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一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)食品安全整頓工作全局,深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全工作面臨的形勢(shì)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展全縣食品安全整頓工作。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,把食品安全整治與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問(wèn)題,維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
(二)總體目標(biāo)。通過(guò)兩年時(shí)間的集中整頓,使餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全相關(guān)法規(guī)制度逐步完善,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)行政執(zhí)法和技術(shù)支撐隊(duì)伍切實(shí)得到加強(qiáng),監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí),餐飲服務(wù)行業(yè)自律意識(shí)顯著增強(qiáng),無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制,學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高,人民群眾餐飲消費(fèi)食品安全得到切實(shí)保障。
二、整頓任務(wù)
圍繞餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整頓。
(一)查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
(二)加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。
(三)重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村集體聚餐和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村的小餐飲經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度,落實(shí)食品衛(wèi)生管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,履行餐飲加工不添加非食用物質(zhì)和不濫用食品添加劑承諾情況,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。
(四)繼續(xù)開(kāi)展餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,繼續(xù)推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂許可、從業(yè)人員健康合格證明的審查發(fā)放工作,切實(shí)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游景點(diǎn)(區(qū))餐飲單位監(jiān)督管理,規(guī)范全市旅游景(區(qū))餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
三、整頓措施
(一)進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)的許可行為,嚴(yán)格餐飲服務(wù)的準(zhǔn)入門(mén)檻。
(二)加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高依法監(jiān)管水平。進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全行政執(zhí)法和技術(shù)支撐隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平。
(三)進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問(wèn)題。
(四)開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)項(xiàng)檢查。一是鞏固以往專(zhuān)項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管,常抓不懈;二是會(huì)同食品藥品監(jiān)督、工商、教育等部門(mén),開(kāi)展對(duì)學(xué)校(包括托幼園所)食堂、工地食堂和集體供餐單位的食品安全管理;三是深入開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用監(jiān)管機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)日常管理,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象;四是對(duì)餐飲單位可能使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等加工食品的行為開(kāi)展監(jiān)督檢查。
(五)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查和重點(diǎn)品種調(diào)查。一是根據(jù)整頓工作開(kāi)展的實(shí)際情況,對(duì)本地重點(diǎn)品種進(jìn)行抽查,及時(shí)了解餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀,研究分析評(píng)估餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決堵住上游有問(wèn)題食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。二是加大熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清潔消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)抽查力度。
(六)完善重大食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)境食品安全信息報(bào)送,規(guī)范食品安全信息報(bào)送渠道,建立健全餐飲服務(wù)食物中毒事故信息快速通報(bào)制度。根據(jù)市整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)從7月開(kāi)始,于每月1日定期將整治信息、數(shù)據(jù),檢查和檢測(cè)情況向我局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送,由我局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督執(zhí)法科)及時(shí)匯總并向市整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。
四、工作安排和要求
(一)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立由李國(guó)祥任組長(zhǎng),和壽康、管振聲任副組長(zhǎng),王化榮、陳磊、章驥為成員的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督執(zhí)法科,陳磊兼任辦公室主任。
(二)工作重點(diǎn)
我市餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的重點(diǎn)是餐飲經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督抽查。
1.抽查對(duì)象
按照屬地管理原則開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)以學(xué)校食堂、農(nóng)家樂(lè)、旅游接待單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲經(jīng)營(yíng)單位、小型餐飲單位為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)抽查工作,專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為2009年7月25日-10月25日,抽查數(shù)量不少于轄區(qū)內(nèi)餐飲單位總數(shù)的10%。
2.檢查內(nèi)容
(1)衛(wèi)生許可證制度執(zhí)行情況,從業(yè)人員健康管理制度情況,落實(shí)食品原料采購(gòu)進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票和規(guī)范臺(tái)帳等制度情況,加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況,食品添加劑使用情況。
(2)進(jìn)一步落實(shí)食品衛(wèi)生化量化分級(jí)管理制度,不斷健全完善信用等級(jí)分類(lèi)管理、質(zhì)量安全承諾、衛(wèi)生監(jiān)督公示等相關(guān)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信體現(xiàn)建設(shè),促進(jìn)餐飲單位自律。
(三)工作要求
1.各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》,高度重視此次餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作,鞏固打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治成果,制定實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任。
為確?;〞?huì)及“五一”節(jié)日期間全市人民和中外游客的食品安全,防止食物中毒和食源性疾患的發(fā)生,樹(shù)立我市優(yōu)秀旅游城市的良好形象,進(jìn)一步推進(jìn)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,市衛(wèi)生局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展餐飲業(yè)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢點(diǎn)
1.旅游景點(diǎn)(區(qū))及其周邊餐飲單位和公共場(chǎng)所,尤其是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲住宿單位;
2.游客集中和重要接待活動(dòng)的就餐、住宿和娛樂(lè)場(chǎng)所;
3.學(xué)校食堂及校園周邊飲食單位,建筑工地食堂。
二、檢查時(shí)間
年月18日至月10日。
三、檢查內(nèi)容
1.旅游景點(diǎn)(區(qū))、學(xué)校及周邊的餐飲和公共場(chǎng)所單位是否持有衛(wèi)生許可證(或餐飲服務(wù)許可證),是否做到亮證經(jīng)營(yíng)。
2.從業(yè)人員是否持有有效健康證并按照要求參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
3.采購(gòu)、使用的食品原料、化妝品等是否符合衛(wèi)生要求,是否按要求建立進(jìn)貨登記臺(tái)帳并按要求進(jìn)行索證,是否有經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期和“三無(wú)”產(chǎn)品行為。
4.具備自行餐具消毒能力的,消毒設(shè)施能否正常運(yùn)行并滿(mǎn)足需要;不具備消毒能力的,是否使用集中消毒餐具。
5.大型宴會(huì)及聚餐活動(dòng)后要按要求在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
6.住宿、洗浴、娛樂(lè)等公共場(chǎng)所是否進(jìn)行空氣監(jiān)測(cè)、公共用具是否按要求進(jìn)行消毒。
四、實(shí)施步驟
1.宣傳和自查階段(月18日至月30日)。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)實(shí)際,對(duì)轄區(qū)旅游景點(diǎn)(區(qū)),學(xué)校及周邊的餐飲、旅店、娛樂(lè)單位等集中進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查,大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),強(qiáng)化從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)。城市區(qū)結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)“五小單位”進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.檢查和督查階段(月1日至月10日)。花會(huì)及“五一”期間對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)的賓館、餐飲單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行值班巡查,依法查處衛(wèi)生違法行為。
五、要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生局要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,確?;〞?huì)及“五一”期間公共衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好群眾舉報(bào)投訴和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)旅游景點(diǎn),特別是市區(qū)各大公園、龍門(mén)、關(guān)林、白馬寺等重點(diǎn)景點(diǎn)(區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。城市各區(qū)要結(jié)合《市五小單位專(zhuān)項(xiàng)治理方案》的要求,規(guī)范“五小”單位衛(wèi)生管理,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決依法取締,對(duì)違法行為依法嚴(yán)懲,切實(shí)維護(hù)中外游客的健康權(quán)益。市衛(wèi)生局將組織人員對(duì)重點(diǎn)景點(diǎn)(區(qū))及有關(guān)單位進(jìn)行督查,對(duì)工作不力的單位要通報(bào)批評(píng)。
2.建立花會(huì)和五一期間旅游景點(diǎn)餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生巡查制度。針對(duì)中外游客流量大,就餐和住宿多的特點(diǎn),緊緊圍繞餐飲、旅店等重點(diǎn)行業(yè),加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、招待所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加大監(jiān)督頻次,落實(shí)衛(wèi)生巡查制度,嚴(yán)防食物中毒和食源性疾患的發(fā)生。同時(shí)要認(rèn)真征詢(xún)游客、市民對(duì)餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的意見(jiàn)和建議,及時(shí)受理和查處群眾舉報(bào)的衛(wèi)生違法行為。
3.嚴(yán)格落實(shí)索證和備案制度。要督促食品和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理,加強(qiáng)食品原料的索證,嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。對(duì)各類(lèi)重大會(huì)議或集中就餐、住宿的單位,嚴(yán)格落實(shí)備案審查制度,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保衛(wèi)生安全。
為貫徹落實(shí)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,按照市衛(wèi)生監(jiān)督所和《市衛(wèi)生局關(guān)于認(rèn)真實(shí)施餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,我鄉(xiāng)決定從現(xiàn)在起到今年年底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,為此特?cái)M定本芳案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長(zhǎng))
成員:、、
工作職責(zé):負(fù)責(zé)整個(gè)全鄉(xiāng)的食品安全工作的調(diào)度、指揮、督查工作。
二、工作內(nèi)容和目標(biāo)
按照《通知》要求,以農(nóng)村、鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)地區(qū),以學(xué)校和建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位和小型餐館為重點(diǎn)場(chǎng)所,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度,完成《通知》提出的目標(biāo)要求。
(一)重點(diǎn)內(nèi)容。
1.對(duì)餐飲單位(包括學(xué)校、建筑工地食堂,下同)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中整治;全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。
2.在餐飲單位全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度,規(guī)范餐飲單位原料索證管理;嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,防止不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進(jìn)入餐飲業(yè)。
3.制訂并實(shí)施對(duì)農(nóng)村地區(qū)餐飲、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位、小型餐飲單位食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度,規(guī)范上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作。
4、餐飲業(yè)餐具消毒:以餐飲單位的餐飲具消毒和餐具集中消毒單位為重點(diǎn)開(kāi)展餐飲單位餐具消毒的集中整治。按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,檢查餐飲單位的餐飲具消毒情況。一是餐飲具消毒方式是否符合衛(wèi)生規(guī)范,從業(yè)人員能否正確使用消毒劑和消毒設(shè)備的情況,對(duì)不能正確使用消毒劑和消毒設(shè)備的從業(yè)人員要重新進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)或調(diào)換工作崗位,對(duì)不按照要求整改和整改不合格,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法予以吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。二是對(duì)餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進(jìn)行抽樣檢查,核實(shí)其消毒效果,對(duì)抽檢不合格的要進(jìn)行公告,并要求使用的餐飲單位立即進(jìn)行整改。
(二)工作目標(biāo)。
1.街道和公路一旁餐飲經(jīng)營(yíng)單位:
(1)對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)100%;
(2)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)95%以上;
(3)建立實(shí)施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100%;
(4)對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。
2.農(nóng)村地區(qū):
(1)農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范;
(2)大型食物中毒事故有所減少;
(3)食物中毒和食源性疾病報(bào)告管理和救治處理水平進(jìn)一步提高;
(4)對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。
三、工作進(jìn)度和時(shí)間安排
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段結(jié)合實(shí)際,制訂和下發(fā)具體工作實(shí)施方案,細(xì)化具體工作目標(biāo)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,完成專(zhuān)項(xiàng)整治前期動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作。
(二)集中行動(dòng)階段統(tǒng)一部署,上下結(jié)合,統(tǒng)一聯(lián)動(dòng),按照本次專(zhuān)項(xiàng)整治確定的內(nèi)容和目標(biāo),結(jié)合本鄉(xiāng)的具體行動(dòng)方案,在轄區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,不留空白點(diǎn)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段各地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),并組織工作驗(yàn)收和回頭看,對(duì)工作開(kāi)展好的村要進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作開(kāi)展較差的村要通報(bào)批評(píng)。12月20日前,衛(wèi)生院將專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)送鄉(xiāng)辦公室。
四、工作要求和措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作提出明確的目標(biāo)和要求。各衛(wèi)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,要從講政治的高度,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要深入一線(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦,指揮好這場(chǎng)維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益的特殊戰(zhàn)役。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),由沙灘鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本鄉(xiāng)情況,明確具體任務(wù),確定整治工作重點(diǎn),周密制訂具體行動(dòng)方案,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施,都要有部署、有檢查、有考核,增強(qiáng)行動(dòng)方案的執(zhí)行力,提高有效性。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,加大力度。各部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)和辦人情案的行為。要掌握和運(yùn)用好法律武器,按照《食品衛(wèi)生法》和《特別規(guī)定》的要求,加大對(duì)違法行為的處罰力度,對(duì)涉嫌觸犯刑律的案件,要及時(shí)移送公安
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立*市餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
組長(zhǎng):*市衛(wèi)生局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):*市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
成員:*市衛(wèi)生局預(yù)防保健科科長(zhǎng)
*市衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
*市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,*兼任主任,*為副主任,成員有*、*等同志,*負(fù)責(zé)辦公室常務(wù)工作。
市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的衛(wèi)生監(jiān)督。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生防保所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位的日常衛(wèi)生檢查。
二、整治重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)
按照國(guó)家、省、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的要求,各地要緊緊圍繞關(guān)系消費(fèi)者身體健康和社會(huì)關(guān)注的食品衛(wèi)生安全主要問(wèn)題,結(jié)合我市開(kāi)展的20*年健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作,以貫徹落實(shí)《特別規(guī)定》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》為重點(diǎn),對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū),對(duì)學(xué)校和建筑工地食堂、小型餐館等重點(diǎn)場(chǎng)所,進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生監(jiān)管力度,依法整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為,努力消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)上的食品衛(wèi)生安全隱患,將我市的食品衛(wèi)生安全提高到一個(gè)新的水平。
(一)、重點(diǎn)內(nèi)容
1、對(duì)城區(qū)餐飲單位無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中整治,不留死角,開(kāi)展拉網(wǎng)式整治和驗(yàn)收。對(duì)整改不到位或拒不整改的,堅(jiān)決依法予以取締。繼續(xù)加大實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的力度,提高量化分級(jí)管理在餐飲業(yè)的覆蓋面(包括中、小型餐館);
2、制定并實(shí)施農(nóng)村地區(qū)餐飲單位食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作;
3、在餐飲單位全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度,規(guī)范餐飲單位原料索證管理。指導(dǎo)餐飲單位根據(jù)各種不同原料(包括產(chǎn)品)的來(lái)源、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等,對(duì)其檢驗(yàn)報(bào)告或合格證等進(jìn)行索證,并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后方可使用。對(duì)驗(yàn)收不合格的原料(包括產(chǎn)品),應(yīng)退回或作銷(xiāo)毀處理,并做好記錄,隨時(shí)檢查。嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,防止不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進(jìn)入餐飲業(yè)。
(二)、工作目標(biāo):
城區(qū)餐飲單位(包括學(xué)校和建筑工地食堂,下同):
1、根本上解決無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;
2、對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)100%;
3、大中型餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)95%以上,小型飲食店符合衛(wèi)生要求;
4、規(guī)范餐飲單位餐(飲)具消毒場(chǎng)所。凡領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的餐飲單位必須達(dá)到有固定場(chǎng)所、符合規(guī)模的專(zhuān)用餐具消毒、保潔場(chǎng)所,大中型餐飲單位設(shè)立餐具洗消間;
5、建立實(shí)施食品原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100%,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用劣質(zhì)食用油和不合格調(diào)味品以及濫用添加劑等衛(wèi)生違法行為;
6、對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位:
1、食品經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范;
2、消除食品衛(wèi)生隱患,有效控制食物中毒事故和食源性疾患的發(fā)生;
3、食物中毒和食源性疾病報(bào)告管理和衛(wèi)生應(yīng)急處置水平進(jìn)一步提高;
4、杜絕使用病死或死因不明的禽肉及其制品的行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為。
三、時(shí)間安排
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)、制定方案、動(dòng)員部署階段(9月10日前):
結(jié)合實(shí)際,針對(duì)本地存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定詳細(xì)實(shí)施方案,提出具體的整治目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施,做好動(dòng)員部署準(zhǔn)備工作。
(二)、集中行動(dòng)階段(9月11日至11月30日):
按照我市餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,集中力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品(含中秋國(guó)慶節(jié)日市場(chǎng)的食品)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不留空白點(diǎn),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促整改,查處違法行為。
(三)驗(yàn)收、總結(jié)階段(12月1日至12月底):
組織驗(yàn)收,確保此次衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效顯著。市衛(wèi)生監(jiān)督所于12月13日前,將專(zhuān)項(xiàng)整治的書(shū)面總結(jié)報(bào)市衛(wèi)生局。
四、工作要求和措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。*市餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),結(jié)合相關(guān)工作,部署此次行動(dòng)方案,分解落實(shí)工作任務(wù),督促檢查工作進(jìn)度,分析輿論動(dòng)態(tài),研究應(yīng)對(duì)措施,確保工作效果。對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象和失職瀆職的,依法嚴(yán)肅處理。
(二)協(xié)同配合、加大力度。各鎮(zhèn)衛(wèi)生防保所全面掌握區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)(學(xué)校、建筑工地食堂)環(huán)節(jié)各單位的基本情況(規(guī)模、衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)措施、人員衛(wèi)生狀況、管理組織制度等),發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。衛(wèi)生監(jiān)督所要主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、教育、建管、公安等部門(mén)的配合協(xié)作,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成監(jiān)管合力。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,要杜絕地方保護(hù)和辦人情案的行為,按照《食品衛(wèi)生法》和《特別規(guī)定》的要求,依法加大對(duì)違法行為的處罰力度。加強(qiáng)食品安全大案要案的查處工作。要根據(jù)舉報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的重要線(xiàn)索,查處大案要案,取締非法加工經(jīng)營(yíng)的窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
為加強(qiáng)夏季高溫天氣食品安全管理,保障人民群眾飲食安全,有效防控集體性食物中毒事故,根據(jù)蘇州市食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)的《蘇州市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》以及蘇州市__區(qū)食安委辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2015年高溫季節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》的要求,決定開(kāi)展夏季高溫季節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)?,F(xiàn)制訂檢查方案如下:
通過(guò)對(duì)各企業(yè)食堂、建筑工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等大型聚餐場(chǎng)所、農(nóng)村自辦家宴、農(nóng)家樂(lè)、臨時(shí)從事餐飲服務(wù)單位以及3年內(nèi)發(fā)生過(guò)食品安全事故或者收到投訴舉報(bào)并查證屬實(shí)的餐飲服務(wù)單位開(kāi)展夏季高溫季節(jié)監(jiān)督檢查,提高食堂、餐飲單位等的食品安全管理水平。針對(duì)夏季微生物生長(zhǎng)繁殖迅速易造成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的特點(diǎn),將餐飲單位自制的涼菜、熟肉制品、飲料、食用冰、火鍋底料、調(diào)味料和消毒后的餐飲具等作為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目,杜絕非法添加和濫用食品添加劑等違法行為,落實(shí)防控食物中毒關(guān)鍵措施,消除集體食物中毒隱患,確保全鎮(zhèn)食品安全水平進(jìn)一步提高,確保全鎮(zhèn)夏季不發(fā)生重大食品安全事故。
(一)檢查范圍
轄區(qū)內(nèi)企業(yè)食堂、建筑工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等大型聚餐場(chǎng)所、農(nóng)村自辦家宴、農(nóng)家樂(lè)、臨時(shí)從事餐飲服務(wù)單位以及3年內(nèi)發(fā)生過(guò)食品安全事故或者收到投訴舉報(bào)并查證屬實(shí)的餐飲服務(wù)單位。
(二)監(jiān)督檢點(diǎn)內(nèi)容
1.許可證、健康證管理。餐飲服務(wù)許可證持有情況、衛(wèi)生管理情況、從業(yè)人員健康狀況,食堂環(huán)境衛(wèi)生情況。
2.食品原料管理。食品原料采購(gòu)的索證索票,進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度落實(shí)情況,特別是肉品、豆制品、食用油脂、調(diào)味品的采購(gòu)。
3.食品添加劑管理。食品添加劑的“五專(zhuān)”管理制度落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查集體食堂有無(wú)使用“亞硝酸鹽”情況。
4.食品加工過(guò)程管理。膳食加工過(guò)程是否符合衛(wèi)生規(guī)范,是否落實(shí)防止生熟食品交叉污染等食物中毒防控措施,餐具是否消毒,食品留樣制度是否落實(shí)等。
5.農(nóng)村自辦家宴管理。舉辦宴席場(chǎng)所的選址衛(wèi)生管理要求、應(yīng)具備的各類(lèi)功能設(shè)施及衛(wèi)生管理要求、食品采購(gòu)及儲(chǔ)存的衛(wèi)生管理要求、操作加工過(guò)程中的衛(wèi)生管理要求、從業(yè)人員的衛(wèi)生管理要求、食物中毒常識(shí)及防治措施等。
6.小區(qū)會(huì)所家宴管理。小區(qū)會(huì)所硬件功能設(shè)施是否完善,會(huì)所家宴的登記和指導(dǎo)工作及食品安全承諾書(shū)的簽署情況。
7.企業(yè)食堂管理。圍繞食堂衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲服務(wù)許可情況、從業(yè)人員健康證明和食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明情況、環(huán)境衛(wèi)生情況、索證索票制度落實(shí)情況、加工制作等相關(guān)管理制度落實(shí)情況等,全面開(kāi)展企業(yè)食堂食品安全自查,全面落實(shí)企業(yè)食品安全責(zé)任制度。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為:7月20日至8月20日,分兩個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:自查自糾階段(7月20日—8月15日)
由各村(社區(qū))、各相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)屬于本次整治范圍內(nèi)的整治對(duì)象,結(jié)合整治要求,迅速行動(dòng),開(kāi)展自查自糾。
第二階段:集中檢查階段(8月16日—8月20日)
由鎮(zhèn)食安辦牽頭,組織在檢查范圍內(nèi)進(jìn)行集中檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)各類(lèi)食品安全隱患開(kāi)展集中整治。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)到位。各村(社區(qū))、單位要各負(fù)其責(zé),對(duì)本村(社區(qū))、單位的食品安全負(fù)全責(zé)。鎮(zhèn)食安辦將組織檢查組深入各村(社區(qū))、單位督察檢查夏季食品安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
(二)注重標(biāo)本兼治,抓好食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)在突出抓好整治重點(diǎn)的同時(shí),要注意結(jié)合各自工作職責(zé),強(qiáng)化食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。食品安全監(jiān)管部門(mén)要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī),強(qiáng)化其食品安全責(zé)任意識(shí),履行食品安全第一責(zé)任的義務(wù).
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
自1月7日開(kāi)展餐飲消費(fèi)食品安全大整治“百日行動(dòng)”以來(lái),大隊(duì)高度重視,成立了餐飲消費(fèi)食品安全大整治“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《區(qū)食品稽查大隊(duì)餐飲服務(wù)食品安全大整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》,將“百日行動(dòng)”與“放心早餐”、“學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)(小飯桌)”等專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái),開(kāi)展地毯式的排查摸底、網(wǎng)格化的督導(dǎo)檢查,把責(zé)任分解到中隊(duì)、分解到崗位、分解到個(gè)人,真正做到“人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任”。以重拳出擊的高壓態(tài)勢(shì)彰顯魄力與信心、以“餐飲監(jiān)管五統(tǒng)一”的創(chuàng)新舉措凸顯方法與能力,夯實(shí)我區(qū)餐飲食品安全監(jiān)管成果,讓我區(qū)餐飲食品安全大整治“百日行動(dòng)”取得讓百姓看得見(jiàn)、摸得著、吃得到的成效。
二、細(xì)化措施、標(biāo)本兼治
在此次行動(dòng)中,大隊(duì)全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)“敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新”的新時(shí)期食藥監(jiān)工作精神,集中力量,組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面巡查,確保不留盲點(diǎn),不留死角,特別是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位進(jìn)行突擊檢查或暗訪(fǎng)調(diào)查。一是規(guī)范持證亮證經(jīng)營(yíng),要求各餐飲服務(wù)單位將有效的《餐飲服務(wù)許可證》懸掛在店堂的醒目位置,餐飲從業(yè)人員必須持有效“雙證”(健康證、上崗證)上崗,經(jīng)過(guò)全面細(xì)致的檢查工作,共查處2戶(hù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位,對(duì)其進(jìn)行依法取締處理。二是利用動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定,認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)317戶(hù)餐飲單位的量化分級(jí)情況,保證日常的監(jiān)督資料的真實(shí)、客觀(guān)、完整。三是逐家檢查、一一核對(duì)臺(tái)賬,對(duì)各餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票制度、臺(tái)賬登記制度、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品采購(gòu)溯源情況,火鍋店、燒烤店是否統(tǒng)一懸掛“生肉來(lái)源公示欄”等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)14戶(hù)索證索票制度落實(shí)情況存在違規(guī)現(xiàn)象的餐飲服務(wù)單位依法下達(dá)整改通知。四是著重對(duì)火鍋店、燒烤店提供自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的情況進(jìn)行嚴(yán)格排查,督促經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)食品添加劑專(zhuān)人采購(gòu)、專(zhuān)人保管、專(zhuān)人領(lǐng)用、專(zhuān)人登記、專(zhuān)柜保存的工作制度,并要求餐飲單位在明顯區(qū)域公示火鍋等湯料成份,說(shuō)明未使用非法添加劑等;五是重點(diǎn)檢查各餐飲服務(wù)單位是否配備了能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、清洗、消毒的設(shè)施設(shè)備,對(duì)消毒保潔設(shè)施不合格的5戶(hù)餐飲單位下達(dá)整改通知,勒令其進(jìn)行及時(shí)整改。六是在檢查督導(dǎo)過(guò)程中與餐飲服務(wù)單位簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》317份,約談負(fù)責(zé)人23人次。
截至目前,轄區(qū)內(nèi)共有餐飲服務(wù)單位415戶(hù),其中包含季節(jié)性餐飲單位98戶(hù),此次行動(dòng)中,我大隊(duì)共出動(dòng)餐飲監(jiān)管執(zhí)法人員825人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛180臺(tái)次,監(jiān)督檢查餐飲單位317戶(hù)次,下達(dá)責(zé)令整改意見(jiàn)書(shū)68份,整改戶(hù)數(shù)68戶(hù),承擔(dān)重大活動(dòng)保障2次。真正做到了轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位監(jiān)督檢查率達(dá)到100%;餐飲企業(yè)食品安全承諾率達(dá)到100%;餐飲單位有關(guān)添加劑公示率100%;對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查出來(lái)的突出問(wèn)題開(kāi)展整治率達(dá)100%。
三、抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)
(一)讓安全飲食伴隨孩子的成長(zhǎng)
為進(jìn)一步加強(qiáng)春季學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)(小飯桌)食品安全監(jiān)管,我大隊(duì)以開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全大整治“百日行動(dòng)”為契機(jī),在開(kāi)學(xué)前期對(duì)轄區(qū)內(nèi)31戶(hù)托幼機(jī)構(gòu)(小飯桌)進(jìn)行一次徹底的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《區(qū)“小飯桌”供餐二十條標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行逐一驗(yàn)收排查,督導(dǎo)“小飯桌”從業(yè)人員認(rèn)真落實(shí)“硬件五統(tǒng)一、軟件五規(guī)范”的規(guī)范化管理。截至目前,共有26家“小飯桌”符合備公示制管理,依法取締不符合備公示案制管理“小飯桌”5家,通過(guò)張貼與區(qū)文化教育廣播新聞出版局聯(lián)合發(fā)出的關(guān)于區(qū)“小飯桌”綜合整治情況的通告及不符合備案公示制管理“小飯桌”通告、公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),營(yíng)造良好的齊抓共管的監(jiān)管氛圍,確?!昂⒆觽兩嗉馍系陌踩薄?/p>
同時(shí)加大對(duì)學(xué)校食堂的稽查和監(jiān)管力度,督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)4所大中專(zhuān)院校食堂認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食品安全責(zé)任制,嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范要求制作食品,并將量化分級(jí)情況及時(shí)向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。有效為廣大師生營(yíng)造一個(gè)健康安全的餐飲消費(fèi)環(huán)境
(二)讓安全飲食從早餐開(kāi)始
區(qū)食品稽查大隊(duì)以規(guī)范早餐餐具消毒方法為抓手,嚴(yán)肅整治早餐行業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范行為,著力提升轄區(qū)內(nèi)早餐服務(wù)食品安全水平。我大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)57家早餐攤店的負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)了“餐具消毒效果達(dá)標(biāo)座談會(huì)”,對(duì)餐具的熱力消毒效果進(jìn)行統(tǒng)一要求,并提出三點(diǎn)要求:一是根據(jù)每日就餐人數(shù)配備相應(yīng)數(shù)量的餐具,嚴(yán)禁出現(xiàn)未經(jīng)消毒和消毒不合格的餐具二次上桌使用;二是早餐店必須配備相應(yīng)的消毒保潔設(shè)施,按要求進(jìn)行消毒保潔;早餐攤點(diǎn)必須配備帶蓋熱力消毒保潔桶,統(tǒng)一進(jìn)行熱力消毒;三是嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性餐具;四是統(tǒng)一張貼由大隊(duì)免費(fèi)發(fā)放寫(xiě)有“餐具已消毒,請(qǐng)放心使用”及舉報(bào)電話(huà)的食品安全小貼士。同時(shí),積極與區(qū)城管局進(jìn)行溝通聯(lián)系,形成聯(lián)動(dòng),對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)要求、多次整改仍不合格的早餐攤點(diǎn)依法進(jìn)行取締,對(duì)4戶(hù)存在問(wèn)題的早餐店依法下達(dá)整改通知,限期整改,使我區(qū)早餐的經(jīng)營(yíng)行為逐漸規(guī)范化、科學(xué)化。
(三)讓創(chuàng)新舉措從實(shí)踐出發(fā)
1對(duì)象與方法
1.1監(jiān)督抽查對(duì)象:選取太原市6城區(qū)以及山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)轄區(qū)內(nèi)的就餐人數(shù)多,就餐時(shí)間集中,婚宴、包飯多的大型社會(huì)餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查,其中社會(huì)餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積均在500平米以上,學(xué)校食堂均為大專(zhuān)院校食堂,抽查社會(huì)餐飲147戶(hù),大專(zhuān)院校食堂53戶(hù),共200戶(hù)。
1.2調(diào)查方法:專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查:對(duì)各類(lèi)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)督檢查,按照餐飲單位格式化監(jiān)督檢查表對(duì)抽查單位進(jìn)行全面檢查。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理:采用χ2檢驗(yàn),以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1檢查中發(fā)現(xiàn)的主要食品安全隱患:操作流程、設(shè)施設(shè)備合格99例,不合格101例,合格率為50.5%;原材料采購(gòu)合格139例,不合格61例,合格率為69.5%;食品安全管理合格113例,不合格87例,合格率為56.5%;食品加工操作合格124例,不合格76例,合格率為62%;餐(飲)具清洗消毒168例,不合格32例,合格率為84%。從檢查中統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,各大型餐飲服務(wù)單位在餐(飲)具清洗消毒及原材料采購(gòu)方面合格率較高,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),大部分餐飲服務(wù)單位均配備了完善的餐(飲)具清洗消毒設(shè)施設(shè)備,有的餐飲單位還引進(jìn)了洗碗機(jī),實(shí)現(xiàn)了餐(飲)具清洗消毒機(jī)械化、自動(dòng)化,體現(xiàn)了大型餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人在餐(飲)具清洗消毒工作上有了很高的重視程度,同時(shí)這也與我市每年開(kāi)展的餐(飲)具專(zhuān)項(xiàng)抽樣檢測(cè)工作有很大關(guān)系,餐飲服務(wù)單位在食品原材料采購(gòu)驗(yàn)貨,索證索票方面都逐步進(jìn)行了完善。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,操作流程規(guī)范方面,合格率最低,說(shuō)明大型社會(huì)餐飲服務(wù)單位出于營(yíng)利為目的考慮,往往在食品處理區(qū)面積投入不夠,食品處理區(qū)與就餐區(qū)面積比例嚴(yán)重不符合相關(guān)要求,使得食品處理區(qū)內(nèi)操作加工流程不規(guī)范、不合理,另外各大型餐飲服務(wù)單位在食品安全制度建立和落實(shí)方面還存在諸多不足,許多單位未建立完善的食品安全管理制度。
2.2不同餐飲類(lèi)型食品處理區(qū)加工操作流程設(shè)計(jì)的比較:社會(huì)餐飲服務(wù)檢查147家,合格60家,合格率為40.8%;學(xué)校食堂檢查53家,合格39家,合格率為73.6%。從統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果來(lái)看,社會(huì)餐飲與學(xué)校食堂加工操作流程設(shè)計(jì)的合格率之間差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,由此可見(jiàn)餐飲類(lèi)型不同合格率不同,學(xué)校食堂食品處理區(qū)加工操作流程設(shè)計(jì)合格率高。
3討論
3.1檢查中發(fā)現(xiàn)的主要食品安全隱患分析
3.1.1食品處理區(qū)加工操作流程設(shè)計(jì)及設(shè)施設(shè)備配備:監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),大型餐飲服務(wù)單位尤其是社會(huì)餐飲單位,食品處理區(qū)面積和就餐區(qū)域面積比例嚴(yán)重不符合相關(guān)規(guī)范要求,各社會(huì)餐飲服務(wù)單位為了追求利益最大化,食品處理區(qū)面積相對(duì)較小,加工操作流程不符合要求,個(gè)別餐飲服務(wù)單位就餐高峰期甚至出現(xiàn)從業(yè)人員加工操作擁擠不堪的現(xiàn)象,食品安全隱患重重,相對(duì)于社會(huì)餐飲服務(wù)單位,學(xué)校食堂食品處理區(qū)的流程設(shè)計(jì)相對(duì)規(guī)范,面積比例基本符合要求。餐飲服務(wù)單位食品加工操作設(shè)施設(shè)備的配備與日常維護(hù)在食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控中也非常重要,在餐飲服務(wù)行業(yè)這個(gè)動(dòng)態(tài)的加工操作過(guò)程當(dāng)中,冷藏冷凍設(shè)施的使用必不可少,如果在日常使用過(guò)程中冷藏冷凍設(shè)施不及時(shí)維護(hù)與保養(yǎng),設(shè)備達(dá)不到冷藏冷凍效果,會(huì)給企業(yè)食品安全帶來(lái)很大的隱患。
3.1.2食品安全管理:大型餐飲服務(wù)單位大多都未制定有效可行的食品安全管理制度,如從業(yè)人員崗前食品安全知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)部食品安全自查制度等,對(duì)于大型餐飲服務(wù)單位,制定切實(shí)可行的食品安全管理制度是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部食品安全管理的基礎(chǔ)工作。
3.1.3食品原材料采購(gòu):在餐飲服務(wù)行業(yè),食品原材料的采購(gòu)是食品加工操作的第一步,原材料的把控直接影響到后續(xù)的食品加工操作及成品菜的出菜,是食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的第一道關(guān),向供貨商采購(gòu)食品原材料時(shí)的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票工作是保證食品來(lái)源正規(guī)、源頭可追溯的必要工作,但是在日常檢查中發(fā)現(xiàn)部分餐飲企業(yè)不落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票工作,給后期的食品加工操作帶來(lái)諸多不可控的食品安全隱患。
3.1.4食品加工制作過(guò)程中存在的主要問(wèn)題:在食品加工制作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有,粗加工過(guò)程中清洗水池混用,洗菜池里殺魚(yú),在殺魚(yú)池里解凍等,如此不按規(guī)范要求的操作加工很可能引起食品交叉污染,在涼菜間里加工操作過(guò)程中遇到的問(wèn)題更為突出,食品安全隱患更大,如未清洗的蔬菜拿入涼菜間里清洗,把生肉直接拿到?jīng)霾碎g里進(jìn)行切配等問(wèn)題,涼菜間作為餐飲服務(wù)單位的清潔操作區(qū),是直接入口食品的加工操作專(zhuān)間區(qū)域,前面所提到的問(wèn)題極易引起食品交叉污染,存在較大食品安全隱患。
3.1.5餐(飲)具清洗消毒:餐(飲)具作為餐飲服務(wù)單位接觸成品菜的器皿,其衛(wèi)生狀況尤為重要,但是在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),許多餐飲服務(wù)企業(yè)在餐(飲)具清洗消毒方面存在問(wèn)題,如餐(飲)具清洗不干凈,不按要求消毒,餐(飲)具保潔柜不密閉、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。
3.1.6不同餐飲類(lèi)型食品處理區(qū)加工操作流程設(shè)計(jì)的比較結(jié)果分析:對(duì)社會(huì)餐飲與學(xué)校食堂加工操作流程設(shè)計(jì)的合格率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從分析結(jié)果來(lái)看,學(xué)校食堂食品處理區(qū)加工操作流程設(shè)計(jì)合格率高,分析其原因,這與社會(huì)餐飲重在以營(yíng)利為目的,而學(xué)校食堂以服務(wù)為遵旨是分不開(kāi)的;同時(shí)近年來(lái)連續(xù)開(kāi)展的學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作也在實(shí)踐中取得了很好的效果,證明學(xué)校管理人員食品安全意識(shí)有了很大的提高,而社會(huì)餐飲單位的食品安全意識(shí)及服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高[1]。
3.2對(duì)策與建議
3.2.1建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn):大型餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員多,人員流動(dòng)性大,應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部建立切實(shí)可行的食品安全管理制度,定期組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員的食品安全知識(shí)和法律知識(shí),使從業(yè)人員對(duì)他們的權(quán)利和義務(wù)有一個(gè)基本的了解,做到知法、懂法、守法,使他們充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作的重要性,通過(guò)學(xué)習(xí)、教育、開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)他們的食品安全防范意識(shí),社會(huì)公德意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范操作行為。3.2.2在硬件設(shè)施配備方面進(jìn)行防控:各餐飲服務(wù)單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)食品處理區(qū),使加工操作流程合理,防止交叉污染,同時(shí)食品處理區(qū)的面積與就餐場(chǎng)所面積比例應(yīng)達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求,強(qiáng)化各類(lèi)設(shè)施設(shè)備如冰箱、冰柜、消毒設(shè)施的配置,以滿(mǎn)足實(shí)際操作要求。
3.2.3對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行防控:進(jìn)一步把好食品原料采購(gòu)關(guān),加強(qiáng)食品原材料的采購(gòu)驗(yàn)貨及索證索票工作,從源頭上防控食品安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品加工操作環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)把控,食品原材料的清洗、食品工用具的規(guī)范使用,涼菜間內(nèi)食品的規(guī)范加工操作,餐(飲)具的清洗消毒工作,食品處理區(qū)的衛(wèi)生狀況保持等。
崗位名稱(chēng):營(yíng)運(yùn)管理中心總監(jiān)
直接上級(jí):公司總經(jīng)理
直接下級(jí):各餐飲店總經(jīng)理、培訓(xùn)督導(dǎo)部經(jīng)理
職能描述:全面負(fù)責(zé)公司各餐飲店?duì)I運(yùn)工作的管理與實(shí)施,并做好公司及各店的工作支持和服務(wù)協(xié)助。
主要工作:
1.負(fù)責(zé)公司在經(jīng)營(yíng)管理工作中各餐飲店?duì)I運(yùn)制度的落實(shí)和執(zhí)行,在管理原則、理念、言行上與公司保持高度一致。
2.嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)管理制度、工作流程、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)公司及所屬各店的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)餐飲營(yíng)運(yùn)管理工作中的問(wèn)題并提出解決改進(jìn)方案。
3.根據(jù)公司年度戰(zhàn)略規(guī)劃,制定本中心年度工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)執(zhí)行。
4. 審核各餐飲店月費(fèi)用計(jì)劃和物料申購(gòu)計(jì)劃。
5. 根據(jù)季節(jié)變化、市場(chǎng)及賓客需求,協(xié)助廚政管理中心做好新菜品研發(fā)、宣傳、推廣。
6. 指導(dǎo)培訓(xùn)督導(dǎo)部制定培訓(xùn)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
7.負(fù)責(zé)組織各店經(jīng)理級(jí)人員的技能培訓(xùn)和考核工作。
8. 參加公司例會(huì)及其他工作會(huì)議。
9.完成上級(jí)交辦的其他工作。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、 對(duì)在餐飲營(yíng)運(yùn)管理工作中全面落實(shí)、執(zhí)行公司管理原則、理念及各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程負(fù)責(zé)。
2、對(duì)本中心所有工作結(jié)果及員工的紀(jì)律行為負(fù)責(zé)。
3、對(duì)本中心相關(guān)工作報(bào)告、報(bào)表的及時(shí)準(zhǔn)確負(fù)責(zé)。
4、對(duì)控制和推動(dòng)屬下的工作負(fù)責(zé)。
5、對(duì)本中心的所有開(kāi)支合理性負(fù)責(zé)。
6、對(duì)本中心員工考核、獎(jiǎng)懲的公正性負(fù)責(zé)。
7、對(duì)本中心公共財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
8、對(duì)本中心員工或中心工作給公司造成的不良影響和損失負(fù)責(zé)。
9、對(duì)公司所有管理資料的保密負(fù)責(zé)。
10、對(duì)各餐飲店食品安全負(fù)責(zé)。
11、對(duì)各餐飲店消防安全負(fù)責(zé)。
12、對(duì)各餐飲店培訓(xùn)效果負(fù)責(zé)。
13、對(duì)各餐飲店經(jīng)理級(jí)人員的考核結(jié)果負(fù)責(zé)。
工作權(quán)限:
1、有對(duì)本中心所屬員工的工作安排、調(diào)整及全面管理權(quán)。
2、有對(duì)直接下屬職務(wù)的升降、獎(jiǎng)懲、處罰等建議權(quán);
3、有對(duì)公司各餐飲店執(zhí)行公司營(yíng)運(yùn)管理制度、工作流程的監(jiān)督檢查權(quán)。
4、有依照公司制度對(duì)本中心下屬員工違紀(jì)的處理批準(zhǔn)權(quán)。
5、對(duì)本中心及各店經(jīng)理級(jí)以上人員請(qǐng)假三天以上和帶薪假的審核權(quán)。
6 、 對(duì)本中心經(jīng)理級(jí)以下員工請(qǐng)假三天以上和帶薪假的審批權(quán)。
7 、 有對(duì)各餐飲店經(jīng)理級(jí)以上人員的考核、晉升、辭職、調(diào)動(dòng)、辭退的審核權(quán)。
8、 對(duì)本中心經(jīng)理級(jí)以下人員的招聘、、錄用、轉(zhuǎn)正、考核、晉升、辭職、調(diào)動(dòng)、辭退的審批權(quán)。
9、 對(duì)各店月費(fèi)用計(jì)劃和物料申購(gòu)計(jì)劃有審核權(quán)。
10、 可行使公司給予消費(fèi)折扣權(quán)。
11、 有2000元以?xún)?nèi)的投訴處理權(quán);
管理范圍:
本中心所有員工、各餐飲店所屬員工、工作現(xiàn)場(chǎng)及辦公設(shè)備。
主要工作要求
職務(wù):營(yíng)運(yùn)總監(jiān) 執(zhí)行人:
序號(hào)
內(nèi) 容
1
按照具體工作事項(xiàng)要求及時(shí)、準(zhǔn)確的落實(shí)執(zhí)行;在思想、工作、言行方面不得與公司管理原則、理念相背離。
2
檢查了解各店在經(jīng)營(yíng)、管理等方面的服務(wù)和支持需求,檢查各工作流程,每周對(duì)各店不低于3次現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。每月30日提交當(dāng)月工作小結(jié)、下月工作計(jì)劃。
3
每年12月依據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃,確定本中心相應(yīng)的工作計(jì)劃,制定出具體的執(zhí)行方案。
4
每月25日審核各店的費(fèi)用計(jì)劃及物品申購(gòu)計(jì)劃。
5
根據(jù)季節(jié)變化,結(jié)合賓客及市場(chǎng)需求,提出新菜品構(gòu)思,協(xié)助廚政管理中心完成每月新菜品研發(fā)、宣傳、推廣。
每月兩次對(duì)原材料市場(chǎng)考察。
一周不少于兩次參加原材料驗(yàn)收工作。
6
指導(dǎo)培訓(xùn)督導(dǎo)部修訂培訓(xùn)講義,并對(duì)經(jīng)理級(jí)人員進(jìn)行培訓(xùn)和培訓(xùn)效果的考核。
每月對(duì)各店督導(dǎo)培訓(xùn)師進(jìn)行一次業(yè)務(wù)指導(dǎo)及案例分享培訓(xùn)。
7
每月月初對(duì)經(jīng)理級(jí)績(jī)效考核情況審核。
8
每月參加公司組織的經(jīng)營(yíng)分析例會(huì);
每周參加各店的周經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)各店?duì)I業(yè)情況、毛利率進(jìn)行分析、總結(jié),并提出相關(guān)建議。
9
完成各種報(bào)告、表格的上報(bào)工作。
參與酒店工服選定,新店規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布置、各類(lèi)用品用具的選定。
每月兩次對(duì)各店進(jìn)行衛(wèi)生大檢查;
10
參加公司、店總組織的各種例會(huì),并做好會(huì)議精神的傳達(dá)、執(zhí)行。
每日時(shí)間管理
1
9:30-12:00
17:00-18:00
1、檢查各部門(mén)班前例會(huì)標(biāo)準(zhǔn),員工工作狀態(tài)、精神面貌。
2、巡察各部門(mén)餐前準(zhǔn)備工作。
3、了解各店客戶(hù)預(yù)訂安排情況,對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)設(shè)計(jì)。
4、了解原材料質(zhì)量情況。
2
12:00-14:00
18:00-21:00
1、跟蹤餐中服務(wù)、出品質(zhì)量、各項(xiàng)流程執(zhí)行情況。
2、對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)個(gè)性化服務(wù)設(shè)計(jì)進(jìn)行跟蹤。
3
14:00-17:00
1、審核各類(lèi)文件。
2、總結(jié)、計(jì)劃每日工作情況。
3、參與組織各種會(huì)議。
4、協(xié)調(diào)工作、解決問(wèn)題。
5
21:00-22:00
檢查收市情況。
備注:對(duì)當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)方案,通知店總及時(shí)解決。
營(yíng)運(yùn)總監(jiān)崗位時(shí)間管理及工作要求
日期
工作內(nèi)容
工作要求
月度工作
1. 每月工作小結(jié),下月工作計(jì)劃。
2. 每月參加各店經(jīng)營(yíng)分析會(huì)。
3. 每月審核各店月費(fèi)用及物品申購(gòu)計(jì)劃。
4. 每月涼菜原材料市場(chǎng)考察。
5.每月參與新品研發(fā)(廚政例會(huì))。
6.每月一次組織各店培訓(xùn)督導(dǎo)師指導(dǎo)培訓(xùn)。
7. 每月審核經(jīng)理級(jí)績(jī)效考核。
8. 每月兩次參加各店衛(wèi)生大檢查。
1. 每月30日提交本部門(mén)每日工作總結(jié)及下月工作計(jì)劃。
2. 依據(jù)《各項(xiàng)例會(huì)管理制度》參加各店經(jīng)營(yíng)分析會(huì),提交會(huì)議紀(jì)要。
3. 每月25日對(duì)各店費(fèi)用計(jì)劃及物品申購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核。
4. 每月不定期對(duì)原材料市場(chǎng)進(jìn)行考察。
5. 參與菜品研發(fā)的各項(xiàng)活動(dòng)。
6. 每月28日組織各店培訓(xùn)督導(dǎo)師培訓(xùn),進(jìn)行案例分享。
7. 依據(jù)《五常管理法》對(duì)各店衛(wèi)生進(jìn)行檢查。
周度工作
1. 每周參加各店經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)會(huì)。
2. 每周對(duì)各店2次全程跟蹤檢查。
3.每周兩次參加原材料驗(yàn)收。
4. 每周一參加公司例會(huì)。
1. 依據(jù)《各項(xiàng)例會(huì)管理制度》上報(bào)會(huì)議記錄。
2. 依據(jù)《崗位巡檢表》進(jìn)行各店檢查,并填寫(xiě)《問(wèn)題報(bào)告單》。
9:30-
12:00
18:00-21:00
1. 檢查各部門(mén)班前例會(huì)標(biāo)準(zhǔn),員工工作狀態(tài)。
2. 巡查各部門(mén)餐前準(zhǔn)備工作。
3. 了解各點(diǎn)客戶(hù)預(yù)訂安排情況。
4. 了解原材料質(zhì)量情況。
1. 依據(jù)《各項(xiàng)例會(huì)管理制度》。
2. 依據(jù)《崗位巡查表》。
3. 依據(jù)《重點(diǎn)客戶(hù)跟蹤表》。
4.依據(jù)《菜品標(biāo)準(zhǔn)菜單》。
12:30-
14:00
18:00-21:00
1. 跟蹤餐中服務(wù),出品質(zhì)量、各項(xiàng)流程。
2. 對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)跟蹤及個(gè)。
1. 依據(jù)《崗位操作手冊(cè)》。
2. 創(chuàng)新服務(wù),提升品質(zhì)。
14:00-17:00
1.審核各類(lèi)文件。
2. 總結(jié)當(dāng)日工作。
3. 參與、組織各類(lèi)會(huì)議。
4. 協(xié)調(diào)工作,解決問(wèn)題。
1. 修正各項(xiàng)流程與制度。
2. 完善與提升經(jīng)營(yíng)管理。
3. 溝通與協(xié)助。
4. 糾正指導(dǎo)。
21:00-22:00
如何在具體工作中科學(xué)有效地實(shí)施《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》,本文介紹了重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理的重要性,結(jié)合實(shí)際工作對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理敘述了幾點(diǎn)體會(huì),具體論述了要做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作,必須建立健全對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行資格審核制度,認(rèn)真地對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者提供的食譜進(jìn)行審定,嚴(yán)格地對(duì)餐飲服務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,科學(xué)地對(duì)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督工作作出技術(shù)總結(jié),從而確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全和人民群眾的身體健康。
健全對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行資格審核制度
重大活動(dòng)主辦單位應(yīng)在活動(dòng)舉辦前20個(gè)工作日,向當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者的資格審核,通報(bào)重大活動(dòng)的相關(guān)信息并填寫(xiě)我市重大活動(dòng)登記表。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在活動(dòng)舉辦前的2~3天,選派2名以上的食品安全監(jiān)督員深入主辦單位,進(jìn)行重大活動(dòng)餐飲接待單位餐飲服務(wù)食品安全情況事前評(píng)估。
為了項(xiàng)目突出、明了、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏,依據(jù)《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》,將評(píng)估的有關(guān)內(nèi)容制作了“重大活動(dòng)接待單位食品安全評(píng)估報(bào)告”。
報(bào)告分4部分:①第1部分是重大活動(dòng)基本情況明細(xì)。涉及重大活動(dòng)名稱(chēng)、主辦單位、參加人數(shù)、接待單位、活動(dòng)時(shí)間、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容,重在明確重大活動(dòng)的等級(jí)和責(zé)任人;②第2部分是專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估事項(xiàng)。涵蓋評(píng)估內(nèi)容和對(duì)所列評(píng)估事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估意見(jiàn)。評(píng)估內(nèi)容包括對(duì)接待單位是否具備承辦“重大活動(dòng)餐飲服務(wù)的國(guó)家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)估(內(nèi)容包括有效餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員有效健康證及健康檔案記錄、與重大活動(dòng)供餐人數(shù)及規(guī)模相適應(yīng)的接待能力、餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理A級(jí)或具備與A級(jí)相適應(yīng)的條件、生活飲用水符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn))和接待單位有關(guān)食品安全從業(yè)條件、設(shè)備條件評(píng)估(內(nèi)容包括食品安全管理組織和管理人員及管理制度設(shè)立情況、食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局設(shè)置情況、食品安全設(shè)備設(shè)施運(yùn)行及記錄情況、專(zhuān)間及庫(kù)房設(shè)置管理情況、食品生產(chǎn)加工制作過(guò)程監(jiān)督檢查情況、直接入口食品加工操作情況、從業(yè)人員健康檢查證明及健康情況、從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)及食品安全意識(shí)狀況、食品用具工具容器及餐具清洗消毒情況、食品和食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄情況、食品留樣設(shè)施及記錄管理情況);評(píng)估意見(jiàn)分為符合要求、基本符合、不符合3項(xiàng)。③第3部分是評(píng)估結(jié)論,是評(píng)估報(bào)告的主體部分。包括:存在的食品安全隱患、整改驗(yàn)收情況、總體評(píng)估意見(jiàn)。食品監(jiān)管人員針對(duì)評(píng)估報(bào)告所列的的每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)資料審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)能滿(mǎn)足接待任務(wù)要求的餐飲服務(wù)提供者,同意承辦此次重大活動(dòng)餐飲服務(wù),并與之簽訂“重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全承諾書(shū)”;對(duì)評(píng)估意見(jiàn)中,有少量基本符合或有不符合事項(xiàng)但能立即整改的,視為存在食品安全隱患,要及時(shí)向?qū)Ψ教岢稣囊庖?jiàn),經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可同意其承辦重大活動(dòng)餐飲服務(wù);對(duì)評(píng)估意見(jiàn)中,有不符合事項(xiàng)又不能立即整改的,視為不能滿(mǎn)足接待任務(wù),要及時(shí)提請(qǐng)或要求主辦單位予以更換。④第4部分為責(zé)任承擔(dān)部分。包括評(píng)估單位、評(píng)估人員(簽名),接待單位(蓋章),負(fù)責(zé)人(簽名),收到評(píng)估報(bào)告日期等事項(xiàng)。此報(bào)告一式三份,接待單位、主辦單位、食品藥品監(jiān)督管理局各1份。
對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者提供的食譜進(jìn)行審定
依據(jù)《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的有關(guān)要求制作了“重大活動(dòng)登記備案表”。此表分3部分:①第1部分是重大活動(dòng)基本情況和供餐情況明細(xì),包括:重大活動(dòng)名稱(chēng)、主辦單位名稱(chēng)、舉辦時(shí)間、舉辦地點(diǎn)、人員住宿地點(diǎn)、參加人數(shù);接待單位名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、接待單位地址;供餐單位、日供餐次、供餐方式、供餐地點(diǎn);監(jiān)管部門(mén)確定監(jiān)管方式(全程監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督、配合監(jiān)督);活動(dòng)指定或贊助食品名稱(chēng)、來(lái)源、食品安全證明情況等。②第2部分是食譜,包括主食、副食、酒水等。③第3部分由供餐單位負(fù)責(zé)人簽字、供餐單位蓋章。
這三大部分是重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全的重要環(huán)節(jié)。我們對(duì)食譜的審定極為細(xì)致認(rèn)真,對(duì)承辦單位的餐飲服務(wù)就餐環(huán)境及食品加工場(chǎng)所嚴(yán)格檢查;對(duì)每一食品原料采購(gòu)時(shí)的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬登記的落實(shí)情況逐一進(jìn)行檢查,確保所購(gòu)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源于合格供應(yīng)商,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);食譜中如有海鮮、山野菜、山蘑菇、新鮮黃花菜等食品安全風(fēng)險(xiǎn)高的食品,應(yīng)慎用或建議盡量不使用,對(duì)食譜中不安全的食品品種和原料,及時(shí)下達(dá)重大活動(dòng)更換食品品種意見(jiàn)書(shū),從而確保重大活動(dòng)期間不出現(xiàn)食品安全隱患。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查
重大活動(dòng)期間,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)管人員采取全程監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督等方式進(jìn)行監(jiān)督。每餐前都要從食品從業(yè)人員的著裝、個(gè)人衛(wèi)生是否良好;儲(chǔ)存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備;食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境;冷葷間“五專(zhuān)”管理制度的落實(shí)情況;餐具、用具清洗、消毒、保潔情況;每份每種食品、食品原料、食品添加劑購(gòu)進(jìn)索證索票、加工制作、是否按食譜供應(yīng)、食品留樣直到就餐情況等進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,對(duì)食品加工制作重點(diǎn)環(huán)節(jié)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中一旦發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生不符合規(guī)定、食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境不整潔、餐具用具未按操作規(guī)范清洗消毒,未放入專(zhuān)用保潔設(shè)施內(nèi)、食品感官性狀異常、食品制作程序和方法不規(guī)范、未留樣或留樣不規(guī)范的、供應(yīng)的食品和菜譜不符等情況,立即責(zé)令整改,并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)及責(zé)令改正通知書(shū)。
對(duì)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督工作作出技術(shù)總結(jié)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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