi)部審計(jì),審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員財(cái)務(wù)人員不得兼任。5.固定資產(chǎn)臺賬制度事業(yè)單位核算的固定資產(chǎn)價(jià)值起點(diǎn)較低,一般設(shè)備超過1000元,專用設(shè)備超過1500元的,還有按批次購置的單位價(jià)值較低的同類物資也要納入固定資產(chǎn)的管理。一級分類賬簿中不能滿足對固定資產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)的控制,這就要求會計(jì)人員除賬簿外另外設(shè)置單獨(dú)的臺賬進(jìn)行登記,如購置時(shí)間、廠家、質(zhì)量保證時(shí)間、入賬時(shí)間、憑證單號、資金使用、資產(chǎn)使用部門、保管人,等等。6.在建工程臺賬制度事業(yè)單位對尚未完工交付使用的建筑、設(shè)備進(jìn)行核算,按規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,同時(shí)并入相關(guān)科目反映。在建工程要按工程性質(zhì)和項(xiàng)目明細(xì)核算,相關(guān)責(zé)任人要對在建工程的具體事項(xiàng)建立臺賬進(jìn)行登記。
(三)規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,要加強(qiáng)內(nèi)部控制
2014年以來,行政事業(yè)單位內(nèi)部控制全面實(shí)施,財(cái)政部門組織了相關(guān)知識的培訓(xùn),但是,事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建立還存在著很多不足。一是領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制認(rèn)識不足,有的認(rèn)為內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)部門的事,用財(cái)務(wù)制度代替內(nèi)部控制,沒有書面成文的內(nèi)部控制制度,僅僅憑著財(cái)務(wù)人員的經(jīng)驗(yàn)簡單控制。有的認(rèn)為建立內(nèi)部控制就是對領(lǐng)導(dǎo)自己的控制,表現(xiàn)出對內(nèi)部控制制度建設(shè)不關(guān)心、走形式,不執(zhí)行。二是工作人員對內(nèi)部控制不了解,不專業(yè),內(nèi)部控制制度設(shè)立不科學(xué)、不規(guī)范、不合理,內(nèi)部控制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。[3]建立科學(xué)的、專業(yè)的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制制度,首先要知道《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》是依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》《中華人民共和國預(yù)算法》制定的。內(nèi)部控制是個(gè)新概念,政府財(cái)政部門要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí),從思想上重視內(nèi)部控制建設(shè)工作。事業(yè)單位內(nèi)部控制工作緊緊圍繞“制度、措施、程序”制定內(nèi)部相關(guān)管理制度,預(yù)防事業(yè)單位重要經(jīng)濟(jì)活動的重大風(fēng)險(xiǎn),從單位內(nèi)部的部門管理、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約相互監(jiān)督,有效防范舞弊和腐敗,提高事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,提高公共服務(wù)的效率和效果。事業(yè)單位本著成本效益原則,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范(試行)》,結(jié)合單位實(shí)際情況,進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì),形成有單位特色的內(nèi)部控制制度。建立健全事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督,一是根據(jù)不相容職責(zé)相分離的內(nèi)控要求本單位會計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;二是根據(jù)“三重一大”的內(nèi)控要求對重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;三是根據(jù)資產(chǎn)管理的內(nèi)控要求財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;四是根據(jù)內(nèi)控審計(jì)的要求對會計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。內(nèi)部控制就像彈鋼琴,十個(gè)手指頭步調(diào)一致才能奏出優(yōu)美的樂章。隨著事業(yè)單位的內(nèi)部和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,內(nèi)部控制也要做出相應(yīng)的調(diào)整并不斷修訂和完善。
(四)規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,要認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算法
事業(yè)單位會計(jì)是國家預(yù)算管理的一個(gè)重要組成部分,通過編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算、按要求調(diào)整預(yù)算、編報(bào)決算及報(bào)表如實(shí)反映預(yù)算資金運(yùn)動過程,通過分析考核資金使用效果,反饋財(cái)務(wù)管理中存在的矛盾。認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算法,按單位實(shí)際情況編制事業(yè)計(jì)劃和資金預(yù)算,遵守各項(xiàng)收支規(guī)定、費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),按資金渠道合理使用資金。執(zhí)行預(yù)算法,嚴(yán)格遵守國家的財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,充分挖掘增收節(jié)支的潛力,研究新情況,探討新問題,加快財(cái)務(wù)制度改革,使事業(yè)單位更好地為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)。[4]事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位年度發(fā)展目標(biāo)、在收集機(jī)構(gòu)、編制、人員等預(yù)算基礎(chǔ)資料基礎(chǔ)上,參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測,按照規(guī)定程序征求各方面意見后進(jìn)行編制。編制事業(yè)單位預(yù)算要深化績效預(yù)算管理改革,將績效為導(dǎo)向、績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制掛鉤,提高部門預(yù)算效率,細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算,嚴(yán)格控制樓堂館所、三公經(jīng)費(fèi)等一般性支出。支出預(yù)算統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出、勤儉節(jié)約。保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定,量入為出、收支平衡、不列赤字。事業(yè)單位預(yù)算編制采取自下而上、“二上二下”的方式,逐級匯總上報(bào),形成的預(yù)算草案經(jīng)財(cái)政部門提交本級人民代表大會審議,人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算草案后1個(gè)月內(nèi)由財(cái)政部門批復(fù)各部門預(yù)算,各部門在批復(fù)預(yù)算之日起15日內(nèi)向社會公開。[5]事業(yè)單位的預(yù)算的編制、執(zhí)行應(yīng)當(dāng)建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制;應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。
四、結(jié)束語
會計(jì)是一種商業(yè)語言,會計(jì)工作就是運(yùn)用這種商業(yè)語言消除不同經(jīng)濟(jì)主體之間會計(jì)準(zhǔn)則的差異,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化有助于提高會計(jì)工作質(zhì)量和效果,能更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。作為事業(yè)單位基礎(chǔ)會計(jì)工作的參與者和執(zhí)行者的會計(jì)人員,應(yīng)該既要埋頭苦干鉆研業(yè)務(wù),又要抬頭看路,積累經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中摸索,尋找出一條適合事業(yè)單位基礎(chǔ)會計(jì)工作規(guī)范化的秘密通道。
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[3]樓繼偉.建立現(xiàn)代財(cái)政制度[J].中國財(cái)政,2014,654(1):10-12.
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[5]財(cái)政部.會計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要[J].中國總會計(jì)師,2021(12):9.
作者:陳慧倩 單位:安新縣融媒體中心