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[摘要]本文采用文獻調(diào)查法,以信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與勞動力就業(yè)為研究對象,先歸納之前國內(nèi)外學(xué)者的有關(guān)研究,然后分析青島勞動力就業(yè)的現(xiàn)狀,最后從正負(fù)兩方面影響深入探究青島市信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對勞動力就業(yè)的影響,旨在通過此制定的有關(guān)政策性建議,弱化消極影響。
[關(guān)鍵詞]青島市;信息技術(shù)服務(wù)業(yè);勞動力就業(yè)
0前言
在青島市信息經(jīng)濟如火如荼發(fā)展的同時,勞動力就業(yè)總?cè)藬?shù)也在逐漸增加,多以應(yīng)屆畢業(yè)生為主。信息技術(shù)的發(fā)展提高了對高素質(zhì)勞動力的需求,低技能勞動者則被智能化取代,可能面臨失業(yè)。當(dāng)下青島市人民就業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾與總量矛盾的問題,影響勞動力就業(yè)。因此需要深入研究,總結(jié)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對勞動力就業(yè)的影響。
1信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展對勞動力就業(yè)影響的文獻綜述
關(guān)于信息產(chǎn)業(yè),眾多學(xué)者雖有較多的研究,但是在定義上,未形成一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),可以肯定的是,信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)是跟隨時代變化而變化的,可推動經(jīng)濟增長與社會進步,對人們的生活和工作有很大影響,是一種新型經(jīng)濟形態(tài),也是社會經(jīng)濟發(fā)展的一種趨勢。研究信息產(chǎn)業(yè)的影響符合青島市實際發(fā)展,作為國家重要信息經(jīng)濟示范區(qū),信息產(chǎn)業(yè)是青島市經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的主要領(lǐng)域,在經(jīng)濟中所占比例越來越高。借此,本文以國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的信息傳輸與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為整體,分析信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對勞動力就業(yè)的影響。信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的衡量方式與指標(biāo)可由三種形式表示。第一,多數(shù)學(xué)者以國民經(jīng)濟的產(chǎn)值為業(yè)內(nèi)衡量標(biāo)準(zhǔn),若以單一的產(chǎn)值經(jīng)濟指標(biāo)衡量信息技術(shù)發(fā)展難免過于單薄,可能會漏掉其他重要因素,因此會有專家學(xué)者對信息技術(shù)的衡量方法有所懷疑,表示此類方法還需商榷。第二,以日本小松崎清潔為主的信息化指數(shù)法在信息產(chǎn)業(yè)中被廣泛使用,因為該方法計算更便捷、實用性更強、數(shù)據(jù)易得,可以更全面地進行信息化橫縱向分析,被更多學(xué)者用于研究信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度。通過信息化發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù),科學(xué)計算青島市信息產(chǎn)業(yè)進步的衡量標(biāo)準(zhǔn),即通過資本勞動比的模型,分析信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的路徑[1]。第三,使用適合產(chǎn)業(yè)衡量指標(biāo)的形式,如偏度、產(chǎn)業(yè)峰度或者專家自建指標(biāo)衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在勞動力影響就業(yè)因素方面,更多學(xué)者認(rèn)為這與勞動者自身的專業(yè)能力與素養(yǎng)有關(guān),人力資源教育對勞動者的素質(zhì)影響的確很大。在信息服務(wù)業(yè)發(fā)展影響勞動力就業(yè)方面,我國學(xué)者嘗試以實證的方式,對信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的屬性進行深入研究,但因為選擇的發(fā)展階段不同,其結(jié)果有所差異。如信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可對勞動力總量的發(fā)展起促進作用,還有的研究表明信息服務(wù)業(yè)發(fā)展對勞動力就業(yè)起阻礙作用。國外研究表明信息服務(wù)業(yè)在發(fā)展的初級階段,對勞動力就業(yè)的影響不大,隨著勞動力素質(zhì)的提升,信息技術(shù)體系發(fā)展的完善,才突顯出信息服務(wù)業(yè)對勞動力就業(yè)的作用。我國與歐美國家信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度相比,青島信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有時間短、規(guī)模小的特點,即信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初期。所以本文研究著重在當(dāng)下信息服務(wù)業(yè)發(fā)展對勞動力就業(yè)的影響。
2青島市勞動力就業(yè)現(xiàn)狀
第一,人口量與就業(yè)量分布上。近幾年青島就業(yè)人口與就業(yè)數(shù)量不斷提升,據(jù)《青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中數(shù)據(jù)可知,2015年末城市常住人口數(shù)量為909萬人,2016年年末常住人口為920萬人,比上一年增加0.9%。據(jù)人力資源統(tǒng)計局統(tǒng)計,2015年青島新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)44.5萬,次年新增就業(yè)人數(shù)達到68萬人。2017年,青島市實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全年城鎮(zhèn)就業(yè)新增73萬人,其中有外來勞動者33萬人。到2017年年末,城鎮(zhèn)中失業(yè)率為3.12%。第二,就業(yè)結(jié)構(gòu)變化。根據(jù)青島市經(jīng)濟發(fā)展形勢,對第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)科學(xué)分配,以2017年為例,青島政府發(fā)布的當(dāng)年經(jīng)濟運行情況中指出,截至2017年年末,青島市內(nèi)經(jīng)濟運行整體平穩(wěn),趨勢向好;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯,第一產(chǎn)業(yè)逐漸被第二、第三產(chǎn)業(yè)替代,且穩(wěn)健發(fā)展;當(dāng)年生產(chǎn)總值高達11037.28億元,比上一年增長7.5%;服務(wù)業(yè)作為推動青島經(jīng)濟發(fā)展的主要力量,其經(jīng)濟已經(jīng)超出工業(yè)和建筑業(yè)總和[2],服務(wù)業(yè)包含金融業(yè)、零售業(yè)與營利性服務(wù)業(yè)。根據(jù)2017年青島生產(chǎn)總值的構(gòu)成可知,青島經(jīng)濟發(fā)展主要依賴制造業(yè)與服務(wù)業(yè),第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合理發(fā)展。但是隨著各產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,大量勞動力就業(yè)穩(wěn)定性降低,特別是金融業(yè)、郵政業(yè)與交通運輸倉儲業(yè)就業(yè)壓力很大。
3青島信息服務(wù)業(yè)對勞動力就業(yè)的影響
青島市在發(fā)展中,無論是新技術(shù)的使用,還是宏觀經(jīng)濟的發(fā)展,都促使勞動力需求發(fā)生變化。特別是信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對勞動力就業(yè)有很大影響,其中包括積極與消極的部分。
3.1信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展對勞動力就業(yè)的促進
首先,信息技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用,在就業(yè)崗位種類上有所增加,即產(chǎn)生很多新興產(chǎn)業(yè),為勞動力提供更多靈活的就業(yè)機會。其中,更多的是與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的崗位,我國近幾年新增的與信息技術(shù)相關(guān)的行業(yè),有大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、人工智能、云計算、互聯(lián)網(wǎng)金融與共享經(jīng)濟等,受國家政策與資本助力,很多行業(yè)快速發(fā)展,同時為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助。在信息產(chǎn)業(yè)壯大的同時,為勞動力就業(yè)提供了更多的機會,拉動了勞動力就業(yè)。從信息行業(yè)崗位角度分析,此行業(yè)提供的崗位主要包括市場營銷、研發(fā)工程師、運營、人力資源與數(shù)據(jù)分析等,根據(jù)領(lǐng)英發(fā)布的人才報告顯示,當(dāng)下數(shù)據(jù)分析是最熱門的崗位,人才需求經(jīng)常供不應(yīng)求。從新增就業(yè)方式分析,使用信息技術(shù)可以改變工作地域的限制,增加就業(yè)靈活性,如直播行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)自媒體、網(wǎng)約車司機等[3]??偟膩碚f,信息服務(wù)行業(yè)的興起與發(fā)展,帶動其相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟增長,增加了對勞動力的需求,帶動了勞動力就業(yè)。其次,新信息技術(shù)的產(chǎn)生,對高技能人才需求有所增加。當(dāng)市場中產(chǎn)生新的信息技術(shù)并領(lǐng)先于企業(yè)經(jīng)營過程中運用的技術(shù)時,企業(yè)就會淘汰舊技術(shù),運用新技術(shù)。但是只有少數(shù)人掌握新信息技術(shù)并實際運用,特別是信息化與工業(yè)化相結(jié)合,更讓信息技術(shù)適用范圍不斷擴大,導(dǎo)致出現(xiàn)相關(guān)人才供不應(yīng)求的狀態(tài)。因此,企業(yè)會使用對外招聘與對內(nèi)培訓(xùn)的形式來緩解高新技術(shù)人才缺失的問題。也就是說,人才的供不應(yīng)求會導(dǎo)致市場工資率上升,造成勞動力的轉(zhuǎn)移,圖1是信息技術(shù)的發(fā)展對勞動力影響的路徑。信息技術(shù)的產(chǎn)生與在企業(yè)中的運用,需要企業(yè)員工都能掌握這一技術(shù),此就造成人才短缺的情況?;诖?,企業(yè)一般會使用人才培訓(xùn)與外聘人才的方法,即工作人員在完成之前工作的基礎(chǔ)上,還要多花費精力在新技術(shù)的掌握上,因此過多的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)會影響就業(yè)者的工作時間,導(dǎo)致精力不足。另外,企業(yè)在招聘的時候,一般是將人才需求向高校反饋,然后學(xué)校為了滿足社會勞動力的需求,緊急開設(shè)專業(yè)課程,幫助在校學(xué)生掌握新技術(shù),進而走進符合新技術(shù)需求的崗位。無論是內(nèi)部培訓(xùn)還是外部招聘,都需要花費一定的時間與資源,不是短時間就能解決人才缺口的。最后,節(jié)約資本型的技術(shù)可增加就業(yè)。信息技術(shù)的發(fā)展會讓勞動力要素生產(chǎn)效率提升,在生產(chǎn)過程中,可增加其對勞動力的需求,擴大就業(yè)。所以信息技術(shù)的進步更傾向于資本節(jié)約型與勞動力使用型技術(shù)。
3.2信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展對勞動力就業(yè)的抑制
一方面,信息技術(shù)可替代部分勞動力,減少低技能需求的崗位。近幾年信息技術(shù)變得智能化、深度學(xué)習(xí)化,并取得一定成就。借此傳統(tǒng)制造行業(yè)中一些簡單的人工操作就會被信息技術(shù)取代,低技能需求的崗位正在逐步被信息技術(shù)沖擊。如文字識別代替人工翻譯、數(shù)據(jù)庫代替文件收集工作、二維碼和移動支付豐富人們的支付形式等,未來還可能普及無人超市……未來很長一段時間內(nèi),人們會發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將代替人做更多的工作。不只是低技能需求的崗位,高技術(shù)領(lǐng)域也被信息技術(shù)滲透,如金融投資領(lǐng)域中對于投資的量化,然后以計算機代替人發(fā)布指令。這種信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對勞動力的替代,造成部分崗位對勞動力的需求減少,對就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響[4]。同時,從供求關(guān)系上分析,社會中可就業(yè)崗位的數(shù)量在減少,勞動力數(shù)量增多,很容易出現(xiàn)勞動力過剩,生產(chǎn)要素不能被充分利用的結(jié)果,不利于經(jīng)濟的增長。另一方面,勞動力節(jié)約型的技術(shù)進步,對就業(yè)率的增長很不利。信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展促使企業(yè)在生產(chǎn)過程中的資本生產(chǎn)率大于勞動生產(chǎn)率,即生產(chǎn)過程中可提升資本要素的運用量,并因邊際生產(chǎn)率遞減規(guī)律,產(chǎn)出率下降,不利于經(jīng)濟的長期發(fā)展,制約勞動力就業(yè)。
4結(jié)論
青島市將發(fā)展信息經(jīng)濟作為自身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵部分,并已經(jīng)取得一定成就,在信息技術(shù)手段下青島市經(jīng)濟發(fā)展將會更快,對于其他城市信息經(jīng)濟的研究有借鑒意義。信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展會提升勞動生產(chǎn)率,這種勞動力節(jié)約型的技術(shù)可能會對勞動力就業(yè)產(chǎn)生影響,因此,要更好地制定解決信息服務(wù)業(yè)發(fā)展中勞動力的就業(yè)政策。
參考文獻
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作者:胡敬琳 單位:山東省淄博市博山區(qū)