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摘要:本文從事業(yè)單位新舊會計制度的比較展開分析,并以此為依據(jù),提出強(qiáng)化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理、構(gòu)建健全的會計監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化會計人員的能力、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效措施,旨在事業(yè)單位在實際的發(fā)展過程中,將新舊會計制度的銜接工作作為基本導(dǎo)向,創(chuàng)新會計核算模式,為各項經(jīng)營活動的開展打下穩(wěn)固基礎(chǔ),推動事業(yè)單位的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;新舊會計制度;比較與銜接;會計核算
一、事業(yè)單位新舊會計制度的比較
(一)會計核算舊的會計制度在會計核算體系中存在許多問題,主要為以下幾點:核算體系不準(zhǔn)確導(dǎo)致核算容易出現(xiàn)問題;會計核算范圍不夠全面,僅僅注重事業(yè)單位的現(xiàn)金流核算與資金收入核算工作。但在事業(yè)單位的實際運營發(fā)展過程中,還有許多項目需要進(jìn)行核算,在原有的會計制度中存在不詳細(xì)的特點。最后,監(jiān)督力度不足,導(dǎo)致會計核算監(jiān)督?jīng)]有落實到實處,核算比較落后。新會計制度在實際的改革過程中逐步強(qiáng)化了會計核算工作,主要表現(xiàn)為,明確了核算制度與范圍,保證了會計工作的可操作性;對于事業(yè)單位的財政補(bǔ)助核算進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,使會計核算項目更加精細(xì),補(bǔ)助結(jié)余情況也能夠明確的體現(xiàn)出來。最后,逐步建立了完善的監(jiān)督制度,使財務(wù)工作更加規(guī)范化。
(二)會計科目的設(shè)置由于在舊的會計制度中,對于會計科目沒有明確的規(guī)定,在進(jìn)行科目分類設(shè)置的過程中,存在一定的不明確性;在進(jìn)行科目設(shè)置的過程中,缺乏對于會計信息質(zhì)量的重視程度,進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作沒有落實到實處。事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的管理不夠靈活,進(jìn)而導(dǎo)致管理成本的增加。而在頒布全新的會計制度之后,對于會計科目的設(shè)置更加合理,利用多元化的方式開展固定資產(chǎn)的管理工作,不僅引入了固定資產(chǎn)的折舊制度,還能夠?qū)Ψ橇鲃有再Y金的科目進(jìn)行設(shè)置,通過定期展開固定資產(chǎn)核算的方式,保證事業(yè)單位的賬實相符,逐步提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平與管控效率。并將其細(xì)化為無形資產(chǎn)科目與固定資產(chǎn)科目,使科目設(shè)置更加明確化與精細(xì)化。最后,利用適當(dāng)?shù)慕鉀Q措施,逐步加大事業(yè)單位的資產(chǎn)監(jiān)管力度,保證會計信息的準(zhǔn)確性與全面性。
二、事業(yè)單位新舊會計制度的銜接
(一)強(qiáng)化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理在事業(yè)單位的會計管理工作中,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作十分重要,提高固定資產(chǎn)的使用效率會對會計工作的效率。隨著新會計制度的改革,大多數(shù)的會計人員都存在思維方式固定的現(xiàn)象。因此,新會計制度的實施會導(dǎo)致會計人員無法適應(yīng),容易出現(xiàn)錯誤。新會計制度中取消了“固定基金”科目,針對于非流動性的資金,設(shè)置了固定資產(chǎn)明細(xì)科目,對于固定資產(chǎn)占用的金額進(jìn)行核算,并在其中增加了“累計折舊”科目,能夠用于固定資產(chǎn)計提折舊。在原有的會計制度中,行政事業(yè)單位的相關(guān)工作人員需要進(jìn)行對固定資產(chǎn)處置進(jìn)行報備,再開展賬務(wù)處理工作,不僅會導(dǎo)致報批時間受到一定的影響,還會影響固定資產(chǎn)的處置速度。在新會計制度頒布后,通過設(shè)置了“待處置資產(chǎn)損益”的科目,能夠成為固定資產(chǎn)處置期間的過渡賬戶,使相關(guān)的工作人員能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)處置該過程中的資產(chǎn)虛增或虛減進(jìn)行控制,對于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)會計科目進(jìn)行梳理,逐步建立健全的固定資產(chǎn)會計核算體系,保證后續(xù)工作的順利開展,在一定程度上保證會計信息的真實性與可靠性?;诖耍霃母旧咸岣吖ぷ餍?,就要將新舊會計制度的銜接作為基礎(chǔ)目標(biāo),在進(jìn)行規(guī)定資產(chǎn)的管理過程中,相關(guān)的會計人員要立足于實際情況,對單位的固定資產(chǎn)情況進(jìn)行分類管理,定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,務(wù)必要開展全面的管理與核實工作。在會計實踐的過程中,要制定有效的解決措施,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理工作,務(wù)必要保證事業(yè)單位的賬實相符,針對于固定資產(chǎn)的維護(hù)、購置等環(huán)節(jié)?;谛聲嬛贫认拢瑥?qiáng)化各個環(huán)節(jié)的管控工作,從根本上提高事業(yè)單位會計工作的效率,有效完成新舊會計制度的銜接,為行政事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。
(二)構(gòu)建健全的會計監(jiān)督機(jī)制事業(yè)單位在實際的會計工作中,應(yīng)當(dāng)將建立完善的會計監(jiān)督制度作為基礎(chǔ)目標(biāo),制定出符合本單位的監(jiān)督控制方案,務(wù)必要保證將監(jiān)督控制意識貫穿于各個工作環(huán)節(jié)中。另外,要保證監(jiān)督工作能夠貫穿于各項預(yù)算工作中,保證預(yù)算編制工作的科學(xué)性與合理性。與此同時,利用先進(jìn)的信息化技術(shù),對財務(wù)工作進(jìn)行全面的管控,在內(nèi)部建立完善的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,樹立良好的財務(wù)風(fēng)險意識,在發(fā)生財務(wù)風(fēng)險時,能夠進(jìn)行及時預(yù)警,使相關(guān)的工作人員盡早做出優(yōu)化措施,從根本上避免財務(wù)風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化會計人員的能力在新的會計制度頒布后,會計工作人員應(yīng)當(dāng)逐步提高自身的實際工作能力,在此過程中,制定完善的新會計制度學(xué)習(xí)計劃,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,與原有的會計制度進(jìn)行分析與比較,找出其中變化的內(nèi)容。例如,會計人員首先要了解會計制度的出臺背景,并結(jié)合實際情況,分析新會計制度的優(yōu)勢,還要抓住制度的核心內(nèi)容。事業(yè)單位要開展有規(guī)模的培訓(xùn)活動,從根本上提高會計人員的專業(yè)能力。另外,由于會計是一項實踐性較強(qiáng)的學(xué)科,會計人員需要結(jié)合新會計制度的基本特點,進(jìn)而開展學(xué)習(xí)工作,逐步完善事業(yè)單位的會計知識體系。引導(dǎo)會計人員能夠了解相關(guān)的會計事項,還能夠有效提高資產(chǎn)管理水平,定期開展財政部門與事業(yè)單位的交流工作,對新會計制度的執(zhí)行情況進(jìn)行分析。事業(yè)單位的新舊會計制度能否順利銜接,會計工作的效率會起到?jīng)Q定性的作用。因此,通過提高會計人員的專業(yè)能力,能夠為后續(xù)工作的順利開展打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。
(四)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,將預(yù)算會計從財務(wù)會計中剝離目前,事業(yè)單位逐步實施了新會計制度,原有的會計制度已經(jīng)無法滿足預(yù)算會計核算的基礎(chǔ)要求?;诖耍嚓P(guān)的管理人員應(yīng)當(dāng)更加注重在會計核算過程中,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,保證會計人員能夠明確自身的基本職責(zé),使事業(yè)單位認(rèn)識到基本的權(quán)責(zé)責(zé)任,進(jìn)而將事業(yè)單位的預(yù)算會計財務(wù)狀況體現(xiàn)出來,逐步為事業(yè)單位的財務(wù)工作提供相應(yīng)的保障。另外,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,能夠有效提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平,在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。
三、結(jié)束語
總而言之,新會計制度的實施,對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作產(chǎn)生了直接影響,還規(guī)范化了各項工作?;谛聲嬛贫缺尘跋拢聵I(yè)單位的會計核算方式、會計主體都發(fā)生了重大的變化。相關(guān)的工作人員要明確的意識到新舊制度銜接中存在的問題,對會計科目與報表管理工作加大管控力度。利用有效的解決措施,加強(qiáng)制度的執(zhí)行力,切實落實會計工作,保證新舊會計制度能夠有效銜接,使財務(wù)活動更加科學(xué)化與規(guī)范化,為事業(yè)單位的健康長遠(yuǎn)發(fā)展打下穩(wěn)固基礎(chǔ),逐步獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
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作者:何霞 單位:汶上縣財政局