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摘要:在信息化進程高速發(fā)展的前提下,信息系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用到組織(企業(yè)、政府等)管理領(lǐng)域,產(chǎn)生了龐大的信息資源體系。通過對數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的深入分析和研究,我們認識到要提高信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量,單單依靠組織內(nèi)部的技術(shù)部門或部分人員進行簡單的管理是遠遠不夠的,要從根本上解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,顯著提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,必須進行體系構(gòu)建,造就一個結(jié)構(gòu)完整、體制健全、持續(xù)改進的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)。因此,我們引入全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式,以此為基礎(chǔ)為信息系統(tǒng)打造數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系。本文首先詳細詮釋全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理理論的相關(guān)概念,包括其基本思想和特點;隨后,對信息系統(tǒng)和全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理開展關(guān)聯(lián)性分析,研究其在信息系統(tǒng)應(yīng)用的可行性。
關(guān)鍵詞:信息系統(tǒng);全面數(shù)據(jù)質(zhì)量;關(guān)聯(lián)性分析
一、全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理概述
數(shù)據(jù)質(zhì)量是信息系統(tǒng)能否實現(xiàn)管理目標的關(guān)鍵因素之一,但工作實踐表明,對于大多數(shù)系統(tǒng)而言,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量仍然充滿挑戰(zhàn)。例如,對數(shù)據(jù)質(zhì)量主要問題的研究還沒有達成一致,涉及的技術(shù)和學(xué)科較多,整合難度大,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的解決方法并不完整,或者過于寬泛,難以應(yīng)用于實踐。目前,為了解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,通常采用兩種策略:被動數(shù)據(jù)質(zhì)量改進和主動數(shù)據(jù)質(zhì)量管理[1]。與工業(yè)生產(chǎn)中的質(zhì)量檢查和產(chǎn)品再加工類似,被動數(shù)據(jù)質(zhì)量改進主要關(guān)注數(shù)據(jù)本身,其目標是通過糾正數(shù)據(jù)缺陷來改進數(shù)據(jù)質(zhì)量。常見的改進方法是通過數(shù)據(jù)清理(datacleaning)技術(shù)發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤,而不是分析并解決缺陷原因,其目標在于通過計劃和實施持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的活動來防止更多的數(shù)據(jù)缺陷。而主動數(shù)據(jù)質(zhì)量是確定低數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因,通過在信息系統(tǒng)設(shè)計和實施時進行數(shù)據(jù)質(zhì)量改進的方法,也可以在提供數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)流程設(shè)計和實施時進行。實際上,被動數(shù)據(jù)質(zhì)量改進和主動數(shù)據(jù)質(zhì)量管理都是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要措施。被動數(shù)據(jù)質(zhì)量改進傾向更適用于很少變化的數(shù)據(jù),例如,主數(shù)據(jù)(masterdata)。另一方面,對于重要的、經(jīng)常變化的數(shù)據(jù)而言,主動數(shù)據(jù)質(zhì)量管理更加合適。
1.1全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的基本觀點。
1988年,麻省理工學(xué)院(MIT)的StuartMadnick教授和RichardWang教授啟動了全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理計劃,旨在對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行全方位研究[2]。其基本觀點是,將數(shù)據(jù)視為一種特殊的產(chǎn)品,把管理產(chǎn)品質(zhì)量的方法應(yīng)用于數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,同時開發(fā)信息產(chǎn)品圖、應(yīng)用數(shù)據(jù)質(zhì)量管理實踐。這是MIT數(shù)據(jù)質(zhì)量管理計劃的一項重要研究成果,它從根本上改變了“數(shù)據(jù)是系統(tǒng)的附屬品”的傳統(tǒng)觀念,為借用管理物理產(chǎn)品質(zhì)量的方法來管理數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了前提和基礎(chǔ)[3]。數(shù)據(jù)質(zhì)量是一個多學(xué)科交叉應(yīng)用領(lǐng)域,需要實踐人員與研究人員之間的交互與協(xié)作。為滿足以上要求,多年來,MIT舉辦了大量的會議和專題研討以及社團,促進實踐人員、供應(yīng)商、學(xué)者之間的交流協(xié)作。關(guān)于全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理可從以下幾方面加以理解:
(1)全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的關(guān)鍵是提高人的素質(zhì),充分調(diào)動員工積極性。使參與信息系統(tǒng)建設(shè)、使用和管理的相關(guān)人員都有分工、有合作地介入到數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的實踐中來。只有每個人認識到數(shù)據(jù)質(zhì)量對組織管理工作和用戶使用需求的重要意義,樹立牢固的全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理思想觀念,將這一觀念貫穿于數(shù)據(jù)生命周期的全過程,用這一觀念指導(dǎo)參與數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的每一位專業(yè)與非專業(yè)人員,使他們認真落實各項質(zhì)量管理規(guī)定,切實做好本職工作、保證工作質(zhì)量,從而有效提升數(shù)據(jù)質(zhì)量或數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量。
(2)全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理改進和提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本思想是,將的事后檢查和把關(guān)為主轉(zhuǎn)換為以預(yù)防和改進為主。強調(diào)在信息系統(tǒng)管理過程中將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理作為一項中心內(nèi)容,通過多種管理手段,實施源頭治理,對數(shù)據(jù)運行的全過程進行監(jiān)控,密切關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量的發(fā)展和變化,適時進行調(diào)整和校正,確保整個周期的高質(zhì)量數(shù)據(jù)。與此同時,深入研究數(shù)據(jù)質(zhì)量問題所遵循的客觀規(guī)律,分析其產(chǎn)生的機理,探索科學(xué)有效的控制方法和改進措施。主要表現(xiàn)在將過去組織松散、管理不力而導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量低下的情況運用系統(tǒng)學(xué)觀點進行全面綜合治理,深刻認識數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的普遍性和特殊性,分領(lǐng)域、分階段、有計劃、有步驟地深入研究提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的理論和方法。發(fā)動組織全體成員以各部門為單位學(xué)習(xí)、運用科學(xué)管理理論方法對整個數(shù)據(jù)流程進行有效控制,建立良好的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,從源頭上控制數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的產(chǎn)生和蔓延,增強各個環(huán)節(jié)的糾錯能力,堅決預(yù)防有誤數(shù)據(jù)進入下一階段,以確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性、一致性和時效性
(3)全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要堅持服務(wù)用戶的思想。由數(shù)據(jù)質(zhì)量的發(fā)展過程可以看出,用戶對數(shù)據(jù)的使用滿意程度越來越成為評價數(shù)據(jù)質(zhì)量高低的標準,因此在數(shù)據(jù)的生成、加工、完善過程中要始終貫穿用戶的具體需求,并將用戶需求分解到數(shù)據(jù)流程的各個階段加以落實,制定具體制度標準,使人員、部門都能按要求各司其職,提高服務(wù)客戶的工作意識,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量能切實滿足用戶需求。
1.2全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的特點。
全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理從過去的就事論事、分散管理,轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵到y(tǒng)觀念為指導(dǎo)的全面的綜合治理,它不僅僅強調(diào)各方面工作各自的重要性,而且更加強調(diào)各方面工作共同發(fā)揮作用時的協(xié)同作用。其基本特點就是體現(xiàn)在“三全”,即“全面性”、“全員性”和“全過程”。
(1)全面性。全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的全面性主要體現(xiàn)在兩個方面:一是管理對象的全面性,二是管理方法的全面性。從管理對象來看,全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的對象是數(shù)據(jù)質(zhì)量,不僅指數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本特性,即適用性、準確性、適時性、完整性、一致性等,還包括用戶對數(shù)據(jù)的滿意程度等。只有從切實需求出發(fā),才能最終提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。除此之外,管理對象全面性的另一個含義是,對影響數(shù)據(jù)質(zhì)量因素的全面控制。影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素很多,概括起來包括人員、數(shù)據(jù)設(shè)計、數(shù)據(jù)標準、檢測手段和環(huán)境等方面,只有對這些因素進行全面控制,才能提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。從管理方法來看,盡管數(shù)理統(tǒng)計技術(shù)在質(zhì)量管理的各個階段都是最有效的工具,但由于影響數(shù)據(jù)質(zhì)量因素的復(fù)雜性,既有物質(zhì)的因素,又有人的因素;既有設(shè)計的因素,又有管理的因素。要搞好全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,就不能單靠數(shù)理統(tǒng)計技術(shù),而應(yīng)該根據(jù)不同的情況、針對不同的因素,靈活運用各種現(xiàn)代化管理方法和手段,將眾多的影響因素系統(tǒng)地控制起來,實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,全面管好。在全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中,還會用到各種最優(yōu)化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)、預(yù)測和決策技術(shù),以及計算機輔助質(zhì)量管理技術(shù)等。
(2)全員性。全員性的質(zhì)量管理,即全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,要求參加質(zhì)量管理的人員是全面的,是依靠單位全體人員參加的質(zhì)量管理。數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,是許多工作和統(tǒng)計活動環(huán)節(jié)的綜合反映,因此它單位所有部門和所有人員。這就是說,一方面,數(shù)據(jù)質(zhì)量與每個人的工作有關(guān),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量需要依靠所有人員的共同努力;另一方面,在這個基礎(chǔ)上產(chǎn)生的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和其他各項管理,如科研、維護、技術(shù)保障等各方面之間,存在著有機的辯證關(guān)系,它們以質(zhì)量管理為中心環(huán)節(jié)相互聯(lián)系,又相互促進。因此,實行全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求各單位在集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把各部門的工作有機地組織起來,人人都必須為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、為加強質(zhì)量管理盡自己的職責(zé)。只有人人關(guān)心數(shù)據(jù)質(zhì)量,都對質(zhì)量高度負責(zé),信息系統(tǒng)的質(zhì)量管理才能搞好,數(shù)據(jù)質(zhì)量才有堅定基礎(chǔ)和可靠保證。
(3)全過程。全過程的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,即質(zhì)量管理范圍是全面的。同生產(chǎn)質(zhì)量一樣,數(shù)據(jù)的質(zhì)量也有一個逐步產(chǎn)生和形成的過程,它是經(jīng)過各個不同單位的數(shù)據(jù)產(chǎn)生、采集、錄入、檢測、清洗、檢驗、評估等全過程一步一步形成的。所以,良好的數(shù)據(jù)質(zhì)量,是設(shè)計和生產(chǎn)出來的,不是僅靠檢驗得到的。根據(jù)這一規(guī)律,全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求從數(shù)據(jù)質(zhì)量形成的全過程,從數(shù)據(jù)設(shè)計、生產(chǎn)到使用的各環(huán)節(jié)致力于質(zhì)量的提高,做到防檢結(jié)合、以防為主。質(zhì)量管理向全過程管理的發(fā)展,就有效地控制了各項數(shù)據(jù)質(zhì)量影響因素,它不僅充分體現(xiàn)了以預(yù)防為主的思想,保證質(zhì)量標準的實現(xiàn),而且著眼干工作質(zhì)量的提高,爭取實現(xiàn)新的質(zhì)量突破。根據(jù)需求,從每一個環(huán)節(jié)做起,都致力于數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,從而形成一種更加積極的管理。為全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的工作過程模型DMAI(即:定義define,測量measure,分析analyze,提高improve)。此外,全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理還具有突出改進的動態(tài)性的特點。在傳統(tǒng)的質(zhì)量管理中,產(chǎn)品生產(chǎn)的目標是符合質(zhì)量技術(shù)要求,而現(xiàn)在對數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求是能夠符合信息化條件下組織的管理需求。但是,由于技術(shù)的不斷進步,信息化水平的不斷提升,管理需求是不斷發(fā)生變化的:通常會隨著數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高而變得更高,這就要求我們有動態(tài)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理概念。全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理不但要求數(shù)據(jù)質(zhì)量管理過程中有控制程序,而且要有改進程序。
二、信息系統(tǒng)與全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的關(guān)聯(lián)性分析
2.1相關(guān)性分析。
全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理強調(diào)以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,全體員工以及有關(guān)部門有機組織起來,將專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、數(shù)理統(tǒng)計和思想教育工作融合在一起,建立全過程的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,使人力、物力、財力和信息資源得到有效利用,以最經(jīng)濟的手段生產(chǎn)出讓用戶滿意的信息數(shù)據(jù),確保組織獲得長期的發(fā)展和優(yōu)勢。從信息系統(tǒng)的本質(zhì)來看,最終也是服務(wù)于用戶,因此,信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理在全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的范疇內(nèi)。下面結(jié)合全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的特點,分析與信息系統(tǒng)的相關(guān)性。
(1)首先,全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求全體人員參與,這與信息系統(tǒng)的開放性緊密相關(guān)。其開放性使得與外界環(huán)境保持者密切關(guān)系,如圖3所示。與外界環(huán)境不斷發(fā)生輸入與輸出、需求與服務(wù)關(guān)系;而組織中任何一個環(huán)節(jié),任何一個人的工作質(zhì)量都會不同程度地影響著數(shù)據(jù)質(zhì)量,特別是信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入人員、加工人員、維護人員等。由此可見,一個處于動態(tài)運行、有生命力的信息系統(tǒng)必然需要全員參與。
(2)其次,全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求全過程,與信息系統(tǒng)的構(gòu)成與應(yīng)用本質(zhì)密切相關(guān)。信息系統(tǒng)通常由人、設(shè)備、信息、規(guī)則和目的等要素組成,具有收集、處理、存儲、傳遞交流功能。其構(gòu)成要素需要在日常工作中相互關(guān)系、影響。如信息數(shù)據(jù)的采集、錄入需要人工直接作用,到在系統(tǒng)內(nèi)部流動,最后提供用戶使用。這必然涉及到組織信息系統(tǒng)管理的全過程,而要保證全過程工作質(zhì)量的最優(yōu)化,全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的應(yīng)用是實現(xiàn)這一目標的有效手段。
(3)此外,全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求組織全面參與,一方面要求組織各個管理層都有明確的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理活動內(nèi)容,并且各有側(cè)重;另一方面是指數(shù)據(jù)質(zhì)量職能分散在組織的相關(guān)部門中,只有將分散到各部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量職能充分發(fā)揮出來,才能達到提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的目標。而這一點有助于信息系統(tǒng)充分發(fā)揮其功能,與組織各部門密切配合。從上到下,從一般部門到職能部門,實現(xiàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的預(yù)期目標。
(4)最后,全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求利用多種多樣的科學(xué)管理方法,與信息系統(tǒng)的發(fā)展和信息處理技術(shù)的進步是一致的。現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備是實現(xiàn)信息系統(tǒng)可靠、高效的物質(zhì)基礎(chǔ),而信息系統(tǒng)本質(zhì)上就是一種管理思想的體現(xiàn),是將管理的過程由早期的人工發(fā)展為人工和機器的結(jié)合,其先進與否與管理方法和思想是密切相關(guān)的。同時,用戶對數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求越來越高,影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素也越來越復(fù)雜,只有根據(jù)不同情況,靈活運用多種管理方法,才能有效控制影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的復(fù)雜因素,解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。
2.2必要性分析。
(1)從信息化發(fā)展的進程來看,目前的信息系統(tǒng)雖然能夠?qū)崿F(xiàn)組織的一般管理,但是距離精細管理和高效管理的目標還有一定差距,數(shù)據(jù)質(zhì)量成為關(guān)鍵問題。全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理作為美國國防部采用解決其數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的方法[4],立足數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的源頭,致力于預(yù)防質(zhì)量問題的出現(xiàn),對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行全過程控制,及時反饋并解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,取得良好的效果。這為我們解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題提供了良好的借鑒。
(2)隨著數(shù)據(jù)庫存量越來越龐大,簡單的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方法是遠遠滿足不了實際需求的,必須建立科學(xué)實用的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理落實到各個日常管理環(huán)節(jié)。由此可以采用全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式,充分發(fā)揮其“全面性”特點,建立體制健全、執(zhí)行規(guī)范、賞罰分明的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系。
(3)對數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理歸根到底關(guān)鍵在于對人員管理。信息系統(tǒng)先進與否,設(shè)備配置如何都不是數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的決定因素,只有人員盡職盡責(zé)、按章辦事、牢記數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性,才能保證工作效果。全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理強調(diào)以人為本,通過傳授全體人員的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理理論,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,設(shè)立專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理人員和業(yè)務(wù)人員共同完成對數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制。
三、總結(jié)
通過研究,筆者認為全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理是解決組織數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的可行方案。通過構(gòu)建完整、健全、規(guī)范的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,進行“主動數(shù)據(jù)質(zhì)量管理”,以避免數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的產(chǎn)生為最高目標而不是待問題出現(xiàn)再進行糾正、彌補,大大提高管理的效率。全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系的具體構(gòu)建方法值得我們繼續(xù)研究。
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作者:梁凱 方超 劉懷興 單位:解放軍信息工程大學(xué)