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關(guān)鍵詞:國際金融經(jīng)濟(jì)形勢 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 影響 對策
在全球性金融危機(jī)深化的影響下,治理變革已成為各國應(yīng)對危機(jī)的主題,金融市場也將持續(xù)不安,面臨著變幻莫測的國際金融環(huán)境和日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,我們既應(yīng)看到其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,更應(yīng)善于從中尋找發(fā)展契機(jī)和潛力,以此將不利的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為良好的機(jī)遇,進(jìn)而促進(jìn)我國健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
一、國際金融經(jīng)濟(jì)形勢概述
雖然在世界各國的共同努力下金融危機(jī)得以緩解,像美國、歐洲及其他國家的經(jīng)濟(jì)開始緩慢恢復(fù),但由于并未從根源處解決危機(jī),所以當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇只是暫時(shí)性的穩(wěn)定,金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)的影響依舊存在,如市場價(jià)格波動劇烈,世界貿(mào)易不斷下降,世界經(jīng)濟(jì)增速緩慢等,因此國際金融市場在未來幾年甚至十幾年會將持續(xù)處于波動狀態(tài),由此引發(fā)新型危機(jī)也不是不可能的,這也意味著必須加快國際金融體系整改、合作與監(jiān)管的步伐。
二、國際金融經(jīng)濟(jì)形勢對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
國際金融經(jīng)濟(jì)形勢對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在下述幾點(diǎn):
一是嚴(yán)重沖擊了我國金融市場,直接導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)受損,加之國際市場復(fù)雜多變,不但使我國難以順利進(jìn)行宏觀調(diào)控,也挫傷了投資者的信心,最終影響部分金融機(jī)構(gòu)的工作業(yè)績。
二是造成我國貿(mào)易出口增速緩慢,由于缺乏技術(shù)革新的動力,而采取的壓價(jià)措施以及美歐日等國家的削弱的消費(fèi)需求勢必影響我國外貿(mào)出口,此外還可能增加我國進(jìn)口商品的成本。
三是使部分企業(yè)陷入經(jīng)營困境,在市場需求降低、要素供給緊缺、成本增加等不良因素的影響下,造成不同行業(yè)不同程度的利潤大幅回落,甚至出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,特別是中小型企業(yè),嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
四是造成就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻,在貿(mào)易出口量的下降、企業(yè)經(jīng)營困難、以及海外人員回國等的共同作用下,導(dǎo)致企業(yè)崗位流失嚴(yán)重、用工需求下滑,而新增就業(yè)人數(shù)不減,致使就業(yè)困難問題突出。
五是導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增速緩慢,其實(shí)在全球金融危機(jī)的沖擊下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)放慢了增長步伐,而其對我國金融、外貿(mào)、企業(yè)、就業(yè)等的不利影響勢必繼續(xù)制約我國經(jīng)濟(jì)增長。
三、新形勢下,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展的控制對策
國際金融經(jīng)濟(jì)形勢之所以會演變?yōu)楫?dāng)下這種局面,深究原因,無非是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期失衡導(dǎo)致的,因此我國應(yīng)充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快增長的戰(zhàn)略意義和實(shí)際價(jià)值,把握機(jī)遇,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程,以此提高綜合國力,從容應(yīng)對變幻莫測的國際金融環(huán)境,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定。具體可從下述幾點(diǎn)著手:
1.立足我國國情,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一要牢固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,應(yīng)深化種糧直接補(bǔ)貼政策,加快農(nóng)業(yè)科技普及和創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展等,以此實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定生產(chǎn),構(gòu)建綠色、高效、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。二要轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展模式,應(yīng)強(qiáng)化自主創(chuàng)新,突破關(guān)鍵技術(shù),降低能源消耗,保護(hù)資源環(huán)境,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的帶動下,發(fā)展制造業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán),并減少對國外某些產(chǎn)業(yè)的依賴性。三要重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍,大力發(fā)展面向生產(chǎn)、民生的服務(wù)業(yè),完善現(xiàn)代服務(wù)體系,同時(shí)注重發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等,從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)比例提高,以此吸納更多的勞動力,緩解嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。
2.擴(kuò)大內(nèi)需,形成經(jīng)濟(jì)增長新優(yōu)勢
新形勢下,我國外需減少、出口下降、發(fā)展動力削弱,但是我國人口眾多,市場廣闊,有著巨大的消費(fèi)需求潛力,因此可以切實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需,形成經(jīng)濟(jì)增長新優(yōu)勢,從而提高風(fēng)險(xiǎn)防范和抵御能力。國家應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)節(jié)收入分配,提高國民收入水平,加大對就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等的財(cái)政支持,同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)?shù)耐菩卸愂諟p免、降低消費(fèi)稅率、提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、深化“三農(nóng)”政策、調(diào)控房價(jià)、大力發(fā)展旅游文化等服務(wù)產(chǎn)業(yè)等措施,以此擴(kuò)大內(nèi)需,消化國內(nèi)產(chǎn)能,拉動我國經(jīng)濟(jì)增長。
3.重樹金融市場信心,深化配套改革
國家應(yīng)積極推行綜合性、行之有效的政策措施,如推行合理的貨幣政策、適度擴(kuò)大信貸規(guī)模、降低利率等,針對中小型企業(yè)融資難的問題應(yīng)特別加大對其的信貸支持力度,并建立信任危機(jī)防范體系,動態(tài)、實(shí)時(shí)掌握金融市場動態(tài),以此及時(shí)調(diào)整政策,正確引導(dǎo)投資,降低金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)加強(qiáng)金融監(jiān)管力度,重點(diǎn)發(fā)展公司債、三板、企業(yè)債、主板等,以此避免虛擬經(jīng)濟(jì)偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì),進(jìn)而重?cái)?shù)金融市場信心,維護(hù)我國金融市場穩(wěn)定運(yùn)行。此外還應(yīng)深化配套改革,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供動力,應(yīng)轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過充分發(fā)揮自身優(yōu)勢以質(zhì)取勝,拓展對外開放的深度和廣度,形成多元化、集約化的發(fā)展模式,以此積極應(yīng)對國際競爭,抵御國際金融危機(jī)。
4.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,強(qiáng)化經(jīng)營管理
國家應(yīng)積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,并加大優(yōu)惠政策和財(cái)政支持為其提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和重要保障,以此提高國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力,淘汰落后的生產(chǎn)力,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)立足于市場需求和自身實(shí)際,加大資金投入,優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研資源配置,苦練內(nèi)功,提高自主創(chuàng)新能力,以此提高產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),形成新的競爭優(yōu)勢。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)切實(shí)推行現(xiàn)代化企業(yè)管理模式,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和資源配置,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,謹(jǐn)慎投資,并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,以此提高風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力,有效應(yīng)對金融危機(jī)。
5.調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距
我國區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大,在國際金融經(jīng)濟(jì)形勢的影響下,這些問題日益凸顯,因此國家應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)差異制定相應(yīng)的規(guī)劃和部署,進(jìn)一步落實(shí)和深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)管理、技術(shù)等要素和資源的合理流動,實(shí)現(xiàn)資源共享、梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時(shí)針對城鄉(xiāng)差距問題,應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)城市支持農(nóng)村的政策方針,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)與大城市的溝通與協(xié)作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村的流動與共享,并加大財(cái)政扶持力度用于收購和加工農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,加快農(nóng)村、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如公共交通、醫(yī)療服務(wù)、公立學(xué)校等,以此改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)水平,減少城鄉(xiāng)差距。
結(jié)束語
總而言之,國際金融經(jīng)濟(jì)形勢對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響不容忽視,當(dāng)下我們既應(yīng)看到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一面,也應(yīng)明白其深遠(yuǎn)的影響和潛在的威脅,因此我們必須立足實(shí)際,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐,以此促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)濟(jì);國際金融;衰退;復(fù)蘇
一、國際經(jīng)濟(jì)形勢
(1)歐美日篇。美歐日為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履蹣跚,世界經(jīng)濟(jì)增長放緩。2013年美國經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇勢頭,經(jīng)濟(jì)增速顯示了美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大實(shí)力。歐盟因受歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)困擾,主要成員國因削減赤字需要而實(shí)施緊縮財(cái)政政策,受此影響,歐盟經(jīng)濟(jì)2012年再度陷入衰退,全年經(jīng)濟(jì)增速-0.5%,發(fā)展前景黯淡。日本經(jīng)濟(jì)震蕩下行,受海外經(jīng)濟(jì)減速引發(fā)的外需不振和以汽車銷量為中心的內(nèi)需疲軟影響,2012年同比增長0.5%。2013年日本大力推行“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,積極的財(cái)政政策致使資金大都流入到虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有多大起色。世界銀行等機(jī)構(gòu)預(yù)測2013年世界經(jīng)濟(jì)增速為3.4%,低于近14年來的平均增速3.6%。從經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)PMI來看,美國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)復(fù)蘇,歐盟和日本將陷入衰退。數(shù)據(jù)顯示,美國2012年12月的PMI為50.7,全年共有8個(gè)月份PMI在50這一經(jīng)濟(jì)榮枯的分界線之上,表明美國經(jīng)濟(jì)仍將保持復(fù)蘇之勢。日本2012年12月PMI為45,連續(xù)7個(gè)月低于50,表明日本經(jīng)濟(jì)面臨收縮風(fēng)險(xiǎn)。歐盟2012年12月PMI為46.10,已連續(xù)17個(gè)月低于50,預(yù)計(jì)歐盟經(jīng)濟(jì)2013年仍將保持下滑之勢,衰退已無法逆轉(zhuǎn)。(2)金磚國家篇。受國際市場需求減少影響,世界經(jīng)濟(jì)增長引擎“金磚國家”經(jīng)濟(jì)增速放緩。盡管各國在金融危機(jī)中經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“V型”反轉(zhuǎn),但自2010年以來,“金磚國家”經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑。中國在2013年第一季度GDP增速為7.7%,低于預(yù)期的8%。印度由2012年一季度的12.6%降至四季度的2.81%,巴西經(jīng)濟(jì)增速從9.34%降至0.87%,降幅最大。俄羅斯和南非經(jīng)濟(jì)增速相對平穩(wěn),保持在3%左右。與2006年至2008年“金磚四國”經(jīng)濟(jì)平價(jià)增長率10.7%相比,“金磚國家”經(jīng)濟(jì)增速下滑已相當(dāng)嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示,“金磚國家”的經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)PMI仍表現(xiàn)較好,中國2013年四、五月制造業(yè)PMI分別為50.2和47.6,雖然有所下降,卻仍保持在50左右。俄羅斯、巴西、印度2012年12月的制造業(yè)PMI分別為50、51.1和54.7,南非2012年11月的制造業(yè)PMI為55.4,且近3個(gè)月以來均在50這一經(jīng)濟(jì)收縮與擴(kuò)張的分水嶺之上,表明未來“金磚國家”經(jīng)濟(jì)仍將保持增長之勢,增速下滑之勢有望扭轉(zhuǎn)。(3)“迷霧四國”篇。憑借人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,“迷霧四國”(墨西哥、印尼、韓國與土耳其)在過去十年中經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長了一倍多,2011年四國GDP規(guī)模為3.9萬億美元,超過德國。“迷霧四國”中的印尼經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)出極強(qiáng)的穩(wěn)定性,在金融危機(jī)中也保持了5%左右的增長。土耳其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較大的波動性,2011年一季度曾創(chuàng)下12.59%的高速增長,今年6月土國內(nèi)政治形勢再起風(fēng)波,持續(xù)的罷工造成經(jīng)濟(jì)形勢不是很樂觀。韓國與其他三國嚴(yán)格來看并“不在一個(gè)層次”,其更接近發(fā)達(dá)國家,但由于受朝鮮核政策影響,安全形勢勢必影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!懊造F四國”的優(yōu)勢還在于人口結(jié)構(gòu)總體上比歐美年輕且有更高的出生率,這使它們在發(fā)展制造業(yè)方面更具成本優(yōu)勢。(4)經(jīng)濟(jì)形勢小結(jié)。2013年世界經(jīng)濟(jì)將溫和增長,歐債危機(jī)和發(fā)達(dá)國家人口老齡化將拖累經(jīng)濟(jì)增長,但美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及新興市場經(jīng)濟(jì)體保持較快增長,使整體世界經(jīng)濟(jì)免于陷入衰退,并預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)3%左右的增長。“迷霧四國”由于其特殊的政治、社會、宗教問題,發(fā)展前景不明,難以發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇火車頭的作用。金磚國家增速放緩既定,各國主要在力促各自國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,其經(jīng)濟(jì)形勢整體來說不樂觀。
二、國際金融形勢
(1)歐美日篇。為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美歐日發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施極度寬松貨幣政策。自2008年12月以來,美聯(lián)儲將聯(lián)邦基金利率維持在0~0.25%的歷史最低水平,并聲稱中期維持低利率政策不變。歐洲央行出于抑制通脹需要,2011年兩次加息,將基準(zhǔn)利率由1%上調(diào)至1.5%,但歐債危機(jī)的加劇及經(jīng)濟(jì)的下行迫使歐洲央行連續(xù)降息,將基準(zhǔn)利率降至0.75%這一歐元誕生以來的最低水平。日本是最早陷入“流動性陷阱”的發(fā)達(dá)國家,自
1998年以來,央行基準(zhǔn)利率一直維持在0~0.5%,2010年10月更是直接將基準(zhǔn)利率降至零,并持續(xù)至目前。美聯(lián)儲連續(xù)推出
QE3和QE4兩輪量化寬松政策,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用有限。其量化寬松政策增加了基礎(chǔ)貨幣的供給,為銀行業(yè)和金融市場注入了充足的流動性,卻并未流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,失業(yè)率仍處于較高水平。美國暫時(shí)避開財(cái)政懸崖,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有望緩解財(cái)政壓力。世界不需要為美國財(cái)政懸崖過分擔(dān)心。歐元制度缺陷有所彌補(bǔ),歐元短期無崩潰之憂。歐元區(qū)機(jī)制缺陷在2012年有所彌補(bǔ),但統(tǒng)一貨幣與獨(dú)立財(cái)政間的根本性矛盾仍無法解決。在債務(wù)危機(jī)壓力下,“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”(ESM)提前運(yùn)行,“財(cái)政契約”生效,并就歐洲銀行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管達(dá)成一致,但這仍不足以使歐元區(qū)擺脫危機(jī)。盡管歐元區(qū)采取了緊縮財(cái)政措施,但幾乎所有國家債務(wù)比例仍呈上升趨勢,尚未迎來下滑“拐點(diǎn)”,這意味著歐洲的債務(wù)負(fù)擔(dān)將越來越重。日本今年前兩個(gè)季度實(shí)行以寬松的貨幣政策為主要內(nèi)容的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,貨幣匯率大幅下挫,但是由于其資金大都流入虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,未能實(shí)際的推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。日本政府債務(wù)余額與GDP的比例在2012財(cái)年末高達(dá)236%,扣除金融資產(chǎn)后的凈債務(wù)余額與GDP的比例也高達(dá)135%,均位居發(fā)達(dá)國家之首。這種高債務(wù)率之所以還沒有引發(fā)更為嚴(yán)重的危機(jī),是因?yàn)槿毡菊畟鶆?wù)循環(huán)得到了來自于本國央行最大限度的支持,且政府債務(wù)大部分由國內(nèi)投資者所持有,這使得日債不易受到外部因素的沖擊,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)低迷使日本的通脹壓力很低,這為日本央行長期維持極度寬松的貨幣政策提供了有利的外部環(huán)境。從長遠(yuǎn)來看這種政策是不可行的,一方面容易引起本國內(nèi)的通脹;二是在全球經(jīng)濟(jì)中引發(fā)國與國之間的貿(mào)易戰(zhàn)。(2)金磚國家篇。金磚國家第五次峰會2013年3月26、27日在南非德班召開,討論成立開發(fā)銀行、工商理事會等此次峰會的重點(diǎn)議題,金磚國家財(cái)長和央行行長會議期間,中國財(cái)政部和中國人民銀行分別與巴西財(cái)政部和巴西中央銀行簽署了財(cái)經(jīng)合作諒解備忘錄和雙邊本幣互換協(xié)議。金磚國家之間的金融合作將促進(jìn)五國在經(jīng)貿(mào)方面的合作,為提高五國在世界經(jīng)濟(jì)中的發(fā)言權(quán)提供影響,也不可避免的挑戰(zhàn)西方國家經(jīng)濟(jì)體在金融領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。(3)金融形勢小結(jié)??傊?,在歐債危機(jī)未徹底化解前,國際金融市場仍存在動蕩風(fēng)險(xiǎn)。受避險(xiǎn)情緒影響,美元資產(chǎn)仍將受到追捧,美國股市依然會有較佳表現(xiàn)。日本經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)增速明顯,后續(xù)發(fā)展不足。金磚國家等新興經(jīng)濟(jì)體努力加強(qiáng)金融合作成立開發(fā)銀行,不僅對自身金融安全發(fā)展有利,對世界金融更合理發(fā)展也是有利的,但其成立還處在初步談判階段,逐步完善還有一段重要的路要走。
三、中國經(jīng)濟(jì)前景展望
美國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)復(fù)蘇,歐盟和日本將陷入衰退;受國際市場需求減少影響,“金磚國家”(中國、俄羅斯、印度、巴西、南非)經(jīng)濟(jì)增速放緩;“迷霧四國”(墨西哥、印度尼西亞、韓國、土耳其)在新興市場中嶄露頭角,世界經(jīng)濟(jì)陷入低速增長期。受經(jīng)濟(jì)低迷影響,發(fā)達(dá)國家維持極低利率的寬松貨幣政策不變。
國際經(jīng)濟(jì)形勢
美歐日為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履蹣跚,世界經(jīng)濟(jì)增長放緩。圖1顯示,2012年前三季度美國經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇勢頭,且相對穩(wěn)健,經(jīng)濟(jì)增速(不變價(jià))分別為2.45%,2.14%和2.60%,顯示了美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大實(shí)力。歐盟因受歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)困擾,主要成員國因削減赤字需要而實(shí)施緊縮財(cái)政本文由收集整理政策,受此影響,歐盟經(jīng)濟(jì)2012年再度陷入衰退,前三季度經(jīng)濟(jì)增速分別為-0.1%,-0.5%和-0.6%,發(fā)展前景黯淡。日本經(jīng)濟(jì)震蕩下行,盡管2012年前兩季度實(shí)現(xiàn)了3.4%和3.9%的快速增長,但受海外經(jīng)濟(jì)減速引發(fā)的外需不振和以汽車銷量為中心的內(nèi)需疲軟影響,2012年第三季度日本經(jīng)濟(jì)同比增長僅0.5%,在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境沒有明顯改善的情況下,日本極可能陷入衰退。受主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、衰退的不利影響,世界銀行等機(jī)構(gòu)預(yù)測2013年世界經(jīng)濟(jì)增速為3.4%,創(chuàng)近三年新低,也低于近14年來的平均增速3.6%。
從經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)pmi來看,美國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)復(fù)蘇,歐盟和日本將陷入衰退。經(jīng)理人采購指數(shù)(pmi)作為經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo),通常領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三個(gè)月時(shí)間左右。數(shù)據(jù)顯示(圖2),美國2012年12月的pmi為50.7,全年共有8個(gè)月份pmi在50這一經(jīng)濟(jì)榮枯的分界線之上,表明美國經(jīng)濟(jì)仍將保持復(fù)蘇之勢。日本2012年12月pmi為45,連續(xù)7個(gè)月低于50,表明日本經(jīng)濟(jì)面臨收縮風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)2013年日本經(jīng)濟(jì)極可能陷入衰退。歐盟2012年12月pmi為46.10,已連續(xù)17個(gè)月低于50,且有進(jìn)一步下滑之勢,預(yù)計(jì)歐盟經(jīng)濟(jì)2013年仍將保持下滑之勢,衰退已無法逆轉(zhuǎn)。
受國際市場需求減少影響,“金磚國家”經(jīng)濟(jì)增速放緩。受國際市場需求下降影響,昔日世界經(jīng)濟(jì)增長引擎的“金磚國家”(brics)中的巴西、印度、俄羅斯和南非——經(jīng)濟(jì)增速正在放緩。圖3顯示,盡管“金磚國家”在金融危機(jī)中經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“v型”反轉(zhuǎn),但自2010年以來,“金磚國家”經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑。印度由2012年一季度的12.6%降至2012年三季度的2.81%,期間,巴西經(jīng)濟(jì)增速從9.34%降至0.87%,降幅最大。俄羅斯和南非經(jīng)濟(jì)增速相對平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速保持在3%左右。與2006年至2008年“金磚四國”(中國、俄羅斯、印度、巴西為最早的“金磚四國”,2010年12月28日,中國作為“金磚國家”合作機(jī)制輪值主席國,與俄羅斯、印度、巴西一致商定,吸收南非作為正式成員加入該合作機(jī)制,“金磚四國”改稱“金磚國家”)經(jīng)濟(jì)平價(jià)增長率10.7%相比,“金磚國家”經(jīng)濟(jì)增速下滑已相當(dāng)嚴(yán)重。
數(shù)據(jù)顯示,“金磚國家”的經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)pmi仍表現(xiàn)較好,俄羅斯、巴西、印度2012年12月的制造業(yè)pmi分別為50、51.1和54.7,南非2012年11月的制造業(yè)pmi為55.4,且近3個(gè)月以來均在50這一經(jīng)濟(jì)收縮與擴(kuò)張的分水嶺之上,表明未來“金磚國家”經(jīng)濟(jì)仍將保持增長之勢,增速下滑之勢有望扭轉(zhuǎn)。
憑借人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,“迷霧四國”在新興市場中嶄露頭角。2001年,高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧尼爾提出了“金磚四國”的概念,“金磚四國”實(shí)現(xiàn)了十年的快速增長。2011年,奧尼爾再度提出“迷霧四國”(mist)概念(mist是墨西哥、印尼、韓國與土耳其四個(gè)國家的縮寫),并配置相應(yīng)投資基金。過去十年,“迷霧四國”經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長了一倍多,2011年四國gdp規(guī)模為3.9萬億美元,超過德國。
圖4顯示,“迷霧四國”中的印尼經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)出極強(qiáng)的穩(wěn)定性,即使在金融危機(jī)中也保持了5%左右的快速增長。土耳其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較大的波動性,2011年一季度曾創(chuàng)下12.59%的高速增長,之后有所回落。韓國與其他三國嚴(yán)格來看并“不在一個(gè)層次”,韓國更接近發(fā)達(dá)國家,奧尼爾的“迷霧四國”構(gòu)成考慮到了區(qū)域的覆蓋性。“迷霧四國”的優(yōu)勢在于人口結(jié)構(gòu)總體上比歐美年輕且有更高的出生率,這使它們在發(fā)展制造業(yè)方面更具成本優(yōu)勢。
綜合來看,2013年世界經(jīng)濟(jì)將溫和增長,歐債危機(jī)和發(fā)達(dá)國家人口老齡化將拖累經(jīng)濟(jì)增長,但美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及新興市場經(jīng)濟(jì)體保持較快增長,使整體世界經(jīng)濟(jì)免于陷入衰退,并預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)3%左右的增長。
國際金融形勢
為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美歐日發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施極度寬松貨幣政策。自2008年12月以來,美聯(lián)儲將聯(lián)邦基金利率維持在0~0.25%的歷史最低水平,并聲稱中期維持低利率政策不變。歐洲央行出于抑制通脹需要,2011年兩次加息,將基準(zhǔn)利率由1%上調(diào)至1.5%,但歐債危機(jī)的加劇及經(jīng)濟(jì)的下行迫使歐洲央行連續(xù)降息,將基準(zhǔn)利率降至0.75%這一歐元誕生以來的最低水平。日本是最早陷入“流動性陷阱”的發(fā)達(dá)國家,自1998年以來,央行基準(zhǔn)利率一直維持在0~0.5%,2010年10月更是直接將基準(zhǔn)利率降至零,并持續(xù)至目前。
影響發(fā)達(dá)國家利率水平的主要因素是失業(yè)率和通貨膨脹率,維持低利率的主要目標(biāo)是增加就業(yè),防止失業(yè)進(jìn)一步惡化,但物價(jià)穩(wěn)定仍然是貨幣政策的重要目標(biāo)之一,通脹加劇將迫使央行終結(jié)過度寬松的貨幣政策。圖5顯示,歐元區(qū)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(cpi)高于美國,美國又高于日本,日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入通縮。因此,2013年日本仍將維持零利率;歐元區(qū)雖可能面臨通脹壓力,但受主權(quán)債務(wù)危機(jī)困擾,加息幾不可能;美國失業(yè)率雖有改善,但仍處于較高水平,因而加息概率較低??傊A(yù)計(jì)未來短期內(nèi),美歐日發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍將維持零利率水平不變。
美聯(lián)儲連續(xù)推出qe3和qe4兩輪量化寬松政策,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用有限。2012年9月13日,美聯(lián)儲推出第三輪量化寬松政策(qe3),決定每月購買400億美元抵押貸款支持證券(mbs),但未說明總購買規(guī)模和執(zhí)行期限;同時(shí),美聯(lián)儲將繼續(xù)執(zhí)行賣出短期國債、買入長期國債的“扭轉(zhuǎn)操作”,并繼續(xù)把到期的機(jī)構(gòu)債券和機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券的本金進(jìn)行再投資。僅3個(gè)月后,美聯(lián)儲宣布推出第四輪量化寬松政策(qe4),每月購買450億美元國債,替代扭轉(zhuǎn)操作,加上qe3每月400億美元的寬松額度,美聯(lián)儲每月資產(chǎn)購買額達(dá)到850億美元。 美聯(lián)儲的量化寬松政策增加了基礎(chǔ)貨幣的供給,為銀行業(yè)和金融市場注入了充足的流動性,但由于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,失業(yè)率仍處于較高水平,因此,美聯(lián)儲增加的貨幣供給并未流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。數(shù)據(jù)顯示,自2011年1月至2012年12月,美國銀
行業(yè)的存款余額從7.87萬億美元增加至9.32萬億美元,增加了1.45萬億美元,而同期銀行業(yè)貸款僅從6.74萬億美元增加至7.24萬億美元,僅增加了0.5萬億美元,銀行業(yè)存貸差上升近1萬億美元,到2012年底達(dá)到2.08萬億美元。因此,美聯(lián)儲的量化寬松政策對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的作用相當(dāng)有限,銀行大量資金流入資本市場,造就了股市的繁榮。
美國暫時(shí)避開財(cái)政懸崖,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有望緩解財(cái)政壓力。根據(jù)美國法律規(guī)定,到2013年一系列減稅法案自動終止,與此同時(shí),聯(lián)邦政府削減支出的規(guī)定自動生效,由此將導(dǎo)致政府支出和民眾消費(fèi)的突然大幅減少,表現(xiàn)為需求曲線的陡峭下滑,看起來就像懸崖一般,這就是所謂的財(cái)政懸崖。盡管美國民主、共和兩黨在減稅和削減政府開支方面存在分歧,但在最后時(shí)刻(2013年1月1日)還是通過了財(cái)政懸崖議案。協(xié)議顯示,2013年,美國政府對個(gè)人年收入超過40萬美元、夫妻年收入超過45萬美元者的稅率,將從目前的35%提高至39.6%,延長失業(yè)福利,并終止2%的薪資稅減免政策,并將2013年1月1日生效的財(cái)政支出自動削減機(jī)制(將削減1100億美元的政府可自由支配支出,削減169億美元的強(qiáng)制性財(cái)政支出),推遲至2013年3月1日生效。
2013年1月7日,美國債務(wù)已突破16.39萬億美元的上限,上調(diào)債務(wù)上限迫在眉睫。由于美國政府的收入主要依賴個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、失業(yè)率下降的背景下,美國財(cái)政赤字問題有望緩解??傊?,世界不需要為美國財(cái)政懸崖過分擔(dān)心。
歐元制度缺陷有所彌補(bǔ),歐元短期無崩潰之憂。歐元區(qū)機(jī)制缺陷在2012年有所彌補(bǔ),但統(tǒng)一貨幣與獨(dú)立財(cái)政間的根本性矛盾仍無法解決。2012年,在債務(wù)危機(jī)壓力下,歐元區(qū)在彌補(bǔ)自身缺陷方面取得了多項(xiàng)進(jìn)展,“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”(esm)提前運(yùn)行,“財(cái)政契約”生效,并就歐洲銀行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管達(dá)成一致,但這仍不足以使歐元區(qū)擺脫危機(jī)。經(jīng)濟(jì)不景氣和人口老齡化使歐元區(qū)國家普遍面臨財(cái)政赤字壓力,其中又以“歐豬五國”(葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘、西班牙)為甚。
數(shù)據(jù)顯示,盡管歐元區(qū)采取了緊縮財(cái)政措施,但幾乎所有國家債務(wù)比例仍呈上升趨勢,尚未迎來下滑“拐點(diǎn)”,這意味著歐洲的債務(wù)負(fù)擔(dān)將越來越重。“歐豬五國”債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)仍在上升,融資成本不斷提高。但歐元區(qū)核心國家德法財(cái)政狀況相對穩(wěn)健,并全力維持歐元區(qū)的完整,加之有國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)的支持,短期內(nèi)歐元區(qū)不會收縮,歐元也不會崩潰。
受美國“頁巖氣革命”影響,未來國際油價(jià)有望回落。頁巖氣是從頁巖層中開采出來的天然氣,成分以甲烷為主,是一種重要的非常規(guī)天然氣資源。據(jù)預(yù)測,世界頁巖氣資源量為456萬億立方米,主要分布在北美、中亞、中國、中東和北非、拉丁美洲、俄羅斯等地區(qū)。世界上對頁巖氣資源的研究和勘探開發(fā)最早始于美國。依靠成熟的開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)以及完善的管網(wǎng)設(shè)施,目前美國的頁巖氣成本僅略高于常規(guī)天然氣,這使得美國成為世界上最先也是唯一實(shí)現(xiàn)頁巖氣大規(guī)模商業(yè)性開采的國家。分析人士認(rèn)為,未來美國將從能源進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉摧敵鰢?。頁巖氣憑借清潔和廉價(jià)的優(yōu)勢將有望接過煤炭和石油手中的“權(quán)杖”,成為最重要的基礎(chǔ)能源。
2012年已成為美國原油產(chǎn)量連續(xù)增長的第4個(gè)年頭,原油和包括生物燃料在內(nèi)的其他液化碳?xì)浠衔锂a(chǎn)量在2012年增長7%,日均1090萬桶,2013年日均產(chǎn)量將達(dá)1140萬桶,逼近沙特阿拉伯1160萬桶的日均產(chǎn)量。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì);金融形勢;宏觀發(fā)展
1.我國經(jīng)濟(jì)金融形勢發(fā)展跡象
面對我國經(jīng)濟(jì)增長速度的逐步放緩,美國周期矛盾制約、歐洲債務(wù)矛盾的提升、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的艱難實(shí)施,下行風(fēng)險(xiǎn)的漸漸提升,外部復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增長造成了制約影響,一些人對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)增長前景無法堅(jiān)定信心,保持謹(jǐn)慎態(tài)度,并主張繼續(xù)推行一系列刺激市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策??v觀目前我國經(jīng)濟(jì)金融市場的總體發(fā)展,去年前三季度階段我國宏觀經(jīng)濟(jì)始終在高位水平,且累計(jì)GDP增速實(shí)現(xiàn)了百分之九點(diǎn)四的增長,然而卻呈現(xiàn)出按季度逐步回冷的趨勢,映射出我國經(jīng)濟(jì)金融走勢將逐步放緩跡象。雖然經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展按季度回落,然而其總體仍舊顯現(xiàn)了高位速度增長,形式松動跡象仍然較為明顯,雖仍舊存在一些現(xiàn)實(shí)問題,然而存款率的逐步回升、銀行體系的流動擴(kuò)充,預(yù)示著我國經(jīng)濟(jì)形式的軟著陸趨勢。如何正確的審視當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢尤為重要,其影響到我國宏觀主體經(jīng)濟(jì)策略的調(diào)控制定以及經(jīng)濟(jì)的未來建設(shè)發(fā)展水平。為此我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)金融當(dāng)前放緩發(fā)展的跡象全面關(guān)注,對其成因進(jìn)行深入分析,并制定有效的宏觀管理策略,進(jìn)而進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融實(shí)現(xiàn)又好又快的全面發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)金融形勢發(fā)展受到宏觀政策的綜合影響
基于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融放緩發(fā)展跡象,我們應(yīng)針對宏觀政策的綜合作用影響展開分析,做好調(diào)控策略制定,進(jìn)而確保我國經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)步發(fā)展與持續(xù)增長。針對零八年我國市場經(jīng)濟(jì)的大幅波動狀況,我國逐步推行了貨幣從緊策略與穩(wěn)步財(cái)政管理體制?;诠P(guān)政策影響,經(jīng)濟(jì)快速增長趨勢有所回落。而后年中受到美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了較快的下滑發(fā)展趨勢。為此,我國引入了財(cái)政積極調(diào)控策略,較為寬松的貨幣管控策略與激勵(lì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,令我國經(jīng)濟(jì)由零九年二季度逐步回暖,并呈現(xiàn)了快速上升發(fā)展?;诖碳そ?jīng)濟(jì)策略無法發(fā)揮持久作用,同時(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增加金融風(fēng)險(xiǎn),形成顯著污染與大量能耗矛盾問題。為此,我國由一零年初期實(shí)施了適度寬松的貨幣調(diào)控、房產(chǎn)管理策略,并出臺了銀行監(jiān)督管理調(diào)節(jié)措施,明確了節(jié)能環(huán)保相關(guān)要求。宏觀政策的出臺進(jìn)一步令市場投資需求趨于緩慢,加之歐洲國家陷入債務(wù)危機(jī),令經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展面臨了前所未有的壓力。在該背景下,我國經(jīng)濟(jì)金融增長逐步放緩。為此政府明確應(yīng)有效預(yù)防經(jīng)濟(jì)宏觀策略引發(fā)的疊加效應(yīng),抑制形成對經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的負(fù)面影響,各類調(diào)控策略的出臺應(yīng)秉承審慎態(tài)度。綜上所述不難看出,經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢依賴于宏觀經(jīng)濟(jì)策略的科學(xué)調(diào)控,只有基于保增長、做好經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)與通脹預(yù)期平衡調(diào)節(jié),才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)金融市場的穩(wěn)步、良好與健康發(fā)展,并令其穩(wěn)中有升,實(shí)現(xiàn)良好效益目標(biāo)。
3.完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控策略,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)金融形勢的穩(wěn)步發(fā)展
目前,我國面臨的經(jīng)濟(jì)金融形勢主體問題,并非持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場增長,而是應(yīng)做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)節(jié),降低金融經(jīng)濟(jì)市場不穩(wěn)定矛盾因素影響,進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)金融在穩(wěn)定環(huán)境中有所發(fā)展提升。基于這一發(fā)展目標(biāo),我們應(yīng)重點(diǎn)針對各類對經(jīng)濟(jì)金融健康形勢發(fā)展造成不良影響的因素進(jìn)行綜合分析,細(xì)化管控,完善運(yùn)行管控經(jīng)濟(jì)金融體制,做好價(jià)格信號調(diào)控,有效挖掘壟斷市場格局,實(shí)施集成化管理,扭轉(zhuǎn)分割市場局面,降低行政管控力量對金融經(jīng)濟(jì)市場行為的干擾影響,并全面激發(fā)市場對各類優(yōu)質(zhì)資源的調(diào)節(jié)優(yōu)化作用。再者,應(yīng)科學(xué)發(fā)揮相關(guān)政府單位的宏觀調(diào)控職能,營造公平市場競爭環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融效率的優(yōu)化提升,宏觀策略的協(xié)調(diào)管控與合理融合。
3.1發(fā)揮財(cái)稅體制積極調(diào)解作用
經(jīng)濟(jì)金融形勢調(diào)控發(fā)展管理階段中,應(yīng)激發(fā)財(cái)政支出管控作用,并令其針對支出與收入體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)節(jié)。針對我國債務(wù)負(fù)擔(dān)相對較為樂觀的狀況,結(jié)構(gòu)體系中包含的不合理狀況,應(yīng)做好總體收支結(jié)構(gòu)的細(xì)化調(diào)節(jié)、平衡管理,優(yōu)化配置資源綜合管控效率。同時(shí)應(yīng)促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)管控職能的更新,完善公共財(cái)政體系的優(yōu)質(zhì)建設(shè),令政府由競爭發(fā)展領(lǐng)域逐步脫離出來,投入更多的精力于公共服務(wù)、收入分配優(yōu)化、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境建設(shè)中。同時(shí)應(yīng)更新重流量、忽視存量的發(fā)展理念,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)資產(chǎn)調(diào)節(jié)管理,促進(jìn)存量盤活,進(jìn)而創(chuàng)設(shè)良好的收益水平。對于國有資產(chǎn)的分配收益相應(yīng)組成與范疇?wèi)?yīng)進(jìn)行有效擴(kuò)充,促進(jìn)稅費(fèi)資源的良好更新。可科學(xué)實(shí)施結(jié)構(gòu)減稅管理,提升面向中小企業(yè)的稅收調(diào)節(jié)力度,降低生產(chǎn)范疇財(cái)政投資,優(yōu)化對社會保險(xiǎn)、保障、環(huán)保降耗、三農(nóng)以及創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持。
3.2促進(jìn)貨幣政策的中性回歸
針對我國貨幣信貸政策較為寬松的發(fā)展?fàn)顩r,較易引發(fā)不良經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)因素。加之近年來,我國較快提升的資產(chǎn)價(jià)格,映射了貨幣寬松管控的負(fù)面作用。為此,應(yīng)針對貨幣政策實(shí)施宏觀管理控制,依據(jù)我國并無顯著財(cái)政危機(jī)狀況,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)體制與結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程中,發(fā)揮財(cái)政管控調(diào)節(jié)作用,推進(jìn)貨幣政策優(yōu)化改革、中性回歸。令相關(guān)企業(yè)單位、金融部門、個(gè)人、政府綜合負(fù)債資產(chǎn)狀況實(shí)施優(yōu)化改善,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長,提升市場發(fā)展信心,強(qiáng)化預(yù)期管理。針對當(dāng)前我國高速經(jīng)濟(jì)增長,面臨一定通脹壓力狀況,無需發(fā)揮貨幣激勵(lì)經(jīng)濟(jì)功能,應(yīng)針對國際市場變化趨勢,確定我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展適應(yīng)性貨幣策略的優(yōu)化建設(shè)。
3.3強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)策略調(diào)節(jié)指導(dǎo)
基于溫室效應(yīng)的全球性矛盾問題日益加劇,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將面臨著前所未有的壓力及負(fù)面影響。為此,宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)面向農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)化支持,杜絕農(nóng)產(chǎn)品短缺供應(yīng)不良狀況?;谖覈擎?zhèn)化與現(xiàn)代工業(yè)化的實(shí)踐發(fā)展進(jìn)程,土地資源與勞動力的持續(xù)縮減,以及經(jīng)濟(jì)快速增長擴(kuò)充的農(nóng)產(chǎn)品綜合需求狀況,以及投機(jī)炒作形成的農(nóng)業(yè)發(fā)展不良影響,令農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格呈現(xiàn)逐年上升趨勢。隨之而來,將對市場總體物價(jià)狀況產(chǎn)生提升作用,為此應(yīng)注重農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)投入,完善設(shè)施管理建設(shè),面向農(nóng)業(yè)發(fā)展擴(kuò)充投入支持,確保農(nóng)業(yè)供應(yīng)的優(yōu)質(zhì)持續(xù)。同時(shí)應(yīng)全面鼓勵(lì)高新技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化資源建設(shè)、環(huán)境保護(hù),尋求全新投資建設(shè)領(lǐng)域,創(chuàng)設(shè)良好的法律法規(guī)管控體系,優(yōu)化節(jié)能環(huán)保管理。再者應(yīng)對增排生產(chǎn)實(shí)施一定的處罰管理與收費(fèi)控制,激勵(lì)減排策略的良好運(yùn)用,提升財(cái)政管控對環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的傾斜支持,擴(kuò)充民間資本投入,通過科學(xué)金融管理促進(jìn)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
3.4強(qiáng)化收入管理調(diào)節(jié)
基于我國收入水平地域差異較大,對宏觀資源調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率會形成負(fù)面影響狀況,因此應(yīng)強(qiáng)化收入調(diào)節(jié)管理,杜絕財(cái)富集中引發(fā)的泡沫資產(chǎn)狀況,以及對經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè)發(fā)展造成的制約影響。應(yīng)通過初次改善調(diào)節(jié),實(shí)施壟斷收入管控,規(guī)范薪酬體系管理,優(yōu)化資產(chǎn)調(diào)節(jié)平衡,實(shí)施面向勞動者的合法權(quán)利管控保護(hù)。同時(shí),還可引入財(cái)稅調(diào)控模式實(shí)施收入再分配,提升社會保障管理費(fèi)用支出,促進(jìn)向低收入水平群體的支付傾斜與轉(zhuǎn)移。對于中等收入水平的人員應(yīng)有效減少其稅收繳付額度,縮短貧富差距,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)金融體系的平衡發(fā)展。
4.結(jié)語
總之,縱觀我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢,我們只有做好前景預(yù)測、實(shí)踐策略規(guī)劃制定,完善宏觀調(diào)控管理,才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)金融市場的健康、穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長與良好提升。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:支付系統(tǒng);貨幣政策;中介目標(biāo);操作效果
中圖分類號:F832 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-1428(2010)07-0060-04
一、本輪金融危機(jī)的深層次根源:一個(gè)治理風(fēng)險(xiǎn)視角的剖析
美國次貸危機(jī)之所以演變成為如此嚴(yán)重的全球金融危機(jī)。從微觀層面上看,實(shí)質(zhì)上是一場公司治理的危機(jī)。李維安(2009)認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)治理體系的不完善蘊(yùn)含著金融機(jī)構(gòu)自身的治理結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、治理行為風(fēng)險(xiǎn)、治理對象風(fēng)險(xiǎn),累積到一定程度,必然會爆發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)事故。我們認(rèn)為,可以按照內(nèi)部治理和外部治理的角度來分析金融機(jī)構(gòu)的治理缺陷,正是由于包括銀行業(yè)在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部和外部的雙重治理缺陷蘊(yùn)含著潛在的治理風(fēng)險(xiǎn),而治理風(fēng)險(xiǎn)的累積將引致金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。而金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)擴(kuò)散到整個(gè)金融市場,逐漸演變成一場系統(tǒng)性的金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
上述邏輯蘊(yùn)含了從治理缺陷到金融危機(jī)的內(nèi)在演化機(jī)理,我們可以將其劃分為以下階段:危機(jī)孕育階段、危機(jī)爆發(fā)階段和危機(jī)擴(kuò)散階段(如圖1所示)。
從圖1可以看出,危機(jī)孕育階段是指從治理缺陷暴露到治理風(fēng)險(xiǎn)累積。金融機(jī)構(gòu)的公司治理存在著較嚴(yán)重的缺陷:從內(nèi)部治理缺陷來說,包括董事會治理不健全、高管層治理出現(xiàn)扭曲、內(nèi)部人控制、信息披露不完全等;從外部治理缺陷來說,包括政府監(jiān)管缺位、法律機(jī)制不健全等。這些內(nèi)外部的治理缺陷導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)戰(zhàn)略失誤、決策失靈、監(jiān)督失效、控制失范,從而導(dǎo)致了各種治理風(fēng)險(xiǎn)的累積。
而隨著治理風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積,就進(jìn)入到了第二個(gè)階段危機(jī)爆發(fā)階段。隨著貨幣政策、經(jīng)濟(jì)形勢、投資者心態(tài)等多種因素發(fā)生變化,第一階段由于治理缺陷所累積的治理風(fēng)險(xiǎn)不斷被放大,當(dāng)各種誘發(fā)因素的綜合作用使得累積的治理風(fēng)險(xiǎn)放大到臨界點(diǎn)時(shí),單個(gè)金融機(jī)構(gòu)就出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī),此時(shí)金融危機(jī)初現(xiàn)端倪。
第三個(gè)階段是危機(jī)擴(kuò)散階段。在這一階段,由于各種金融鏈條的相互作用、資本市場的相互關(guān)聯(lián),同時(shí)由于外部監(jiān)管反應(yīng)不及時(shí),危機(jī)很快從單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的蔓延到整個(gè)金融市場,誘發(fā)金融市場動蕩,最終引發(fā)系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)。在這一階段,由治理缺陷所引發(fā)的治理風(fēng)險(xiǎn)最終被徹底引爆,最后演變?yōu)橐粓鋈蛐缘奈C(jī)。
從上述作用機(jī)理可以清楚地發(fā)現(xiàn)。金融危機(jī)的根源在于金融機(jī)構(gòu)公司治理的內(nèi)在缺陷。因?yàn)?,如果金融機(jī)構(gòu)的公司治理是完善的,那么金融機(jī)構(gòu)的治理風(fēng)險(xiǎn)就可以避免,從而危機(jī)可以在第一個(gè)階段得到化解。ACCA(2008)認(rèn)為,次貸危機(jī)的根源是銀行公司治理方面的失敗,那些阻礙有效監(jiān)控的、過于復(fù)雜的金融產(chǎn)品的使用,以及向那些幾乎沒有還款希望的人發(fā)放貸款的不道德行為的擴(kuò)張,顯示出某些公司缺乏基本的公司治理。在接下來的部分,我們將對金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)外部治理缺陷進(jìn)行深入的剖析。
二、金融危機(jī)凸顯銀行業(yè)公司治理缺陷
(一)銀行業(yè)內(nèi)部治理存在的缺陷
1、不健全的董事會治理。
董事會是公司治理的核心。因此,當(dāng)危機(jī)爆發(fā)金融機(jī)構(gòu)紛紛陷入困境后,公眾的問責(zé)之矛就首先指向了這些公司的董事會(李維安,2009)。盡管美國在董事會治理方面已相當(dāng)成熟,但次貸危機(jī)表明,以美國銀行業(yè)為代表的金融機(jī)構(gòu)在這方面仍然存在著嚴(yán)重缺陷,一些金融機(jī)構(gòu)的董事會放任管理層追求短期利潤最大化而疏于對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)評估和有效控制。例如。由于多為現(xiàn)任和前任管理層,花旗集團(tuán)的董事會就被認(rèn)為是缺乏客觀性和獨(dú)立性。董事會的根本作用應(yīng)該是提供監(jiān)督、指導(dǎo)和控制,在必要時(shí)提出質(zhì)疑,然而很多銀行董事會并未起到這樣的作用(ACCA,2008)。2008年8月,花旗銀行董事會執(zhí)行委員會主席魯賓(Robert Rubin,前美國財(cái)政部長)從他擔(dān)任長達(dá)九年之久的花旗銀行董事會執(zhí)行委員會主席一職卸任,外界普遍認(rèn)為,魯賓未能盡職地履行監(jiān)督時(shí)任CEO普林斯的責(zé)任,關(guān)鍵時(shí)刻沒有發(fā)揮作用,沒能把花旗脫離次貸的泥潭,他應(yīng)該為花旗銀行在次貸產(chǎn)品上的投資失誤承擔(dān)連帶責(zé)任,花旗銀行董事會執(zhí)行委員會這一個(gè)有七名成員的機(jī)構(gòu)也同時(shí)宣告撤銷。
2、不合理的內(nèi)部人控制。
作為一種在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)和新興市場經(jīng)濟(jì)體常見的現(xiàn)象,內(nèi)部人控制在美國金融機(jī)構(gòu)中同樣非常普遍。美國金融機(jī)構(gòu)形成內(nèi)部人控制現(xiàn)象主要有以下兩個(gè)方面的原因:一方面,美國公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)十分分散,例如美國銀行第一大股東持股比例僅為4%左右,花旗銀行第一大股東持股比例僅為5%左右,這就使得美國的銀行大股東對銀行的控制力較其他國家弱;另一方面,在美國公司治理中,董事長和CEO“兩職合一”的現(xiàn)象非常普遍,職業(yè)經(jīng)理人既是董事長又兼首席執(zhí)行官,集決策和執(zhí)行于一身。這種做法有利的一面是,可以充分發(fā)揮個(gè)人的能力和智慧、執(zhí)行力強(qiáng)、效率高,但其弊端非常明顯,容易導(dǎo)致獨(dú)斷專行,不能充分發(fā)揮董事會的集體力量和智慧。上述兩個(gè)方面共同形成“弱股東、強(qiáng)管理層”的內(nèi)部人控制格局,從而導(dǎo)致CEO為代表的內(nèi)部人事實(shí)上控制了銀行的重大決策活動。因此,華盛頓互惠銀行(WaMu)的機(jī)構(gòu)投資者就明確提交“將CEO和董事會主席分開”的股東提案并獲得51%的投票支持率。
3、不對稱的高管激勵(lì)。
美國企業(yè)非常注重高管激勵(lì),銀行業(yè)大多實(shí)施了高管期權(quán)激勵(lì)和收益分紅制度,但卻缺少著眼于可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,即在企業(yè)制度設(shè)計(jì)中缺少對企業(yè)遭受重大損失的問責(zé)機(jī)制和高管層不當(dāng)收入的追回機(jī)制,華爾街的激勵(lì)機(jī)制呈現(xiàn)出明顯的當(dāng)期性、短期性和不對稱性。這種扭曲的激勵(lì)機(jī)制一方面誘發(fā)了高管的短期投機(jī)行為,高管以個(gè)人收入最大化為著眼點(diǎn),毫無顧忌地進(jìn)行所謂金融產(chǎn)品創(chuàng)新,過度擴(kuò)張有風(fēng)險(xiǎn)的次貸業(yè)務(wù),對于潛在的風(fēng)險(xiǎn)幾乎都視而不見:另一方面,這種不合理的激勵(lì)機(jī)制使得高管的收益與其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)極端不對稱,因?yàn)榧词菇?jīng)營失敗,高管也能借助所謂“金色降落傘”等條款,在危機(jī)中引咎辭職時(shí)獲取高額補(bǔ)償,例如在危機(jī)中被勒令離職的房利美CEO和房地美CEO仍可以拿到930萬美元離職金和1410萬美元“遣散費(fèi)”。可以說,極不合理的激勵(lì)機(jī)制使得銀行業(yè)高管將潛在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任置之腦后,根本不從股東和其他利益相關(guān)者的視角來考慮公司價(jià)值,這必然危及銀行的長遠(yuǎn)價(jià)值,換句話說,現(xiàn)行管理層薪酬制度誘使高管層拿公司的未來賭博,最終釀成惡果。因此,美國財(cái)政部將薪酬成為金融危機(jī)的重要原因,稱“尤其是。短期收益動機(jī)壓倒了意在減小過度杠桿風(fēng)險(xiǎn)的制衡原則”。Bicksler(2008)認(rèn)為,在次貸危機(jī)中,公司治理最大的失敗在于CEO的薪酬,它不是任
何公平談判的結(jié)果,而是管理層權(quán)力的產(chǎn)物。
4、不透明的信息披露。
銀行業(yè)公司治理不完善還表現(xiàn)在信息披露不透明。梅拉梅德(2008)認(rèn)為,次貸債券在發(fā)行過程中信息不夠透明是次貸危機(jī)爆發(fā)的重要原因。信息披露的重要性顯而易見,在充分的信息披露下投資者能客觀定位風(fēng)險(xiǎn)偏好和改善風(fēng)險(xiǎn)管理,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)能加強(qiáng)有效監(jiān)管。與之相反,信息不對稱則會降低公司治理水平,次貸危機(jī)表明,高質(zhì)量的信息對有效公司治理的重要性正如同它對卓越的企業(yè)業(yè)績一樣重要。長期以來,金融機(jī)構(gòu)對與次貸相關(guān)的金融衍生品的披露非常不到位,一些金融機(jī)構(gòu)利用表外業(yè)務(wù)信息披露制度的不完善,將大量業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到表外以掩蓋自身風(fēng)險(xiǎn),為規(guī)避新巴塞爾協(xié)議中的相關(guān)規(guī)定,他們發(fā)起成立了結(jié)構(gòu)投資機(jī)構(gòu)(SIV)以持有次貸產(chǎn)品,然而,SIV并未對次貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分披露,也未在財(cái)務(wù)報(bào)表中做必要說明。因此,單純看業(yè)務(wù)收益和支出,無論是投資者還是監(jiān)管部門都不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
(二)銀行業(yè)外部治理存在的缺陷
1、政府監(jiān)管不到位。
梅拉梅德(2008)指出,次貸危機(jī)的根源之一是政府監(jiān)管缺位。李維安(2008)認(rèn)為,美國政府作為重要的外部治理者沒能很好地發(fā)揮作用。馬太斯克f20081指出。當(dāng)前的金融監(jiān)管離完善相差甚遠(yuǎn),當(dāng)前的監(jiān)管體制暴露出許多的弱點(diǎn),金融監(jiān)管應(yīng)覆蓋所有相關(guān)的機(jī)構(gòu)、所有相關(guān)的資產(chǎn)負(fù)債表以及所有相關(guān)的國度。首先,監(jiān)管體制存在缺陷?!督鹑诜?wù)現(xiàn)代化法案》通過之后美國實(shí)行混業(yè)經(jīng)營,卻沿襲分業(yè)監(jiān)管格局。該體制屬于“雙重多頭”監(jiān)管,在危機(jī)中暴露出標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)管重疊與監(jiān)管真空并存等問題。其次,監(jiān)管理念存在問題。監(jiān)管當(dāng)局過于相信市場理性,奉行自由放任的監(jiān)管理念,傾向于自律化和合規(guī)化監(jiān)管,而不是傳統(tǒng)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管,更不是宏觀和審慎的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。最后,金融監(jiān)管滯后于金融創(chuàng)新。金融衍生品在金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管當(dāng)局之間造成了嚴(yán)重的信息不對稱,而監(jiān)管人員知識水平更新跟不上金融創(chuàng)新步伐,顯示出“非專家性”。
2、法律機(jī)制不健全。
美國次貸危機(jī)之所以演變成為如此嚴(yán)重的全球金融或經(jīng)濟(jì)危機(jī),重要原因還是美國公司法律機(jī)制出了問題。因此,Ramirez(2009)提出,公司治理法律必須進(jìn)行改革,法律的改革必須保證公司治理在危機(jī)期間能和在平穩(wěn)期間一樣有效運(yùn)作。金融危機(jī)的爆發(fā)表明美國的法律機(jī)制也是不健全的。首先,法律對金融監(jiān)管的放松為危機(jī)埋下隱患。近三十年來美國出臺數(shù)部法律,逐步放松金融管制。至2000年。美國金融業(yè)的許多保護(hù)性制度被撤銷,為危機(jī)爆發(fā)埋下隱患。其次,法律執(zhí)行不嚴(yán)格。以此次金融危機(jī)的基礎(chǔ)產(chǎn)品次級貸款為例。美國有多項(xiàng)法律來規(guī)范金融機(jī)構(gòu)貸款,但是在實(shí)際操作中,金融機(jī)構(gòu)卻有意忽視了這些法規(guī),誘使借款人申請超過其償付能力的貸款,嚴(yán)重違反了《誠實(shí)借貸法》等法律的規(guī)定,這表明法律在實(shí)踐中沒有得到很好的執(zhí)行。
3、評級機(jī)構(gòu)不獨(dú)立。
作為揭示信用風(fēng)險(xiǎn)的手段,信用評級在資本市場曾獲得廣泛的認(rèn)可,信用評級機(jī)構(gòu)甚至一度被譽(yù)為投資者利益的“守護(hù)者”和資本市場的“看門人”。然而,金融危機(jī)的爆發(fā)表明,信用評級機(jī)構(gòu)喪失了其公司治理外部監(jiān)管者的職能,對危機(jī)起到了推波助瀾的作用(李維安,2008)。美國2008年《關(guān)于金融市場發(fā)展的政策建議報(bào)告》也指出,造成次貸危機(jī)的一個(gè)主要原因是信用評級出現(xiàn)了問題。評級機(jī)構(gòu)喪失了投資者利益“守護(hù)者”和資本市場“看門人”作剛的一個(gè)重要原因就在于。利益沖突導(dǎo)致評級機(jī)構(gòu)失去了獨(dú)立性。這是因?yàn)椋谫Y本市場上,評級機(jī)構(gòu)的費(fèi)用是由他們所評級的發(fā)行人來支付的。這種關(guān)系會導(dǎo)致利益沖突(Strier,2008)。哪一家評級機(jī)構(gòu)能給予所發(fā)行證券最高評級,發(fā)行人就會聘用哪一家的服務(wù),這樣信用評級機(jī)構(gòu)就有了打高分的傾向。特別是,近年來評級機(jī)構(gòu)還可能在債券發(fā)行后得到一部分提成,進(jìn)一步使評級機(jī)構(gòu)的中立性遭到了廣泛的質(zhì)疑。
四、結(jié)論與啟示
此次危機(jī)暴露出美國等發(fā)達(dá)國家銀行業(yè)在公司治理方面仍然存在著嚴(yán)重缺陷,這尤其值得引起長期以發(fā)達(dá)國家為學(xué)習(xí)對象的中國銀行業(yè)的高度關(guān)注和重視。盡管中國銀行業(yè)受此次危機(jī)的沖擊相對較小,但這并不意味著中國銀行業(yè)的治理水平和管理能力領(lǐng)先于歐美銀行,相反,我們在很多方面存在不足,應(yīng)該從金融危機(jī)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),強(qiáng)化公司治理建設(shè)。此次金融危機(jī)從內(nèi)部治理和外部治理兩個(gè)方面為中國銀行業(yè)公司治理的發(fā)展方向提供了深刻的教訓(xùn)和生動的啟示。
(一)強(qiáng)化內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)
首先,提高董事會治理水平,充分發(fā)揮董事會職能。董事會是公司治理的核心,金融危機(jī)表明,美國很多金融機(jī)構(gòu)的董事會其實(shí)是嚴(yán)重失職的,董事會治理的缺位是導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)陷入困境的重要原因。為此,應(yīng)該不斷強(qiáng)化董事會決策中心的地位,增強(qiáng)董事會在戰(zhàn)略制定、風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)督控制等方面的職能;應(yīng)該盡快完善董事選聘機(jī)制,多聘用財(cái)務(wù)和法律專家等真正“懂事”的獨(dú)董。
其次,完善激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化問責(zé)制度。金融危機(jī)中,華爾街的薪酬制度受到了廣泛的質(zhì)疑和批評。在這一背景下,我國金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分汲取其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改革只與短期業(yè)績掛鉤而和風(fēng)險(xiǎn)無關(guān)的薪酬制度,建立長期化的激勵(lì)機(jī)制,使員工和高管的切身利益和公司的長期效益掛鉤。此外,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)問責(zé)制,特別是設(shè)立不當(dāng)收入追回條款,加大經(jīng)濟(jì)、行政和刑事責(zé)任的處罰力度。
改進(jìn)信息披露,提高透明度。金融危機(jī)表明,建立嚴(yán)格的信息披露制度,解決信息不對稱問題,是對銀行業(yè)進(jìn)行治理的重要手段,也是監(jiān)督銀行經(jīng)營者經(jīng)營行為和績效的最有效方法。相對于美國金融機(jī)構(gòu),國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的信息披露水平更低,甚至連“形式主義”都還談不上。因此,當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步規(guī)范信息披露的格式、內(nèi)容、深度和廣度,確立“實(shí)質(zhì)主義”信息披露規(guī)則,加大打擊虛假信息披露行為的力度,增加金融機(jī)構(gòu)違規(guī)成本,增強(qiáng)其經(jīng)營透明度,保護(hù)投資者利益。
(二)完善外部治理機(jī)制建設(shè)
首先,加強(qiáng)政府監(jiān)管,改善監(jiān)管模式。金融危機(jī)中美國政府監(jiān)管成為眾矢之的,監(jiān)管不足被認(rèn)為是危機(jī)的重要外部誘因。作為一種外部治理機(jī)制,銀行監(jiān)管以對銀行進(jìn)行持續(xù)的分析性審查為基礎(chǔ),為此需要在監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管思路、監(jiān)管手段等方面進(jìn)行不斷創(chuàng)新。
一、當(dāng)前國際金融市場環(huán)境與1997年有幾分相似
當(dāng)前的國際金融市場環(huán)境都面臨著美聯(lián)儲收緊貨幣政策帶來的沖擊,這與1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)前有幾分相似。1994年至1997年,美聯(lián)儲累計(jì)上調(diào)基準(zhǔn)利率250個(gè)基點(diǎn),至亞洲金融危機(jī)爆發(fā)前上調(diào)至5.5%,這不僅增加了亞洲國家的外幣債務(wù)負(fù)擔(dān),也通過息差逆轉(zhuǎn)和美元走強(qiáng),引發(fā)資本大規(guī)模回流到美國,并成為危機(jī)爆發(fā)的直接導(dǎo)火索。當(dāng)前,美聯(lián)儲逐漸退出QE的預(yù)期明顯增強(qiáng),美國10年期長債利率已回升到2.8%,最近的一些趨勢表明,新興市場短期資本流出壓力急劇上升。在8月的最后一周內(nèi),新興市場股票基金資金流出38億美元,債券基金資金流出20億美元,其中亞洲(除日本外)地區(qū)的資金流出情況最為明顯。這些資金大規(guī)模流向美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家資本市場,今年前7個(gè)月,北美股票基金累計(jì)凈流入1024億美元資產(chǎn),日本市場凈流入280億美元,歐洲市場也凈流入了43億美元。
二、新興經(jīng)濟(jì)體各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯惡化,但抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力有所提升
美聯(lián)儲退出QE的政策預(yù)期之所以對新興市場造成巨大的沖擊,關(guān)鍵在于與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)普遍好轉(zhuǎn)的形勢相比,今年以來新興市場國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍惡化,金融脆弱性問題進(jìn)一步加劇。
(一)新興國家經(jīng)濟(jì)增速快速下滑,金融脆弱性問題惡化
首先,新興國家經(jīng)濟(jì)增速低于美、日,增長前景不容樂觀。從經(jīng)濟(jì)增長速度看,美國、日本等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)超過了除中國以外其他金磚國家經(jīng)濟(jì)增速。今年一、二季度,美國經(jīng)濟(jì)增速環(huán)比折年率分別為1.1%和2.5%,日本為3.8%和2.6%。特別是美國經(jīng)濟(jì),已保持連續(xù)九個(gè)季度的正增長,即便是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì),也有望在今年實(shí)現(xiàn)正增長。7月歐元區(qū)制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)指數(shù)由48.7上升到50.5,首次位于榮枯線之上。而印度、巴西、南非等金磚國家同期的增速分別為0.41%和0.56%、3.25%和2.23%、1.95%和2.03%。今年上半年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速僅為1.3%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)再次超出新興經(jīng)濟(jì)體。從經(jīng)濟(jì)增長前景看,可比的數(shù)據(jù)表明,6月美國、日本和歐元區(qū)的OECD綜合領(lǐng)先指數(shù)分別為101.06、101.09和100.3,不僅在榮枯線100之上,而且都創(chuàng)造了近兩年來最高水平。相反,同期印度、巴西和俄羅斯的該指標(biāo)分別為98.27、98.80和99.57,不僅都在榮枯線100以下,且都達(dá)到或接近金融危機(jī)以來的最低水平。
其次,部分新興市場國家國際收支失衡問題加劇。今年以來,印度盧比對美元的名義匯率貶值幅度高達(dá)26%,匯率的大幅貶值,并沒有對國際收支狀況有明顯改善。今年前7個(gè)月,印度貿(mào)易逆差額仍高達(dá)1087億美元,為金磚國家之最。同樣,巴西雷亞爾今年以來的貶值幅度接近20%,但1—7月巴西經(jīng)常項(xiàng)目逆差同樣高達(dá)526億美元,全年逆差額將超過1000億美元,巨額的經(jīng)常項(xiàng)目逆差只能依靠短期資本來彌補(bǔ)。一旦國際金融市場環(huán)境出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),短期資本大規(guī)模外逃在所難免。
第三,一些新興經(jīng)濟(jì)體債務(wù)問題較為嚴(yán)重。其他一些亞洲新興經(jīng)濟(jì)體,如馬來西亞、印尼、泰國、韓國、中國臺灣等,還面臨著亞洲金融危機(jī)時(shí)期相似的問題,即外債規(guī)模較高或外債中短期外債的比例較高。這些國家外債與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例都超過30%,其中后四個(gè)經(jīng)濟(jì)體的短期外債比例均超過外債總額的1/3以上,而印尼和韓國的外債總額已經(jīng)超過各自的外匯儲備規(guī)模,這說明一旦資本流動出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的償債能力堪憂。
第四,信貸擴(kuò)張導(dǎo)致一些國家資產(chǎn)泡沫面臨破滅風(fēng)險(xiǎn)。此外,近年來發(fā)達(dá)國家量化寬松的貨幣政策還引發(fā)了新興市場國家信貸擴(kuò)張,加劇了部分新興國家的金融脆弱性。特別是印度、印尼等亞洲國家,近年來信貸擴(kuò)張和加杠桿的趨勢明顯,廣義貨幣供應(yīng)量與國內(nèi)生產(chǎn)總值(M2/GDP)之比大幅攀升,房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格泡沫問題嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)放緩后,新興市場本應(yīng)降息促增長,但隨著資本外流壓力增加,巴西、印尼、印度等央行不得不通過升息來支持本幣匯率。一旦房地產(chǎn)泡沫出現(xiàn)破裂,金融機(jī)構(gòu)壞賬將大量增加,從而放大金融市場動蕩。
(二)新興經(jīng)濟(jì)體抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力有所提高
然而,與1997年相比,新興市場抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力還是有所提高。其一,大部分國家的外匯儲備規(guī)模較高,除印尼僅為10%外,大多數(shù)新興市場外匯儲備占GDP比例都在30%以上。其二,與上世紀(jì)90年代固定匯率制不同,目前大多數(shù)新興市場國家都實(shí)行浮動匯率制,匯率的彈性明顯增強(qiáng),這有利于緩解外部沖擊帶來的影響。一方面,匯率雙向波動減緩了央行在任何時(shí)點(diǎn)都必須入市干預(yù)的壓力,降低了為維護(hù)匯率穩(wěn)定的外匯儲備消耗;另一方面,匯率彈性增加將提高短期資本押注“單邊貶值”的投機(jī)成本。
三、中國經(jīng)濟(jì)面臨外部沖擊但總體可控
美聯(lián)儲退出QE和新興市場國家的金融動蕩,將對中國經(jīng)濟(jì)和金融體系造成一定的沖擊。
第一,短期資本將可能會先出后進(jìn)。短期內(nèi),美聯(lián)儲政策轉(zhuǎn)向?qū)?dǎo)致資金從中國撤離,加大國內(nèi)貨幣、資本和外匯市場的波動性。在中期,新一輪深化改革和經(jīng)濟(jì)增長潛力將使得中國經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)要好于大多數(shù)新興市場國家。因此,資本可能會重新流入中國,短期資本的大進(jìn)大出將增加人民幣匯率的波動,加大貨幣政策的操作難度。
第二,部分新興經(jīng)濟(jì)體的金融動蕩,將惡化中國經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境。首先,新興經(jīng)濟(jì)體短期資本的外逃,將威脅其金融體系的穩(wěn)定性,不排除部分新興經(jīng)濟(jì)體陷入衰退的可能,這將通過貿(mào)易渠道沖擊中國經(jīng)濟(jì)。其次,新興經(jīng)濟(jì)體貨幣快速貶值,人民幣將再次面臨1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)期貶值與保持穩(wěn)定的兩難困境。
第三,中國面臨外部沖擊的風(fēng)險(xiǎn)總體可控。原因包括:其一,中國貨幣政策操作空間較大,可以通過降低存款準(zhǔn)備金率來降低風(fēng)險(xiǎn);其二,中國資本項(xiàng)目并未完全開放,政府對匯率和資本流動的管制能力更強(qiáng);其三,相對于可比的新興經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)增長相對平穩(wěn),通貨膨脹和對外負(fù)債水平都較低,經(jīng)濟(jì)基本面更加健康,風(fēng)險(xiǎn)抵御能力更強(qiáng);其四,中國外債中40%左右是貿(mào)易信貸,這與實(shí)體經(jīng)濟(jì)和出口緊密相關(guān),在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好背景下,這部分資金相對穩(wěn)定;其五,外匯儲備較大,對外償付能力顯著高于其他新興經(jīng)濟(jì)體。
四、我國應(yīng)對外部沖擊的對策建議
一是增強(qiáng)人民幣匯率彈性。市場化程度較高的匯率制度,仍然是應(yīng)對外部沖擊的有效工具。在部分新興國家貨幣快速貶值的背景下,適度提高人民幣匯率波動幅度,允許人民幣適當(dāng)貶值,可以有效發(fā)揮匯率機(jī)制在緩解國際金融市場環(huán)境變化和新興市場國家貨幣貶值對我國出口和資本流動沖擊的作用。
二是加強(qiáng)對短期資本和熱錢流動監(jiān)管。重新評估資本項(xiàng)目開放的進(jìn)程和次序,建立對短期資本流動的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對資金流向的監(jiān)管,必要時(shí)可重新啟動新一輪的資本管制措施,研究出臺“托賓稅”等資本管制工具,增加短期資本進(jìn)出的成本,防止資金無序流出可能導(dǎo)致的金融風(fēng)險(xiǎn)。
三是適度放松貨幣政策。實(shí)際上,美聯(lián)儲退出QE和新興市場金融動蕩導(dǎo)致大規(guī)模的資本流出,使得我國境內(nèi)流動性緊張。因此,境內(nèi)貨幣政策應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,適當(dāng)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,或通過公開市場操作,來釋放流動性。
金融危機(jī)前的跨境籌資模式
過去十年,國際銀行業(yè)境外債權(quán)債務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大,增速甚至超過很多國家的國內(nèi)信貸,跨境資金市場越來越重要。
各國銀行債權(quán)債務(wù)的幣種結(jié)構(gòu)并不一致,如法國的銀行境外凈頭寸基本是歐元,可直接從其國內(nèi)市場融資解決,但諸如英國、瑞士、德國和荷蘭等國的銀行境外凈頭寸則主要是美元,它們在本地市場得不到足夠的美元,且持有美元的對手方也不需要?dú)W元,雙方往往達(dá)不成交易,因此需要通過跨境籌資來彌補(bǔ)資金缺口。此次金融危機(jī)爆發(fā)前,僅歐洲的銀行跨境資金需求就達(dá)約3500億美元,但與當(dāng)時(shí)8萬億美元債務(wù)相比,仍是“小巫見大巫”。當(dāng)然,跨境籌資的關(guān)鍵不是跨幣種的資金需求,而是決定銀行風(fēng)險(xiǎn)狀況的到期日結(jié)構(gòu)。大量美元凈頭寸表明歐洲銀行為獲取較高回報(bào)率,將資金投向了那些期限較長、流動性較差的美元資產(chǎn),但這些投資資金主要來源于期限較短的美元拆借和外幣掉期,從而使銀行承受了很大的展期風(fēng)險(xiǎn)。
危機(jī)前,其他國家的銀行與歐洲銀行情況不同。日本的銀行當(dāng)時(shí)雖也持有大量美元凈頭寸,但其美元債權(quán)流動性很高(如持有美國政府債券),且日本銀行很少利用短期拆借資金進(jìn)行美元投資。韓國則不同,韓國銀行尤其是在韓外資銀行因與企業(yè)進(jìn)行外匯衍生交易,在危機(jī)前幾年中背負(fù)了大量境外美元短期負(fù)債,因其不受當(dāng)?shù)赝鈪R流動性規(guī)定的限制,且可從母國低成本籌資,因此,通過開展大規(guī)模境外融資來滿足投資需求。澳大利亞、加拿大、新加坡等國銀行與韓國銀行業(yè)的情況形成鮮明對比,它們雖也利用跨境資金,但主要通過掉期交易,其境外債權(quán)頭寸不高,也不存在嚴(yán)重的期限錯(cuò)配問題。
新興市場國家盡管也參與國際市場,但對跨境資金需求不大。如在墨西哥,外國銀行只持有少量的比索資產(chǎn),主要通過本地資金市場進(jìn)行籌資。在巴西,不論是外國銀行還是本國銀行都主要依賴本地資金市場,同時(shí)須遵守有關(guān)外幣風(fēng)險(xiǎn)敞口的規(guī)定。亞洲金融中心地區(qū)的銀行,如香港和新加坡,其為市場提供美元,但需求相對較小,基本上是美元的凈提供者。因此,這些地區(qū)銀行在危機(jī)早期受到的沖擊相對較小。
縱觀危機(jī)史實(shí),為正確評價(jià)危機(jī)導(dǎo)致市場動蕩的重大影響,應(yīng)認(rèn)識到美元在掉期交易中作為周轉(zhuǎn)貨幣的作用,比在即期交易中更重要。歐洲國家的貨幣互換標(biāo)的除了美元外,還可能選擇歐元,但大部分其他幣種的互換標(biāo)的則只能選擇美元。實(shí)際上,銀行和非銀行機(jī)構(gòu)共同參與到外匯掉期市場亦是導(dǎo)致流動性緊張的原因之一。
跨境市場資金轉(zhuǎn)移及溢出效應(yīng)
此次金融危機(jī)爆發(fā)后,跨境資金市場出現(xiàn)緊張態(tài)勢。隨著銀行通過表內(nèi)外投資工具涉及巨額次債投資等信息被披露,市場擔(dān)心加劇。交易對手資信狀況的不確定性使銀行縮減了信貸額度,市場上資金供應(yīng)驟然減少。由于這一過程是系統(tǒng)性的,市場參與各方擔(dān)心資金不足,開始預(yù)先儲備流動性,由此導(dǎo)致市場上資金供給下降,銀行也開始降低杠桿率。在這種情況下,那些資金期限錯(cuò)配嚴(yán)重,并依靠跨境籌資的金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)完全暴露。此時(shí),由于持有長期美元投資的機(jī)構(gòu)在客觀上因市場缺乏流動性而無法出售資產(chǎn),并在主觀上因不愿立即出售貶值的資產(chǎn)而承擔(dān)損失,因此,盡管信貸環(huán)境不斷惡化,但銀行對跨境資金特別是美元的需求仍維持高位。
無擔(dān)保資金市場壓力跨越時(shí)區(qū)傳遞到有擔(dān)保資金市場
由于擔(dān)心交易對手風(fēng)險(xiǎn),無擔(dān)保資金市場上易出現(xiàn)資金緊張壓力,且這種資金緊張很快在美元離岸市場上顯現(xiàn)。由于外資銀行在美國市場上融資成本提高,使得其越來越依靠在其他國家和地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)籌資。于是,時(shí)區(qū)之間的差異加大了離岸美元市場的壓力。不過,在亞洲和歐洲市場上,很多資金的拆出方,尤其是官方機(jī)構(gòu)不愿意進(jìn)行無擔(dān)保拆借,導(dǎo)致美元流動性供給下降。因此,美元資金的壓力持續(xù)到整個(gè)亞洲交易時(shí)段和歐洲交易時(shí)段的初期,一直到美資銀行在其交易日提供美元流動性,這種壓力才得以緩解。
無擔(dān)保資金市場的融資難問題使得金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向有擔(dān)保資金市場,即使在這里交易對手風(fēng)險(xiǎn)被弱化,但有擔(dān)保融資市場上也是壓力重重。由于擔(dān)心信貸質(zhì)量和抵押品變現(xiàn)問題,利用私營機(jī)構(gòu)證券回購進(jìn)行融資越來越難,這進(jìn)一步增加了抵押品估值的波動性,導(dǎo)致貸款人傾向于回收資金。最終,大量在正常情況下可通過美國龐大的三方市場進(jìn)行融資的證券也被貸款人拒收。
美元的供求日益不平衡也造成外匯互換市場資金緊張。當(dāng)一些機(jī)構(gòu)想通過互換市場進(jìn)行融資時(shí),貸款人卻從市場上退出。其主要原因并不僅僅是交易對手的風(fēng)險(xiǎn),而是貸款人前瞻性持有美元頭寸的謹(jǐn)慎性。
對各國市場流動性的沖擊
在某些國家和地區(qū),跨境資金市場的資金緊張狀況也影響了國內(nèi)資金的流動性。有證據(jù)表明某些國家國內(nèi)資金成本在上升,反映出機(jī)構(gòu)想把手中資金在外匯互換市場上換成美元。這種行為使得美元市場的壓力傳導(dǎo)至日本、香港、新加坡等地市場。在這些離岸金融市場上,參與者們都想借本幣而換美元。在巴西,離岸市場危機(jī)使得以前能獲得離岸資金的國內(nèi)公司不得不轉(zhuǎn)向國內(nèi)資金市場,產(chǎn)生了對小企業(yè)的擠出效應(yīng),同時(shí)也推高了融資成本。
國際市場上日益增加的避險(xiǎn)交易引起很多貨幣的全面貶值,特別是某些新興市場國家的貨幣受到的沖擊更大。例如,墨西哥比索貶值導(dǎo)致一些公司衍生產(chǎn)品外匯交易損失慘重。損失產(chǎn)生后的追加保證金又增加了美元需求,從而導(dǎo)致比索更大程度的貶值,如此惡性循環(huán)。
資金不足是很多企業(yè),尤其是國內(nèi)中小企業(yè)都面臨的難題,供應(yīng)鏈金融的提出正是為解決中小企業(yè)融資難開辟了一條全新的途徑。供應(yīng)鏈金融是以特大型核心客戶為依托,銀行通過對特大型核心客戶的責(zé)任捆綁,將核心企業(yè)的信用有效注入其上下游配套企業(yè),為中小企業(yè)提供融資的一種模式。
近年來,學(xué)者在金融與企業(yè)運(yùn)作管理的交叉研究中,對供應(yīng)鏈金融的價(jià)值給予了高度肯定[1-3] 。對于企業(yè)生產(chǎn)訂貨與供應(yīng)鏈金融的研究,許多是基于報(bào)童模型進(jìn)行拓展的 [4-5]。國內(nèi)學(xué)者對供應(yīng)鏈金融下供應(yīng)鏈企業(yè)的采購風(fēng)險(xiǎn)和決策[6-7],企業(yè)定價(jià)訂貨模型[8-9]以及存貨質(zhì)押貸款[10]也有相應(yīng)的研究。
本文主要研究供應(yīng)鏈金融中的經(jīng)銷商鏈?zhǔn)饺谫Y,即核心企業(yè)為了扶持經(jīng)銷商發(fā)展,用自身授信額度為下游經(jīng)銷商提供融資支持,融資定向用于支持核心企業(yè)自身貨物的銷售的方式。在汽車、鋼鐵、家電等行業(yè)經(jīng)常采取經(jīng)銷商制,因此經(jīng)銷商鏈?zhǔn)饺谫Y多用于這些行業(yè),如一汽大眾,首鋼股份、格力電器。本文通過建立數(shù)學(xué)模型,以經(jīng)銷商收益最大化為目標(biāo)函數(shù),求解經(jīng)銷商的最優(yōu)訂貨策略。
二、問題描述、參數(shù)符號與模型假設(shè)
例如一家汽車核心制造商和其一家汽車經(jīng)銷商,汽車經(jīng)銷商想向汽車核心制造企業(yè)購得1000萬貨款的汽車進(jìn)行銷售,可是自有資金只有300萬,那么經(jīng)銷商將在汽車核心制造企業(yè)的協(xié)助下向銀行申請見或回購擔(dān)保下的經(jīng)銷商融資,其業(yè)務(wù)流程如下:
1銀行、核心企業(yè)與經(jīng)銷商簽訂協(xié)議,核心企業(yè)承諾:在銀行承兌匯票到期時(shí),對經(jīng)銷商未賣出的汽車進(jìn)行回購,經(jīng)銷商的貨款匯入經(jīng)銷商在銀行指定賬戶,經(jīng)銷商授權(quán)銀行可以扣劃銷售回款歸還銀行融資;2經(jīng)銷商將不低于30%的貨款付給核心企業(yè);3銀行為核心企業(yè)核定授信額度,為經(jīng)銷商核定銀行承兌匯票額度;4核心企業(yè)為經(jīng)銷商交納開票保證金(一般為票面金額的30%),銀行為經(jīng)銷商開出銀行承兌匯票,并將銀行承兌匯票直接交給核心企業(yè);5核心企業(yè)收到銀行承兌匯票以后向經(jīng)銷商發(fā)貨,并將該批量汽車的合格證交銀行管理;6經(jīng)銷商賣車將銷售回款轉(zhuǎn)入銀行保證金賬戶,向銀行贖取合格證,實(shí)現(xiàn)銷售;7.在銀行承兌匯票到期前,經(jīng)銷商完成銷售,銀行確定資金回籠,解付銀行承兌匯票;若經(jīng)銷商未完成銷售,由核心企業(yè)回購剩余車輛后,解付銀行承兌匯票。
根據(jù)上述流程,我們分別對經(jīng)銷商建立利潤函數(shù),以經(jīng)銷商利潤最大化為目標(biāo)函數(shù)對模型進(jìn)行求解,得出經(jīng)銷商自有資金一定的情況下,如何進(jìn)行訂貨決策,是否向銀行提出貸款請求。根據(jù)自有資金的數(shù)額,經(jīng)銷商將有以下三種決策:P1:不申請銀行貸款;P2: 申請銀行貸款且在信用期內(nèi)完成銷售; P3: 申請銀行貸款,但信用期前未完成銷售,由核心企業(yè)回購。
關(guān)鍵詞:虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融市場
十六大報(bào)告指出,要正確處理好虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,這說明虛擬經(jīng)濟(jì)在我國已經(jīng)在發(fā)揮著巨大作用,并且在將來一段時(shí)期內(nèi)會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。
正確地界定虛擬經(jīng)濟(jì),研究世界經(jīng)濟(jì)中虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r與趨勢,探索虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的影響以及我國虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向?qū)ξ覈?jīng)濟(jì)在加入WTO后盡快融入世界經(jīng)濟(jì)的潮流非常有現(xiàn)實(shí)意義。
一、虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次分析
虛擬經(jīng)濟(jì)是一個(gè)現(xiàn)實(shí),是總體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分和一個(gè)現(xiàn)象。馬克思關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展初級階段的論述非常精辟。貨幣的功能主要是價(jià)值尺度、流通和支付手段;但在商品經(jīng)濟(jì)社會中,支付環(huán)節(jié)和實(shí)物環(huán)節(jié)發(fā)生了分離,貨幣經(jīng)歷了信用化、資本化的進(jìn)程。從實(shí)質(zhì)上講,其屬性利功能己發(fā)生了變化,它具有與實(shí)物或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、又相互分離的兩重性。實(shí)體經(jīng)濟(jì)突然成了貨幣信用的天然載體。
兩者一旦分離,貨幣在經(jīng)濟(jì)生活中就逐步超越實(shí)體經(jīng)濟(jì)的限制形成了全新的狀態(tài)和運(yùn)作體系。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展便突飛猛進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化以后,資本積累和生產(chǎn)集中成了生產(chǎn)力的內(nèi)在需求,資本市場便以資金集中的體系出現(xiàn)了,大量的社會閑散貨幣轉(zhuǎn)換為股票、債券等各種有價(jià)證券。它是貨幣在更高層次、更大范圍的信用化,使以資金利資本流動為代表的金融業(yè)對與實(shí)體經(jīng)濟(jì)超越又發(fā)展到了一個(gè)新的水平。航運(yùn)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展,又為國際資本流動和國際化金融市場形成提供了發(fā)展的基本條件。二戰(zhàn)以后,世界貨幣體系幾經(jīng)變動,使得金融資本市場的影響力日趨擴(kuò)大。
該體系的發(fā)展源于實(shí)體經(jīng)濟(jì),但己大大地超出了后者,并且,體系的運(yùn)作規(guī)律也部分地脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的限制,反過來又在很大程度上操縱了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何認(rèn)識這種背離,使之更好地為我所用,也許是我們對虛擬經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)和最具實(shí)踐意義的理解。
二、虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段
人大副委員長成思危在會后提出了虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)階段,第一個(gè)階段是閑置貨幣的資本化,即人們手中的閑置貨幣變成了可以產(chǎn)生利息的資本。第二個(gè)階段則是生息資本的社會化,即由銀行作為中介機(jī)構(gòu)將人們手中閑置的貨幣借入,再轉(zhuǎn)貸出去生息,人們還可用閑置貨幣購買各種有價(jià)證券來生息,這是人們手中的存款憑證有價(jià)證券也就是虛擬資本。第四個(gè)階段是金融市場的國際化,即虛擬資本可以跨國進(jìn)行交易。
以上的階段論客觀地描述了虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,對人們把握虛擬經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行趨勢有很大的借鑒意義。
三、何為我國所提倡和追求的虛擬經(jīng)濟(jì)
當(dāng)前,在西方“虛擬經(jīng)濟(jì)”一詞往往是指電子商務(wù)等“網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)”活動。
國內(nèi)一些學(xué)者也贊同這一概念,以有形、無形來確定和劃分實(shí)物和虛擬兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。電子商務(wù)的興起作為一種新的重大的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其本質(zhì)也是經(jīng)濟(jì)活動信用化的表現(xiàn)。
十六大以來,我國學(xué)界關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)的爭論很多,大多集中在虛擬經(jīng)濟(jì)的界定上。關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)代表性的論述圍繞著信用制度展開,認(rèn)為虛擬經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是信用制度膨脹下金融活動與實(shí)體經(jīng)濟(jì)偏離的那一部分形態(tài),不能將建立在信用化制度下的全部金融活動視為虛擬經(jīng)濟(jì)。有學(xué)者認(rèn)為:虛擬經(jīng)濟(jì)是指信用膨脹形成的金融資產(chǎn)和金融市場中與實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有直接聯(lián)系的金融交易活動。上述界定本身并沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上的含義,僅僅是為了便于對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的描述,這種觀點(diǎn)比較接近主流觀點(diǎn)。國內(nèi)還有一種觀點(diǎn)是以馬克思的勞動價(jià)值理論來劃分,把非物質(zhì)生產(chǎn)活動統(tǒng)統(tǒng)視為虛擬經(jīng)濟(jì)。這一劃分引出了關(guān)于價(jià)值和財(cái)富創(chuàng)造的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論問題。
筆者認(rèn)為,以上觀點(diǎn)在認(rèn)識虛擬經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)上很有幫助,但是并未結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要論及虛擬經(jīng)濟(jì)的具體運(yùn)用。關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì),我國的資本市場運(yùn)作體系不完善,社會閑散資金投資渠道缺乏,風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入和退出架構(gòu)尚未具雛形,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏必要和充足的資金支持,中介服務(wù)組織極度不發(fā)達(dá)。只有以這些事實(shí)為基礎(chǔ)出發(fā)點(diǎn),才能論及虛擬經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)和其重要性。