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摘要:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化,是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文在剖析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化內(nèi)容和意義的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,提出了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化應(yīng)用的策略和措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;信息化應(yīng)用
信息化、市場(chǎng)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的必然要求。信息化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),對(duì)于實(shí)施農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化指導(dǎo),加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)人口收入,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,縮小我國(guó)城鄉(xiāng)差距,具有十分重要的作用。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的內(nèi)容和意義
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的內(nèi)容
隨著21世紀(jì)信息時(shí)代的來(lái)臨,信息作為資源的價(jià)值,開(kāi)始得到社會(huì)的廣泛重視。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理而言,有效信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生和高效傳播,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,具有促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化包含的內(nèi)容較廣,主要包括以下幾個(gè)方面:(1)農(nóng)業(yè)科技及教育的信息化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技,而農(nóng)業(yè)科技只有在得到廣泛傳播和應(yīng)用以后,才能發(fā)揮作用,與傳統(tǒng)的媒介相比,現(xiàn)代信息化技術(shù)為農(nóng)業(yè)科技的傳播提供了極為有利的條件。農(nóng)業(yè)科技得到廣泛應(yīng)用的重要標(biāo)志是全國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人口素質(zhì)的提高,現(xiàn)代信息技術(shù)可以利用開(kāi)放的專業(yè)平臺(tái),通過(guò)多媒體技術(shù)對(duì)廣大農(nóng)業(yè)人口開(kāi)展專業(yè)教育,將最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和理論直接用于生產(chǎn),以達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的目標(biāo)。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的信息化。由于植物生長(zhǎng)的特殊性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于工業(yè)等生產(chǎn)方式,其生產(chǎn)表現(xiàn)為土地、水、日照、肥料等各個(gè)生產(chǎn)要素的綜合作用。充分依靠現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)各種植物生長(zhǎng)所需要的生產(chǎn)要素條件進(jìn)行分析研究,建立大數(shù)據(jù)資料,用以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供比傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)更為有效的科學(xué)生產(chǎn)方案,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改革和創(chuàng)新。(3)農(nóng)產(chǎn)品交易的信息化。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的是為了將農(nóng)產(chǎn)品作為商品交換,在交換中實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。據(jù)此,農(nóng)產(chǎn)品交易的市場(chǎng)信息對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要,它可以直接指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),為生產(chǎn)及時(shí)提供準(zhǔn)確信息,按需生產(chǎn),不至于出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品大量過(guò)剩,造成浪費(fèi)和損失。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品交易信息由于在信息收集、處理和傳播手段上的局限,出現(xiàn)信息失真、不及時(shí)的情況較為常見(jiàn),現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展可以很好地彌補(bǔ)這一缺陷,更好發(fā)揮信息對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的導(dǎo)向和指導(dǎo)作用。
1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的意義
首先,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。由于科技含量低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無(wú)法擺脫“靠天吃飯”的命運(yùn),主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是生產(chǎn)方式落后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用不夠,生產(chǎn)效率低,對(duì)于氣候等因素的依賴性強(qiáng);二是管理落后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)采取的是粗放式管理,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技信息和經(jīng)濟(jì)信息的傳播和利用不足,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的開(kāi)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)將會(huì)向科技化和知識(shí)化轉(zhuǎn)變,最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論和生產(chǎn)技術(shù)將會(huì)及時(shí)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式也將發(fā)生巨大改變。其次,完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)信息化時(shí)代的到來(lái),包括農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等配套服務(wù)體系將得到快速完善,過(guò)去那種因?yàn)樾畔鞑?wèn)題導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品局部滯銷或暴漲的現(xiàn)象將大幅減少,由此帶來(lái)的資源浪費(fèi)也會(huì)同步減輕。農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建立,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好契機(jī),通過(guò)農(nóng)業(yè)信息的高效利用,越來(lái)越多農(nóng)戶將會(huì)與企業(yè)進(jìn)行合作,最終形成企業(yè)化、集團(tuán)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到銷售,建成一體化的產(chǎn)品供銷模式。最后,改善農(nóng)民生活,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。長(zhǎng)期以來(lái),由于生產(chǎn)方式落后,作為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍的農(nóng)民在收入上一直偏低,城鄉(xiāng)收入差距成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的瓶頸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展可以使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交換中更加及時(shí)和準(zhǔn)確的掌握相關(guān)信息,包括最新的市場(chǎng)信息,全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式方法,正確選擇優(yōu)良品種和經(jīng)濟(jì)作物,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,增加經(jīng)濟(jì)收入。另外,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的過(guò)程中,農(nóng)民的自身素質(zhì)和知識(shí)技能也得到了同步提高,特別是青年農(nóng)民,在認(rèn)識(shí)到信息化的作用以后,會(huì)更加自覺(jué)的去學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代信息通訊工具,更加關(guān)注和使用農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化應(yīng)用的策略和措施
2.1政府重視,加大投入
據(jù)資料顯示,我國(guó)2015年城鎮(zhèn)常住人口達(dá)7.7億,即使城鎮(zhèn)人口達(dá)到全國(guó)總?cè)藬?shù)的半數(shù)以上,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口也還有近6億,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)仍然非常繁重。因此,我國(guó)各級(jí)政府必須把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)作為農(nóng)村工作的重要切入點(diǎn),首先是加強(qiáng)重視,要把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)落實(shí),列入政府的階段性工作計(jì)劃,制定信息化工作目標(biāo),并保證在一定時(shí)間內(nèi)完成;其次,政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),由地方政府一把手牽頭,由農(nóng)業(yè)管理部門和相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)措施并認(rèn)真落實(shí),相關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,做好統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)分工,制定好階段性目標(biāo)和任務(wù),有計(jì)劃的分批實(shí)施;最后,政府要圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)總目標(biāo),加大人力、財(cái)力和物力支持,并確保資金到位,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有政府才能廣泛調(diào)動(dòng)各種資源來(lái)保證其實(shí)施,所以政府在投入上一定要發(fā)揮主導(dǎo)作用。值得一提的是,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)所需的專項(xiàng)資金,政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督,以保證其專款專用。另外,政府還可以出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)個(gè)人、企事業(yè)單位積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè),鼓勵(lì)大學(xué)生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
2.2建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化離不開(kāi)服務(wù)體系的建設(shè),必須按照全方位、多渠道、多層次的要求來(lái)全面建設(shè)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化服務(wù)體系。一是要逐步做到農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,大力提高信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平。在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)加以區(qū)別,發(fā)達(dá)地區(qū)可以依托移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商,重點(diǎn)以商業(yè)化方式推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);對(duì)于落后地區(qū),則必須先由政府主導(dǎo),采取直接投資或補(bǔ)貼的方式來(lái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時(shí),還要加大農(nóng)業(yè)人口網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的普及,提高網(wǎng)絡(luò)的使用效率。二是要建立農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息專業(yè)平臺(tái),并向農(nóng)業(yè)人口宣傳,以提高其信息使用率,政府要出臺(tái)政策,以相關(guān)職能部門牽頭,引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位依托專業(yè)優(yōu)勢(shì),建立農(nóng)業(yè)科技或市場(chǎng)信息平臺(tái),定期收集、分類并整理相關(guān)信息,保證其實(shí)效性及完整性,為農(nóng)業(yè)人口或相關(guān)單位提供報(bào)務(wù)。三是加強(qiáng)與實(shí)際工作對(duì)接,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的實(shí)效性。例如,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技,不但要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息中予以推介,更為重要的是,要開(kāi)展這方面的實(shí)際工作,以保證越來(lái)越多的新科技能應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn),最終達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的目的。
2.3加大對(duì)農(nóng)業(yè)人口的培訓(xùn)力度,提升農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)
導(dǎo)致我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平不高的一個(gè)重要原因在于農(nóng)業(yè)人口整體文化水平較低,對(duì)于現(xiàn)代信息化技術(shù)及相關(guān)知識(shí)難以掌握?;诖?,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人口特別是青年農(nóng)業(yè)人口的培訓(xùn)力度,提升廣大農(nóng)業(yè)人口的文化水平,促進(jìn)其信息化技術(shù)應(yīng)用,是當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。具體而言,可以采取以下措施:一是由政府出臺(tái)政策,鼓勵(lì)和吸引信息化專業(yè)人才參與農(nóng)村信息化建設(shè),通過(guò)到農(nóng)村進(jìn)行定期定點(diǎn)授課、深入農(nóng)業(yè)人口聚居地進(jìn)行講解等方式來(lái)提升農(nóng)業(yè)人口的整體素質(zhì);二是開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機(jī)等媒介,將網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技術(shù)內(nèi)容借助多媒體向農(nóng)業(yè)人口定向傳播,這種教育方式的優(yōu)點(diǎn)是不受時(shí)間地點(diǎn)的限制,而且學(xué)習(xí)人員還可以自主掌握時(shí)間,尤其適應(yīng)偏遠(yuǎn)地區(qū);三是分級(jí)教育,農(nóng)業(yè)人口整體文化水平較低,在文化接受能力上的差異也較大,因此,要想達(dá)到預(yù)期目標(biāo),必須按照農(nóng)業(yè)人口的年齡、教育程度、接受能力來(lái)分級(jí),根據(jù)每個(gè)等級(jí)的人員特點(diǎn)來(lái)因材施教,逐步提高其文化水平,以促進(jìn)其整體素質(zhì)的提高。
2.4將互聯(lián)網(wǎng)新媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合,建立信息化管理農(nóng)村示范基地
隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)也開(kāi)始顯現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)在信息采集、計(jì)算機(jī)處理與信息儲(chǔ)存上的優(yōu)勢(shì)讓傳統(tǒng)的電視、廣播等無(wú)法替代,但是在我國(guó)農(nóng)村地區(qū),電視廣播已經(jīng)存在很長(zhǎng)時(shí)間,不少農(nóng)業(yè)人口習(xí)慣于從這一類媒體接收信息,并且由于多年的投入,傳統(tǒng)媒體的建設(shè)已經(jīng)十分成熟,相對(duì)于新興的互聯(lián)網(wǎng),其普及率要高很多。因此,即使是開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè),也不宜摒棄傳統(tǒng)媒體,相反作為新媒體和新媒介的補(bǔ)充,傳統(tǒng)媒體仍然發(fā)揮著重要作用。將傳統(tǒng)媒體與新媒體進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,建立信息化管理農(nóng)村示范基地,是當(dāng)前我國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的必然途徑。政府在建立示范基礎(chǔ)的過(guò)程中,要注意采取政府補(bǔ)貼、企業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目融資、農(nóng)民自籌等多種方式進(jìn)行,在保證基地內(nèi)農(nóng)業(yè)人口擁有一定計(jì)算機(jī)及相關(guān)硬件的基礎(chǔ)上,切實(shí)推廣計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的信息化應(yīng)用,避免走形式,要讓農(nóng)民看到實(shí)際效果,從而自覺(jué)提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的積極性。
3結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上文的分析可知,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化作為我國(guó)一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要得到政府及相關(guān)職能部門的高度重視,加大人、財(cái)、物投入,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化服務(wù)體系,大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)人口的專題培訓(xùn),將互聯(lián)網(wǎng)新媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合,建立信息化管理農(nóng)村示范基地,使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理逐步向信息化過(guò)渡,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的積極轉(zhuǎn)變來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升。
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作者:陳征 單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司保定分行