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摘要:事業(yè)單位屬于國家機(jī)關(guān)編制,是國家組織機(jī)構(gòu)中的重要組成部分,背負(fù)著服務(wù)于人民、服務(wù)于社會的職責(zé),提升人力資源管理水平,對于促進(jìn)其職能的發(fā)揮,促進(jìn)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展,有著積極意義。在事業(yè)單位的人力資源管理中,績效考核具有激發(fā)員工潛能及工作熱情的價值,可全面提升人力資源管理水平,在構(gòu)建績效考核制度時,應(yīng)確立多維績效管理流程,建立績效考核指標(biāo)體系,并制定員工崗位工作標(biāo)準(zhǔn),確保制度的完善性和可行性。現(xiàn)階段,事業(yè)單位在人力資源管理中,存在績效考核制度流于形式化、考核指標(biāo)未量化等問題,要想解決這一問題,首先應(yīng)提高重視度,重視和完善績效考核工作,并充分利用考核結(jié)果。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位人力資源管理績效考核制度應(yīng)用
一、績效考核在人力資源管理中的重要價值
1.激發(fā)員工潛能。世界上只有放錯位置的垃圾,沒有無用的資源,人亦是如此。一般來說,事業(yè)單位在招聘時都會選擇與事業(yè)單位核心價值觀相同的員工,這樣的員工的確能夠為事業(yè)單位發(fā)展創(chuàng)造價值,但是在最初的崗位上,有些人可能表現(xiàn)非常平庸,這并不意味著他沒有價值,只是說明其價值沒有得到體現(xiàn)??冃Э己四軌蛘_評估一個人的能力及潛力,再綜合員工的興趣愛好、性格特征以及個人意向為依據(jù),人力資源管理部門可以合理分配工作崗位,讓員工的長處得到發(fā)揮,幫助其找到一個合適的崗位,在自身主觀能動性的趨勢下,不斷進(jìn)步成長,創(chuàng)造自身價值。2.激發(fā)員工工作熱情??冃Э己酥贫确浅?zhǔn)確地評估了一個人作出的貢獻(xiàn),讓員工脫離群體庇護(hù),產(chǎn)生個體差異,從而更加積極地工作②。一般來說,員工只要完成自己的本職工作,就沒有失業(yè)的風(fēng)險,但是這種不思進(jìn)取的思想,對于事業(yè)單位的發(fā)展是極為不利的,對于事業(yè)單位而言,不思進(jìn)取,不與時俱進(jìn),其實就是在落后。員工長期從事同一項工作,難免產(chǎn)生懈怠、厭倦的心理,工作積極性不高,剛上班就想著下班,周末剛過完就等著下一個周末,這樣的思想會極大程度地降低工作效率和質(zhì)量??冃Э己酥贫鹊慕?,激發(fā)了員工的工作熱情,能夠讓員工感受到一定的競爭壓力,明白自己只要更加努力地付出,就能夠得到物質(zhì)上的獎勵,以及更快的晉升速度,從而更加積極地投入工作。3.全面提升人力資源管理水平。績效考核對于事業(yè)單位來說,是薪酬管理的依據(jù),也是衡量一個員工是否有利于事業(yè)單位發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)??冃Э己酥贫劝撃軠y評、能力考核、業(yè)績考核、適用性考核及態(tài)度考核等多項內(nèi)容,通過考核結(jié)果,人力資源管理部門可掌握員工的綜合素質(zhì)水平,從而判斷員工能否勝任自己的本職工作,是否具有團(tuán)隊協(xié)作精神,是否站在事業(yè)單位利益角度上思考并解決問題,從而進(jìn)行崗位分配,并適度提拔人才。而員工通過績效考核結(jié)果,也能夠了解自己在上一工作階段的成果,享受付出得到認(rèn)可的快樂,同時反思自己存在的不足,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過更多地投入時間與精力,去成長,去提升,逐步實現(xiàn)自我價值。
二、績效考核制度的構(gòu)建
1.確立多維績效管理流程。科學(xué)合理的績效管理流程,能夠在事業(yè)單位內(nèi)部形成一個良性循環(huán),事業(yè)單位可通過績效考核結(jié)果優(yōu)化人力資源配置,而員工可根據(jù)考核結(jié)果明確自身優(yōu)勢與不足,從而完善自身。在確立多維績效管理流程的過程中,人力資源管理部門應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位長期發(fā)展戰(zhàn)略,包括下一階段事業(yè)單位各個部門的發(fā)展目標(biāo)、工作計劃、考核體系等,確立各個部門各個崗位各個階段應(yīng)該創(chuàng)造的年度關(guān)鍵指標(biāo)數(shù),然后再制定績效考核計劃,完善工作過程中的績效跟蹤制度,以及事后的績效考核制度,構(gòu)建績效考核反饋與輔導(dǎo)體系,充分體現(xiàn)績效考核在人力資源管理中的價值③。2.建立績效考核指標(biāo)體系。部門績效考核指標(biāo)主要有以下兩個部分組成:(1)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。根據(jù)事業(yè)單位的年度工作計劃,以及各個部門在不同節(jié)點的工作計劃,每個崗位甚至每個員工都應(yīng)該有自己的工作目標(biāo),準(zhǔn)確評估員工在關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)上的完成情況,并綜合其他工作指標(biāo)的完成情況,評價個人績效。(2)內(nèi)部管理項目。部門績效考核的重點在于其能否準(zhǔn)確把握部門關(guān)鍵職能,把握部門工作核心,能否根據(jù)工作計劃統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的人力物力資源,讓資源得到最大化利用,創(chuàng)造最大的工作效益。3.制定員工崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。建立績效考核制度時,應(yīng)該將績效的定義具體到崗位,讓員工明白,自己在這一崗位上的工作內(nèi)容及工作標(biāo)準(zhǔn),明白自己應(yīng)該做什么,怎樣做④。清晰的崗位工作目標(biāo),準(zhǔn)確的工作崗位職責(zé)界定,以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膷徫毁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能夠讓員工明晰自身工作考核指標(biāo),從而積極地投入工作。事業(yè)單位在聘用了新員工后,首先就應(yīng)該向其闡述崗位的基本信息及協(xié)調(diào)關(guān)系,讓新員工認(rèn)真閱讀崗位說明書,明確相關(guān)崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)、薪酬管理制度,鼓勵員工通過自身努力來提升自己的薪酬。
三、事業(yè)單位人力資源管理中績效考核制度的應(yīng)用
1.存在問題。作為國家組織機(jī)構(gòu)中的重要組成部分,事業(yè)單位在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了關(guān)鍵性作用,能夠為民眾提供公共服務(wù),為公益性工作開展提供支持⑤。但是從目前來看,我國事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)過于龐大復(fù)雜,工作效率低,缺乏與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識,比如說在單位管理上,管理理念及手段的更新速度比較慢,無法滿足機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,影響到機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮。而且,在事業(yè)單位人力資源管理中,績效考核制度的應(yīng)用也存在較多問題,具體如下:(1)績效管理流于形式化。在事業(yè)單位中,個人績效與薪酬是不掛鉤的,員工的薪酬由其職稱、崗位、年資所決定,但是,新人的工作量其實往往是最大的,這與績效考核制度恰巧是相違背的,而如果實施這項制度,將觸動一些老員工的利益,影響到單位的和諧。(2)評估和考核體系不完善。事業(yè)單位績效考核制度內(nèi)容過于簡單,概念籠統(tǒng)且模糊,定性指標(biāo)居多,量化考核指標(biāo)較少,導(dǎo)致績效評估缺乏科學(xué)依據(jù),失去真實性、準(zhǔn)確性、全面性,甚至帶有一定的偏見性,不具有參考價值。(3)績效考核結(jié)果的應(yīng)用。由于績效考核制度的不完善,所以考核數(shù)據(jù)也存在不真實性,參考意義不足,如果按照考核結(jié)果來決定員工的薪酬、工作變動乃至職位晉升,其實是很不公平的⑥。2.優(yōu)化策略。(1)重視和完善績效考核工作。事業(yè)單位要想尋求可持續(xù)發(fā)展,就必須克服困難,勇于創(chuàng)新,優(yōu)化人力資源管理策略,充分重視績效考核工作,建立可操作的績效考核制度,明確考核內(nèi)容,量化評估指標(biāo),建立健全員工考核檔案,記錄考核資料及結(jié)果,并以此為基礎(chǔ)展開評估反饋工作。在考核過程中,人力資源管理部門應(yīng)該以工作完成條件及工作質(zhì)量為基礎(chǔ),對員工的美德、精力、勤奮和績效進(jìn)行評估,根據(jù)評分將之分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級⑦。在評估時,可采取日??己?、月度考核、季度考核、年終考核相結(jié)合的模式,不過,制度是死的,人是活的,此過程中,應(yīng)該廣泛接受民主的評議,比如在考核過程中,可以讓同級部門及相同部門的員工進(jìn)行互評,從同事角度了解員工在工作過程中的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、思想素質(zhì)、遵紀(jì)守法表現(xiàn),作出全面客觀的評價。評估工作完成后,對績效考核制度中的問題及執(zhí)行過程中存在的問題進(jìn)行分析總結(jié),提出對應(yīng)解決措施,全面優(yōu)化制度內(nèi)容,同時,做好績效考核反饋工作,督促員工通過學(xué)習(xí)、反思來彌補(bǔ)自身不足,來年爭取更好的績效。(2)重視考核結(jié)果的應(yīng)用。在執(zhí)行績效考核制度后,應(yīng)該充分利用考核結(jié)果,進(jìn)行人力資源管理,具體如下:一是薪酬管理。事業(yè)單位應(yīng)制定以績效管理制度為依據(jù)的薪酬管理機(jī)制,遵循公平和效率的原則,用薪酬來表示對高績效員工的嘉獎,在單位內(nèi)部形成良性競爭氛圍,杜絕“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的消極工作現(xiàn)象。二是職位晉升。事業(yè)單位要想良性發(fā)展,就應(yīng)該制定科學(xué)合理的晉升渠道,讓思想素質(zhì)高、工作認(rèn)真積極、有才干、有效率的員工得到晉升,讓員工的努力得到肯定,從而更加認(rèn)真地完成工作。三是提升人力綜合實力。當(dāng)績效考核成為加薪、晉升的依據(jù),員工會更加重視在工作中提升績效,通過考核結(jié)果,發(fā)現(xiàn)自身不足,加以改進(jìn),讓每一個員工都處于不斷進(jìn)步的狀態(tài)中。而事業(yè)單位也能夠根據(jù)考核結(jié)果,分析員工的優(yōu)勢與弱勢,從而將其分配到合適的崗位上,充分發(fā)揮員工的價值⑧。
四、結(jié)語
根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)增長與人力資本投入定量關(guān)系研究,發(fā)現(xiàn)人力資本投入對于經(jīng)濟(jì)增長有較大的貢獻(xiàn)率,故而,事業(yè)單位要想優(yōu)化部門職能,提升社會價值,就應(yīng)該重視人力資源管理,通過完善的績效管理制度,全面提升員工的業(yè)務(wù)水平及職業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)道德水平⑨。在事業(yè)單位的人力資源管理工作中,為了準(zhǔn)確衡量員工的個人價值,通常會制定與事業(yè)單位實情相契合的績效考核制度,對員工的工作態(tài)度、業(yè)績、個人能力以及潛在能力進(jìn)行評價,給予相適應(yīng)的薪酬,讓員工在事業(yè)單位發(fā)展過程中實現(xiàn)自我價值,跟隨事業(yè)單位發(fā)展的步伐一起進(jìn)步。同時,也讓事業(yè)單位能夠根據(jù)員工的特性及能力優(yōu)化人力資源配置,讓員工的效用能夠最大化發(fā)揮,以員工價值體現(xiàn)來推動事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。不過,由于事業(yè)單位所面臨的競爭較小,所以在人力資源管理創(chuàng)新上,存在動力不足的情況,績效考核制度不完善,制度執(zhí)行流于形式化,整體管理水平較低,仍需進(jìn)一步改進(jìn)。
作者:盧志新 單位:安陽市道路綠化管理站