內(nèi)部保障規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：規(guī)章制度；企業(yè)；建設(shè)

企業(yè)要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)管理必不可少。想要發(fā)展，必須強(qiáng)化聚焦基礎(chǔ)工作，樹立長(zhǎng)期抓的思想，落實(shí)長(zhǎng)期抓的措施，形成大抓基層、抓實(shí)基礎(chǔ)的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理全面規(guī)范、全面過硬。而規(guī)章制度管理是一個(gè)企業(yè)規(guī)章制度管理中非常重要的一部分，也是提升一個(gè)企業(yè)精益管理能力的抓手。健全完善規(guī)章制度，注重制度有效性評(píng)價(jià)，強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

一、規(guī)章制度的重要性分析

1.規(guī)章制度對(duì)安全管理的重要性

規(guī)章制度并不是束之高閣的天花板，一個(gè)企業(yè)制定規(guī)章制度后必然要執(zhí)行。對(duì)于制造企業(yè)來說，安全方面的規(guī)章制度，有著極其重要的作用。制造企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)如果沒有安全方面的規(guī)章制度管理，員工肆意而為，那么安全事故必然會(huì)發(fā)生。同時(shí)，國家法律也規(guī)定了安全生產(chǎn)的重要性?！鞍踩a(chǎn)，生命至上”，并不是一句空口號(hào)，特別是生產(chǎn)制造企業(yè)，要堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，需要各個(gè)企業(yè)制定詳盡的具有可操作性的規(guī)章制度來保障。對(duì)于生產(chǎn)制造企業(yè)來說，安全規(guī)章制度尤為重要，安全規(guī)章制度既能保障生產(chǎn)順穩(wěn)，又是保障職工生命安全的需要。

2.夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理的需要

企業(yè)要發(fā)展，要取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，基礎(chǔ)管理有待夯實(shí)，需要用精益管理的手段，推動(dòng)公司進(jìn)一步發(fā)展。思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)、制度先行。必須高度重視制度建設(shè)，建立制度執(zhí)行評(píng)價(jià)體系，及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行中存在的問題，真正做到“誰制定誰負(fù)責(zé)，誰制定誰培訓(xùn)，誰制定誰檢查，誰制定誰改進(jìn)”。使各方面制度更加科學(xué)、體系更加完善、執(zhí)行力更強(qiáng)，形成制度優(yōu)勢(shì)、體系優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為管控能力、系統(tǒng)能力。持續(xù)完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)治理和流程改善，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。只有規(guī)章制度的基礎(chǔ)管理做好了，一個(gè)企業(yè)這座高樓大廈的根基才算是筑牢了，企業(yè)才能把大樓建的更高、更好。

二、規(guī)章制度存在的不足

1.部分規(guī)章制度缺失，業(yè)務(wù)缺少指引

企業(yè)缺乏對(duì)規(guī)章制度重要性的認(rèn)識(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)規(guī)章制度重要性的宣傳，導(dǎo)致企業(yè)某部分規(guī)章制度的缺失。規(guī)章制度的缺失，導(dǎo)致企業(yè)員工工作缺乏規(guī)章制度的指引與規(guī)范，造成工作混亂、無章法。所謂“無規(guī)矩不成方圓”，缺失了規(guī)章制度的指引，業(yè)務(wù)缺少指引，企業(yè)員工僅憑經(jīng)驗(yàn)工作，由于每個(gè)員工的個(gè)性認(rèn)識(shí)不同，對(duì)同一項(xiàng)業(yè)務(wù)不能形成規(guī)范性的業(yè)務(wù)流程，降低了工作效率，而且還會(huì)導(dǎo)致出錯(cuò)幾率升高；且沒有規(guī)章制度的規(guī)范，企業(yè)員工工作沒有限制，還容易缺失公平、滋生腐?。蝗粘Ｉ钪薪?jīng)常見到因?yàn)闆]有規(guī)章制度約束，或者不遵從規(guī)章制度約束而犯錯(cuò)誤的人，可見規(guī)章制度的構(gòu)建及遵守的重要性。

2.規(guī)章制度管理混亂、不具有系統(tǒng)性

我國目前部分企業(yè)雖然制定了規(guī)章制度，但是規(guī)章制度缺乏層次及體系。首先，從公司層面講缺乏統(tǒng)一的規(guī)章制度監(jiān)管部門，缺少對(duì)規(guī)章制度的統(tǒng)一備案及管理，這樣就導(dǎo)致公司部門各自為政，各自出臺(tái)對(duì)本部門內(nèi)有效的規(guī)章制度；由于各部門出臺(tái)規(guī)章制度時(shí)與公司沒有溝通，極有可能與公司其他部門制定的規(guī)章制度沖突或者重復(fù)，造成制度混亂；且本部門制定的規(guī)章制度效力范圍僅適用于本部門，不能對(duì)全公司適用，且有可能與其他部門規(guī)章制度沖突，這樣就造成了公司的規(guī)章制度的混亂。其次，公司內(nèi)部各部門制定的規(guī)章制度沒有層次劃分，造成全公司的規(guī)章制度沒有系統(tǒng)性。例如：總則性文件與細(xì)則性文件不分，公司級(jí)文件與部門級(jí)文件不分。公司內(nèi)部對(duì)各級(jí)制度缺少歸口管理、動(dòng)態(tài)管理，沒有公司級(jí)規(guī)章制度的頂層設(shè)計(jì)，部門級(jí)的規(guī)章制度缺少指導(dǎo)，造成各部門無所適從，規(guī)章制度的制定沒有系統(tǒng)性。

3.規(guī)章制度的可執(zhí)行性不強(qiáng)

規(guī)章制度作為一個(gè)企業(yè)的“內(nèi)部法”，按理來說應(yīng)該具有較高的執(zhí)行性，但現(xiàn)行的許多規(guī)章制度處于“休眠”狀態(tài)，執(zhí)行力低。目前，許多企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度都存在著重制定、輕執(zhí)行的問題。一個(gè)制度的生命力在哪里？執(zhí)行力！不被執(zhí)行的規(guī)章制度，屬于空中樓閣。有的企業(yè)是規(guī)章制度有規(guī)章制度的規(guī)定，線下執(zhí)行有自己的執(zhí)行準(zhǔn)則，或者肆意執(zhí)行，規(guī)章制度完全處于被閑置的狀態(tài)，其執(zhí)行力完全等于零，等同于沒有規(guī)章制度；有的企業(yè)對(duì)規(guī)章制度是部分執(zhí)行，與自己心意想吻合的部分執(zhí)行，與自己心意不吻合的部分不執(zhí)行，不能嚴(yán)格全方位地執(zhí)行規(guī)章制度，執(zhí)行力低下。

4.規(guī)章制度宣傳不到位

企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部部門制定規(guī)章制度后，缺少對(duì)制度的宣傳操作，導(dǎo)致制度制定后，只有制定人知曉，其他人員對(duì)規(guī)章制度并不知曉，這樣會(huì)導(dǎo)致規(guī)章制度落實(shí)不到位。規(guī)章制度制定后，缺少制定人對(duì)相關(guān)人員的講解，會(huì)導(dǎo)致其他人員要么不知道有這項(xiàng)規(guī)章制度，要么對(duì)規(guī)章制度規(guī)定的內(nèi)容理解不到位，造成規(guī)章制度執(zhí)行困難和偏差。

三、強(qiáng)化企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的措施

1.提高規(guī)章制度建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

提高對(duì)規(guī)章制度建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，是一個(gè)由上到下、全員參與的活動(dòng)。一個(gè)企業(yè)想要強(qiáng)化本單位的規(guī)章制度建設(shè)，觀念的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要，企業(yè)要形成一個(gè)上行下效的良好氛圍。首先，從公司層面講，公司主要領(lǐng)導(dǎo)首先要樹立夯實(shí)基礎(chǔ)管理、強(qiáng)化制度建設(shè)的觀念，公司領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，從自身開始推動(dòng)規(guī)章制度的建設(shè)；其次，所有員工都要根據(jù)公司的風(fēng)向標(biāo)，強(qiáng)化制度建設(shè)意識(shí)，各部門、各崗位人員都應(yīng)樹立制度建設(shè)的理念，形成重視規(guī)章制度建設(shè)的良好風(fēng)氣。

2.規(guī)范規(guī)章制度體系建設(shè)

規(guī)章制度體系建設(shè)不是一蹴而就的，需要公司級(jí)、部門級(jí)等的規(guī)章制度形成一個(gè)規(guī)范的體系。首先，公司應(yīng)建立專門負(fù)責(zé)全公司規(guī)章制度歸口管理的部門，對(duì)全公司的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的掌握和備案，制定有關(guān)規(guī)章制度管理的文件，發(fā)全公司執(zhí)行，同時(shí)通過對(duì)各部門的規(guī)章制度備案了解，避免各部門之間在制定規(guī)章制度時(shí)發(fā)生沖突和重復(fù)；其次，從公司到部門，規(guī)章制度應(yīng)具有體系性，例如，從適用范圍來講：分為公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)等，部門級(jí)、班組級(jí)制度不能違背公司級(jí)制度的原則。從制度級(jí)別來講：可以分為一級(jí)制度、二級(jí)制度、三級(jí)制度，同樣，二級(jí)、三級(jí)制度也不能與一級(jí)制度相沖突。

3.規(guī)章制度制定實(shí)行全員參與、集體決策

規(guī)章制度的制定不能實(shí)行一言堂，需要由具體使用該規(guī)章制度的人員來參與制定，因?yàn)橹挥芯唧w參與該項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)人員對(duì)工作流程和規(guī)范最清楚，有實(shí)際執(zhí)行人的參與制定出來的規(guī)章制度才更具可執(zhí)行性、可操作性。同時(shí)規(guī)章制度的制定不能是單獨(dú)某一個(gè)人來制定的，需要與該項(xiàng)業(yè)務(wù)有關(guān)的相關(guān)人員共同參與制定，這樣才能最大限度地保障規(guī)章制度的公平性。一項(xiàng)規(guī)章制度的制定，需要通過征求基礎(chǔ)員工的意見、領(lǐng)導(dǎo)的意見、專業(yè)的意見后，按照公司規(guī)定的制定流程，集體決策并。

4.強(qiáng)化規(guī)章制度宣貫工作

一項(xiàng)規(guī)章制度制定后，想要充分發(fā)揮其基礎(chǔ)管理的功效和作用，首先就要對(duì)規(guī)章制度在相關(guān)部門進(jìn)行宣貫。全公司、部門等要對(duì)涉及到該規(guī)章制度管理范圍的人員進(jìn)行宣貫，宣貫要全面，不能有死角。宣貫不是簡(jiǎn)單地傳送文件的過程，文件下發(fā)后，要對(duì)使用部門及員工進(jìn)行培訓(xùn)講解，使該文件的使用人充分了解該規(guī)章制度，為該項(xiàng)制度今后的有效實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行力及考核措施

制定制度的最終目標(biāo)為按規(guī)章制度辦事，也就是落實(shí)規(guī)章制度的執(zhí)行力。制度需要所有員工遵循。首先，要加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，提升各個(gè)部門對(duì)規(guī)章制度落實(shí)的壓力，在全員范圍內(nèi)建立“有章必須守”的理念；其次，對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行力不足的，要建立責(zé)任追究、考核機(jī)制，在全員范圍內(nèi)建立“失責(zé)就要究”的理念；強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行力，保證規(guī)章制度活力，發(fā)揮其效用。

參考文獻(xiàn)

[1]王乙.關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的思考[J].人才開發(fā)，2017，（18）：170-171.

第2篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：規(guī)章制度；企業(yè)發(fā)展；途徑

一、規(guī)章制度建設(shè)對(duì)企業(yè)的重要性

總體來說，企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）規(guī)章制度建設(shè)有利滿足企業(yè)市場(chǎng)化的需求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體建設(shè)的目標(biāo)，公司法等一系列關(guān)于“企業(yè)主體”的法律從宏觀的層面上規(guī)范了企業(yè)的組織與行為，而在微觀上建立企業(yè)的組織行為架構(gòu)，就有必要制定企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)內(nèi)部良好的規(guī)章制度，能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展充足的動(dòng)力，使其發(fā)展能夠把握市場(chǎng)規(guī)律、掌握市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，從而適應(yīng)現(xiàn)代化的開放要求。

（二）規(guī)章制度建設(shè)有利于提升企業(yè)管理水平。企業(yè)要做大做強(qiáng)，不斷擴(kuò)展自己的規(guī)模，需要走創(chuàng)新之路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，管理創(chuàng)新甚至?xí)燃夹g(shù)創(chuàng)新有更重要的意義。高水平的管理是企業(yè)發(fā)展壯大的依靠和支撐，而規(guī)章制度則是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和源泉。完善的企業(yè)規(guī)章制度能夠保障企業(yè)運(yùn)作的有序化、規(guī)范化，能夠有效約束員工的行為，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方，讓企業(yè)管理更加科學(xué)有效。

（三）規(guī)章制度建設(shè)有利于保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。一方面，企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，使職工在勞動(dòng)過程中有了共同的行為規(guī)范，對(duì)于職工的勞動(dòng)有了統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，有利于避免用人單位對(duì)職工的不公平對(duì)待；另一方面，企業(yè)依法制定的內(nèi)部規(guī)章制度有很多內(nèi)容都涉及到對(duì)職工合法權(quán)益的保護(hù)，如有關(guān)勞動(dòng)過程中安全生產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、員工福利等內(nèi)容，都能夠有效保護(hù)職工的合法權(quán)益。

二、當(dāng)前企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)存在的問題

（一）規(guī)章制度未能符合國家法律及政策要求。企業(yè)制定規(guī)章制度時(shí)不了解或漠視現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策，會(huì)影響整個(gè)公司的發(fā)展，這種情況表現(xiàn)在國家法律法規(guī)已頒布或修訂，而相應(yīng)的企業(yè)制度還未得到及時(shí)的完善，由此導(dǎo)致了生企業(yè)整體發(fā)展方向與國家法律政策出現(xiàn)偏差的可能性。

（二）企業(yè)規(guī)章制度同企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相悖。企業(yè)制度建設(shè)的根本是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的相應(yīng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，而有些企業(yè)在規(guī)章制度建設(shè)過程中僅就制度而制定，未針對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)制定具有針對(duì)性并行之有效的方案，這樣就徹底失去了企業(yè)制度建設(shè)的方向，也無法對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生有力推動(dòng)力。

（三）企業(yè)規(guī)章制度與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，缺乏執(zhí)行性和可操作性。執(zhí)行力和可操作性是企業(yè)制度出臺(tái)的前提，缺乏可操作行的制度對(duì)于企業(yè)來說就是一紙空談。有些企業(yè)缺乏對(duì)本企業(yè)實(shí)際的深入調(diào)查研究，僅借鑒其他企業(yè)成功做法，卻不符合本企業(yè)實(shí)際，與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，無法實(shí)施，有些即使達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，但在執(zhí)行過程中存在相當(dāng)?shù)睦щy，這就是缺乏實(shí)踐和未從實(shí)際出發(fā)的后果。

（四）企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)缺乏民主參與。許多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會(huì)或總經(jīng)理甚至是某個(gè)部門制定后即實(shí)施。一旦企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)缺乏全體員工的積極參加，在規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行過程中遇到的新的問題就無法及時(shí)反映到制訂部門，制度建設(shè)難以真正得以貫徹實(shí)施與有效執(zhí)行，企業(yè)的管理就無法真正得到提高。

三、加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的途徑

（一）企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須符合國家法律及政策要求。企業(yè)的規(guī)章制度必須符合國家法律、政策及整體發(fā)展方向，同時(shí)根據(jù)相關(guān)政策適時(shí)調(diào)整。企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)的修訂，及時(shí)調(diào)整相關(guān)規(guī)范制度使其與國家法律、制度相適應(yīng)。同時(shí)只有符合國家政策發(fā)展方向的制度，才能并促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

提升企業(yè)規(guī)章制度的法律及政策效力可以從三方面入手，首先，企業(yè)要梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，做好修訂新增工作。這就要求企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)部位法律人員和相關(guān)部門的專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)有的所有規(guī)章制度進(jìn)行梳理、審查，可重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：現(xiàn)有的規(guī)章制度是否與法律、法規(guī)特別是《勞動(dòng)合同法》相違背，建議作何修改；現(xiàn)有的規(guī)章制度是否符合法定程序要求；現(xiàn)有規(guī)章制度是否符合政策發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)過這樣一番徹底的疏理和清理后，企業(yè)的規(guī)章制度體系才能成為一個(gè)合法又符合政策要求的科學(xué)體系。其次，企業(yè)應(yīng)增加法律審核程序.保證規(guī)章內(nèi)容程序合法。企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的效力是以內(nèi)容和程序合法為前提，違法的內(nèi)部規(guī)章制度無效。為了確保企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度合法、有效，規(guī)章制度的法律審核人員應(yīng)由專業(yè)法律人員擔(dān)任。法律人員在審核勞動(dòng)規(guī)章制度的合法性時(shí)應(yīng)主要注意規(guī)章適度內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定，是否齊全、完善且具有可操作性；制定主體是否符合法律法規(guī)規(guī)定；制定程序是否符合有關(guān)規(guī)定；文字表述是否準(zhǔn)確等等。最后，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)書面化日常管理.留存相關(guān)行為證據(jù)。從《勞動(dòng)合同法》的諸多條文規(guī)定來看，法律傾向于要求用人單位加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系書面化管理。這要求企業(yè)在日常管理過程中加強(qiáng)書面化管理，在相應(yīng)的勞動(dòng)規(guī)章制度中細(xì)化規(guī)定特定行為程序，注意留存相應(yīng)行為的原始書面材料，使各個(gè)管理行為做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查，為防范企業(yè)勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)。

（二）企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須符合企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。首先，企業(yè)應(yīng)建立與其戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)章制度。企業(yè)的一切行為都應(yīng)該圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來實(shí)施，不同發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式，意味著公司管理模式和管理重點(diǎn)不同，這些差別必須最終落實(shí)在規(guī)章制度里面。規(guī)章制度的設(shè)計(jì)作為公司層面一項(xiàng)涉及全局性的工作，必須要滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求，兼顧企業(yè)現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展的需要。規(guī)章制度建設(shè)只有與管理重點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，才能有效保障管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)必須統(tǒng)籌各方面關(guān)系，做好規(guī)章制度的設(shè)計(jì)工作，必須結(jié)合公司戰(zhàn)略、目標(biāo)定位、管控模式相適應(yīng)，覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度的實(shí)用性和協(xié)調(diào)性。另外，企業(yè)應(yīng)確保規(guī)章制度與戰(zhàn)略匹配的及時(shí)性。在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的宗旨、戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞不斷變化的生產(chǎn)、管理工作去制定、執(zhí)行、維護(hù)制度，一切與戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生沖突的規(guī)章制度都應(yīng)及時(shí)修改或廢止。

（三）企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須重視執(zhí)行性和可操作性。提升企業(yè)執(zhí)行性和可操作性可重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：（1）加強(qiáng)規(guī)章制度的宣傳教育和培訓(xùn)工作， 以保障制度執(zhí)行者對(duì)制度內(nèi)容有充分的理解。對(duì)規(guī)章制度的宣貫工作要形成制度化、專業(yè)化， 并使之落實(shí)到制度所涉及的各個(gè)部門和員工。（2）切實(shí)把規(guī)章制度的執(zhí)行落到實(shí)處，不斷落實(shí)崗位職責(zé)、完善管理制度、健全業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理行為， 促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。（3）抓好現(xiàn)行規(guī)章制度執(zhí)行效果評(píng)價(jià)工作。企業(yè)各職能部門要充分發(fā)揮支持、協(xié)調(diào)作用， 確保評(píng)價(jià)全面有效， 避免形式化。

（四）企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須重視民主參與。對(duì)規(guī)章制度的制定或修改， 特別是涉及職工切身利益的， 都須事先廣泛征求員工意見， 保證員工從源頭上參與規(guī)章制度管理。通過員工參與制度的制定、檢查及監(jiān)督，建立起員工自主管理的機(jī)制。規(guī)章制度是要靠員工共同遵守的，因而也要充分反映員工的意愿。因此應(yīng)該將規(guī)章制度的制定權(quán)交給員工，只有經(jīng)過自下而上、自上而下地反復(fù)輪回，充分聽取和吸納各方面的意見建議，并經(jīng)過一定的民主程序，才能確保制度的公正性，民主性、規(guī)范性，得到員工的認(rèn)可，員工才能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制定，要讓員工意識(shí)到規(guī)章制度對(duì)維護(hù)集體利益是非常重要的，是利于企業(yè)發(fā)展的。

綜上所述，加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)是企業(yè)管理的重要工作， 要不斷探索符合企業(yè)特點(diǎn)的規(guī)章制度的新途徑，進(jìn)一步提升企業(yè)規(guī)章制度的合法性、戰(zhàn)略性、執(zhí)行性和民主性， 從而增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力， 全面提升企業(yè)管理品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)管理 維護(hù)備份 網(wǎng)絡(luò)故障 網(wǎng)絡(luò)安全

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）03（b）-0175-01

在當(dāng)今社會(huì)中，信息技術(shù)飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入人們生活的各個(gè)領(lǐng)域，人們一時(shí)一刻也離開網(wǎng)絡(luò)，作為一名合格的網(wǎng)絡(luò)管理員，就是要保證所維護(hù)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行，如何才能做到以上兩點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)管理員的工作是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，只要把工作做到細(xì)之再細(xì)，才能保障整個(gè)工作不會(huì)出現(xiàn)失誤。網(wǎng)絡(luò)管理員需要做大量的細(xì)致工作，才能保障整個(gè)工作環(huán)節(jié)不出現(xiàn)漏洞，下面該文將探討一下網(wǎng)絡(luò)管理員需要做哪些工作，來保障網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

1 建立相應(yīng)的規(guī)章制度和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行筆記

（1）好的規(guī)章制度是保證網(wǎng)絡(luò)正常管理、維護(hù)的基本前提，一個(gè)現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)需要完整的制度來約束和規(guī)范，只有制定好相應(yīng)的規(guī)章制度才能做有規(guī)可依、有規(guī)可循，使網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和設(shè)備維護(hù)管理做有條不紊，只有這樣才能保證網(wǎng)絡(luò)的一體性、連續(xù)性。

作為一名的合格的網(wǎng)絡(luò)管理者，規(guī)章制度的建立要具體、全面、切合實(shí)際，要嚴(yán)格遵守制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，否則網(wǎng)絡(luò)管理也不會(huì)規(guī)范有序，規(guī)章制度的規(guī)范建立和嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)是保障網(wǎng)絡(luò)管理工作成功的關(guān)鍵。

（2）網(wǎng)絡(luò)管理員另一項(xiàng)工作是記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行筆記。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行筆記是保障整個(gè)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)的故障千奇百怪，解決的方法也不盡相同，只有詳細(xì)的記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行筆記，才能為以后出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障提供必要的借鑒，這要求網(wǎng)絡(luò)管理員必須適時(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的情況，無論是網(wǎng)絡(luò)突然出現(xiàn)故障，還是有急事走不開，還是更換網(wǎng)絡(luò)管理員，都要詳細(xì)記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行筆記，只有這樣，才能為我們查找網(wǎng)絡(luò)故障、解決網(wǎng)絡(luò)故障提供必要的資料，少走了許多彎路，大大縮短了解決故障的時(shí)間，提高解決網(wǎng)絡(luò)故障的效率。

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行筆記主要包括：①網(wǎng)絡(luò)故障出現(xiàn)時(shí)的狀態(tài)、解決的方法、步驟、出現(xiàn)的日期。②網(wǎng)絡(luò)管理更新系統(tǒng)的時(shí)間，備份系統(tǒng)時(shí)的備份名稱。③網(wǎng)絡(luò)用戶的用戶名和密碼的備份。④網(wǎng)絡(luò)硬件的檢查維修記錄。⑤網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)計(jì)劃的文檔、記錄等。

2 網(wǎng)絡(luò)的硬件資源的管理和維護(hù)

網(wǎng)絡(luò)的硬件資源是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)物理平臺(tái)，是最核心的部分，只有硬件資源正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其它的網(wǎng)絡(luò)工作才可以進(jìn)行，作為一名網(wǎng)絡(luò)管理員，要保障整個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、中繼器等正常工作，必須做到以下幾點(diǎn)。

2.1 定期巡查維護(hù)網(wǎng)絡(luò)各個(gè)部分硬件資源

網(wǎng)絡(luò)硬件故障并不是突然出現(xiàn)的，它是由于非致命性故障和錯(cuò)誤長(zhǎng)期積累而成，網(wǎng)絡(luò)管理員要定期巡查各個(gè)網(wǎng)絡(luò)硬件的運(yùn)行情況，記錄設(shè)備的運(yùn)行情況，對(duì)一些小毛病要做到隨時(shí)處理，隨時(shí)解決，保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的良好運(yùn)行。

2.2 保持良好的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境

一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境，既可以防止網(wǎng)絡(luò)硬件出現(xiàn)一些沒有必要的故障，又可以延長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)硬件的使用壽命，所以好的衛(wèi)生環(huán)境，是硬件正常運(yùn)行必不可少的部分，要保持良好的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)環(huán)境，首先要保持良好的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的衛(wèi)生環(huán)境，灰塵是網(wǎng)絡(luò)硬件最大的殺手，要定期對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行灰塵清理，保持良好的通風(fēng)習(xí)慣，其次，要隨時(shí)檢查各種設(shè)備散熱情況，對(duì)一些溫度過高的設(shè)備，要及時(shí)降溫，再就是要保持電壓的穩(wěn)定，使用大功率的穩(wěn)壓電源，使用各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備能在很好的電源環(huán)境下工作。

3 各種軟件的管理和維護(hù)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理員必備的技能

各種軟件正常運(yùn)行，可以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)各種功能正常發(fā)揮作用，作為一保合格的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)者，要熟悉各種軟件的工作原理，熟悉各種軟件的安裝刪除以及升級(jí)技巧正常維護(hù)各種軟件的運(yùn)行，這就要求網(wǎng)絡(luò)管理員，在服務(wù)器安裝或者刪除軟件時(shí)，要提前把服務(wù)器做好備份，防止軟件在安裝和刪除過程中，覆蓋或者刪除系統(tǒng)重要文件，在安裝軟件過程中，要記錄下軟件的安裝步驟以及要注意的事項(xiàng)，形成網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行筆記，為以后軟件重裝做好記錄。另外在服務(wù)器上安裝各種系統(tǒng)軟件，要有一定的規(guī)劃，整體布局，充分利用服務(wù)器資源，為以后軟件的故障查找，提供快捷方便的服務(wù)。

4 網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行的生命線

網(wǎng)絡(luò)在人們生活各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用越來越廣泛的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)安全問題成為了人們最棘手的問題，如何才能在網(wǎng)絡(luò)中暢快的遨游，而不用擔(dān)心被病毒和黑客攻擊，這給網(wǎng)絡(luò)管理員提出了一個(gè)難題。面對(duì)各種千奇百怪的病毒攻擊，各種黑客的攻擊，各種木馬的攻擊，各種后門程序的攻擊，網(wǎng)絡(luò)管理員必須做好最強(qiáng)的防護(hù)措施和更好軟件的安全使用習(xí)慣，才能使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部用戶不會(huì)受到攻擊，服務(wù)器數(shù)據(jù)和軟件不會(huì)丟失。所以網(wǎng)絡(luò)管理員必須做到以下幾個(gè)方面，才能防患于未然。

（1）安裝網(wǎng)絡(luò)防火墻。

網(wǎng)絡(luò)防火墻是建立在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間的一道天然屏障，主要功能就是防止外部網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)的攻擊，防止內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)保密信息泄露到外部。網(wǎng)絡(luò)管理員只要配置管理好網(wǎng)絡(luò)防火墻，就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且阻止網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊。

（2）分級(jí)網(wǎng)絡(luò)防護(hù)管理

對(duì)普通級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)用戶，網(wǎng)絡(luò)管理員可以給普通的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)，做一些基本的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)，對(duì)一些安全保密程度高的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)管理員除了采取必要的防護(hù)措施，還要配備網(wǎng)絡(luò)安全掃描系統(tǒng)，對(duì)關(guān)鍵的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器應(yīng)該采取容災(zāi)的技術(shù)手段，必要時(shí)，還要與外部公共計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)隔離。

5 不斷學(xué)習(xí)更新自己網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技能

第4篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

隨著中國的全面入世，金融業(yè)將面臨前所未有的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，想要在這場(chǎng)與“洋行”的較量中取得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，當(dāng)務(wù)之急是要加快建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度，而加強(qiáng)現(xiàn)代商業(yè)銀行內(nèi)部控制制度尤其重要。

實(shí)踐證明，內(nèi)部控制不僅是商業(yè)銀行控制風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要手段，也是提高效率、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一個(gè)重要保障。因此，改進(jìn)和完善內(nèi)部控制的對(duì)策措施，對(duì)于國有商業(yè)銀行防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)效益，建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，要健全強(qiáng)有力的內(nèi)控組織體系，組織結(jié)構(gòu)的控制要按照決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督反饋系統(tǒng)互相制衡的原則來設(shè)置：1.逐步完善內(nèi)部審批系統(tǒng)，明確相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限，保證經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性。2.全面建立內(nèi)部崗位分級(jí)授權(quán)規(guī)范，以適應(yīng)一級(jí)法人體制的要求，按照統(tǒng)一授權(quán)、職能分離、實(shí)行崗位責(zé)任制等原則設(shè)置業(yè)務(wù)崗位和職能部門，建立協(xié)調(diào)、高效的執(zhí)行系統(tǒng)。3.完善三級(jí)監(jiān)控體制，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)的作用。以一線人員自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度為基礎(chǔ)，各業(yè)務(wù)部門及各崗位自我監(jiān)督、自我控制，加強(qiáng)對(duì)坐班主任的培訓(xùn)及監(jiān)管，充分發(fā)揮坐班主任的作用；切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)部門在內(nèi)控管理中的重要作用；加強(qiáng)稽核監(jiān)督力度，對(duì)各部門、崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)偏差和異常，及時(shí)進(jìn)行反饋，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)的作用。版權(quán)所有

第二，完善內(nèi)部控制的各項(xiàng)制度：1.健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。在總行的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)原有的管理辦法和規(guī)章制度進(jìn)行整理歸集，一是根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的情況，補(bǔ)充完善一些不健全的管理辦法和規(guī)章制度，從根本上保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有章可循；二是修改和廢除一些不適合或是阻礙業(yè)務(wù)發(fā)展的管理辦法和規(guī)章制度，以確保現(xiàn)行管理辦法和規(guī)章制度的有效性；三是將各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程與上級(jí)行的要求進(jìn)行對(duì)照，有出入的要盡快調(diào)整，使各分支行的操作與上級(jí)行的步調(diào)保持一致。2.正確處理好發(fā)展新業(yè)務(wù)與內(nèi)控制度的關(guān)系，堅(jiān)持“內(nèi)控優(yōu)先”的原則。每開辦一項(xiàng)業(yè)務(wù)首先要找出內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位乃至關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人物界定出來，制定相應(yīng)的制度和監(jiān)督檢點(diǎn)，從制度上堵塞漏洞。3.對(duì)有權(quán)部門和個(gè)人行為進(jìn)行規(guī)范和有效制約。

第三，切實(shí)提高系統(tǒng)控制能力。內(nèi)控評(píng)價(jià)是加強(qiáng)內(nèi)部控制的舉措，是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)營(yíng)效益的措施，是提高稽核質(zhì)量和稽核效率的重要手段。為了了解各級(jí)行的內(nèi)控狀況，找出薄弱環(huán)節(jié)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，需要定期或不定期對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)，一是評(píng)價(jià)內(nèi)控制度是否適應(yīng)，對(duì)不適應(yīng)、不完善的內(nèi)控制度及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行修改；二是對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)失控的環(huán)節(jié)及時(shí)采取補(bǔ)救措施；三是對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)糾正、處罰或采取組織措施消除隱患；四是將評(píng)價(jià)結(jié)果提供給決策層參考，作為授權(quán)、干部晉升和經(jīng)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。通過開展內(nèi)控評(píng)價(jià)，找出內(nèi)部控制中的漏洞，不斷完善內(nèi)部控制措施，強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制。

第5篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

沉重的代價(jià)是強(qiáng)烈的警示。發(fā)生案件不但會(huì)給銀行造成重大資金風(fēng)險(xiǎn)和損失，還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害銀行的形象;發(fā)生案件，不但要嚴(yán)懲銀行內(nèi)部的涉案人員，還要追究相關(guān)經(jīng)辦崗位，管理崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的責(zé)任;發(fā)生案件，還會(huì)對(duì)一部分員工的家庭親情造成傷害。無論案件對(duì)銀行造成的損失，還是對(duì)員工造成的傷害，都令人為之惋惜。

付出這么大的代價(jià)，這與平時(shí)的思想意識(shí)、工作習(xí)慣和規(guī)章制度的落實(shí)是分不開的，老在一種工作狀態(tài)下，思想一旦麻痹就讓心懷不軌的犯罪分子有可乘之機(jī)。我們的規(guī)章制度制定的很全面，很細(xì)致，但在具體的工作中，在實(shí)際執(zhí)行中就打了折扣，沒有了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，法制意識(shí)更是淡薄，在具體細(xì)節(jié)上處事的原則性不強(qiáng)，置制度于腦后，違章操作才付出了如此代價(jià)。

俗話說“蒼蠅不叮五縫的蛋”。不法分子雖然功于心計(jì)，驚心謀劃，蓄意欺騙。從內(nèi)部看，是銀行在經(jīng)營(yíng)管理上存在著許多漏洞，有章不循，違章操作，給犯罪分子以可乘之機(jī)，書中的每一個(gè)案件，在作案的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，如果能把規(guī)章制度放在首位，在某個(gè)細(xì)節(jié)上就能把漏洞堵上，就不會(huì)造成如此重大的“代價(jià)”。

十案十違章，而每個(gè)案件的發(fā)生都堪稱違章大全，一是違規(guī)混崗、串崗、會(huì)計(jì)崗位分工不明，職責(zé)不清。嚴(yán)重的混崗、串崗使每個(gè)作案人都能渾水摸魚，使防范嚴(yán)密的規(guī)章制度形同虛設(shè)，對(duì)內(nèi)部人員作案起不到最后把關(guān)的作用。雖然各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程都有，并且印成了本子，也上了墻，但嚴(yán)格執(zhí)行還不夠，更多的時(shí)候是學(xué)制度、“找制度”、“補(bǔ)”制度，實(shí)際上執(zhí)行時(shí)又是另一套，導(dǎo)致制定規(guī)章制度和實(shí)際操作執(zhí)行上存在“兩張皮”現(xiàn)象。因此，各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)更重要，要從操作和管理環(huán)節(jié)，一個(gè)制度一個(gè)制度的落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和學(xué)習(xí)，切實(shí)保障每一位員工都能做到有規(guī)必依，按章辦事，合規(guī)操作。

第6篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

一、民辦高校依法治校存在的問題

近年來，隨著國家依法治國基本方略的提出，各高校的依法治校工作都有了一定程度的進(jìn)展，積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了一些具有地方特色的依法治校的工作思路，尤其是民辦高校的進(jìn)步更是奪目，通過依法治校工作的開展，使得大多數(shù)民辦高校都走上了規(guī)范辦學(xué)的道路，對(duì)于我國民辦高校之間展開良性的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了很好的氛圍。然而，就目前民辦高校依法治校的現(xiàn)狀來看，我國民辦高校依法治校工作的整體水平并不高，仍然存在一些問題，主要有：

（一）我國現(xiàn)行的高等教育法律體系不完善，依法治校的基礎(chǔ)不扎實(shí)

改革開放以來，隨著高等教育對(duì)社會(huì)影響的廣度和深度的全面提升，依法治校的基本方略也逐漸在全社會(huì)形成了共識(shí)，因此高等教育法制化的全面開展已經(jīng)是迫在眉睫。自從1980年我國制定第一部教育法律（《中華人民共和國學(xué)位條例》）以來，我國相繼制定了《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等一系列教育方面的專門法律，基本實(shí)現(xiàn)了我國高等院校有法可依的目標(biāo)。但是，在看到這些成就的同時(shí)，我們不得不承認(rèn)，我國的高等教育法律體系還存在很多不足之處，從整體上來講還不完善，還有很多需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)，比如說學(xué)校與教師、學(xué)生之間的法律關(guān)系的性質(zhì)如何界定；各個(gè)高校根據(jù)法律授權(quán)而實(shí)施的行為是否超出權(quán)限缺乏專門的監(jiān)督管理部門等等，以上問題的出現(xiàn)嚴(yán)重制約高校依法治校工作的順利進(jìn)行。

（二）民辦高校管理者的法治意識(shí)和依法治校的觀念淡薄，管理水平不高

雖然我國公民經(jīng)過普法教育，在法律意識(shí)方面有了很大的提高，但是由于在進(jìn)行普法宣傳時(shí)存在走過場(chǎng)、搞形式的情況，以至于接受普法教育的大部門人只是應(yīng)付了事，根本不知道如何去用法律的尺度來衡量自己行為的合法性。高校管理隊(duì)伍本來應(yīng)該是最應(yīng)該有堅(jiān)定的法律信仰的群體，然而他們的法律意識(shí)現(xiàn)狀同樣不容樂觀。在民辦高校的管理中，部分管理人員法律意識(shí)淡薄，完全無視法律的存在和要求，想做什么就做什么，想怎么做就怎么做，肆意濫用自己手中的行政權(quán)力去管理學(xué)校事務(wù)，不能有效運(yùn)用法律手段解決管理中出現(xiàn)的問題。

（三）民辦高校依法治校的內(nèi)部規(guī)章制度不健全，有關(guān)法律監(jiān)督部門執(zhí)行力度不夠、監(jiān)督不到位

校內(nèi)規(guī)章制度不健全，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，學(xué)校的規(guī)章制度與國家現(xiàn)行的法律法規(guī)相沖突，越權(quán)行使法律法規(guī)賦予學(xué)校的管理權(quán)力，從而導(dǎo)致學(xué)校在管理校園事務(wù)的過程中屢屢出現(xiàn)違法現(xiàn)象。另一方面，民辦高校的盈利性質(zhì)決定了他在管理學(xué)校事務(wù)時(shí)存在著重視學(xué)校權(quán)力而忽視學(xué)生權(quán)利的情況，致使權(quán)利性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范嚴(yán)重失衡。

二、大力推進(jìn)民辦高校依法治校工作的對(duì)策分析

正如上文分析，民辦高校在治校過程中存在很多的問題，同時(shí)依法治校又是關(guān)系民辦高校生存與發(fā)展的重要一環(huán)，因此，對(duì)民辦高校而言，如何快速合理地解決這些問題，是擺在高校管理者面前的一項(xiàng)課題，那么針對(duì)以上所提到的問題，結(jié)合民辦高校的實(shí)際情況，特提出了以下幾條建議：

（一）建立健全高等教育法律體系，使得高校的管理真正有法可依

我國現(xiàn)行的一些高等教育法律，由于受制定時(shí)的立法指導(dǎo)思想、立法技術(shù)和立法環(huán)境的制約，顯得有點(diǎn)兒粗糙和過失，因此我們有必要通過借鑒其他國家依法治校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來修改現(xiàn)行教育法律，使其操作性增強(qiáng)，指導(dǎo)意義更大。另外，對(duì)于高等教育法律體系尚未調(diào)整的法律關(guān)系即法律空白的方面要加快立法的腳步，盡快把需要受到調(diào)整的所有法律關(guān)系都納入到教育法律體系中來，真正實(shí)現(xiàn)有法可依。

（二）提升高校管理者的法律意識(shí)，提高他們的管理水平，樹立依法治校的觀念

高校管理者作為高校依法治校的主體和參與者，他們的法律意識(shí)狀況和管理水平以及依法治校的觀念直接影響高校依法治校的效果，依次，只要管理者能夠提升自己的法律意識(shí)，樹立正確的法制觀念，依照法律法規(guī)管理學(xué)校，依法行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)，保障師生的民主權(quán)益，就能夠促進(jìn)高校依法治校的有效開展。

（三）制定符合法治精神的高校內(nèi)部規(guī)章制度

第7篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

（一）制度缺乏政策法規(guī)依據(jù)

出臺(tái)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，不是依照國家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，而是脫離學(xué)校實(shí)際情況，不合乎相關(guān)規(guī)定，缺乏嚴(yán)肅性。

（二）制度不健全不合理

制度建設(shè)嚴(yán)重缺位，相關(guān)內(nèi)容片面、籠統(tǒng)、不規(guī)范，有的內(nèi)容已不符合當(dāng)前實(shí)際，失去其合理性，不利于操作。

（三）制度制訂過程簡(jiǎn)易化

宣傳工作做的不夠，不能虛心廣泛征求教職員工意見，制度不能被廣泛理解和接受，不能得到很好地貫徹執(zhí)行。

（四）制度執(zhí)行約束力軟化

制度只能寫在紙上，貼在墻上，落實(shí)不到工作上，流于形式。

二、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的政策法律依據(jù)

國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度是高校制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的政策和法律依據(jù)?！陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》規(guī)定的原則精神是高校制定內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的直接依據(jù)。它明確規(guī)定。

（一）高校財(cái)務(wù)管理基本原則

執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤工儉學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益關(guān)系。

（二）高校財(cái)務(wù)管理體制

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”和規(guī)模較大的學(xué)?？梢詫?shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”。高校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。高校應(yīng)單獨(dú)設(shè)置一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。

（三）高校財(cái)務(wù)管理遵循的一般原則

預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則；事業(yè)基金管理應(yīng)遵循收支平衡原則；專用基金管理應(yīng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用原則；資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)原則，按科學(xué)規(guī)劃、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)等。

三、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的主要內(nèi)容

主要包括高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、專項(xiàng)資金管理、結(jié)余分配管理、專用基金管理、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤保障財(cái)務(wù)管理等諸多方面制度。

（一）根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算

區(qū)分不同性質(zhì)收入來源，合理組織收入；根據(jù)資金支出性質(zhì)、用途，加強(qiáng)支出管理；專項(xiàng)資金、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、事業(yè)基金和專用基金管理應(yīng)專款專用、單獨(dú)核算。

（二）重視學(xué)校資產(chǎn)、負(fù)債和成本費(fèi)用管理

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理科學(xué)性、真實(shí)性、有效性、均衡性，降低風(fēng)險(xiǎn)；建立基本建設(shè)投資制度，內(nèi)部控制制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，財(cái)務(wù)信息披露制度，財(cái)務(wù)清算制度，定期報(bào)送財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)報(bào)告。

四、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的保障實(shí)施

高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是高校開展財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的直接依據(jù)。高校、財(cái)政、主管部門和審計(jì)部門應(yīng)切實(shí)依法行使監(jiān)督職能，與高校形成合力，保障財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。

（一）履行監(jiān)督檢查職能

財(cái)政部門應(yīng)定期檢查高校財(cái)務(wù)管理制度是否得到有效執(zhí)行，管理措施是否有力，落實(shí)到位。監(jiān)督高校專項(xiàng)補(bǔ)助撥款使用情況，對(duì)存在的問題進(jìn)行處理。

（二）重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度

高校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。如有會(huì)計(jì)核算方法的改變、重大預(yù)決算方案變更、重大財(cái)務(wù)制度實(shí)施，應(yīng)向財(cái)政部門報(bào)告，并自覺接受檢查。

（三）財(cái)政部門、主管部門的審批制度

高校的重大項(xiàng)目建設(shè)、重大設(shè)備購置，按財(cái)政管理制度規(guī)定，應(yīng)實(shí)行報(bào)批和招標(biāo)采購程序，高校進(jìn)行必要的可行性論證，合理配置資源。

五、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

第8篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

所謂企業(yè)法律文化是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的法律意識(shí)、法律思維和行為模式以及在此基礎(chǔ)上形成的企業(yè)內(nèi)部組織、管理制度的總和。[1]作為企業(yè)文化的重要組成部分，企業(yè)法律文化的構(gòu)成要素有三，[2]即物質(zhì)表現(xiàn)層、制度行為層以及精神理念層。物質(zhì)表現(xiàn)層是企業(yè)法律文化的外在表現(xiàn)和重要載體，表現(xiàn)為可觀察到的組織機(jī)構(gòu)和組織過程；制度行為層是企業(yè)法律文化的中間層和支持保障層，表現(xiàn)為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中依法制定的規(guī)章制度以及依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為；精神理念層是企業(yè)法律文化的內(nèi)核，表現(xiàn)為企業(yè)管理者的法律意識(shí)、法律思維、法律信仰等。

企業(yè)法律文化的三個(gè)構(gòu)成要素既相互獨(dú)立又高度統(tǒng)一，共同構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體，只有三者相互協(xié)調(diào)、共同作用，才能充分發(fā)揮企業(yè)法律文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及持續(xù)發(fā)展中的重大作用。

二、我國企業(yè)法律文化建設(shè)中存在的問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷深入，企業(yè)法律文化得到了越來越多企業(yè)的關(guān)注，但不容忽視的是企業(yè)在法律文化建設(shè)過程中都或多或少存在一些問題，阻礙了企業(yè)法律文化建設(shè)的深入開展。

（一）物質(zhì)表現(xiàn)層

根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定，國家從促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、維護(hù)自身合法權(quán)益的角度出發(fā)，建議企業(yè)設(shè)立總法律顧問、設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)并配備法律工作人員。國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》更是規(guī)定國有企業(yè)，尤其是國有大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立總法律顧問、設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、配備法律工作人員。然而在實(shí)際的企業(yè)管理中，一些中央企業(yè)及其重要子企業(yè)都沒有達(dá)到國資委規(guī)定的要求，更不用說地方國有企業(yè)和大量的民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)了，同時(shí)很多企業(yè)即使招聘了法務(wù)人員或聘請(qǐng)了法律顧問，也僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查或?qū)⒎晒ぷ魍Ａ粼谄髽I(yè)管理的表面層次上，沒有真正納入到企業(yè)文化建設(shè)中。[3]法律事務(wù)組織機(jī)構(gòu)的缺失和總法律顧問、法律工作人員的缺位使得企業(yè)法律工作得不到有效的組織和智力支撐，更使法律文化建設(shè)缺少了重要載體和表現(xiàn)形式，企業(yè)法律文化建設(shè)自然不能得到有效開展。

（二）制度行為層

一方面，制度建設(shè)有待提高。首先，很多企業(yè)的制度建設(shè)相對(duì)滯后，除了國家及地方的有關(guān)法律規(guī)范之外，其自身缺乏基礎(chǔ)性內(nèi)控制度，企業(yè)的很多內(nèi)部行為得不到有效的制度約束和規(guī)范。其次，一些企業(yè)雖然制定了不少規(guī)章制度，但制度之間缺少必要的協(xié)調(diào)和銜接，內(nèi)部不同部門對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定有時(shí)大相徑庭，同時(shí)有些規(guī)定過于原則和抽象，難以執(zhí)行和操作，使許多規(guī)定成了一紙空文。再次，不少企業(yè)的制度執(zhí)行力不強(qiáng)，雖然制定了許多完善可行的規(guī)章制度，但得不到有效的執(zhí)行，造成了雖有制度但被束之高閣的現(xiàn)象。另一方面，行為建設(shè)有待改善。首先，目前很多企業(yè)的決策及經(jīng)濟(jì)行為中缺少法律審核環(huán)節(jié)，忽視了法律審核在企業(yè)重大決策、規(guī)章制度制定及經(jīng)濟(jì)合同簽訂中的重大作用，極大削弱了法律的保駕護(hù)航能力。其次，很多企業(yè)沒有將法律管理納入到企業(yè)管理之中，僅將法律的作用定位在糾紛案件處理上，法律被排斥在合同管理、授權(quán)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等日常的企業(yè)管理門檻之外，成了企業(yè)管理的看客。規(guī)章制度的漏洞和法律行為的缺失使企業(yè)法律文化建設(shè)缺少了制度保障和行動(dòng)落實(shí)，僅成了一種口號(hào)。

（三）精神理念層

首先，一些企業(yè)的管理人員，尤其是高級(jí)管理人員法律意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)法制工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，忽略了法律的事前防范功能，缺乏企業(yè)法律文化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感；傳統(tǒng)的人治思想較為嚴(yán)重，依法治企能力較弱，市場(chǎng)法制規(guī)則意識(shí)薄弱，遇事沿襲習(xí)慣做法，靠關(guān)系，講擺平，不能充分利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，企業(yè)法律文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)先天缺失。其次，一些企業(yè)對(duì)普法教育的重視程度不夠，忽視了普法宣傳在法律意識(shí)培養(yǎng)上的重要作用，普法投入不足、手段單一、全員參與程度較低等，難以有效形成“知法、懂法、守法、用法”的法治氛圍，企業(yè)法律文化建設(shè)的環(huán)境氛圍后天不足。

三、我國企業(yè)法律文化建設(shè)的對(duì)策

（一）提高思想意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)法律工作的重要性

1.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效的制衡機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴(yán)格公司治理，真正形成有效制衡機(jī)制，關(guān)鍵是嚴(yán)格依法辦事。加強(qiáng)企業(yè)法律工作，有利于企業(yè)依法規(guī)范行為，使公司治理名符其實(shí)，發(fā)揮效率，保證權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行層之間的制衡到位，有利于提高企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理的能力和水平。

2.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)，必須依法開展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，不依法經(jīng)營(yíng)必然造成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的放大，一旦法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，企業(yè)自身難以控制，往往會(huì)帶來災(zāi)難性的后果。因此迫切需要企業(yè)強(qiáng)化法律意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)，不斷提升企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)一步提高企業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是深化企業(yè)民主建設(shè)的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要標(biāo)志。要做到科學(xué)、有序、高效，就必須摒棄人治思想，積極推行依法治企。企業(yè)內(nèi)部決策，要從經(jīng)驗(yàn)決策、個(gè)人決策向科學(xué)決策、民主決策轉(zhuǎn)變；企業(yè)內(nèi)部管理，要從粗放管理向依法管理、規(guī)范管理、精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能保障企業(yè)決策的科學(xué)化和民主化，才能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。適應(yīng)這一內(nèi)在要求，需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的法律素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)依法治理，推進(jìn)企業(yè)民主法制建設(shè)。

（二）加強(qiáng)普法教育，提高全員的法律意識(shí)和依法治企能力

普法教育是企業(yè)法律文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)全員法律意識(shí)的重要途徑。企業(yè)上下應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好普法工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷提高做好普法工作的主動(dòng)性、自覺性，形成人人“知法、懂法、守法、用法”的良好局面。要健全制度，規(guī)范管理，推動(dòng)企業(yè)普法教育的制度化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)普法工作的常態(tài)化局面。要圍繞重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位員工作為重點(diǎn)普法對(duì)象，把實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略所涉及的法律法規(guī)作為重點(diǎn)普法內(nèi)容，把企業(yè)法律管理的成功經(jīng)驗(yàn)、做法和典型教訓(xùn)作為普法案例，促進(jìn)普法工作取得實(shí)效。通過廣泛、深入地開展企業(yè)普法教育，增強(qiáng)全員的法制意識(shí)，提高依法治企能力，形成“遵守法律、崇尚法律、運(yùn)用法律”的良好氛圍，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)水平的提升。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)法律文化建設(shè)的組織基礎(chǔ)

組織建設(shè)是企業(yè)法律文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)立總法律顧問，明確總法律顧問的工作職責(zé)，逐步推動(dòng)總法律顧問專職化、專業(yè)化，充分發(fā)揮總法律顧問在企業(yè)法律文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。要設(shè)置企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，明確職能和工作流程，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要配備一定數(shù)量的法律工作人員，明確處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和職責(zé)等，逐步建立起科學(xué)規(guī)范的法律顧問工作制度和工作流程。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)法律顧問后備人才培養(yǎng)，營(yíng)造優(yōu)秀法律人才脫穎而出的良好環(huán)境，做好法律顧問執(zhí)業(yè)資格取證工作，實(shí)現(xiàn)法律顧問隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和智力支持。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，筑牢企業(yè)法律文化建設(shè)的制度支撐

加強(qiáng)基礎(chǔ)性內(nèi)控管理制度建設(shè)，建立完善的企業(yè)管理工作制度體系，是規(guī)范企業(yè)行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，也是衡量企業(yè)治理水平的重要標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，建立健全各項(xiàng)內(nèi)控管理制度，強(qiáng)化不同制度之間的銜接，減少原則性與抽象性規(guī)定，增強(qiáng)制度的可執(zhí)行性和可操作性，使企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部管理行為有規(guī)可依。同時(shí)，要加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，加大對(duì)規(guī)章制度的宣貫力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到有規(guī)必依、依規(guī)必嚴(yán)，促進(jìn)企業(yè)管理工作步入制度化軌道，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。

（五）加強(qiáng)法律審核，確保企業(yè)各項(xiàng)決策及行為合法合規(guī)

法律審核是企業(yè)依法決策，依法經(jīng)營(yíng)管理的重要保證，更是構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要按照“事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔”的原則，建立健全規(guī)章制度。經(jīng)濟(jì)合同以及重要決策的法律審核，一是要有制度保障，企業(yè)必須制定有關(guān)法律審核的規(guī)章制度，確保法律審核嵌入企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的流程；二是要覆蓋全過程，從規(guī)章制度的制定到執(zhí)行，從合同的訂立到履行，從重大項(xiàng)目的決策到運(yùn)營(yíng)，法律管理必須全程參與。通過法律審核，不斷促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法行為，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供良好的合規(guī)環(huán)境。

第9篇：內(nèi)部保障規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；制度建設(shè)；企業(yè)文化；剛性；柔性

中圖分類號(hào)：F287.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）004-000-01

企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，成熟的企業(yè)文化一旦建立，可以在潛移默化中影響和感染每一名員工，制度建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，它不僅僅是企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，更是企業(yè)文化建設(shè)的重要支撐，在企業(yè)文化建設(shè)中突出制度建設(shè)工作，可以發(fā)揮剛性作用與柔性力量，形成合力來約束職工行為。

企業(yè)文化建設(shè)與制度建設(shè)密切結(jié)合，將制度建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)，最大的收益就是能夠在企業(yè)文化中形成“用制度管人，按制度辦事”的思想氛圍，提高職工自律意識(shí)，真正為建立制度、完善制度、執(zhí)行制度奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè)來說，規(guī)章制度就是企業(yè)內(nèi)部的“法律”，創(chuàng)建是基礎(chǔ)，執(zhí)行是保障，不僅要建立完善的制度，更要牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的思想，真正形成自覺學(xué)習(xí)制度、執(zhí)行制度的工作環(huán)境。有制度不執(zhí)行比沒有制度更可怕，這是一種言必行，行必果的執(zhí)行力文化?！罢顣惩?、令行禁止”是企業(yè)文化的要求，也是制度建設(shè)的要求，制度建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作，不僅僅要“有法可依”，更要“有法必依”。正確處理制度建設(shè)與提高制度執(zhí)行力之間的關(guān)系，對(duì)于增強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)的活力至關(guān)重要，加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，可以從三個(gè)方面入手：

一、建立完善的制度體系，加強(qiáng)制度建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理

制度的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、漸進(jìn)的過程，也需要實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。有些制度在制定之初可能是非常完善的，但也會(huì)因時(shí)、因勢(shì)而產(chǎn)生不再符合實(shí)際需要的情況。建立完善“管制度的制度”，利用科學(xué)的制度評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)每個(gè)崗位、每位員工、每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行制度的內(nèi)容和要求，逐一建立明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)員工了解各自所執(zhí)行制度的內(nèi)容、要求和關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)也為組織考核員工制度執(zhí)行情況提供一個(gè)可操作性的依據(jù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度內(nèi)部管理監(jiān)督，通過建立舉報(bào)投訴體系，充分發(fā)揮內(nèi)管及行政執(zhí)法部門的外部監(jiān)督作用，以彌補(bǔ)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督、制衡機(jī)制失效后而產(chǎn)生的違規(guī)行為的監(jiān)督；加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各部門齊抓共管的的格局，以最強(qiáng)有力的監(jiān)督和處理手段，強(qiáng)化制度執(zhí)行的后續(xù)監(jiān)督。最后，要建立一個(gè)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成對(duì)員工執(zhí)行制度的獎(jiǎng)懲激勵(lì)，形成對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)督制約，從而確保各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)，在此基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種手段兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法，形成引導(dǎo)員工自覺執(zhí)行制度的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、加強(qiáng)制度的監(jiān)督考核，完善企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行機(jī)制

制度一旦建立，并被評(píng)價(jià)是科學(xué)合理的制度后，必須要嚴(yán)格地去貫徹執(zhí)行，也就是常說的“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”。為了保障制度能夠真正嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核則是必不可少的。首先，要抓好對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，其重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度、執(zhí)行制度情況的監(jiān)督，難點(diǎn)在于強(qiáng)化廣大干部職工對(duì)規(guī)章制度的理解能力和執(zhí)行意識(shí)，明確每個(gè)員工必須遵循的制度、違反這些制度將要承擔(dān)什么責(zé)任和后果。

規(guī)章制度是一種限制，限制也是一種境界，只要心中坦誠，被人限制是一種愛護(hù)，自我限制是一種覺醒。企業(yè)的規(guī)章制度是經(jīng)全體干部職工共同參與、共同研討、共同實(shí)踐制定的，是需要共同遵守的，誰違反了就要被追究。嚴(yán)密的制度體系建立后，對(duì)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通員工都有了嚴(yán)格的限制，工作中，誰說了都不算，只有制度說了算。

三、完善制度監(jiān)督體系，發(fā)揮制度的懲治和預(yù)防腐敗作用

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，可以從源頭上預(yù)防和治理腐敗，因此，要使企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，健全制度是前提，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是基礎(chǔ)，從嚴(yán)執(zhí)行則是關(guān)鍵。企業(yè)制度再多，寫在紙上，掛在網(wǎng)上，不落實(shí)，只不過是一紙空文。制度本身是一把“尺子”、一面“鏡子”，用尺子去衡量、用鏡子去對(duì)照一個(gè)單位、一個(gè)部門、一名員工的工作質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，要按照企業(yè)管理要求，科學(xué)合理地制訂制度體系，監(jiān)督關(guān)口前移，建立可行的監(jiān)督制約機(jī)制。例如認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的責(zé)任意識(shí)，把握責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出“一崗雙責(zé)”、“雙強(qiáng)管理”，切實(shí)做到“兩手抓、兩手都要硬”；落實(shí)民主集中制和支部班子工作規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體討論決定制度；堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、述職述廉等制度，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。健全落實(shí)資金使用和招投標(biāo)等制度規(guī)定，嚴(yán)格資金的使用和管理，防止、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

在當(dāng)前行業(yè)改革發(fā)展不斷推進(jìn)的形勢(shì)下，強(qiáng)化制度建設(shè)，是增強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)活力的一項(xiàng)重要舉措，更是企業(yè)文化建設(shè)中必不可少的一環(huán)。加強(qiáng)制度建設(shè)，需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗟靥剿骱蛯?shí)踐，只有真正將制度建設(shè)引向深入，切實(shí)提高執(zhí)行力，建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能真正落實(shí)“嚴(yán)格規(guī)范”，加緊制度建設(shè)的步伐。執(zhí)行規(guī)章制度丁是丁、卯是卯、建立寬嚴(yán)相濟(jì)的管理作風(fēng)，使全體干部職工體驗(yàn)到了嚴(yán)謹(jǐn)、和諧的氛圍，職工有令則行、有禁則止，企業(yè)上下自覺執(zhí)行制度才能蔚然成風(fēng)，企業(yè)和諧穩(wěn)定快速發(fā)展才能得到根本保障。

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