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農(nóng)產(chǎn)品管理制度精選(九篇)

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農(nóng)產(chǎn)品管理制度

第1篇:農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

第一條為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理,改善產(chǎn)地條件,保障產(chǎn)地安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,是指植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全,是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理。

第二章產(chǎn)地監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

第四條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,編制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況及發(fā)展趨勢(shì)年度報(bào)告,并報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

第五條省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在下列地區(qū)分別設(shè)置國(guó)家和省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全變化動(dòng)態(tài),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理和保護(hù)工作。

(一)工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);

(二)污水灌溉區(qū);

(三)大中城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);

(四)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);

(五)其他需要監(jiān)測(cè)的區(qū)域。

第六條農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。

監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置、變更、撤銷應(yīng)當(dāng)通過(guò)專家論證。

第七條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全信息統(tǒng)計(jì)工作,健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)檔案。

監(jiān)測(cè)檔案應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載產(chǎn)地安全變化狀況,并長(zhǎng)期保存。

第三章禁止生產(chǎn)區(qū)劃定與調(diào)整

第八條農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn),并導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)。

禁止生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域可以生產(chǎn)非食用農(nóng)產(chǎn)品。

第九條符合本辦法第八條規(guī)定情形的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出劃定禁止生產(chǎn)區(qū)的建議,報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并附具下列材料報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

(一)產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果;

(二)產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,包括產(chǎn)地污染原因分析、產(chǎn)地與農(nóng)產(chǎn)品污染的相關(guān)性分析、評(píng)價(jià)方法與結(jié)論等;

(三)專家論證報(bào)告;

(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整及相關(guān)處理措施的建議。

第十條禁止生產(chǎn)區(qū)劃定后,不得改變耕地、基本農(nóng)田的性質(zhì),不得降低農(nóng)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標(biāo)示牌,載明禁止生產(chǎn)區(qū)地點(diǎn)、四至范圍、面積、禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類、主要污染物種類、批準(zhǔn)單位、立牌日期等。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和損毀標(biāo)示牌。

第十二條禁止生產(chǎn)區(qū)安全狀況改善并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)整建議。

禁止生產(chǎn)區(qū)的調(diào)整依照本辦法第九條的規(guī)定執(zhí)行。禁止生產(chǎn)區(qū)調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)變更標(biāo)示牌內(nèi)容或者撤除標(biāo)示牌。

第十三條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定與調(diào)整結(jié)果逐級(jí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

第四章產(chǎn)地保護(hù)

第十四條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和方法,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

第十五條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染防治與保護(hù)規(guī)劃,并納入本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

第十六條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取生物、化學(xué)、工程等措施,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)和有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)的其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行修復(fù)和治理。

第十七條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)產(chǎn)地污染修復(fù)和治理的科學(xué)研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)工作。

第十八條農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依法審核后,報(bào)有關(guān)部門審批。

已經(jīng)建成的企業(yè)或者項(xiàng)目污染農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的,當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府采取措施,減少或消除污染危害。

第十九條任何單位和個(gè)人不得在禁止生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、捕撈、采集禁止的食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第二十條禁止任何單位和個(gè)人向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢氣、廢水、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。

禁止在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地堆放、貯存、處置工業(yè)固體廢物。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地周圍堆放、貯存、處置工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全造成危害。

第二十一條任何單位和個(gè)人提供或者使用農(nóng)業(yè)用水和用作肥料的城鎮(zhèn)垃圾、污泥等固體廢物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理使用肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品。禁止使用國(guó)家明令禁止、淘汰的或者未經(jīng)許可的農(nóng)業(yè)投入品。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除、回收農(nóng)用薄膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等,防止污染農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。

第五章監(jiān)督檢查

第二十三條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督檢查。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者個(gè)人出示行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕檢查或者提供虛假情況。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地受到污染威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令致害單位或者個(gè)人采取措施,減少或者消除污染威脅。有關(guān)單位或者個(gè)人拒不采取措施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府處理。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)生污染事故時(shí),縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。

發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定處理。

第二十五條產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門年度預(yù)算。開展產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查不得向被檢查單位或者個(gè)人收取任何費(fèi)用。

第二十六條違反《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和本辦法規(guī)定的劃定標(biāo)準(zhǔn)和程序劃定的禁止生產(chǎn)區(qū)無(wú)效。

第2篇:農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

“瘦肉精”:中國(guó)對(duì)此“零容忍”

陳曉華說(shuō),“瘦肉精”是一個(gè)毒瘤,一個(gè)頑癥。國(guó)家有關(guān)部門連續(xù)多年采取專項(xiàng)整治措施。2013年全國(guó)司法機(jī)關(guān)公開宣判了一批制售“瘦肉精”的罪犯。去年全年“瘦肉精”的抽檢合格率達(dá)99.7%,是對(duì)“瘦肉精”等非法添加物實(shí)施監(jiān)測(cè)以來(lái)水平最高的一年,反映了行動(dòng)的成果。

他表示,“瘦肉精”的一些品種在有的國(guó)家允許少量使用,而中國(guó)是零容忍。所以在積極呼吁國(guó)際社會(huì)取消這類飼料添加物的使用。

禽流感:熟透的禽類放心吃

陳曉華表示,H7N9禽流感病毒生存能力較弱。只要消費(fèi)者是從正規(guī)渠道購(gòu)買的,做到烹飪熟透,可以放心食用。

他也提醒兩點(diǎn):一是要從正規(guī)市場(chǎng)購(gòu)買,而且在冷藏和食品加工的時(shí)候要生熟分離。二是如果接觸了禽類和禽類產(chǎn)品要立即洗手,堅(jiān)決不吃病死家禽。

陳曉華還強(qiáng)調(diào),市場(chǎng)的活禽交易要加強(qiáng)防疫監(jiān)管,要嚴(yán)格落實(shí)定期休市和消毒措施。一旦在一個(gè)地方發(fā)生了人感染病例,當(dāng)?shù)乜梢愿鶕?jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)市場(chǎng)采取臨時(shí)性關(guān)閉措施。

轉(zhuǎn)基因:研發(fā)要積極,推廣要慎重

關(guān)于轉(zhuǎn)基因問(wèn)題,有記者問(wèn),我國(guó)培育的轉(zhuǎn)基因水稻和玉米安全證書今年將到期,商業(yè)化種植卻一直沒有展開,農(nóng)業(yè)部對(duì)此有何打算?

陳曉華說(shuō),對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)部采取的是積極、慎重的方針。所謂積極,就是要加強(qiáng)科學(xué)研究,盡快研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種,在這個(gè)領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn),防止受制于人。慎重就是在推廣和應(yīng)用上必須保證安全性。所以建立了嚴(yán)格的法律法規(guī),并且有一整套科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和多部門配合的監(jiān)管鏈條來(lái)保證安全性。對(duì)于轉(zhuǎn)基因研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題,同樣要按照這樣的思路,成熟一批、推進(jìn)一批。在轉(zhuǎn)基因新品種的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題上,沒有制定時(shí)間表。

陳曉華同時(shí)表示,我國(guó)對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品有明確規(guī)定,只要符合我國(guó)的貿(mào)易需求,符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口就沒有問(wèn)題。

“漂死豬”:絕不能再發(fā)生類似事件

陳曉華說(shuō),去年黃浦江“漂死豬”的事件影響很大,要把它作為一個(gè)重要工作部署和推進(jìn)。“我們已經(jīng)著手研究建立病死動(dòng)物的無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制,制定了病死動(dòng)物的無(wú)害化技術(shù)處理規(guī)范,指導(dǎo)各地開展這項(xiàng)工作。我們?cè)?9個(gè)省份的212個(gè)縣,主要是在大城市周邊、重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)、沿江附近的重點(diǎn)養(yǎng)殖縣,開展了無(wú)害化處理試點(diǎn)?!?/p>

下一步,農(nóng)業(yè)部將強(qiáng)化督促檢查,特別是和公安、環(huán)保、水務(wù)等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲查處隨意丟棄病死動(dòng)物的違法行為。

“兩手硬”:確保“舌尖上的安全”

據(jù)陳曉華介紹,2013年蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率分別為96.6%、99.7%和94.4%,比上年有所提高。但同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在,問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

第3篇:農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實(shí)有序開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全活動(dòng),區(qū)有業(yè)局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),并將該項(xiàng)工作列入了年度綜合考核內(nèi)容,層層簽訂了工作責(zé)任狀。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局信息科,主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治信息收集、匯總、傳遞、上報(bào)和工作協(xié)調(diào)等日常工作。同時(shí),相關(guān)基層單位也都成立了專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),全局上下形成了責(zé)權(quán)明晰、管理有序的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,為順利開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作提供了組織保障。

2.加強(qiáng)體系建設(shè)

為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾消費(fèi)安全,同時(shí)也為了加快和推進(jìn)洮北區(qū)綠色和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè),洮北區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)積極運(yùn)作,多方爭(zhēng)取,并在上級(jí)相關(guān)部門的大力支持下, 2010年新建了洮北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心,配備專業(yè)檢測(cè)人員15余人,并引進(jìn)了先進(jìn)設(shè)備,定期對(duì)蔬菜基地、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2011年在三合鄉(xiāng)和東勝鄉(xiāng)設(shè)立3個(gè)常態(tài)化監(jiān)測(cè)點(diǎn),在民樂(lè)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立質(zhì)量追溯試點(diǎn),同時(shí)按照省農(nóng)委關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,在轄區(qū)內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù)站。這為進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品整體監(jiān)管能力,真正實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)測(cè)提供了有力的安全保障。

3.加強(qiáng)基地檢查

為了從源頭上保障基地產(chǎn)品的質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員,對(duì)“三品”生產(chǎn)基地進(jìn)行了全程監(jiān)控,結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年重點(diǎn)對(duì)東風(fēng)鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn) 基地和豐盛米業(yè)、谷豐米業(yè)、裕豐米業(yè)等基地進(jìn)行了監(jiān)督檢查,摸清生產(chǎn)過(guò)程中未經(jīng)許可使用的投入品類別、名稱、來(lái)源、用途等,嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)過(guò)程中添加違禁藥物和使用國(guó)家禁用農(nóng)藥的行為,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期,督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的使用要建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄檔案,規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶合理用藥,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)關(guān)。并向農(nóng)戶發(fā)放了高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳單2000余份。

4.廣泛進(jìn)行宣傳

一是開展了食品安全宣傳月活動(dòng)。緊緊圍繞“共建誠(chéng)信家園、同鑄食品安全”主題,并結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地防腐保鮮質(zhì)量安全排查摸底工作深入到農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、基地、“三品”企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及大型超市,通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、布置展板、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳單等形式,開展了食品安全宣傳月活動(dòng),大力宣傳了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題、無(wú)公害蔬菜常識(shí)、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中禁止和限制使用農(nóng)藥品種及無(wú)公害蔬菜替代農(nóng)藥品種、合法的防腐保鮮技術(shù)和方法等。共出動(dòng)宣傳車輛25臺(tái)次、宣傳人員100余人次、張貼標(biāo)語(yǔ)14條、懸掛橫幅7幅、布置展板9塊、發(fā)放宣傳資料4000余份。通過(guò)宣傳月活動(dòng)的開展, 增強(qiáng)了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)。二是結(jié)合農(nóng)殘檢測(cè),多次深入到生產(chǎn)基地和田間地頭,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳,發(fā)放宣傳資料,逐步轉(zhuǎn)變了廣大群眾農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的觀念和意識(shí),有效提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社和廣大農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。通過(guò)大力宣傳和引導(dǎo),真正提高了消費(fèi)者的安全消費(fèi)意識(shí),洮北區(qū)平臺(tái)鎮(zhèn)民樂(lè)村綠色無(wú)公害蔬菜專業(yè)合作社的無(wú)公害蔬菜正式擺上餐桌,常年供應(yīng)澳洲肥牛、天穆村、福成肥牛、天力肥牛、賀賀飯店、洮北賓館、豐澤園飯店,并在金百合和歐亞超市設(shè)立了專柜。

5.加大監(jiān)測(cè)力度

為切實(shí)保證全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康,農(nóng)業(yè)局組織專業(yè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各大超市、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)均進(jìn)行了日常監(jiān)測(cè)范圍,每月按計(jì)劃對(duì)全區(qū)例行監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)抽檢2~3次。為確保“五一”期間群眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全,在4月24 號(hào)和27號(hào)增加兩次專項(xiàng)檢測(cè)。5月份之后地產(chǎn)蔬菜大量上市,區(qū)農(nóng)業(yè)局每周對(duì)市售蔬菜抽檢一次,上半年共出動(dòng)檢測(cè)車輛76臺(tái)次,出動(dòng)檢測(cè)人員 228人次,抽檢農(nóng)產(chǎn)品25個(gè)批次,抽檢農(nóng)產(chǎn)品39 個(gè)品種共計(jì)543 個(gè)樣品,其中蔬菜27 個(gè)品種,479個(gè)樣品,水果12 個(gè)品種64 個(gè)樣品,檢測(cè)合格率為100%,蔬菜水果等主要農(nóng)產(chǎn)品,未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時(shí)積極配合省、市農(nóng)委,科學(xué)、公正地做好蔬菜抽樣工作,共檢測(cè)3次,100個(gè)樣品。從檢測(cè)結(jié)果看,全區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留量均在合格范圍內(nèi)。并在全區(qū)范圍內(nèi)開展了蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。截至目前,共開展蔬菜農(nóng)藥殘留專項(xiàng)監(jiān)測(cè)6次,抽檢22個(gè)品種172個(gè)樣品,出動(dòng)檢測(cè)人員54 人次,出動(dòng)檢測(cè)車輛18 臺(tái)次,檢查基地24 個(gè)(次),超市 18個(gè)(次),批發(fā)市場(chǎng)12 個(gè)(次)。

6.強(qiáng)化“三品”培育

按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品“三位一體,整體推進(jìn)”的工作方針,積極引導(dǎo)和重點(diǎn)幫助龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品申報(bào)。2012年平臺(tái)鎮(zhèn)民樂(lè)綠色蔬菜專業(yè)合作社申報(bào)的5個(gè)無(wú)公害蔬菜品種(萵苣、苦苣、辣椒、番茄、茄子),經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心批準(zhǔn)為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,全區(qū)2012年平臺(tái)鎮(zhèn)民樂(lè)綠色蔬菜專業(yè)合作社申報(bào)的5個(gè)無(wú)公害蔬菜品種(萵苣、苦苣、辣椒、番茄、茄子),經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心批準(zhǔn)為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。截至目前,全區(qū)建立無(wú)公害種植基地7個(gè),無(wú)公害產(chǎn)品31個(gè),有機(jī)食品8個(gè),綠色食品16個(gè),三品面積150萬(wàn)畝。

第4篇:農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生,事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,海南毒豇豆、北京蘑菇熒光粉、山東毒韭菜等一些列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,一再給國(guó)人敲響警鐘,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理刻不容緩。而優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的,不是檢測(cè)出來(lái)的,要有效提高質(zhì)量安全水平,在很大程度上依賴于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地主體的參與,而作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的一個(gè)行為責(zé)任主體,對(duì)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)有重要的責(zé)任、義務(wù)和示范帶動(dòng)作用。要做好產(chǎn)地質(zhì)量安全管理,就需要把握農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)貨把關(guān)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

1 農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)貨和把關(guān)是前提

農(nóng)業(yè)投入品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是產(chǎn)地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的前提,是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的重要保障。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)從身實(shí)際出發(fā),對(duì)本產(chǎn)地所需采購(gòu)的農(nóng)業(yè)投入品可采用統(tǒng)一進(jìn)貨的方式進(jìn)行質(zhì)量安全把關(guān),一把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品,貽誤生產(chǎn),二把安全關(guān),做到不購(gòu)買、使用國(guó)家全面禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品,按規(guī)定購(gòu)買、使用國(guó)家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品,科學(xué)合理使用國(guó)家允許使用的農(nóng)業(yè)頭品,并做好投入品進(jìn)貨記錄,并按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需要統(tǒng)一發(fā)放和使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的使用頻次、濃度和安全間隔期(或休藥期)等,嚴(yán)防國(guó)家禁限用藥物成分,污染農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)統(tǒng)進(jìn)把關(guān)條件不成熟的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,可以采用在本產(chǎn)地周邊選定2—3家質(zhì)量安全放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店作為本產(chǎn)地的定點(diǎn)供應(yīng)商的方式進(jìn)行,投入品的質(zhì)量安全狀況由定點(diǎn)供應(yīng)商把關(guān),并建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬。產(chǎn)地有權(quán)對(duì)定點(diǎn)門店進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)假冒偽劣及違禁投入品行為的定點(diǎn)門店,有權(quán)取消其定點(diǎn)供應(yīng)資格,并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)執(zhí)法部門報(bào)告。

2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是抓手

實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,是增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,是保障食品安全的基礎(chǔ)條件。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手,來(lái)提高自身的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。一是依據(jù)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合本產(chǎn)地生產(chǎn)實(shí)際及產(chǎn)品定位,本著適合自身發(fā)展的原則,確定本產(chǎn)地的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;二是依托縣級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門的人才優(yōu)勢(shì),將所選擇的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本產(chǎn)地生產(chǎn)實(shí)際,轉(zhuǎn)換成簡(jiǎn)單易行的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,印發(fā)給每一個(gè)生產(chǎn)者;三是標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)就生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)及生產(chǎn)記錄內(nèi)容進(jìn)行講解,最終達(dá)到每一個(gè)生產(chǎn)者都會(huì)應(yīng)用生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程從事本產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)并做好生產(chǎn)記錄。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理是關(guān)鍵

質(zhì)量安全管理是產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵所在,這就需要政府監(jiān)管、產(chǎn)地內(nèi)部自律管理和社會(huì)監(jiān)督三方面共同努力,而其中最為重要的是企業(yè)內(nèi)部的自律管理。只有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地自身從制度建設(shè)、環(huán)境管理等方面入手,強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量安全管理,才能保障產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.1 制度建設(shè)

以產(chǎn)地主體為單元,建立健全帶有制約性的各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地管理制度,這些制度包括產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)制度、投入品管理制度、動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生防疫管理制度、生產(chǎn)記錄管理制度、產(chǎn)品自律抽檢制度、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理制度、產(chǎn)地證明管理制度、質(zhì)量安全有效證件管理制度及質(zhì)量安全事故追溯制度等。

3.2 環(huán)境管理

展開組織產(chǎn)地環(huán)境環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),并以此為依托,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選擇適合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地點(diǎn)建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,并定期對(duì)產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施,予以改良。對(duì)違法向本產(chǎn)地排放“三廢”,造成的環(huán)境污染事件,及時(shí)依法向農(nóng)業(yè)環(huán)保部門報(bào)告,以維護(hù)本產(chǎn)地的合法權(quán)益。

3.3 生產(chǎn)記錄管理

依法統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)記錄記載內(nèi)容,印發(fā)生產(chǎn)記錄本,并指定專人定期對(duì)每個(gè)生產(chǎn)單元的生產(chǎn)記錄實(shí)施自律檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期掌握不到位的種(養(yǎng))殖戶的產(chǎn)品,記錄在案,將作為延期采收上市的依據(jù)。生產(chǎn)記錄應(yīng)由專人保管,保存期限兩年以上。

3.4 產(chǎn)地證明及質(zhì)量安全有效證件管理

產(chǎn)地對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)提地證明和質(zhì)量安全有效證件。質(zhì)量安全有效證件為農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)提地的認(rèn)定證書或產(chǎn)品的認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋鮮章或加貼認(rèn)證標(biāo)識(shí)或產(chǎn)地自律抽檢出具的檢測(cè)合格報(bào)告復(fù)印件并加蓋鮮章。產(chǎn)地證明和質(zhì)量安全有效證件要嚴(yán)格管理,統(tǒng)一簽發(fā)、統(tǒng)一提供。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品在簽發(fā)產(chǎn)地證明時(shí),應(yīng)注清本批次產(chǎn)品的名稱、生產(chǎn)者的名稱、重量,質(zhì)量安全狀況和有效期。

第5篇:農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

會(huì)上,記者了解到,東豐縣圍繞“科技興業(yè)、綠色富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育和壯大龍頭企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)無(wú)公害產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,東豐縣已有無(wú)公害加工龍頭企業(yè)20多家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè),市級(jí)龍頭企業(yè)15個(gè)。建設(shè)綠色高標(biāo)準(zhǔn)科技示范基地30萬(wàn)畝,其中國(guó)家級(jí)綠色食品原料(水稻)生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝,無(wú)公害果樹面積8250畝,無(wú)公害瓜菜面積40995畝,無(wú)公害玉米標(biāo)準(zhǔn)化栽培面積10萬(wàn)畝,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到35萬(wàn)畝。 2011年全縣無(wú)公害產(chǎn)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)7.08億元,龍頭企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)26.2億元,無(wú)公害產(chǎn)業(yè)純收入占農(nóng)民人均純收入的18%。“三品”產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

生產(chǎn)模式標(biāo)準(zhǔn)化

東豐縣制定了具有科學(xué)性、適用性和可操作性的無(wú)公害技術(shù)操作規(guī)程,基本涵蓋了種植的所有品種。并通過(guò)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)講座、指導(dǎo)生產(chǎn)等方式,有效地提高了農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。標(biāo)準(zhǔn)化模式的建立和完善,也促進(jìn)了“三品”生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化,將從“土地到餐桌”的全程質(zhì)量控制落到實(shí)處。在基地管理上,東豐縣實(shí)行“五統(tǒng)一”管理,即 “統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”的生產(chǎn)管理制度,保證標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量。同時(shí)記錄管理,及時(shí)指導(dǎo)每個(gè)成員填寫生產(chǎn)記錄。

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式的推廣,使標(biāo)準(zhǔn)化推廣從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥钡淖杂X行動(dòng),積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、向質(zhì)量要效益、靠誠(chéng)信求發(fā)展的理念,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),把好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的第一關(guān)。1992年?yáng)|豐鎮(zhèn)太和村村民采取地膜覆蓋種植無(wú)公害甜瓜;2007年形成一定規(guī)模;2009年初成立了東豐縣甜瓜專業(yè)合作社,新建13棟高標(biāo)準(zhǔn)鋼筋骨架日光溫室,甜瓜產(chǎn)業(yè)初具雛形。目前甜瓜種植高標(biāo)準(zhǔn)棚室達(dá)150棟,注冊(cè)了“鹿鄉(xiāng)太和”牌商標(biāo),形成了規(guī)?;l(fā)展,無(wú)公害甜瓜種植收入平均每戶達(dá)到4.5萬(wàn)元。

生產(chǎn)安全化

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,為確保無(wú)公害產(chǎn)品從土地到餐桌全過(guò)程質(zhì)量控制,東豐縣在制度、技術(shù)和監(jiān)管方面采取了相應(yīng)措施。

首先制定了《綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)實(shí)施方案》、《東豐縣綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)投入品管理制度》等各項(xiàng)管理制度。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,又重新修訂完善了東豐縣綠色水稻、大豆、玉米等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,綠色食品基地農(nóng)藥、化肥使用管理辦法和綠色水稻基地建設(shè)十條標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。在整地、播種、插秧、防病、滅蟲、收獲、加工、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié),東豐縣通過(guò)電視公告、告知等方式,向農(nóng)民和農(nóng)資商店公布基地允許使用、禁用或限用的投入品目錄,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)選用藥肥。委托農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心,對(duì)130萬(wàn)畝基地環(huán)境及產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤、檢測(cè)、監(jiān)控。對(duì)基地種植的品種、面積、農(nóng)戶清單、地塊編號(hào)、操作規(guī)程等實(shí)行微機(jī)化管理,實(shí)行固定種源、統(tǒng)一供應(yīng),適區(qū)種植,徹底解決品種多、雜、劣問(wèn)題。并聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)基地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行定期或不定期抽查。2011年對(duì)農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、加工企業(yè)共聯(lián)合檢查8次,沒收偽劣種子1000多斤、違禁藥肥2000斤,取締違規(guī)業(yè)戶3家,限期整改衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的“三品”企業(yè)1家,有效控制了違禁投入品的使用,保證“三品”生產(chǎn)過(guò)程安全化。

銷售品牌化

東豐縣樹立精品意識(shí),通過(guò)科技創(chuàng)新,彰顯東豐地方特色,打造出東豐系列名牌產(chǎn)品。通過(guò)開展農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目品牌推介會(huì)、組織參加農(nóng)博會(huì),向國(guó)內(nèi)外宣傳推介東豐縣名優(yōu)產(chǎn)品,擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和影響力。同時(shí)積極引導(dǎo)基地和企業(yè)加快無(wú)公害認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,發(fā)展特色基地,培育名牌產(chǎn)品,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

為了加強(qiáng)品牌保護(hù),東豐縣組織相關(guān)部門依法查處和嚴(yán)厲打擊制售假冒無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的行為,同時(shí)定期或不定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和“東鹿”牌大米、馬記鹿茸等重點(diǎn)品牌保護(hù)。

經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化

第6篇:農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;現(xiàn)狀;對(duì)策;湖南省

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選的原則,把農(nóng)業(yè)實(shí)踐中積累和總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)通過(guò)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果綜合組裝,納入農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程,以準(zhǔn)則、規(guī)程的形式來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范人們的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷售等活動(dòng),進(jìn)而達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量、保證產(chǎn)品數(shù)量、增加效益的預(yù)期目的。

1湖南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀

1.1建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

近幾年,湖南省把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)對(duì)入世后國(guó)際市場(chǎng)化挑戰(zhàn)的重要措施來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施步伐,使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。迄今為止,已制(修)訂地方標(biāo)準(zhǔn)600多項(xiàng),包括農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平,為發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口打好基礎(chǔ)。2004年,全省就制定了32個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。近3年來(lái),湖南省共申報(bào)了6個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目,確定了29個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2004年湖南省又確立了2004~2006年省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目47項(xiàng),有5個(gè)項(xiàng)目列入了全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)計(jì)劃。

1.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

我省建立省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省畜禽水產(chǎn)品質(zhì)檢中心等檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè);抓好2個(gè)市州和30個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建設(shè);完善配套40個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)檢測(cè)設(shè)備。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)三項(xiàng)管理制度。一是通過(guò)國(guó)家和地方農(nóng)業(yè)立法建立授權(quán)認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證雙認(rèn)證制度。市州、縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須通過(guò)法定考核合格后才具備法定檢測(cè)資格,才能開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作。二是持證上崗制度。所有檢測(cè)技術(shù)人員必須通過(guò)省級(jí)培訓(xùn)通過(guò)考核合格后才能從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作。三是工作管理制度。要按照ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)要求,建立和完善各項(xiàng)崗位管理制度,規(guī)范檢測(cè)程序,實(shí)行責(zé)任追究。

1.3積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作是實(shí)施“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”的一項(xiàng)重要內(nèi)容和推進(jìn)措施。湖南省各級(jí)政府和有關(guān)部門相當(dāng)重視,切實(shí)將其作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重中之重來(lái)抓,在人力、財(cái)力方面給予大力支持,確保這項(xiàng)工作能夠扎實(shí)、有效地開展。目前湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作平穩(wěn)起步,已初步形成了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品三位一體的認(rèn)證格局。已初步建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證管理及名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)審制度。截至2005年初,湖南省產(chǎn)地認(rèn)定面積已達(dá)到220萬(wàn)公頃以上,無(wú)公害生豬產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)模3 900萬(wàn)頭,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證產(chǎn)品已達(dá)800多個(gè),是前3年的10倍,其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品570個(gè),綠色食品157個(gè),有機(jī)食品20個(gè)。

2湖南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和思想認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和他們之間還存在相當(dāng)大的距離。由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳不夠,廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)還不了解,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)還不能成為他們的自覺行動(dòng),如農(nóng)民習(xí)慣傳統(tǒng)的操作模式,而不習(xí)慣標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程;絕大多數(shù)基層干部對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)涵和功效缺乏了解;相當(dāng)一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)薄弱。由于標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)不夠到位,一些地區(qū)和部門還沒有真正把此項(xiàng)工作列入議事日程, 有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)還存在一定的偏差,沒有真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用,在實(shí)施過(guò)程中口號(hào)多,具體行動(dòng)少;還有許多農(nóng)民誤認(rèn)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,難以真正增加收益,因而不愿參與到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施工作中。以上問(wèn)題的存在,極大地影響了全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常發(fā)展。

2.2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全

湖南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系雖已建立,但仍不健全。一是湖南省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)起步比較晚,基礎(chǔ)薄弱,許多標(biāo)準(zhǔn)還沒有制定。我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系在不斷地完善過(guò)程中。二是標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)不夠合理。在已制定頒布的標(biāo)準(zhǔn)中,產(chǎn)中生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)多,產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)和系列標(biāo)準(zhǔn)少,初級(jí)加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)少,體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全及市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的標(biāo)準(zhǔn)更少。三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善。我省的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)不突出,有的標(biāo)準(zhǔn)不全,缺少配套和完整性,還有的標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容老化滯后,難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求變化和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,迫切需要對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行修訂和更新。因此,建立一套既符合省情又與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。

2.3農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)手段落后

目前,湖南省農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系尚不健全,除省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心外,市縣和縣以下面向農(nóng)村基層、面向市場(chǎng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)緩慢,檢驗(yàn)檢測(cè)手段落后,技術(shù)力量薄弱。而同為農(nóng)業(yè)大省的山東省2004年初已建立部級(jí)農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)中心達(dá)到17個(gè),全省17個(gè)地級(jí)市、135個(gè)縣(市、區(qū))有一半以上已經(jīng)建立了不同規(guī)模和水平的農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)中心,初步形成了“以省部級(jí)檢測(cè)中心為龍頭,省級(jí)區(qū)域性檢測(cè)中心為補(bǔ)充,市縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干,基地、企業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)”的全省農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)體系。

2.4農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作亟待加強(qiáng)

首先,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏相對(duì)完備的法律法規(guī)環(huán)境。現(xiàn)有的《產(chǎn)品質(zhì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)法》《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律法規(guī),很少涉及到農(nóng)、畜、漁業(yè)等初級(jí)產(chǎn)品,特別在禁用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品方面,缺乏相應(yīng)的規(guī)定。因此,制定和完善有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等方面的法規(guī)政策是非常必要的。其次,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。全省農(nóng)業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督力量較為薄弱,絕大多數(shù)縣至今沒有這方面的專職人員,這在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)十分重要的工作。

2.5農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施體系不健全

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是整個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),它只有在實(shí)踐中實(shí)施才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用和效果。我省雖然制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn),但由于政府投入資金有限、標(biāo)準(zhǔn)宣傳、示范推廣力度不夠、生產(chǎn)者素質(zhì)較低等原因,已制定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一直都沒有能夠得到很好地貫徹實(shí)施,政府作為市場(chǎng)主體參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施多側(cè)重于政治目標(biāo),并沒有真正意識(shí)到貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的重要性,沒有認(rèn)識(shí)到貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)的過(guò)程,它需要幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間不斷地去完善和發(fā)展。

2.6農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)資金投入不足

農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)以及農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),應(yīng)該體現(xiàn)政府的強(qiáng)制行為。在資金投入上,適度的財(cái)政支持是非常必要的。但據(jù)有關(guān)部門反映,目前省級(jí)財(cái)政每年用于標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)很少,難以充分發(fā)揮示范項(xiàng)目的宣傳、帶頭作用;標(biāo)準(zhǔn)的制修訂經(jīng)費(fèi)幾乎沒有。而市、縣財(cái)政用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的投入則更少。這種資金嚴(yán)重匱乏的狀況,嚴(yán)重地影響了我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

3加快湖南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的建議

3.1強(qiáng)化宣傳與培訓(xùn)

政府有關(guān)部門要積極宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),選擇有關(guān)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn),以便借鑒推廣。要重點(diǎn)抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人員為骨干,農(nóng)技人員、示范大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人員為主體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳隊(duì)伍。要采用多渠道、多種形式的宣傳手段,加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的氛圍。建議按照省培訓(xùn)市、市培訓(xùn)縣、縣培訓(xùn)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓(xùn)村的原則,層層開展培訓(xùn)工作。各有關(guān)部門要拿出專門力量,通過(guò)印發(fā)小冊(cè)子、組織講座、辦培訓(xùn)班等形式,讓廣大干部群眾熟悉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

健全各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家、行業(yè)協(xié)會(huì)和省各級(jí)有關(guān)部門,應(yīng)以質(zhì)量為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照“完整、接軌、配套、簡(jiǎn)便”的原則,因地制宜地制定各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前生產(chǎn)資料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)后的質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與包裝加工標(biāo)準(zhǔn)等。國(guó)家、省和各行業(yè)協(xié)會(huì)及地方應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的分工制定不同級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家主要制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);省和各行業(yè)協(xié)會(huì)主要應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)范等非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);省級(jí)以下的各地方應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)以上部門制定的各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,制定出具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。健全標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)完善各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門應(yīng)對(duì)已制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次檢查,參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)情況,對(duì)不完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程進(jìn)行修正、補(bǔ)充、完善。

3.3完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系

健全并完善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)投入及各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)。按照與國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)對(duì)接的要求,立足本地優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的收集和研究,構(gòu)建與國(guó)際接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要根據(jù)《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》,按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有實(shí)驗(yàn)室、有財(cái)政預(yù)算”的要求,整合資源,加快建立省、市、縣三級(jí)配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)施。

3.4完善配套相關(guān)的法規(guī)政策

在認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)法》、《標(biāo)準(zhǔn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《環(huán)境保護(hù)法》《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),盡快分類完善出臺(tái)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理、名牌農(nóng)產(chǎn)品管理、無(wú)超標(biāo)農(nóng)藥殘留放心農(nóng)產(chǎn)品管理等方面的政策性文件,特別在禁用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品方面,制定相應(yīng)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,使其更具可行性和操作性。制定完善《湖南省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理方案》《湖南省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣和示范區(qū)建設(shè)管理方案》,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣和示范區(qū)建設(shè)實(shí)行規(guī)范管理。當(dāng)前,重點(diǎn)要搞好《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》的宣傳貫徹工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的推廣,充分利用法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)部門的職能,加大執(zhí)法力度,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

3.5加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障機(jī)制

資金嚴(yán)重不足是目前開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要障礙。沒有經(jīng)費(fèi)的支持或經(jīng)費(fèi)的使用得不到監(jiān)控都嚴(yán)重影響了標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,完善資金的投入機(jī)制勢(shì)在必行。首先堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體,加快形成多形式、多層次、多渠道的投資機(jī)制。其次,要堅(jiān)持以財(cái)政投入和信貸投入為導(dǎo)向,充分發(fā)揮財(cái)政、金融部門的職能作用,要利用好WTO的“綠箱政策”,加大財(cái)政支持,各級(jí)財(cái)政每年要投入一定規(guī)模的資金,作為基地專用資金,列入財(cái)政預(yù)算。第三,加大招商引資力度,優(yōu)化外商投資環(huán)境,擴(kuò)大利用外資開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)范圍和數(shù)量。利用國(guó)際組織或政府提供雙邊或多邊優(yōu)惠、援助貸款,吸收更多的外商到綠色食品領(lǐng)域直接投資。

第7篇:農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;安全管理;產(chǎn)地環(huán)境安全;基礎(chǔ)

近年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的建設(shè),對(duì)于保障消費(fèi)者身體健康,促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力等方面均具有十分重要的意義。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的建設(shè),要進(jìn)一步完善制度、壯大體系、培育能力、強(qiáng)化動(dòng)力,高度重視監(jiān)管的協(xié)調(diào)一致,制定適合我國(guó)國(guó)情、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、易于實(shí)際操作且與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系,建立條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)分明的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,建立一套比較完善的認(rèn)證體系和法律法規(guī)體系,涵蓋“從田間到餐桌”的完整農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

一、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品中質(zhì)量安全問(wèn)題,表現(xiàn)在市場(chǎng)上,但問(wèn)題大多出在生產(chǎn)上,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)是保證質(zhì)量安全、消費(fèi)安全的重要舉措。因此,應(yīng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

一是提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全理念。立足“大市場(chǎng)、小農(nóng)戶”的基本國(guó)情,樹立和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、工業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化管理,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

二是制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,加快制訂完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為中心,建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系,逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)管理體系與國(guó)際慣例接軌,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的需要。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)管理軌道,逐步建立全程技術(shù)操作規(guī)范,以及環(huán)境、安全過(guò)程控制等方面的俗跡建立配套完善的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

三是支持農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。將農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為扶持重點(diǎn),落實(shí)政策,完善機(jī)構(gòu),給予經(jīng)費(fèi)支持,使農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)機(jī)構(gòu)迅速配齊人員、置齊設(shè)備,確保農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作的順利推進(jìn)。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)普及、宣傳工作的力度,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極引用推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

二、認(rèn)真抓好產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作

良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)和源頭,因此要重視產(chǎn)地環(huán)境的保護(hù)、監(jiān)測(cè)和整治。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染主要來(lái)自三個(gè)方面,即:工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生活污染。雖然環(huán)保部門加大了“三同時(shí)”(即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)、“達(dá)標(biāo)排放”的執(zhí)法力度,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工業(yè)的排污總量已超出自然的自身凈化能力,特別是近郊污染事故時(shí)有發(fā)生,水污染未得到根本性控制。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,農(nóng)業(yè)投入品(如化肥、農(nóng)藥、館料、植物生長(zhǎng)激素等)使用不科學(xué),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中副產(chǎn)品(如作物稻禾干、畜禽糞便等的無(wú)害化處理、綜合利用不到位,也可造成環(huán)境污染。為此,建議如下:

認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保部關(guān)于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)條例,加快制定出臺(tái)針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化管理辦法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入和力度,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施有效監(jiān)督管理,努力提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

以產(chǎn)地環(huán)境安全分類管理制度建設(shè)為重點(diǎn),啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的劃分,探索實(shí)施“生產(chǎn)準(zhǔn)入”制度,從產(chǎn)地環(huán)境切斷有害物質(zhì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害途徑,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭的管理。特別是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。凡符合無(wú)公害生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基地,將列入為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),給予大力保護(hù);凡處于工廠四周、受工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾污染的農(nóng)田、菜地,不符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的要進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境因素,著力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評(píng)價(jià)。同時(shí)制定切實(shí)可行的引導(dǎo)鼓勵(lì)政策,本著“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,輔之以政府提供貸款、減免稅收的政策鼓勵(lì)等條件,吸收社會(huì)投資發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

三、嚴(yán)格加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理

農(nóng)業(yè)投入品包括農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑,用于農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料,及其它用于農(nóng)產(chǎn)品,可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的物品。農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售、使用,直接影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,關(guān)系著人們健康和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售和使用的控制,從源頭加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。因此,建議如下:

加強(qiáng)科學(xué)研究,培育產(chǎn)量高、質(zhì)量?jī)?yōu)、抗性強(qiáng)、效益好的農(nóng)作物和動(dòng)物新品種,加緊研發(fā)高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥、獸藥,努力提高肥料、詞料和農(nóng)業(yè)用水的利用率。建立健全農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)無(wú)害、無(wú)污染、低毒、低污染的農(nóng)業(yè)投入品,淘汰高毒、高污染的產(chǎn)品,并加緊研制替代產(chǎn)品。研究出臺(tái)專門的政策法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行考核,實(shí)行登記備案制度;對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實(shí)行專營(yíng)管理與專供管理,鼓勵(lì)用連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式營(yíng)銷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)。

按照國(guó)家法律法規(guī),以飼料及飼料添加劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、農(nóng)藥、獸藥和有毒有害物質(zhì)的監(jiān)管為重點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用公告制度,積極開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)最終使用環(huán)節(jié)的指導(dǎo),規(guī)范用藥,形成農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品產(chǎn)、供、銷、用全過(guò)程鏈?zhǔn)焦芾砟J胶陀行Э刂茩C(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場(chǎng)的凈化,保證農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品質(zhì)量的安全和規(guī)范科學(xué)使用。

加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管工作,深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)投入品管理辦法,積極開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為,堅(jiān)決打擊和取締無(wú)證銷售行為,為優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)投入品銷售創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委、政府及全社會(huì)的共同努力才能完成。健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,應(yīng)以健全法律法規(guī)體系為保障,以建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以完善監(jiān)管體系為支撐,取切實(shí)有效施,解決目前管理體系建設(shè)中存在的問(wèn)題與不足,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn):

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第8篇:農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

關(guān)鍵詞:實(shí)物管理計(jì)劃管理;ERP;數(shù)據(jù)管理

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)存貨管理的意義和特殊性

存貨是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)構(gòu)成的重要內(nèi)容之一,在2006年財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中被列為第一號(hào),凸顯其在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的重要性。按照1992年財(cái)政部頒布的《農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》,農(nóng)業(yè)企業(yè)存貨包括各種原材料、農(nóng)用材料(種子、飼料、肥料、農(nóng)藥)、低值易耗品、在產(chǎn)品、幼畜和育肥畜、農(nóng)產(chǎn)品(產(chǎn)成品)和商品等。

存貨管理水平直接反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,進(jìn)而影響企業(yè)財(cái)務(wù)成果。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特殊性使農(nóng)業(yè)企業(yè)存貨管理具有自身的特殊性:

1. 農(nóng)產(chǎn)品品種繁多且數(shù)量龐大,因受自然條件的制約和影響,產(chǎn)量和品質(zhì)極不穩(wěn)定,加之生產(chǎn)的地域性與消費(fèi)的普遍性,經(jīng)常會(huì)存在復(fù)雜的供需矛盾。

2. 種子種類繁多,性狀復(fù)雜,儲(chǔ)存難度大,具有生命力和較強(qiáng)的不可替代性。

3. 肥料是在植物生長(zhǎng)時(shí)提供的一種或多種礦物質(zhì)元素總稱,可以分為有外購(gòu)的商品肥料和農(nóng)業(yè)企業(yè)自行收集和加工的農(nóng)家肥等,具有較強(qiáng)的專業(yè)性特點(diǎn)和地域性特色。

4. 農(nóng)藥是指為保障和促進(jìn)植物和農(nóng)作物的成長(zhǎng),所施用的殺蟲、殺菌、殺滅有害動(dòng)物(或雜草)的藥物統(tǒng)稱,在使用或禁用規(guī)則、安全間隔期等方面具有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

二、智農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)存貨管理存在的問(wèn)題

智農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)成立于2012年末,至2015年4月份已經(jīng)累計(jì)投資40多億元,全面進(jìn)入種植、養(yǎng)殖、肥料加工、飼料加工、觀光體驗(yàn)、全程冷鏈物流和終端專賣店的農(nóng)業(yè)食品全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)體系。已經(jīng)籌建或成立全資子公司近40家,陸續(xù)建立自有種養(yǎng)殖基地、肥料及飼料加工廠、沿江及內(nèi)河養(yǎng)殖場(chǎng)等50多個(gè)。2015年春節(jié)前后陸續(xù)在長(zhǎng)三角區(qū)域開立觀光體驗(yàn)店3家,終端生鮮專賣門店(場(chǎng))近30家,預(yù)計(jì)2015年年末復(fù)制建立生鮮專賣店(場(chǎng))近百家。隨著集團(tuán)及子公司所轄生產(chǎn)基地、場(chǎng)(廠、店)產(chǎn)供銷循環(huán)的迅速建立和啟動(dòng),存貨購(gòu)銷調(diào)存領(lǐng)等環(huán)節(jié)的管理矛盾時(shí)有發(fā)生。存貨管理存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:

(一)原材料占用結(jié)構(gòu)不合理

2015年4月末種植業(yè)已有12家子公司(29個(gè)基地),出現(xiàn)沉淀存貨資金2985.35萬(wàn)元,占期末存貨總額9970.83的29.94%。其中:農(nóng)產(chǎn)品332個(gè)品種,合計(jì)2190.15萬(wàn)元;種子127個(gè)品種,合計(jì)242.60萬(wàn)元;肥料24個(gè)品種,合計(jì)328.20萬(wàn)元;農(nóng)藥71個(gè)品種,合計(jì)224.40萬(wàn)元。

以A公司為例,該公司轄四個(gè)農(nóng)場(chǎng),2014年上半年進(jìn)入生產(chǎn)循環(huán),但是因采購(gòu)計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃需求的匹配性不夠,導(dǎo)致種植期末積壓種子、肥料和農(nóng)藥46個(gè)品種,計(jì)64.6萬(wàn)元,占當(dāng)期采購(gòu)總額307.62萬(wàn)元的21%。其他公司類似情況不一而足,各種種子、肥料和農(nóng)藥因采購(gòu)計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃不吻合,造成資金嚴(yán)重不合理沉淀情況時(shí)有發(fā)生。為優(yōu)化和調(diào)整原材料不合理占用,集團(tuán)內(nèi)部原材料調(diào)撥在承擔(dān)物流成本的同時(shí),還得承擔(dān)子公司間采購(gòu)和銷售業(yè)務(wù)產(chǎn)生的稅負(fù)。

(二)倉(cāng)儲(chǔ)人員技能和品管人員監(jiān)管缺位

2014年K公司玉米收成較好,但是進(jìn)倉(cāng)前租賃烘干塔事宜決策遲緩,倉(cāng)儲(chǔ)人員操作技術(shù)粗糙,將干潮玉米混合烘干造成干玉米烘過(guò)火,潮玉米剩余水分大,導(dǎo)致玉米品質(zhì)下降且不利于儲(chǔ)存。2015年4月降價(jià)銷售近4000噸,凈損失高達(dá)360萬(wàn)元。

品管人員檢測(cè)和監(jiān)管缺位導(dǎo)致原材料中肥料和農(nóng)藥損失11個(gè)品種,計(jì)320萬(wàn)元,其中:K公司有機(jī)肥因重金屬檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)糾紛,凈損失達(dá)190.8萬(wàn)元。

(三)采購(gòu)計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃各行其是

上述12個(gè)子公司的種子、肥料和農(nóng)藥在建司初期采購(gòu)由集團(tuán)事業(yè)部、計(jì)劃管理部和招標(biāo)采購(gòu)部負(fù)責(zé)決策,子公司生產(chǎn)部門在生產(chǎn)農(nóng)時(shí)處于等靠要的狀態(tài),上下部門間計(jì)劃審核、與供應(yīng)商洽談和簽約、資金撥付、物流、入庫(kù)檢測(cè)流程冗長(zhǎng),幾乎每個(gè)子公司都存在種子、肥料和農(nóng)藥采購(gòu)入庫(kù)時(shí),已經(jīng)耽誤了農(nóng)時(shí)不正?,F(xiàn)象。

子公司生產(chǎn)部門為避免適量多批次申請(qǐng)難的情況,對(duì)采購(gòu)計(jì)劃高估冒算,導(dǎo)致肥料、農(nóng)藥及其他原材料嚴(yán)重積壓。截止2015年4月末有17個(gè)品種,計(jì)157萬(wàn)元的物資出現(xiàn)A公司積壓,B公司急需的窘態(tài)。

(四)銷售管理對(duì)存貨盈利能力的影響

僵化的銷售決策導(dǎo)致存貨資金沉淀的同時(shí),還會(huì)直接產(chǎn)生存貨損失。因過(guò)于強(qiáng)調(diào)內(nèi)銷計(jì)劃導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品采收、加工和倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)接不暇,其中:A公司瓜果蔬菜在田時(shí)間和儲(chǔ)存期過(guò)長(zhǎng)近65個(gè)品種,造成凈損失220多萬(wàn)元。

三、智農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)存貨管理現(xiàn)狀的成因分析

(一)管理架構(gòu)職責(zé)分工有余,協(xié)作意識(shí)不足

智農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)分別建立了種植、陸地養(yǎng)殖(含肥料和飼料加工)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冷鏈物流及終端生鮮專賣等四個(gè)事業(yè)部,采用各事業(yè)部牽頭與集團(tuán)相關(guān)職能部門一起負(fù)責(zé)對(duì)所轄子公司進(jìn)行對(duì)口管理,其中:計(jì)劃管理部銜接產(chǎn)供銷體系的銷售計(jì)劃,招標(biāo)采購(gòu)部負(fù)責(zé)具體采購(gòu)計(jì)劃及其業(yè)務(wù)管理,各事業(yè)部依據(jù)銷售計(jì)劃分解落實(shí)各子公司的生產(chǎn)計(jì)劃。銷售計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)過(guò)集團(tuán)職能部門分解和落地,具體情況早已變化,往往會(huì)造成銷售計(jì)劃與各子公司的生產(chǎn)計(jì)劃不匹配,生產(chǎn)計(jì)劃因銷售計(jì)劃多次變更后,又一次造成采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)變困難。

各子公司基地或農(nóng)場(chǎng)區(qū)域分布距離較遠(yuǎn),存貨采購(gòu)或采收通常在事業(yè)部指導(dǎo)下自行組織,對(duì)存貨的購(gòu)進(jìn)、采收、質(zhì)檢、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、出庫(kù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程實(shí)際管理,既不能進(jìn)行內(nèi)部倉(cāng)儲(chǔ)物流系統(tǒng)資源的整合,更無(wú)法進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)甚至集團(tuán)外物流資源的利用,極易造成存貨結(jié)構(gòu)性不合理,形成有問(wèn)題資金的沉淀。

(二)倉(cāng)儲(chǔ)管理設(shè)施落后,質(zhì)量控制體系難以落地

集團(tuán)成立初期就設(shè)立專門部門致力于質(zhì)量?jī)?nèi)控體系的建立,依據(jù)整體經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和質(zhì)量?jī)?nèi)控體系的要求,也制訂了各子公司具體的管理制度。但因?qū)}(cāng)儲(chǔ)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,給存貨的品質(zhì)管理和儲(chǔ)存費(fèi)用控制帶來(lái)諸多問(wèn)題。

以K公司為例,因產(chǎn)能發(fā)展過(guò)快,自有倉(cāng)庫(kù)建設(shè)周期長(zhǎng),租用儲(chǔ)庫(kù)多為老式拱形倉(cāng)、單層板型立筒倉(cāng)、簡(jiǎn)易罩棚、露天屯及袋裝垛形式等,絕大部分無(wú)保溫或隔熱措施、無(wú)機(jī)械通風(fēng)散熱散潮設(shè)備、無(wú)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的儲(chǔ)存,部分農(nóng)產(chǎn)品受潮或被高溫,又組織人員人工晾曬,甚至二次烘干,直接導(dǎo)致存貨品質(zhì)下降。以上情況使企業(yè)的質(zhì)量?jī)?nèi)控體系難以落地,無(wú)法滿足存貨管理的基本需要。

(三)倉(cāng)儲(chǔ)管理隊(duì)伍專業(yè)化水平不高

智農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)成立以來(lái),因迅速擴(kuò)張匯集了農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各類人員,除少部分來(lái)自專業(yè)農(nóng)校外,大部分來(lái)自中小型農(nóng)業(yè)企業(yè),有些員工還是非對(duì)口專業(yè)的學(xué)生或者是當(dāng)?shù)氐钠胀ㄞr(nóng)民,這些人員在企業(yè)存貨管理上普遍缺乏基礎(chǔ)技能,沒有種子、肥料和農(nóng)藥基本的儲(chǔ)存、堆碼和養(yǎng)護(hù)知識(shí),更談不上存貨管理制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的理念,因管理不善而導(dǎo)致存貨損失的事故時(shí)有發(fā)生。

(四)未發(fā)揮ERP為主的供應(yīng)鏈技術(shù)管理效能

1. 集團(tuán)信息部門重視ERP系統(tǒng)應(yīng)用的頂層設(shè)計(jì),沒有及時(shí)與各子公司經(jīng)營(yíng)層互動(dòng),并取得他們的支持,甚至部分子公司倉(cāng)儲(chǔ)人員沒有有效培訓(xùn)就強(qiáng)行推行;

2. 完善的ERP操作培訓(xùn)和操作考核制度是ERP系統(tǒng)正常運(yùn)行并提供有效分析性數(shù)據(jù)資料的制度保證,但因人員培訓(xùn)滯后,導(dǎo)致系統(tǒng)操作不規(guī)范,數(shù)據(jù)錄入不及時(shí),無(wú)法對(duì)存貨進(jìn)行批次管理和過(guò)程品質(zhì)監(jiān)控;

3. 部分子公司經(jīng)營(yíng)層人員意識(shí)持續(xù)停留在無(wú)ERP系統(tǒng)管理的操作層次,這也弱化了ERP對(duì)供應(yīng)鏈存貨管理的效能。

四、智農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)提高存貨管理水平的對(duì)策

(一)確立子公司為經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)主體,優(yōu)化管理流程

在明確集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的條件下,確立各子公司為經(jīng)營(yíng)主體,在集團(tuán)內(nèi)建立以IT信息管理系統(tǒng)為載體的系統(tǒng)化和規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái),日常經(jīng)營(yíng)管理的審核審批的職能和責(zé)任重心下放在各子公司,集團(tuán)職能管理部門履行事前計(jì)劃咨詢與備案、事中服務(wù)與監(jiān)督和事后分析與考核的相關(guān)職能,形成分工合理、責(zé)任明確和流程清晰的管理體制。

(二)嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),重視相關(guān)員工崗位技能培訓(xùn)

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,存貨進(jìn)銷存業(yè)務(wù)進(jìn)行ERP系統(tǒng)管理是企業(yè)致勝的重要技術(shù)手段,但是員工素質(zhì)的高低,計(jì)算機(jī)操作技能的優(yōu)劣對(duì)信息化管理軟件的成功運(yùn)用起到關(guān)鍵性作用。

1. 在人員招聘上人事部門應(yīng)制定合適的用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持具有一定計(jì)算機(jī)操作技能或有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望的人員進(jìn)入存貨管理或其他相關(guān)崗位。

2. 組織專業(yè)部門和顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)對(duì)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、采購(gòu)、品管和倉(cāng)儲(chǔ)人員進(jìn)行ERP系統(tǒng)軟件操作技術(shù)的全方位培訓(xùn),并使之常態(tài)化。

3. 針對(duì)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、采購(gòu)、品管和倉(cāng)儲(chǔ)崗位的具體操作過(guò)程進(jìn)行截圖說(shuō)明或錄音錄影講解。組織骨干人員編寫操作手冊(cè),并在所有崗位進(jìn)行推廣和學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上定期不定期進(jìn)行總結(jié)和考評(píng),以獎(jiǎng)促訓(xùn),逐步帶動(dòng)大家的學(xué)習(xí)熱情。

(三)利用ERP信息技術(shù)手段進(jìn)行產(chǎn)供銷的大數(shù)據(jù)分析

1. 采購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)人員嫻熟的使用ERP系統(tǒng)電子閱讀或掃描接收所有存貨的數(shù)量和價(jià)格信息,使存貨在計(jì)價(jià)、記錄和識(shí)別上變得簡(jiǎn)單,可以快速發(fā)現(xiàn)和分析實(shí)際工作中存在的問(wèn)題,有效地降低了存貨盤點(diǎn)和清查成本,減輕存貨管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。

2. ERP信息系統(tǒng)可以對(duì)存貨的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售、領(lǐng)料、直至退回或售后等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)存貨在購(gòu)銷調(diào)存領(lǐng)等環(huán)節(jié)的信息自動(dòng)化處理。通過(guò)對(duì)存貨動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行有效跟蹤反映,及時(shí)解決各環(huán)節(jié)有可能出現(xiàn)的問(wèn)題,可以降低或減少存貨實(shí)物流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的損失和浪費(fèi)。

3. 利用ERP信息管理技術(shù)參與存貨成本核算,ERP信息系統(tǒng)可以對(duì)所有的存貨數(shù)量、價(jià)格信息進(jìn)行儲(chǔ)存和分析,采用合適的計(jì)價(jià)方法來(lái)計(jì)量存貨的單位成本、領(lǐng)料或發(fā)出成本、期末結(jié)存成本等。進(jìn)行一階段的數(shù)據(jù)積累,對(duì)存貨進(jìn)出數(shù)量、價(jià)格走勢(shì)的周期性分析,可以有效地為生產(chǎn)和銷售計(jì)劃提供分析性數(shù)據(jù)。

4. 利用ERP數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢(shì)對(duì)存貨集中采購(gòu)和采收、定向定點(diǎn)銷售、集中冷鏈物流管理、異地庫(kù)存管理等方面提供指導(dǎo),適時(shí)對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入、合同執(zhí)行、采購(gòu)價(jià)格、供應(yīng)商交貨和履約、各子公司最佳供應(yīng)商和最佳采購(gòu)批量進(jìn)行分析和監(jiān)控。

(四)優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)計(jì)劃、原材料采購(gòu)計(jì)劃

1. 在產(chǎn)品銷售計(jì)劃上初期應(yīng)以子公司周邊地區(qū)銷售為主,自有終端門店品牌推廣為輔,隨著終端門店銷售能力增強(qiáng)可以逐步進(jìn)行比重調(diào)整,切實(shí)減少成熟農(nóng)產(chǎn)品在田和在庫(kù)時(shí)間,降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,提高存貨銷售環(huán)節(jié)的盈利能力。

2. 建立以各子公司為責(zé)任主體生產(chǎn)計(jì)劃管理體系,經(jīng)事業(yè)部質(zhì)詢和備案后執(zhí)行,充分發(fā)揮各子公司的地域優(yōu)勢(shì),結(jié)合各地的氣候和土壤特點(diǎn),種植生產(chǎn)具有地域特色的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。

3. 依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃確定的原材料需求時(shí)間、地點(diǎn),利用ERP信息進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)外購(gòu)銷大數(shù)據(jù)處理。引進(jìn)供應(yīng)鏈體系管理方法,與上游供應(yīng)商采用共享共贏的原則建立采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),兼顧購(gòu)銷雙方利益,統(tǒng)一制定各子公司和供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作目標(biāo)。在提高采購(gòu)效率的基礎(chǔ)上,以最優(yōu)的存貨結(jié)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),最終達(dá)到提升企業(yè)盈利水平的目的。

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第9篇:農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

??谑袩o(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品管理辦法全文第一條 為了促進(jìn)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,保障食品安全和人體健康,不斷提高生活質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品,是指產(chǎn)地符合《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,生產(chǎn)、加工符合《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,質(zhì)量符合《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)批準(zhǔn)可以使用無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品及其初級(jí)加工產(chǎn)品,包括蔬菜、瓜果、畜禽及其產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。

第三條 ??谑修r(nóng)林水利行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。市計(jì)劃、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保及工商等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合市農(nóng)林水利行政主管部門做好本市無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品管理工作。

第四條 無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向,通過(guò)改善生產(chǎn)基地環(huán)境,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)用生產(chǎn)資料使用管理,在無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程推行安全衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督。

第五條 無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立市場(chǎng)約束和行業(yè)自律機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)控加工、流通環(huán)節(jié),完善各類市場(chǎng)內(nèi)部安全衛(wèi)生質(zhì)量管理責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法經(jīng)營(yíng)行為。

第六條 本市各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)制定無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,并將其列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)從事無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)予以必要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策扶持,促進(jìn)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)的發(fā)展。

第七條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)的宣傳,提高市民食用農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量意識(shí)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)政府部門無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作提出建議和意見,并對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

第八條 各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的自然條件、土地利用規(guī)劃和無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn),制定無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃。

第九條 符合國(guó)家、地方規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,可向市農(nóng)林水利行政主管部門申報(bào)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,由市農(nóng)林水利行政主管部門組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審后,報(bào)送有關(guān)部門授予無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地證書。

第十條 農(nóng)林水利、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十一條 禁止向無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和其他生產(chǎn)場(chǎng)所排放重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、劇毒廢液、放射性廢水和未經(jīng)處理的含病原體的污水,或者傾倒、填埋有害的廢棄物和生活垃圾。

第十二條 在無(wú)公害蔬菜、瓜果的生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和本市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求使用肥料、農(nóng)藥。鼓勵(lì)科學(xué)使用有機(jī)肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解地膜等生產(chǎn)技術(shù)。

在無(wú)公害畜禽、牛奶、水產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和本市的有關(guān)規(guī)定使用獸藥、飼料和飼料添加劑。

第十三條 無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在生產(chǎn)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)建立安全衛(wèi)生質(zhì)量記錄規(guī)程,如實(shí)記載農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑使用以及防疫、檢疫等情況,保證產(chǎn)品的可追溯性。

其他的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所也應(yīng)當(dāng)參照無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的管理方式,記錄農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等生產(chǎn)資料的使用情況。

第十四條 無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行安全衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn),并提品合格證明。

經(jīng)初級(jí)加工、有包裝的無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地。

第十五條 無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在產(chǎn)品投放市場(chǎng)之前,應(yīng)當(dāng)就其產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況向有關(guān)監(jiān)督管理部門和經(jīng)營(yíng)者做出承諾。

第十六條 無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)使用無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的,應(yīng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門提出申請(qǐng),由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門組織相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審后,報(bào)送有關(guān)部門授予無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。

獲得無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志后,生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人可以按規(guī)定在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)志。

第十七條 未經(jīng)申報(bào)和專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,任何單位和個(gè)人不得擅自使用無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品基地、無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品證書和標(biāo)志。

第十八條 依照有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)畜禽實(shí)行計(jì)劃免疫,對(duì)嚴(yán)重危害人體健康和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的畜禽疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)和流通的畜禽及其產(chǎn)品的疫病監(jiān)測(cè)。

本市各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫。經(jīng)檢疫合格的畜禽及其產(chǎn)品,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫合格證明,畜禽產(chǎn)品同時(shí)加蓋或者加封動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用的驗(yàn)訖標(biāo)志。

第十九條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、肉類聯(lián)合加工廠發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢疫不合格或者病死、死因不明的、染病的畜禽及其產(chǎn)品,染病畜禽及其排泄物應(yīng)當(dāng)主動(dòng)送交指定的化制場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理。

第二十條 在無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)中,禁止下列行為:

(一)使用甲胺磷等劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥;

(二)使用鹽酸克倫特羅(俗稱瘦肉精)、孔雀石綠等禁止使用的物質(zhì)作為獸藥、飼料和飼料添加劑;

(三)使用假、劣獸藥、將人用藥品作為獸藥使用或者違反規(guī)定使用獸藥;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止的其他行為。

第二十一條 無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)在批準(zhǔn)設(shè)立的下列經(jīng)銷場(chǎng)所銷售:

(一)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);

(二)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng);

(三)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品超市配送中心、連鎖店;

(四)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、連鎖店內(nèi)的無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)點(diǎn)(柜、臺(tái))。

第二十二條 市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門應(yīng)會(huì)同市農(nóng)林水利主管部門、市衛(wèi)生主管部門和工商行政管理部門,根據(jù)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,提出無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場(chǎng)所的建設(shè)計(jì)劃和管理辦法,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。

在制定無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)計(jì)劃和管理辦法時(shí),應(yīng)當(dāng)征詢無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。

第二十三條 經(jīng)營(yíng)者設(shè)立無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)家關(guān)于設(shè)立企業(yè)的法律規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的設(shè)立條件,取得衛(wèi)生行政管理部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,畜禽及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所還需取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的動(dòng)物防疫合格證,并向工商行政管理部門辦理登記后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十四條 有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)以書面形式,向無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場(chǎng)所的開辦者告知其應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)法律規(guī)定、行為規(guī)則和法律責(zé)任。

無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場(chǎng)所的開辦者應(yīng)當(dāng)就其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題,向有關(guān)政府部門做出承諾,保證達(dá)到安全衛(wèi)生質(zhì)量的要求,并就經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為所造成的損失予以先行賠償。

第二十五條 無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場(chǎng)所的開辦者,對(duì)進(jìn)入本場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者的無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況負(fù)有管理的責(zé)任,并應(yīng)達(dá)到以下要求:

(一)建立安全衛(wèi)生質(zhì)量制度,配備專、兼職食品衛(wèi)生管理人員;

(二)建立無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量流通檔案;

(三)開展無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn),按規(guī)定索取產(chǎn)品及原料檢驗(yàn)合格證明;

(四)組織有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行健康檢查。

各類無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場(chǎng)所的開辦者可以通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者簽訂安全衛(wèi)生質(zhì)量協(xié)議方式,明確安全衛(wèi)生質(zhì)量的責(zé)任。

第二十六條 無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場(chǎng)所的開辦者應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)內(nèi)的顯著位置設(shè)立公示牌,并由工商行政管理部門監(jiān)督設(shè)立。

第二十七條 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體向社會(huì)推薦無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品,并實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)超市、連鎖商業(yè)企業(yè)優(yōu)先經(jīng)銷無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品。

第二十八條 建立無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu),為執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)提供專業(yè)檢測(cè)數(shù)據(jù)。

無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市配送中心和大型食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置安全衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,配備專業(yè)檢測(cè)人員,并建立相關(guān)的檢測(cè)工作規(guī)程和管理制度。

其他無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者可以自行進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè),也可以委托有關(guān)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)。

對(duì)于檢測(cè)為不合格的無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品,檢測(cè)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制止其出售和轉(zhuǎn)移,并及時(shí)報(bào)告工商行政管理部門進(jìn)行處理。

第二十九條 凡進(jìn)入本市無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場(chǎng)所銷售的產(chǎn)自外地的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)地出具檢疫、檢測(cè)報(bào)告等合法憑證,接受經(jīng)授權(quán)的檢疫、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的抽檢。

第三十條 對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)害化處理,按照本辦法第十八條關(guān)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品無(wú)害化處理的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中安全衛(wèi)生質(zhì)量方面存在的問(wèn)題,及時(shí)通過(guò)各種渠道予以公布,提示消費(fèi)者采取相應(yīng)的識(shí)別措施。

第三十二條 禁止銷售使用過(guò)甲胺磷等劇毒、高殘留農(nóng)藥的蔬菜、瓜果產(chǎn)品,含有瘦肉精等的有害畜禽產(chǎn)品,以及法律、法規(guī)、規(guī)章禁止銷售和不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的其他農(nóng)產(chǎn)品。

第三十三條 舉辦重大公共活動(dòng)、重要會(huì)議除采購(gòu)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品外,具體承辦單位應(yīng)當(dāng)將所購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品抽樣送交具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十四條 有下列行為之一的,由農(nóng)林水利行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別給予處罰:

(一)違反本辦法第十一條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條規(guī)定予以處罰。

(二)違反本辦法第十二條第二款和第二十條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止使用,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以下的罰款。

(三)違反本辦法第十三條規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以1000元以下的罰款。

(四)違反本辦法第十九條、第三十條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物檢疫法》第四十六條的規(guī)定予以處罰。

(五)違反本辦法第二十條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定予以處罰。

(六)未經(jīng)申報(bào)和專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,使用無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品基地、無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品名稱或標(biāo)志的,責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款。

上述違反本辦法的行為,農(nóng)林水利主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可按規(guī)定相應(yīng)取消行為人無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)志或無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。

第三十五條 無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、環(huán)保及工商等管理規(guī)定的,由各部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定分別給予處罰。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴,又不履行具體行政行為的,由做出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條 在對(duì)無(wú)公害食用農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量管理和監(jiān)督中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,由上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由海口市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自20xx年7月15日施行。

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證如何申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)條件,具有組織管理無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和承擔(dān)責(zé)任追溯的能力。從20xx年5月1日起,不再受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)和非生產(chǎn)性的農(nóng)技推廣、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)。

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),灌溉用水(畜禽飲用、加工用水)、土壤、大氣等符合國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量要求,產(chǎn)地周圍3公里范圍內(nèi)沒有污染企業(yè),蔬菜、茶葉、果品等產(chǎn)地應(yīng)遠(yuǎn)離交通主干道100米以上;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)集中連片、產(chǎn)品相對(duì)穩(wěn)定,并具有一定規(guī)模。