事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化路徑研究

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摘要：隨著信息技術(shù)、云計(jì)算等技術(shù)的高速發(fā)展，財(cái)務(wù)智能化改造逐步成為提升財(cái)務(wù)管理水平的重要手段，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理也朝著財(cái)務(wù)智能化方向轉(zhuǎn)型，通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的智能化設(shè)備和云計(jì)算對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理可為上級(jí)決策提供重要依據(jù)。但事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化進(jìn)程總體還比較緩慢，以某事業(yè)單位為例，介紹了財(cái)務(wù)智能化在事業(yè)單位應(yīng)用的現(xiàn)狀和財(cái)務(wù)智能化能夠?yàn)槭聵I(yè)單位帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，剖析了當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化建設(shè)面臨的困難和挑戰(zhàn)，并提出了合理化建議，以促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位智能化財(cái)務(wù)管理

0引言

隨著國(guó)家信息化水平的提高和大數(shù)據(jù)技術(shù)的日趨成熟，在財(cái)務(wù)工作中基于云計(jì)算大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的財(cái)務(wù)智能化在各行業(yè)中成為一種新現(xiàn)象。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)的升級(jí)主要分2種模式進(jìn)行，一種是財(cái)務(wù)智能化升級(jí)，另一種是數(shù)字化改造。所謂財(cái)務(wù)智能化是指在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)使用嵌入當(dāng)代人工智能技術(shù)的財(cái)會(huì)軟件及其配套設(shè)備、信息系統(tǒng)以促進(jìn)財(cái)會(huì)工作的自動(dòng)化處理和財(cái)務(wù)信息利用率、準(zhǔn)確率的提升[1]。財(cái)務(wù)智能化在企業(yè)應(yīng)用中滲透率的提高已成為行業(yè)趨勢(shì)，但事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化進(jìn)程由于體制等多方面原因遠(yuǎn)落后于社會(huì)企業(yè)應(yīng)用水平。

1財(cái)務(wù)智能化應(yīng)用現(xiàn)狀及問(wèn)題

以交通運(yùn)輸部屬某事業(yè)單位為例，該事業(yè)單位屬交通運(yùn)輸部直屬四級(jí)預(yù)算單位，采用垂直管理模式，財(cái)政資金安排種類多樣，在國(guó)家對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)重視程度嚴(yán)格的大背景下，基層單位財(cái)務(wù)人員需要進(jìn)行大量數(shù)據(jù)整理工作來(lái)滿足上級(jí)的監(jiān)管要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門工作的開(kāi)展雖然已經(jīng)進(jìn)行了智能化升級(jí)改造和建立了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，但仍采用人工記賬、對(duì)賬核算等傳統(tǒng)操作方法，依靠智能化技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、分析的工作方式尚未廣泛應(yīng)用，各層級(jí)尚未建立起完善的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。此外，由于電子發(fā)票的逐步推廣，傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)不能對(duì)發(fā)票真?zhèn)芜M(jìn)行驗(yàn)證，財(cái)務(wù)人員需登錄稅務(wù)局網(wǎng)站進(jìn)行驗(yàn)證，增大了工作量，降低了工作效率，并且在業(yè)財(cái)融合的背景下，財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門工作聯(lián)系還不夠暢通，未能利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞。通過(guò)分析，大致有如下幾點(diǎn)原因?qū)е铝耸聵I(yè)單位財(cái)務(wù)智能化進(jìn)程緩慢。

1.1管理者對(duì)財(cái)務(wù)智能化重視程度不夠

目前，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)智能化建設(shè)理解不到位，對(duì)財(cái)務(wù)智能化趨勢(shì)認(rèn)知不足，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到智能化建設(shè)的重要意義，依然認(rèn)為傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作方式能夠滿足單位發(fā)展，導(dǎo)致財(cái)務(wù)智能化建設(shè)缺乏上層支持力，影響了財(cái)務(wù)智能化建設(shè)的速度。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)智能化建設(shè)是單位系統(tǒng)新建設(shè)項(xiàng)目，不僅涉及財(cái)務(wù)部門，而且還需要業(yè)務(wù)、綜合辦等協(xié)同推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)不愿打破單位原有的工作方式進(jìn)行智能化改革，再加上財(cái)務(wù)智能化還需要在經(jīng)費(fèi)上進(jìn)行投入，在財(cái)政資金緊張和上級(jí)“過(guò)緊日子”思想的指導(dǎo)下，單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)智能化建設(shè)動(dòng)力不足。

1.2人才儲(chǔ)備不能滿足財(cái)務(wù)智能化的需求

一是從事業(yè)單位職工年齡構(gòu)成比例來(lái)看，43歲以上職工人數(shù)占42.3%以上，其對(duì)信息化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用知識(shí)儲(chǔ)備不足，難以適應(yīng)工作方式的轉(zhuǎn)變；二是財(cái)務(wù)人員能夠利用所學(xué)知識(shí)履行崗位職責(zé)，但信息化知識(shí)缺乏，其他崗位同事也面臨同樣的困境，缺乏綜合素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)人才隊(duì)伍實(shí)施財(cái)務(wù)智能化建設(shè)；三是財(cái)會(huì)人員工作重點(diǎn)的變化，從傳統(tǒng)的記賬、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)槔眯畔?shù)據(jù)分析、預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算和控制等，對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技能本身的需求發(fā)生了改變，從頭學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)又存在較大困難，財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。

1.3單位制度體系建設(shè)不夠完善

事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)一直在深入開(kāi)展，但依然存在如下問(wèn)題：①未能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的閉環(huán)，財(cái)務(wù)部門與其他部門在工作中缺乏制度規(guī)范銜接，缺乏設(shè)置關(guān)于部門之間相互配合的責(zé)權(quán)制度，導(dǎo)致智能化改革無(wú)法推進(jìn)，甚至在推進(jìn)中和在制度框架內(nèi)無(wú)法突破原有的工作方法，影響財(cái)務(wù)智能化建設(shè)；②制度執(zhí)行中部分職工掌握不到位，主要依靠制度歸口管理部門落實(shí)監(jiān)督執(zhí)行，并且存在各部門職責(zé)交叉、不能有效區(qū)分的問(wèn)題，導(dǎo)致現(xiàn)有體制機(jī)制難以滿足財(cái)務(wù)智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程，以及權(quán)責(zé)明晰的現(xiàn)代管控模式的管理設(shè)置。

1.4單位管理體制不利于智能化推進(jìn)

事業(yè)單位有明確的行政層級(jí)管理，建設(shè)財(cái)務(wù)智能化是否與上級(jí)重點(diǎn)工作任務(wù)保持一致是很重要的因素，智能化改造項(xiàng)目的確立需要上級(jí)審批通過(guò)后才能施行。此外，事業(yè)單位職工不同科室之間的人員流動(dòng)性差，不利于培養(yǎng)“業(yè)財(cái)融合”的人才。因此，事業(yè)單位在體制機(jī)制靈活性上很難達(dá)到財(cái)務(wù)智能化轉(zhuǎn)型的要求。

2財(cái)務(wù)智能化的優(yōu)勢(shì)

2.1有利于提升外阜單位報(bào)銷效率

該事業(yè)單位地址位于天津，但在河北省黃驊市、唐山市設(shè)有2家派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)當(dāng)?shù)馗劭诘暮胶１Ｕ下毮?。派出機(jī)構(gòu)非獨(dú)立核算，機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生的費(fèi)用需在天津報(bào)銷。財(cái)務(wù)智能化的搭建開(kāi)通了線上服務(wù)功能，使OCR(OpticalCharacterRecognition，光學(xué)字符識(shí)別技術(shù))發(fā)票識(shí)別系統(tǒng)與財(cái)務(wù)軟件綁定，財(cái)務(wù)部門可以根據(jù)上傳的資料實(shí)時(shí)進(jìn)行審核、記賬和結(jié)算。智能化財(cái)務(wù)系統(tǒng)具備的“不見(jiàn)面”審批功能既解決了由距離遠(yuǎn)造成的報(bào)銷不方便問(wèn)題，又解決了報(bào)銷資料不齊且還需在派出地補(bǔ)齊手續(xù)造成的報(bào)銷效率不高的問(wèn)題。

2.2有利于完善財(cái)務(wù)管理制度，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

建立完善的財(cái)務(wù)智能化系統(tǒng)不是簡(jiǎn)單地在硬件上投入即可實(shí)現(xiàn)，而是需要單位建立一套完善的財(cái)務(wù)管理制度和閉環(huán)管理模式[2]。財(cái)務(wù)智能化的提升倒逼單位實(shí)現(xiàn)以下3點(diǎn)：①建立一套制度完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)務(wù)管理流程更加規(guī)范，財(cái)務(wù)分工的合理明確，明確崗位職責(zé)杜絕不兼容崗位，減少財(cái)務(wù)信息漏洞和數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象；②完善財(cái)務(wù)內(nèi)部制度，提高財(cái)務(wù)管理和控制水平，確保財(cái)務(wù)報(bào)賬流程更加規(guī)范，以使得財(cái)政資金得到有效使用，提升資金使用效益，報(bào)銷流程如果在任何節(jié)點(diǎn)被審核者查出問(wèn)題都不能進(jìn)行下一步操作，從而進(jìn)一步提高單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，保障組織權(quán)利規(guī)范有序、科學(xué)高效運(yùn)行對(duì)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義；③能夠有效防范電子發(fā)票重復(fù)報(bào)銷問(wèn)題，財(cái)務(wù)智能化升級(jí)完成后，OCR發(fā)票識(shí)別系統(tǒng)能夠?qū)﹄娮影l(fā)票信息進(jìn)行讀取，上傳至服務(wù)器進(jìn)行存儲(chǔ)，利用服務(wù)器對(duì)原有信息進(jìn)行處理運(yùn)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)票信息的檢查和核對(duì)，對(duì)于重復(fù)發(fā)票為會(huì)計(jì)人員做出警示性提示，能夠有效避免一票多報(bào)銷問(wèn)題，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3有利于提升巡查、審計(jì)的工作效率

該部屬事業(yè)單位在2020年期間接受上級(jí)審計(jì)和巡視巡查工作時(shí)均需要提供大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。建立智能財(cái)務(wù)系統(tǒng)后，系統(tǒng)管理員為指定人員開(kāi)放系統(tǒng)查閱權(quán)限，數(shù)據(jù)需求人可基于報(bào)銷流程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、發(fā)票等資料自行查閱所需資料，還可以通過(guò)智能系統(tǒng)進(jìn)行專門的數(shù)據(jù)處理并提取數(shù)據(jù)。利用智能化手段既可以減少會(huì)計(jì)憑證等檔案搬運(yùn)的次數(shù)，提升整理數(shù)據(jù)的效率，又可以保障數(shù)據(jù)需求人按工作需要獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)，無(wú)需經(jīng)過(guò)他人，保障了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，提高了巡查、審計(jì)工作的效率。巡視、巡查次數(shù)統(tǒng)計(jì)如表1所示。同時(shí)，單位可以將歷次的巡查、審計(jì)結(jié)論上傳至服務(wù)器。其不僅能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控問(wèn)題整改進(jìn)度，做到及時(shí)整改，而且儲(chǔ)存的內(nèi)容越多、數(shù)據(jù)越全對(duì)于相同經(jīng)濟(jì)行為的合理合規(guī)性判斷就越準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)規(guī)范性就會(huì)進(jìn)一步提升。這樣既降低了巡查、審計(jì)的工作量，提高了工作效率，又能避免不同人員對(duì)同一事項(xiàng)產(chǎn)生不同結(jié)論的問(wèn)題，降低了主觀判斷造成結(jié)論不準(zhǔn)確的概率。

2.4有利于提升單位預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性

智能化系統(tǒng)的應(yīng)用能夠方便快捷地統(tǒng)計(jì)出經(jīng)費(fèi)的支出情況，信息使用者能直觀得出經(jīng)費(fèi)支出的變化情況、預(yù)算執(zhí)行實(shí)施進(jìn)度和預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行率。作為基層預(yù)算單位，在編制下一年度預(yù)算時(shí)能夠根據(jù)往年預(yù)算編報(bào)的執(zhí)行情況并結(jié)合單位的發(fā)展規(guī)劃編制更科學(xué)合理的預(yù)算數(shù)額。財(cái)務(wù)智能化應(yīng)用配合事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展能夠增強(qiáng)財(cái)政資金使用效率，形成的數(shù)據(jù)更加客觀、有說(shuō)服力，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位績(jī)效考核提供依據(jù)。

2.5有助于推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變

伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步，財(cái)政部門對(duì)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)日益重視，對(duì)財(cái)政資金的考評(píng)更加嚴(yán)格，對(duì)財(cái)務(wù)工作的考核也更加嚴(yán)格。當(dāng)前事業(yè)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)主要是資金的核算，而管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)是通過(guò)對(duì)資金使用情況的分析對(duì)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)和管理。財(cái)務(wù)智能化的應(yīng)用能夠在做實(shí)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)上對(duì)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位的統(tǒng)計(jì)和分析，管理會(huì)計(jì)能夠進(jìn)一步放大和加工企業(yè)財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)信息，以此來(lái)開(kāi)展處理與分析，從而為企業(yè)的發(fā)展提供更具可行性的建議[3]。因此，在財(cái)務(wù)智能化的推動(dòng)下，能夠切實(shí)提高單位領(lǐng)導(dǎo)層決策的科學(xué)程度和在客觀上推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向著管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。

2.6有助于推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理水平提升

通過(guò)把財(cái)務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)建立銜接控制，利用賬務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接的功能，在涉及形成固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)的報(bào)銷業(yè)務(wù)里需要勾選資產(chǎn)管理系統(tǒng)中錄入的資產(chǎn)卡片，會(huì)計(jì)人員在報(bào)銷完成后會(huì)將相關(guān)資產(chǎn)信息反傳至資產(chǎn)系統(tǒng)，價(jià)值如出現(xiàn)不一致時(shí)能夠及時(shí)顯示，并且資產(chǎn)實(shí)物管理部門與資產(chǎn)價(jià)值管理部門可以隨時(shí)核對(duì)單位資產(chǎn)信息，有效避免了會(huì)計(jì)賬與資產(chǎn)賬“兩張皮”現(xiàn)象，對(duì)于強(qiáng)化事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有很好的促進(jìn)作用。

3財(cái)務(wù)智能化可行路徑

3.1管理者順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，注重智能化發(fā)展

對(duì)于事業(yè)單位智能化建設(shè)，從上到下都應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，樹(shù)立大數(shù)據(jù)處理思維方式，重視財(cái)務(wù)智能化發(fā)展[4]。財(cái)務(wù)部門是單位重要的綜合管理部門，是單位經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的“集中地”，整理好、利用好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能全方位促進(jìn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等多部門功能的發(fā)展，這些工作需要多方共同努力，站在行業(yè)宏觀的視角上深入思考，貫徹財(cái)務(wù)智能化發(fā)展措施。與此同時(shí)，單位要宣傳智能化發(fā)展不僅能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用，而且能在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化變革，進(jìn)而推動(dòng)所在行業(yè)的高速發(fā)展。

3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的培養(yǎng)

事業(yè)單位要著力打造一支質(zhì)量過(guò)硬的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，不能只局限在財(cái)務(wù)內(nèi)部搞學(xué)習(xí)，而是要使財(cái)務(wù)人員懂業(yè)務(wù)，推進(jìn)“業(yè)財(cái)融合”力度，使普通會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨藦?fù)合型財(cái)務(wù)人才。智能化財(cái)務(wù)系統(tǒng)的核心是財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該搭建一個(gè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等工作的串聯(lián)，確保智能化系統(tǒng)全面準(zhǔn)確地反映預(yù)算執(zhí)行情況和可支配資金情況，并充分利用存量數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，使其能更好地為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

3.3強(qiáng)化單位內(nèi)控體系，保障智能化運(yùn)行

智能化系統(tǒng)是集業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人力等多方為一體的驅(qū)動(dòng)器，它的實(shí)施應(yīng)是不斷推進(jìn)、不斷改善的過(guò)程。推動(dòng)智能化發(fā)展最為關(guān)鍵的一點(diǎn)在于規(guī)范各項(xiàng)管理制度，這是由于會(huì)計(jì)信息化到智能化發(fā)展之路中所涉及的內(nèi)容多且具有復(fù)雜性。若不加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，則難以保障智能化之路的發(fā)展。一方面要求事業(yè)單位及時(shí)更新智能化系統(tǒng)，另一方面還需要規(guī)范各方面管理制度，這樣在產(chǎn)生問(wèn)題時(shí)財(cái)務(wù)人員能夠第一時(shí)間運(yùn)用該套制度去解決問(wèn)題，而非以主觀性的措施去解決，以此來(lái)保障財(cái)務(wù)智能化發(fā)展之路的順暢性，進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的提升和展現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的管理水平。

4結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)智能化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢(shì)，也是數(shù)字化發(fā)展的必然產(chǎn)物。我國(guó)現(xiàn)在依然處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，事業(yè)單位利用智能化技術(shù)提升單位管理能力對(duì)國(guó)家治理體系建設(shè)有重要的推動(dòng)作用。財(cái)務(wù)智能化能夠改善單位運(yùn)行效率、強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平和提升預(yù)算編制準(zhǔn)確性，但財(cái)務(wù)智能化建設(shè)需要管理者的推動(dòng)、“業(yè)財(cái)融合”的發(fā)展、信息技術(shù)建設(shè)等多方面共同努力才能取得成功，屆時(shí)事業(yè)單位能充分利用財(cái)務(wù)智能化成果提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效能，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造的能力。

參考文獻(xiàn)

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［4］焦明清.事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)智能化路徑探究[J].中國(guó)產(chǎn)經(jīng)，2021(16)：104-105.

作者:劉明浩 郭穎 單位:北海航海保障中心天津航標(biāo)處