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農產品生產經營現(xiàn)狀
農產品的經營一直關系著兩個家庭,一個是生產家庭,一個是消費家庭,兩個家庭的順利對接才是農產品銷售與經營的關鍵所在,如果生產家庭沒有辦法生產,消費家庭就談不上消費,而消費家庭買不到需要的農產品,生產家庭生產了也賣不出去,兩者互為關系出現(xiàn)的簡單問題,到目前位置,已經變得越來越讓人揪心,本來只要兩個家庭互相需要,那么經營農產品就不是一件難的事情了。
近年來,政府給了不少的農業(yè)項目的支持,可是沒有收獲,為什么?政府也不知道怎么辦?道理很簡單,很多國家的錢都打水瓢,為什么?中間環(huán)節(jié)有問題,沒有直接用在項目上,中間監(jiān)督出了問題?農業(yè)企業(yè)都是農民在做,缺少指導。由于農民他們本身素質有限,所以如何把農產品生產、加工、物流、倉儲、銷售整合一體,成為現(xiàn)代農業(yè)的最大問題,現(xiàn)在所謂的農業(yè)專家們都知道農業(yè)的問題是農產品的銷售問題,可是他們也不知道怎么銷售,只知道弄大批發(fā)市場,弄幾個什么協(xié)會來糊弄農民,農民盲目陷入什么協(xié)會的圈套,導致現(xiàn)在農民增收出現(xiàn)困局。
農業(yè)營銷切忌 “嫦娥奔月”,農產品銷售的困難很多時候歸結在產品的老化,農產品的結構不配套,大多數(shù)是政府主管部門喊出的口號,實際上是無力來突破農產品的營銷困局面,只是想“嫦娥奔月”,而不做營銷與消費市場的研究與突破,抓農民很有手段,但抓銷售就迷惑不前,因為前者可以行政手段,而后者是市場手段,由此,在基本盤面上的指導人員,需要強化一體化的專業(yè)人才,主管人員要抓生產更要懂市場,而懂市場遠遠不夠,懂市場的所謂農業(yè)專家很多,但需要懂營銷的就很少,因此,兩者或者多者結合,將是關鍵。
農產品經營困局有三大因素
1、人才:農業(yè)產品銷售人才很少,也很少有農產品或者農業(yè)銷售人才交流,目前在農業(yè)產品銷售大部分是一些農民出生,現(xiàn)在有轉型后(初步土地經營升級)的一批人在主導,很難融合現(xiàn)代營銷手段,高級農產品營銷、策劃、銷售為一體的“地面營銷人才”更是難以尋找,這與我們的農業(yè)大國格格不入,最多的是研究與政府主管人員,因此,農產品國內營銷人員遠遠不能滿足實際市場消費需求,也就是農戶家庭到消費家庭之間傳播的橋梁被人為阻隔,消費者想知道農產品的信息、質量、品項特點、產地情況、安全情況等等均缺乏對接,依靠農民做不到,依靠政府不精通,只有滿大街丟在那里,出現(xiàn)兩極分化。
2、產品:在全國有不少農產品接近我們國家最高標準—有機標準,但是標準的使用、建設、管理需要花很多費用,農民承擔不起,所以在當?shù)叵瑑r格低,出不去,很多特色產品由于缺少標準的支持,上市后價格上不去,競爭就下降,農民賺不到錢,結果就不了了之。農產品的周期性與存儲特點,決定了產品必須要有嚴格的經營時間通道,而時間通道掌握在政府部門,比如標準、運輸、管理、銷售價格等,把很多優(yōu)質產品浪費在與市場的人為交道里面,而比如生鮮的農產品經不起這樣的折騰,因此農民害怕產品進城市,也是一大問題。
3、市場:純粹的市場是因為我們習慣了對政府主導信息的管理,而全國市場消費階段停留在批發(fā)市場,政府的信息來源也在批發(fā)市場,并不清楚消費者想吃什么,怎么吃,吃的代價、吃的便捷、吃的安全、營養(yǎng),均不是非常清楚,而批發(fā)市場是無法掌握直接的消費信息的,所以存在很多產品雷同,高價值的產品不多,也沒有人去引導消費者去消費什么樣的農產品,所以市場出現(xiàn)盲目現(xiàn)狀,大量好的農產品消費者不習慣、進不了餐桌,由此影響到農民的生產,結果農產品新品市場萎縮,高價值產品提不上價格,消費者吃不到,兩者又開始對立。
那么如何來做農產品的銷售呢,在管理與經營上,如何把農民的好產品賣出去,提高農民積極性,能夠賺到錢,來繼續(xù)推動農產品升級,成為關鍵,而農產品的經營模式成為新農產品銷售突破的關鍵所在。筆者對現(xiàn)代農業(yè)營銷的定義里面提出農產品的直營銷售,成為現(xiàn)代農業(yè)營銷的突破口,確定什么樣的銷售,如何才能滿足廣大消費家庭的實際需求,才是營銷思路的延續(xù),我們把消費家庭的分類,就可以看出農產品采取什么樣的銷售模式,基本上城市消費家庭分為3個類型,一個是工薪消費階層,一個是年輕白領族與高退休階層,一個是小康階層,三個階層所消費的農產品完全不一樣,也很具有代表性,而大多數(shù)農產品是不分消費家庭的,愛誰買就賣,因此管理與經營費用增加,損耗非常大,作為農民的銷售路數(shù)不對,就形成惡性循環(huán)。
按照三個階層的消費不同,工薪消費階層主要消費一般的農產品,也就是常規(guī)產品,追求便宜與實惠,大部分銷售在農貿市場(菜市場),消費為常規(guī)的無公害產品,以限制高農殘為主要產品,價格比較優(yōu)惠量大。年輕白領族與高退休階層,消費一般以上的產品,追求產品的營養(yǎng)與外觀,追求產品的時尚性,比較喜歡凈的農產品,價格比普通農產品價格稍高影響不大,比如綠色食品,大棚種植的反季節(jié)時令農產品等,追求新鮮,喜歡在超市消費,干凈。另外小康階層的消費者要求比較高,追尋特別的農產品,享受時尚的同時,追求高檔,比如出口農產品,有機農產品等,市場上少見,所以追求安全、營養(yǎng)、高價值是他們的目標。
根據不同的消費目標,制訂不同農產品的銷售方式,才是農產品現(xiàn)階段提升的有效辦法,一般無公害農產品的銷售由于成本問題,可以在統(tǒng)一的農產品批發(fā)市場進行交易,在各社區(qū)的菜市場進行銷售,而綠色食品與有機食品可以在社區(qū)根據專營銷售模式,為自己的產品進行宣傳與推廣,這樣可以最大限度的對接消費家庭,提升產品的銷售方法,也建立可以銷售的周年化生產計劃,這樣的專營銷售模式將大大拓寬銷售基層面積,不至于產品生產以后不知道怎么辦,同樣有利于農產品市場的多樣化良性發(fā)展。
綠色與有機農產品直營的10大銷售策略
1、配送策略:市場特定的消費對象,城市在不斷擴大,買農產品越來越不方便,特別是安全營養(yǎng)的農產品,因此很多家庭需要有這樣的配送渠道,有品質保證的配送渠道,這樣的享受,可以體會配送帶來高效便捷的銷售服務,做好消費家庭的數(shù)據庫銷售目標,建立龐大穩(wěn)定的銷售體系,成就現(xiàn)代消費觀念在農產品銷售上的突破,也是新的嘗試。配送不僅僅是將所需要的農產品送到消費家庭,而是要建立一個消費管道,這個管道包括先進的電子商務、電話、店面等互相配合,協(xié)調運行。
2、免費體驗策略:把農產品的優(yōu)、劣完整體現(xiàn)在消費者面前,通過對產品的觀、聞、品、驗等手段,讓消費者明白什么樣的產品符合自己的需求,這樣將大大拉近消費者的感官識別,從而建立牢固的產品信任感,促進產品的就地就時消費。體驗策略運用的產品非常重要,貨真價實是體驗的關鍵。
3、教育服務策略:社區(qū)服務是銷售模式的通常做法,一般是依靠社區(qū)的組織關系來進行農產品的教育與消費,通過對物業(yè)、居委會的聯(lián)合,把社區(qū)教育與服務的關系建立起來,通過對產品的橋梁作用,把農業(yè)的場景從生產田間地頭到餐桌的全過程演繹,使消費者明白農產品怎么生產、加工、運輸?shù)较M者手中的,通過怎么樣的質量檢驗保證品質,互相共融,保證常年的農產品供應,建立良好的供應關系與渠道,提高信任度,也服務當先,做好教育消費的引導工作。
4、引導對比策略:農產品的銷售最好的辦法,就是對比,對比的方式有很多,比如觀望,看外觀;品嘗,嘗品質;比較價格、重量、產地、顏色、品牌等,通過對比手法,強調產品的實質,引導消費者使用產品的諸多好處,消費者通過觀望、嘗試到消費的過程全部是引導出來的,因此,引導消費策略是農產品銷售的重要環(huán)節(jié),并不需要廣告來扶持。
5、公眾公益策略:農產品走公益的策略也很重要,比如與體育結合,現(xiàn)在流行奧運生產的農產品很吃香,還有會議、旅行、餐飲等諸多公益活動的切入,很多活動把農產品介入進去,提高知名度,這樣可以大范圍在各種渠道進行銷售,農產品品牌建設也可以迅速提高。
6、小范圍團購策略:農產品做團購優(yōu)勢很大,家庭廚房的所有食品均可以做成禮品銷售,通過對農產品的包裝與貼牌,把簡單的一種農產品包裝成消費時尚的禮品包裝,特別是水產、水果、糧油、蛋等等,小范圍的團購就是在一定有效的單位里面,包括機關食堂、各辦事機構、單位等,由于我們國家節(jié)日特別多,所以節(jié)慶農產品禮品銷售將異?;鸨?。
7、社區(qū)活動推廣策略:社區(qū)推廣活動歷來是農產品銷售的好渠道,也是宣傳的最好陣地,社區(qū)活動主要要貼近消費家庭的實際需求,比如贈送廚房用具,把活動按照社區(qū)的特點安排開來,小區(qū)設攤、節(jié)日活動慶祝、社區(qū)組織活動介入等等,長期不停的搞,把社區(qū)當作產品宣傳的一塊陣地,效果非凡。
8、單位合作推廣策略:單位合作的優(yōu)勢很明顯,農產品需要走量才好,與單位的合作將起到很好的作用,比如單位配送與單位效益掛鉤,機關食堂與單位食堂合作,有效提高產品的使用效果。
9、個體直銷策略:農產品在各地可以與當?shù)氐纳鐓^(qū)便利店有效結合起來,比如水站、洗衣店、小賣部、茶樓、社區(qū)會所等等,通過對接,把農產品的信息出去,這樣大大加快產品的直接銷售。
10、媒體網絡廣告策略:在網絡上進行產品宣傳將越來越流行,什么樣的產品均可以在網上找到,網絡重點介紹產品的生產、銷售過程,重點突出產品的營養(yǎng)價值,什么樣的消費者適應,有什么好處,吃了后能對身體有什么改變等,這樣的宣傳在網上越流行,產品的知名度就越高,越能夠與消費家庭融合。必要的時候可以利用電視與報紙傳媒結合起來,加快農產品的現(xiàn)代化營銷步伐。
農產品品牌營銷即農業(yè)生產經營者以優(yōu)良的產品和良好的企業(yè)形象并運用有效的經營方式集信息、資金、生產、銷售、服務等功能為一體,制定總體營銷計劃,規(guī)劃統(tǒng)一營銷方案,開展整體營銷活動等一系列有效手段的一項戰(zhàn)略性長期行為。由于品牌是企業(yè)間爭奪的制高點,所以,品牌營銷規(guī)定著企業(yè)整個經營管理工作特別是營銷戰(zhàn)略的方向。國外許多企業(yè)在全球市場競爭中,早已形成了一套整合的、行之有效的全球營銷策略。在品牌知名度這一過程的規(guī)劃設計中,均突出品牌經營,且有戰(zhàn)略、有目標、有步驟地制定方案,并在落實上下功夫,從而贏得了豐厚的利潤。因此,樹立和強化農產品名牌戰(zhàn)略觀念是創(chuàng)農產品名牌的前提,建設優(yōu)質農產品基地是創(chuàng)農產品名牌的基礎,提高農產品質量是創(chuàng)農產品名牌的關鍵,實行產業(yè)經營是創(chuàng)農產品名牌的重要途徑,搞好農產品的市場營銷是創(chuàng)農產品名牌的重要環(huán)節(jié)。中國地域遼闊,自然條件的差異使農產品的品種和品質產生巨大的差異,吐魯番應以當?shù)氐锰飒毢竦臍夂颉⒌乩砑拔锂a資源為依托,發(fā)揮地域優(yōu)勢,創(chuàng)造屬于自己的名優(yōu)傳統(tǒng)農產品,成為農產品品牌營銷的資源依托。吐魯番轄區(qū)位于東經87°16'~91°55',北緯41°18'~43°40',屬溫帶極干旱氣候區(qū),日照時間長,氣溫高,晝夜溫差大.按地形地貌、土壤水系等自然條件,全區(qū)可分為吐魯番、鄯善、托克遜3大種植區(qū),根據市場行情,形成了葡萄制干、鮮食、釀酒、制汁的高效種植格局,圍繞葡萄產業(yè)已形成了樓蘭酒業(yè)、紅柳河園藝場等一批自治區(qū)級龍頭企業(yè),推出了紅柳、樓蘭、駝鈴等一批名牌產品。其中樓蘭牌干紅在1998年上海國際葡萄酒評比會上獲得銅獎。吐魯番地區(qū)共注冊100多個農副產品商標,其中“吐魯番葡萄”“、吐魯番葡萄干”“,樓蘭”、“駝鈴”、“新葡王”牌葡萄酒“,白糧液”牌白酒“,樓蘭神”牌哈密瓜等7種商標相繼獲得了新疆著名商標榮譽稱號“;樓蘭”、“駝鈴”、“新葡王”牌葡萄酒,“葡萄凰”牌葡萄干“,樓蘭神”“、火焰山”“、金樓蘭”、“天山情”牌精品哈密瓜8種商標相繼獲得了新疆名牌產品榮譽稱號“;吐魯番葡萄”“、吐魯番葡萄干”、“吐魯番哈密瓜”均已獲得地理標志產品保護和原產地證明商標。另外“吐魯番葡萄”被中國商標協(xié)會評為最具競爭力的地理標志證明商標。樓蘭酒業(yè)有限公司生產的樓蘭干紅、赤霞珠等系列紅酒在紅酒行業(yè)中獲知名度商品獎。
一、吐魯番地區(qū)農產品品牌營銷現(xiàn)狀
(一)缺乏農業(yè)品牌的經營與運作當前,吐魯番地區(qū)農業(yè)和農村經濟面臨著新的困惑,農產品結構不合理、標準不符合市場需求、銷路不暢等矛盾日漸突出,這本質上都是缺少農業(yè)品牌經營運作的結果。雖然葡萄、哈蜜瓜等在國內外享有較高聲譽,具有一定的競爭能力,但這些特色產品目前大多仍處于“有名品無名牌”的窘境中,大多數(shù)農業(yè)產品是沒有品牌商標的初加工產品,根本就沒有體現(xiàn)當?shù)剞r業(yè)產品的優(yōu)勢和特點。因此,吐魯番地區(qū)的農業(yè)應通過不斷加大特色農產品資源的開發(fā)和利用,著眼于創(chuàng)建吐魯番特色農產品自有品牌,指導當?shù)仄髽I(yè)及廣大農戶創(chuàng)出自己的牌子,提高農業(yè)組織化程度,推進農業(yè)規(guī)?;?、品牌化經營,走出吐魯番農產品品牌開拓國內市場、打開國際市場的路子,為發(fā)展本地經濟服務,促進農民收入的增加和農村經濟的發(fā)展。
(二)農產品品牌價值沒有得到合理提升吐魯番是我國葡萄干的主產區(qū),當?shù)厣a的葡萄干優(yōu)勢明顯,但是受主客觀條件的限制,產業(yè)優(yōu)勢沒有得到完全發(fā)揮,品牌價值提升的潛力仍然很大。限制其品牌價值提升的因素主要在于主體的意識、產品的檔次、產品的質量、供應數(shù)量的均衡和供應商的規(guī)模這五個方面,因此提升品牌價值的途徑和策略主要應從以上方面入手。
(三)農產品品牌建設速度緩慢吐魯番地區(qū)農民的設施農業(yè)主體建設的積極性不夠高,主要是農民思想觀念不夠解放,“小富即安”思想嚴重,更愿意依賴傳統(tǒng)的技術,實行“春種夏管秋收”的種植模式,而不愿接受新的費工、費力、費心的種植技術。另外,設施農業(yè)作為一項新的農業(yè)生產技術,在吐魯番地區(qū)大規(guī)模推開不到兩年,規(guī)模效益整體顯現(xiàn)的尚不顯著,群體示范效應輻射力尚不夠大,部分農民存在著等待、觀望、徘徊等心理,這些因素影響了設施農業(yè)果蔬品牌的建設速度。
二、吐魯番地區(qū)農產品品牌營銷的可行性
(一)吐魯番地區(qū)豐富的農產品資源是實施農產品品牌營銷的基礎吐魯番地區(qū)有豐富的熱量與光照資源,它獨特的盆地自然條件有利于農產品生長,自然資源豐富,品種繁多,全區(qū)各地大多都有以自身地域優(yōu)勢為依托的特色農產品,許多地方都形成了具有地方特色的農業(yè)產業(yè),如葡萄、哈密瓜、小白杏、紅棗、葡萄干等等,這些都是享譽國內外的農產品資源。如果將這些農產品資源加以整合,并加大宣傳營銷推廣力度,塑造有代表性和知名度的農產品品牌不是一件難完成的事情。
(二)當?shù)剞r民有實施農產品品牌營銷的現(xiàn)實需要近年來隨著我國經濟的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,大家對健康越來越重視,看重商品質量,喜歡用品牌的商品,寧愿少買點,也要買好的,特別是農產品。長遠來看,通過實施農產品品牌營銷,提高農產品市場認知度,并且在社會上獲得良好口碑,是提高農民收入水平、改善農民生活質量、實現(xiàn)社會和諧的重要途徑。
(三)各級政府的支持是吐魯番地區(qū)實施農產品品牌營銷的有力保障吐魯番地區(qū)各級政府多年來一直高度重視農產品品牌的培育和發(fā)展,提出一縣市一品牌的發(fā)展思路和產品定位中高端市場,主要面向集團采購、禮品和高端消費群體的銷售策略。大力發(fā)展葡萄、精品哈密瓜、設施蔬菜等特色產品品牌建設,對優(yōu)勢農業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢品牌給予項目、資金方面的扶持,鼓勵企業(yè)做大做強優(yōu)勢農產品品牌,增強品牌知名度,提高市場競爭力。從而有力地保證了農產品品牌營銷取得實效,為促進吐魯番地區(qū)的農業(yè)生產,農產品質量的提高和銷售提升,增加農民收入,奠定了堅實的基礎。
三、吐魯番地區(qū)農產品品牌營銷的必要性
(一)吐魯番地區(qū)農民增收致富需要實施農產品品牌營銷在吐魯番地區(qū)對農產品實施品牌營銷,將會提高當?shù)靥厣r產品附加值,使品牌農產品的銷售價格高于普通農產品銷售價格;而且,隨著人們的品牌意識的不斷增強,品牌農產品的需求也在不斷增加。銷量和價格一起上升必然有利于提高當?shù)剞r民收入水平,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,提高生活質量,對社會主義新農村建設事業(yè)的發(fā)展和社會主義和諧社會建設將產生積極的影響。
(二)積極擴大內需,拉動經濟增長需要實施農產品品牌營銷實施農產品品牌營銷戰(zhàn)略可以挖掘國內各地對品牌農產品的消費潛力,提高對本國農產品的消費水平,拉動消費需求。隨著社會經濟的發(fā)展,人們的消費觀念和消費模式已經改變,開始越來越注重消費質量,消費需求向高端化、品牌化發(fā)展。消費者對農產品的需求也從原來的單純追求數(shù)量需求,轉變?yōu)閷r產品質量,營養(yǎng),綠色環(huán)保等方面的需求,以滿足其心理需要。由于農產品具有同質性強的特點,實施品牌營銷戰(zhàn)略,可以更好地將其與市場上的普通農產品區(qū)分開來,滿足消費者的品牌需求,實現(xiàn)品牌農產品市場份額的增長。
(三)提高吐魯番地區(qū)農產品的市場競爭力,應對外來農產品的沖擊需要實施農產品品牌營銷品牌農產品一般都經過嚴格篩選,種植,加工和包裝,最終產品必須通過多重程序檢驗,產品質量可以得到很好的保障;同時通過品牌營銷推廣,極大地提高其產品的知名度和美譽度,對于提高本地農產品的市場競爭力,更好地應對外地農產品對本地市場的影響,將會起到非常有效的積極作用。
四、做好吐魯番地區(qū)農產品品牌營銷的基礎工作
(一)加強商標的培育和推薦工作,發(fā)揮企業(yè)和政府主體作用各級政府應緊緊圍繞吐魯番地區(qū)設施農業(yè)、特色林果業(yè)、畜牧業(yè)積極培育吐魯番地區(qū)農產品品牌,通過規(guī)模經營,產業(yè)管理,推廣先進技術,健全質量檢測,農業(yè)標準化和動植物疾病的預防控制系統(tǒng)的安全保障,進一步提高產品質量和市場知名度。在加強商標保護的基礎上,重點培育和發(fā)展吐魯番地區(qū)農產品著名商標、馳名商標和地理標志證明商標,選擇一批有實力、有潛力的企業(yè)及產品進行重點培育和引導,在商標注冊、品牌創(chuàng)建推廣等方面給予相關政策的支持和幫助,把產業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強,爭創(chuàng)馳名商標,做成一批全國和新疆的知名品牌。通過舉辦營銷專家講座、品牌商標論壇和法律培訓、學習考察等活動,充分調動企業(yè)積極性、主動性和創(chuàng)造性。讓企業(yè)充分認識品牌建立在市場競爭中的作用,提高企業(yè)經營者注冊商標保護企業(yè)品牌意識,做好品牌發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入和人力資源配置,提高企業(yè)的市場競爭力,使企業(yè)做大做強,帶動和促進吐魯番地區(qū)經濟和社會的發(fā)展。
(二)重點抓好農產品質量安全標準、技術法規(guī)和合格評定標準的宣傳,嚴格按標準生產引導企業(yè)和農民增強主體意識和品牌意識,加強質量工作,積極抓好質量體系認證、管理體系認證、綠色食品和有機食品認證工作。大力推廣使用的葡萄、哈密瓜地理標志證明商標作為帶動地源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。做大做強原產地證明商標,加強品牌管理,努力營銷拓展市場,提高具有市場競爭能力的品牌農產品占有率和整體規(guī)模,增強農產品競爭力和整體效益,全面提升吐魯番地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展實力。
關鍵詞:商業(yè)化思維;農業(yè);經營主體;農產品競爭力
中圖分類號:F304.4 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2009)11-0059-02
經濟和社會發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題,有許多是依靠轉變領導思維方式去克服和解決的。在市場經濟的大背景下,綏化市各級領導打破了計劃經濟的思維定勢,按照市場經濟思維原則,從擁有的資源出發(fā),把資源變成資本。堅持用分工、交易、合作等市場方式解決經濟發(fā)展中的問題,達到雙贏、多贏的效果。
一、創(chuàng)新農業(yè)經營主體
改革開放30年,我國農業(yè)取得了巨大的發(fā)展成就。這其中一個巨大變化就是實行,極大地激發(fā)了廣大農民的生產積極性,解決了13億人口的吃飯問題。但是,隨著世界經濟的全球化發(fā)展,中國農業(yè)要走出國門,參與世界經濟的市場化競爭,這種一家一戶的生產方式是根本不可能的。因此,我國現(xiàn)代農業(yè)必須走產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展之路。在保證家庭承包制的利益機制不變的前提下,組織各種形式的農業(yè)合作組織,鼓勵農民進行土地合理流轉,實行規(guī)模化生產、集約化經營、標準化管理,降低生產成本和經營風險,提高農產品的質量和農業(yè)生產的經濟、社會效益?!〗椈胁扇〗M建股份合作公司、專業(yè)化合作社和專業(yè)協(xié)會等形式,把農民從傳統(tǒng)的林業(yè)、畜牧業(yè)的合作,拓展到種植業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)及農機服務、勞動力轉移等多領域合作,實現(xiàn)了土地的集約經營,便于現(xiàn)代農業(yè)科學技術的普及推廣以及實行標準化的管理;構建了“企業(yè)+協(xié)會(合作社、經紀人1+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式,形成農戶和企業(yè)利益共享、風險共擔的利益共同體,提升農戶及相關的農業(yè)產業(yè)鏈、產業(yè)體系在市場競爭中的生存發(fā)展能力和競爭能力。農民專業(yè)合作社的成立,不但降低了農民的風險,而且可以避免農民的無序競爭。到2007年底,全市組建各類農村經濟合作組織4535個,農民經紀人22950人,加入合作組織的農民24萬戶,帶動農民增收4億多元。開辟了農村土地集約經營的新途徑。
二、發(fā)展合作制農業(yè)
市場經濟的規(guī)則是要通過對資源的最佳配置,使資源發(fā)揮最大效益,取得最大的市場回報。因此,打破部門、地域的限制,實現(xiàn)資源的流動和生產合作,是提高資源利用率的有效途徑。
綏化市與綏化農墾分局在農業(yè)產業(yè)化、旅游產業(yè)開發(fā)、勞務合作、品牌培育、市場建設、招商引資等方面開展全面合作,促進生產要素的優(yōu)化組合和產業(yè)布局的合理銜接,實現(xiàn)資源的共享;突破條塊的限制,消除行政和市場壁壘,在人流、物流、信息流、資金流上形成統(tǒng)一市場,提升區(qū)域發(fā)展的競爭能力;借助必要的政策驅動,努力在綠色食品開發(fā)、旅游品牌打造、勞務產業(yè)升級等方面相互學習,取長補短,共同培育區(qū)域特色經濟產業(yè)鏈;在對外開放過程中,雙方通過統(tǒng)一的招商引資平臺,降低招商成本,提高參與國際國內市場競爭和產業(yè)分工的能力。
三、轉變農業(yè)生產經營策略
隨著人們物質文化生活水平的提高,對農業(yè)的要求也發(fā)生了深刻變化。不僅對農產品的質量和多樣化提出了新要求,追求品牌、綠色、有機、無公害,而且也要求農業(yè)的功能多樣化。因此,傳統(tǒng)意義上的農業(yè)是很難滿足這些需求的,現(xiàn)代農業(yè)生產者必須具有商人的經營之道,將工商企業(yè)的經營之道嫁接于傳統(tǒng)農業(yè),把農業(yè)作為一個商品,根據市場的需求加以經營,以品牌、包裝、宣傳等商業(yè)手段提高農產品的市場價值。綏化市對農業(yè)實施的市場化經營策略,正是適應了這一發(fā)展需要。
1 發(fā)展品牌農業(yè)
綏化市委、市政府更新觀念,創(chuàng)新思維,借助資源整合產品,叫響“寒地黑土品牌”。利用寒地黑土品牌效應,增強企業(yè)產品的市場占有率和競爭力。綏化寒地黑土綠色物產協(xié)會成立后,在國家工商總局注冊了“寒地黑土”商標,同時,注冊了109個產品系列,15個產品系列注冊了原產地,綏化市還被國家授予“中國寒地黑土特色物產之鄉(xiāng)”。
按照品牌化經營的理念,綏化市積極引導農技協(xié)開發(fā)具有市場優(yōu)勢的產品,進行優(yōu)質農產品商標注冊、優(yōu)質農產品認證和無公害綠色有機食品認證,從而把優(yōu)質農產品推向市場。以“景豐”瓜菜良種、“望圣”瓜菜良種、“慶鑫”大米、“志國”西瓜、“黃麻子”土豆等為代表的農技協(xié)產品品牌已在全省乃至全國叫響,塑造了獨具優(yōu)勢特色的“寒地黑土”綠色物產品牌。
2 發(fā)展設施農業(yè)
綏化市大力加強農業(yè)基礎設施建設,提高農業(yè)裝備水平。改變過去農民靠天吃飯的觀念,靠基礎設施保障農業(yè)生產,提高農業(yè)效益,降低農民風險。農業(yè)綜合機械化程度達到74%;全市各類機電井總數(shù)達到88306眼,有效灌溉面積達720萬畝;通過維修新建小塘壩、蓄水池、涵閘泵站;新增噴灌、微灌、滴灌設備,不斷完善農業(yè)基礎設施建設;發(fā)展棚室作物栽培,采用棚室綜合利用模式,強化育苗棚室的后期利用。
青岡縣根據本地實際進行了區(qū)域產業(yè)定位,在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的玉米高產攻關項目區(qū)進行基礎設施建設,使項目區(qū)基本實現(xiàn)了旱能灌、澇能排;建設耐腐蝕、采光好的玻璃鋼大棚748棟,實現(xiàn)大棚育苗移栽面積5萬畝;以建設鄉(xiāng)為核心實施地膜覆蓋面積15萬畝。采取“玉米育苗――香瓜種植――白菜種植”等棚室綜合利用模式,對玉米育苗棚室進行了三茬輪作,提高了耕地產出效益,每畝增收可達7000多元。
3 發(fā)展特色農業(yè)
近年來,綏化市大力調整種植結構,壓縮糧食作物種植面積,發(fā)展特色種植,積極培育發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢和地方特色的瓜果菜、小雜糧、烤煙、葵花、萬壽菊、粘玉米、甜菇旗等產業(yè),切實加強“第一原料車間”建設。海倫市通過走“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”和“多村一品”的區(qū)域特色化之路,使農業(yè)產業(yè)逐漸形成規(guī)模,農民增收致富。共合鎮(zhèn)以菇榮為主打產業(yè),全力打造“中國菇藏第一村――增產村”這一品牌。今年,這個村種植菇殖2500畝,帶動周邊村屯發(fā)展菇蒗3萬畝。菇黃種植帶動了這個鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展,他們引資興建了菇蕷加工公司,年加工量達2萬噸,實現(xiàn)年產值1.5億元。綏化市還以共榮鄉(xiāng)大青椒、前進鄉(xiāng)“兔耳紅”毛蔥等為重點,大力發(fā)展區(qū)域特色作物,種植面積達40萬畝。
目前,綏化市糖、麻、煙和蕓豆、葵花、紅小豆等傳統(tǒng)經濟作物種植面積發(fā)展到157萬畝;萬壽菊、中草藥、啤酒花、花卉等特色經濟作物面積發(fā)展到30萬畝;傳統(tǒng)及新、奇、特蔬菜面積發(fā)展到183萬畝;鮮蘑、棚桃、小西紅柿、山野菜等品種在設施條件下試種成功,種植規(guī)模不斷擴大;飼草飼料作物面積發(fā)展到42萬畝;糧食作物、經濟作物、飼草飼料作物比例由“九五”期末的80:15:5調整到69.2:24.6:6.2。這種種植業(yè)結構的調整,既增加了農民的收入,同時。也大大豐富了食品原料市場。
四、改進農產品銷售策略
1 加大農產品宣傳力度
綏化市寒地黑土協(xié)會為了打造寒地黑土品牌,采取媒體宣介、活動展示、店面直銷、文化注人等多元化渠道,廣泛宣傳。新華社、中央電視臺、《人民日報》、《農民日報》、香港《大公報》等40多家新聞媒體、30多個互聯(lián)網站對寒地黑土品牌進行了報道。以弘揚寒地黑土豐饒物產和人文風貌為主題的《黑土贊歌》、《黑土戀歌》和《黑土放歌》,在中央電視臺和黑龍江電視臺播出后,引起了很大的反響?!〗椈羞€精心設計,采用特派“寒地黑土綠色使者”。參加哈洽會,組織中國寒地黑土經濟高峰論壇等形式,進行宣傳、推介。在短短三年內用最低的成本獲取最大的市場影響力和占有率。
聯(lián)合國糧農組織代表莫納對此給予了很高的評價,他說“綏化走出了一條農業(yè)和食品一體開發(fā)的新路子,這種探索和實踐必將對中國、對世界各地農業(yè)的發(fā)展帶來有益的啟示,寒地黑土打造了世界糧食和食品安全的典范”。
2 創(chuàng)新農產品營銷策略
隨著綏化市農業(yè)產業(yè)基地規(guī)模的不斷擴大,通過“訂單”渠道和農民自產自銷的形式已經遠遠不能適應新的農業(yè)發(fā)展需要。農產品市場體系的創(chuàng)新已經成為一種必然的選擇。綏化市大力推進標準化農產品產地批發(fā)市場建設,建立市場標準體系,對企業(yè)人員進行培訓,落實產品常規(guī)和快速檢測,推行市場準入和退出制度,推進“寒地黑土”綠色農業(yè)快速發(fā)展。
關鍵詞:供給側改革;廣西;農產品;發(fā)展策略
中圖分類號:F327 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)03-0024-02
一、供給側改革的背景
供給與需求平衡是經濟學的核心規(guī)律。如果供應過多就會出現(xiàn)通貨緊縮,供應不足,需求增加就會出現(xiàn)通貨膨脹。當前我國經濟處于通貨緊縮階段,社會產品供應過多,有效需求不足,直接原因是20世紀90年代信息化革命所帶來的產品極大豐富,而當前我國一些產業(yè)如汽車、能源等處于創(chuàng)新的瓶頸期和產業(yè)苦悶期,技術推動產業(yè)發(fā)展極為困難。為此,大多數(shù)國家為了穩(wěn)定經濟的基本面大量印刷鈔票,很多國家對美元的匯率都在貶值,人民幣貶值壓力也相當大。但我們國家找到了一條解決問題的路徑,用供需錯配的方式促進產業(yè)結構的轉型,滿足中產階級的需求,淘汰落后產業(yè),實施供給側改革,促使形成供求平衡的良性循環(huán)局面。
二、供給側改革視野下的廣西農產品發(fā)展現(xiàn)狀
當前,廣西農產品生產出現(xiàn)了產能過剩,特別是中低端的農產品出現(xiàn)飽和,而中高端的農產品極為稀缺,農業(yè)功能開發(fā)單一,不能滿足農產品市場消費轉型升級的需求。因此,應加強農業(yè)供給側改革,加快推進全區(qū)脫貧和全面建設小康社會的實現(xiàn)。
(一)低端農產品供應過剩
廣西農產品低端無效供給過多,很多農產品,如稻谷和玉米都賣不出去,糧食庫存量呈現(xiàn)出上升趨勢,一些生長周期較短的飼料雞鴨魚又存在質量衛(wèi)生技術不符合標準問題,一些農產品使用農藥和化肥也超標,形成問題農產品。很多農業(yè)品沒有商品,沒有產品分類,缺乏品牌意識,包裝、標志、品牌都無法受到消費者青睞。
(二)中高端優(yōu)質農產品供應不足
供給側改革的目標是實現(xiàn)供需錯配,用更為優(yōu)質的產品滿足中產階級的需求。由于廣西農業(yè)生產力水平不高,生產出來的營養(yǎng)大米、蔬菜和水果無法滿足廣大中產階級對中高農產品的需求。一些具有特色且優(yōu)質的農產品如黃牛、黑山羊、土雞,以及其他果類產品卻形成了供不求的局面。很多農產品沒有穩(wěn)定的銷售渠道,造成農場品價格波動,出現(xiàn)大面積滯銷。產業(yè)融合是經濟發(fā)展的高級形態(tài),廣西三次產業(yè)融合程度不高,三次產業(yè)融合所形成的新的農產品品種少,沒有特色,無法形成自己的品牌,不能滿足城鄉(xiāng)居民對鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)生以及健康食品的需求。
(三)高端有效需求不足
廣西農產品如芭蕉、芒果、荔枝、龍眼和火龍果是廣西農產品的一大特色,還有海鮮產品也是廣西的一大特色,但是這些產品的市場空間較小,即便是借助東盟博覽會的勢頭,也無法將農產品的市場打開。以荔枝為例,2015年廣西玉林、北流地區(qū)的荔枝獲得大豐收,但嚴重滯銷,很多荔枝掛在枝頭無人問津。這不是荔枝市場飽和的問題,在江浙一帶,新鮮荔枝價格居高不下,產生這種供需不匹配的主要原因是農產品銷售策略上出現(xiàn)了問題。同時,廣西城鄉(xiāng)收入水平較低,還有很多貧困人口,雖然有消費欲望,但是不具備高端消費能力,消費者對產品不感興趣造成了廣西農產品有效需求不足。另外,農產品不按照標準要求生產,品質達不到消費購買要求,很多消費者也不愿意購買。信息不對稱也是造成有效需求不足的重要原因,廣西交通、物聯(lián)網等信息技術落后,農產品的生產與流通信息也不對稱,造成農業(yè)品銷售渠道不暢。
三、供給側改革視野下的廣西農產品發(fā)展策略
農業(yè)在廣西經濟發(fā)展占有重要地位。廣西根據中央推進結構性改革的精神,結合自身情況,找到農業(yè)發(fā)展在供給側的深層矛盾,根據農村精準扶貧的要求,有的放矢地推進農場品改革。通過調整結構,轉變農業(yè)生產方式,促進農業(yè)產業(yè)結構高級化,降低農業(yè)生產成本,提高農業(yè)發(fā)展質量和效益,實現(xiàn)精準扶貧和全面建設小康社會的偉大目標。
(一)優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局,調整產業(yè)結構,積極消化農產品庫存
首先,優(yōu)化農業(yè)布局,根據不同地區(qū)氣候特點,因地制宜地實施特色農業(yè),如山地種玉米、中草藥和精品水果等,庫區(qū)發(fā)展優(yōu)質漁產品,河谷地區(qū)重點發(fā)展特色農業(yè)和農產品加工業(yè),做到一村一品。其次,積極調整農業(yè)結構。優(yōu)化種養(yǎng)結構,減少消耗大量資源的農產品的種植面積,開拓新的市場,增加市場需求量大的農產品的種植面積,找到適銷對路的農產品推動。同時,優(yōu)化農林牧副漁的結構,形成農牧漁相結合,一二三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的態(tài)勢。優(yōu)化農產品結構,大力發(fā)展無公害綠色有機食品,從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及加工業(yè)各個環(huán)節(jié)實行標準化生產,建立追溯和召回制度,大力扶持廣西本地的“中國名牌”和“中國馳名商標”,提升品質和品牌,通過改善農產品供應結構,提高市場的有效需求。再次,采取各種措施消化農產品庫存。在保證糧食安全的前提下,調整農產品的供給,把庫存較多的農產品調運到需要的地方,形成余缺互補的機制;將多余的糧食加工成米酒、餅干之類的食品和其他畜牧產品飼料;將大米、小米等谷物搭配形成具有廣西特色的健康食品,同時在一些谷物中添加維生素、各種營養(yǎng)素成分,拓展銷路,加快庫存糧食的轉化。
(二)優(yōu)化三農服務,提高農業(yè)供給效率
2016年8月,國務院出臺文件規(guī)定在保持不變的基礎上,實行所有權、承包權與經營權三權分置,加快土地流轉。為此,農村土地成本將有所上升,加上人力成本投入也在逐年提高以及農藥、化肥投入成本增加,會進一步導致農產品價格上升。為此,需通過合作等方面降低農業(yè)生產成本,加快農業(yè)生產方式的轉變,由注重質量向注重效益轉變,走一條資源節(jié)約、環(huán)境友好型的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。同時,優(yōu)化三農服務,對農業(yè)主體開展產前、產中、產后技術和管理服務。
(三)開拓農業(yè)的多功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及休閑觀光農業(yè)
廣西具有豐富的農業(yè)資源,四季氣溫相差不大,光熱充足,因此,可以在大力發(fā)展傳統(tǒng)農業(yè)基礎上,大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀光林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)、旅游業(yè)、養(yǎng)生和農家樂等。在發(fā)展休閑、觀光農業(yè)的同時,大力發(fā)展農副產品加工業(yè)。發(fā)展農產品的初、深加工,加大對農業(yè)品的綜合利用,提高農產品的附加值。把農業(yè)生產、加工與流通相結合;農業(yè)休閑旅游與環(huán)保相結合,生產具有廣西特色的旅游產品,促進農業(yè)、工業(yè)與服務業(yè)三次產業(yè)相融合,延伸農業(yè)產業(yè)鏈,促進農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化、升級。
(四)激活生產要素,深化農村各項改革
經濟學中的四大生產要素土地、資本、企業(yè)家才能和技術的優(yōu)化配置是農村各項改革的基礎。因此,在大力貫徹國家土地制度的同時,積極發(fā)展農村土地股份制,推行“公司+基地+農戶”等經營模式,實行集約化、規(guī)?;涂茖W化管理,提高農業(yè)產出效益。完善為農村服務的各項金融體系,出臺政策加大對農業(yè)支持,建立村鎮(zhèn)信用體系,按照P2P的模式,發(fā)展農村資金互助組織,引入工商業(yè)資本,促進農業(yè)產業(yè)化經營。十以來,提出了“職業(yè)農民”這一概念,廣西應當根據自身條件,大力發(fā)展農村職業(yè)教育,培養(yǎng)職業(yè)農民;增加農業(yè)科技投入,推進農業(yè)科技創(chuàng)新,大力推進科學技術在農業(yè)中的運用,推進農業(yè)標準化深層。
參考文獻:
[1] 王文亮.供給側結構性改革中的廣西農業(yè)發(fā)展思考[J].南方農業(yè),2016,(6):48-52.
全球知名的NGO綠色和平組織曾分別在北京、上海和廣州隨機購買當?shù)厥卟恕⑺M行了農藥殘留的檢測。在45個樣品中,共有40個樣品檢測出50種農藥殘留;混合農藥的殘留更為嚴重,25個樣品殘留著至少5種不同的農藥,有5個樣品甚至含有10種以上不同的農藥殘留。而這種由多種農藥調制而成的“農藥雞尾酒”,對人的健康威脅遠遠超過這些農藥各自產生的影響總和。
張向東締造的正谷有機農產品,正是當下民眾期待的一個朝陽產業(yè)。
我就是個種菜賣菜的
“我就是個菜農,種菜、賣菜的。”張向東常用這句話作為自我介紹的開頭,顯著謙遜、樸實、又有點詼諧。
2003年,隨著太太MBA畢業(yè),張向東結束了自己在美國的陪讀生活,回國創(chuàng)業(yè)是他的第一選擇。當年,中國內地頻發(fā)食品安全問題,蘇丹紅、毒大米、農藥殘留超標等事件引發(fā)了人們對健康食品的關注,張向東由此也看到了做有機農產品的機會。
出國之前,張向東對有機產品的了解也僅限于一些平日的消費體驗?,F(xiàn)年44歲的他在國外的4年時間里,養(yǎng)成了購買有機產品的消費習慣。回國后,他毅然選擇做一個真正的菜農,而且還是一個有機菜農。
當然,把個人的消費習慣變?yōu)樯馐请y度很大的一件事,在經營有機農產品之前,張向東需要做的準備很多。
內地市場上銷售的有機食品質量良莠不齊,如果想要真正掌控產品質量,就要建立生產基地。中國農業(yè)大學研究有機農業(yè)技術的專家?guī)退业搅撕线m的生產基地。從北京到陜西、內蒙,張向東跑遍了國內主要的有機農業(yè)生產基地,考慮到不同作物的特性,最終他確定在北京密云和順義設立有機蔬菜基地,而在山東、陜西等地設立水果基地。
自2010年的農歷春節(jié)后,張向東的心情一直不錯,因為正谷結算營收是按農歷時間,公司目前已經實現(xiàn)收支平衡,這是他回國后創(chuàng)辦正谷的第五年。
挖掘農業(yè)品牌的價值
張向東表示:“中國的生意,第一個階段是占有某種資源,第二階段是占有某個產業(yè),第三就是成為百姓頭腦中的一個‘痕跡’,這就是品牌?!睆埾驏|對正谷的發(fā)展目標非常明確,那就是挖掘農業(yè)背后的品牌價值?!熬拖馧ike出售的是一種運動精神,我們要在客戶內心留下印記。”
創(chuàng)業(yè)至今,正谷的增長速度之快讓同行們驚訝不已。2007年,公司的銷售額只有80萬元,2008年就達到500萬元,2009年的營銷收入接近5000萬元; 2010年,公司的銷售額已達到1億多元。近兩三年,正谷趕上了有機農業(yè)的熱潮,年增長率甚至達到了600%。
但是張向東還是說,“農業(yè)公司不好做,國內現(xiàn)有的規(guī)模都很小,我們在有機農業(yè)里可能還是第一品牌呢?!?/p>
雖然現(xiàn)在的正谷規(guī)模還不大,但已有了一批較為穩(wěn)定的個體和大宗客戶。據統(tǒng)計,到去年底正谷的配送客戶已有6萬多家,其中包括中石化、阿里巴巴等很多國內知名企業(yè)都與正谷簽訂了長期的合作關系;公司不僅有自己的客服中心和配送中心,還收購了國內最大的有機食品電子商務平臺綠領公社,接下來,正谷還將與一些第三方網絡平臺合作。
找客戶就是吃苦頭
正谷銷售的產品主要有三個來源。新鮮的有機蔬菜水果全部來自正谷自己租種的土地。大規(guī)模種植的水稻等糧食作物,則與具有有機種植基礎的黑龍江農墾地區(qū)以合作社形式生產,正谷提供資金和技術。至于澳洲牛肉、阿拉斯加海鮮等產品,正谷選擇從國外由供應商處直接進貨。
有機西紅柿1斤20元、有機土豆1斤18元,正谷有機產品配送清單上的這些數(shù)字會讓熟悉農貿市場蔬菜價格的人嚇一跳,有些菜的價格甚至是普通菜價的10倍,這顯然不是人人都能接受的。
而正谷成立之初,張向東為找客戶吃了不少苦頭,比較大的困難就是出在銷售對象的定位上。剛開始,“我們主推個人家庭的消費。銷售對象主要是農大、農科院的老師,他們對有機產品的好處很了解,也清楚農藥、化肥的危害。其次就是國內的高收入階層、跨國公司的員工,還有一類特殊人群就是孕婦”。當時公司不斷地參與各種宣傳活動,但收效甚微,正谷的推廣進展也很緩慢,很多客戶訂了幾次就不訂了?!芭既婚g我們發(fā)現(xiàn),很多人買了我們的有機蔬菜去送人。尤其是中國人,往往買了以后自己不吃,用來孝敬父母或者送給朋友。”這一點啟發(fā)了張向東,同時也為正谷產品銷售找到了一條通暢之路―― 禮品生意,一些企業(yè)可以購買他們的禮品券轉贈客戶,于是正谷開始做禮品卡的業(yè)務,客戶的覆蓋面與銷售局面由此迅速打開。
從只做家庭客戶到開拓企業(yè)客戶,正谷的定位似乎發(fā)生了變化。但張向東認為家庭客戶與企業(yè)客戶之間可以相互轉化,企業(yè)客戶的禮品需求也幫助正谷實現(xiàn)了批量化生產,減少了庫存壓力。通過企業(yè)客戶,正谷的品牌也得以推廣,便于消費者建立對正谷農產品的信任感。
在服務上,正谷對于蔬菜一類的生鮮產品,會在包裝上注明分量,具體的種類根據當季的農產品進行配送,這樣也可以緩解一點供應上的壓力。
由于客戶對蔬菜水果的需求各不相同,且每份訂單的需求量有限,如果要滿足所有客戶的需求,就得種植各種蔬菜、瓜果,這必定會帶來損耗,同時也會影響消費體驗,在什么時段提供什么樣的產品和服務,才能滿足客戶的需求,至今還是張向東在探索的難題。目前,正谷已經將蔬果的種類從最開始的20余種增加到現(xiàn)在的近70種,基本能滿足大部分客戶的需要。
現(xiàn)在正谷正采用個人網上預定和企業(yè)禮品服務并重的銷售策略,而未來,張向東還是希望能以服務家庭客戶為主。
背負信任和價格兩座大山
目前,正谷依然面臨著三大困難:第一是整個商業(yè)環(huán)境對有機農業(yè)的不信任,第二是品牌推廣仍是很大挑戰(zhàn),第三培養(yǎng)大家的購買習慣,進入點鼠標買菜的時代。張向東于是找來很多專業(yè)人士幫忙,公司高管中很多是“海歸”農業(yè)博士。
不過,背負著信任和價格這兩座大山的有機農業(yè)的市場份額,雖然自1995年就已經進入中國市場,歷經15年的發(fā)展,卻仍然徘徊在0.1%左右,遠遠低于市場預期。
對此張向東表示,“問題的關鍵在于買得起有機食品的人也不買?!睆埍救司驮庥鲞^給客戶寄送的有機農產品被扔掉的尷尬。如何獲得有消費能力的消費者的信任,也就成為了張向東一直在思考的問題。
一方面正谷開放了基地農場,組織消費者實地觀察、采摘;與此同時,正谷和具有權威性的第三方,如各大高端俱樂部、高爾夫會所等合作,通過借助于消費者對于對方的信任來獲得其對正谷的信任。為了能夠讓消費者更好地品嘗有機農產品的口感和味道,正谷甚至還專門開設了一家有機食品餐廳。
在張向東看來,無論是進超市,還是建專賣店,都是在實現(xiàn)了“信任”基礎上的銷售行為,其目的是為了解決消費者的便利性需求。在基本的“信任”要素沒能建立的情況下,由于“割斷了生產者與消費者的直接交流”,因此它們都不一定適合中國市場。相反,直銷的家庭配送模式由于能夠全程直接與消費者溝通,更利于與消費者建立非常有效的信任溝通關系。
如今,正谷僅在北京的長期家庭會員客戶已經達到了16000多個。下一步,正谷將分別以上海和廣州為據點,進入長三角和珠三角地區(qū)市場。張向東的設想是能夠在全國范圍內擁有10萬戶家庭客戶。“每個家庭按照1年6萬元的消費額來計算,總營收可達60億元,利潤占20%的話,相當于12億元,這個產業(yè)很有前景。
讓農業(yè)的價值得以提升
目前在全球范圍內,農業(yè)的價值其實是被低估了。在美國,很多超市商品非常豐富,競爭也非常激烈,在激烈的競爭條件下,商家競相降低成本。有著國外生活經歷的張向東表示,“如果是工業(yè)品可以提高效率、壓縮成本,有很多潛力可挖。但是農產業(yè)不一樣,它必須經歷一個自然的生長過程。當農產業(yè)采用工業(yè)化方式生產的時候,它的價值就會被不斷壓縮?!?/p>
在中國,很多農民種出的有機產品并不會拿到市面上來銷售,因為賣不上價錢。“農戶種的土地上一般會留一個角,這個地方是不用化肥的,種出來的菜給自己的家人吃。養(yǎng)豬也是一樣,經常會有一頭豬個頭比較小,為什么?因為不給它吃有添加劑的飼料,過年過節(jié)殺的豬往往就是這種個頭小的。所以說,如果能讓農戶賺到錢,他們是愿意從事有機農業(yè)的?!睆埾驏|笑著說。
現(xiàn)在正谷的有機農產品主要來自三種渠道:一種方式是自己租地自己種,正谷在北京密云穆家峪有一片120畝的農場,正谷配送的新鮮蔬菜產自這里;第二種方式是由正谷出資、提供技術,與合作伙伴采用農民專業(yè)合作社的形式,“這種方式主要用于種植大米和養(yǎng)殖陽澄湖大閘蟹”;第三種則是進口一些有地域優(yōu)勢的產品,比如美國阿拉斯加的海產、澳大利亞的牛肉?!拔覀兊娜忸惢旧隙际沁M口的。牛肉來自澳大利亞,那里沒有發(fā)生過瘋牛病,養(yǎng)殖技術很先進,我們就從那里進口牛肉?!睆埾驏|說。
對于食品來說,最重要的是把握住安全、質量問題?!?007年正谷就開始制定自己的質量體系,”張向東轉身從書架上拿出一本《正谷有機產品質量標準》遞給記者,在該標準100多頁的內容中,正谷對各種有機產品的指標做出了量化的規(guī)定。
“種植、養(yǎng)殖不像工業(yè)的標準生產、規(guī)模生產那樣,比較麻煩。但是麻煩不是壞事,或許這就是有價值的環(huán)節(jié)。按照制定的質量標準,我們努力幫助農友種出好的產品?!痹趶埾驏|看來,從事有機農產品生產,從技術上說,難也不難。
首先必須要進行管理觀念的變革,對管理的認識上把競爭看作是雙贏的手段;其次,要堅持“人本管理”的理念,積極推動企業(yè)經營思路、組織結構、管理模式的創(chuàng)新,改善企業(yè)管理創(chuàng)新的內外部環(huán)境,在企業(yè)中建立起濃厚的管理創(chuàng)新意識和氛圍;第三,要樹立新的市場競爭的觀念,要追求管理的即時性和有效性,注重經營風險的防控。隨著市場經濟的發(fā)展,技術創(chuàng)新成本增大,風險也不斷增加,加速了企業(yè)技術創(chuàng)新的過程,合理配置技術創(chuàng)新資源,選擇適合我企業(yè)的技術創(chuàng)新方向,促進企業(yè)的又快又好發(fā)展。
二、我公司創(chuàng)新的現(xiàn)狀
我公司企業(yè)經營管理的創(chuàng)新是以社會發(fā)展客觀要求和以企業(yè)利潤最大化為前提。我們可以將企業(yè)管理創(chuàng)新劃分為觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
1.觀念創(chuàng)新。企業(yè)管理的觀念創(chuàng)新就是企業(yè)為了取得整體優(yōu)化效益,打破陳規(guī)陋習,克服思想束縛,樹立全新的管理觀念。觀念創(chuàng)新即一種創(chuàng)新性思維活動,它深刻地影響企業(yè)的行為和效益,是企業(yè)管理創(chuàng)新的靈魂。在現(xiàn)行市場經濟條件下,為了開拓市場,闖出一條生存之路。我們三和公司的領導沒有等、靠、要的想法,而是采取走出去的方式,從觀念上創(chuàng)新改革,使公司產品銷售市場進一步得到拓展。工、農、旅多方面入手。幾年來本著“立足于龍煤、著眼于外部”,兩個輪子一起轉的銷售策略,較好地打入了兩個市場,為工業(yè)渡過難關奠定了重要基礎。管業(yè)公司向龍煤集團、我市鹿山、德利能源、遼寧北漂、吉煤集團等企業(yè)銷售螺旋管和PE管,實現(xiàn)銷售產值1400多萬元。近期,我們銷售市場再傳捷報,與集團公司簽定了PE管銷售合同,與鶴崗集團公司簽定了鍍鋅螺旋管銷售合同,以上資金全部為國補資金,合同總簽約金額為930萬元;與市二建公司簽定了PPR地熱管銷售合同;一年來,實現(xiàn)銷售產值2000多萬元。農業(yè)方面增加基礎設施投入,積極培植現(xiàn)代農業(yè)示范田建設,打響我們自已的區(qū)域品牌,實現(xiàn)農業(yè)的新發(fā)展。抓好賓館內的綠化、亮化、凈化和美化工程,逐步實現(xiàn)星級標準。力爭通過建設游樂園、種植采摘園、開辟垂釣園等吸引游客。
2.技術創(chuàng)新。技術創(chuàng)新是以獲取經濟利益為目的,重組生產條件和要素,不斷研制推出新產品、新工藝、新技術,獲得市場認同的一個綜合性過程。圍繞發(fā)展持續(xù),切實把多元產業(yè)做優(yōu)。一是工業(yè)管理水平要進一步提高。要進一步降低成本。從多次參加招標上看,現(xiàn)在市場競爭越來越激烈,打的就是價格戰(zhàn)。我們的產品價格還不占優(yōu)勢,因此要進一步在降低成本上下功夫,要從產供銷等各方面入手,真正把成本降下來,增加市場競爭力;要進一步拓寬市場。一方面,借助我們是內產企業(yè)和現(xiàn)有人脈優(yōu)勢,繼續(xù)鞏固和占領龍煤市場;另一方面,開拓好民用市場。我公司經過考察論證后,爭取上級主管單位的支持,引進了螺旋管和PE管生產線,爭上新項目。根據招標書的要求,產出所需產品。公司的工程師多次研究后,帶領工人學習新技術,新知識,為企業(yè)新技術的引進和技術創(chuàng)新,產出新產品,占領市場力作出技術上的支持和貢獻。二是旅游業(yè)發(fā)展要進一步加快。重點是“探索一個模式,創(chuàng)新三種思路”;“探索一個模式”:就是對旅游基地積極嘗試以租賃或承包為主的經營模式,增強企業(yè)“四自”經營意識,提高企業(yè)效益?!皠?chuàng)新三種思路”:即抓好飲食開發(fā),力求吃得滿意。依托我們的地理優(yōu)勢,以農家菜、山野菜、水庫魚為主,打造出具有我們石龍山特色的地方飲食。三是培育綠色農業(yè)。引進新品種,增加農產品的多樣化,建立綠色食品基地,打造七煤地方特色品牌。
3.制度創(chuàng)新。企業(yè)制度創(chuàng)新是指為了實現(xiàn)管理目的,將企業(yè)的生產方式、經營方式、分配方式、經營觀念等規(guī)范化、制度化的創(chuàng)新活動。制度創(chuàng)新是將觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新制度化、規(guī)范化。現(xiàn)代企業(yè)制度需要創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才能為企業(yè)帶來新的生機。我公司對于創(chuàng)效好的單位和個人給予一種激勵機制。從這一點上看,這也是一種管理上的創(chuàng)新,以前干好干壞一個樣,不能調動人的積極性。采取這種激勵機制,同時也是一種制度上的創(chuàng)新,讓職工能從工作中體會到自身的價值,把創(chuàng)新以制度的形式體現(xiàn),讓職工發(fā)揮才干,為企業(yè)的發(fā)展作貢獻。
摘要:電子商務正在不斷地改變傳統(tǒng)的市場運行規(guī)則、經濟增長方式、也改變著人們的生活面貌,電子商務已成為引領鄞州未來發(fā)展的核心競爭力之一。本文通過對近年來鄞州電子商務發(fā)展現(xiàn)狀的探討、分析、研究,結合電商時代帶來的機遇與挑戰(zhàn),指出面臨的問題,明確目標導向,提出具體對策。
關鍵詞 :電子商務;發(fā)展現(xiàn)狀;對策
引言
電子商務是指以信息網絡技術為手段開展的經濟活動,這包括電子商務交易企業(yè)、第三方電子商務平臺企業(yè)、電子商務服務企業(yè)三大類市場主體。電子商務作為一項戰(zhàn)略性新興產業(yè),具有成長性、開放性、創(chuàng)新性強的特點,實現(xiàn)了商流、信息流、物流和資金流的融合發(fā)展,能帶來強大的知識、技術和經濟等溢出效應,是促進現(xiàn)代服務業(yè)和智慧經濟的重要舉措,更是推進鄞州創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快經濟轉型升級的必由之路。
1、全區(qū)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 電子商務市場規(guī)模日益壯大
電子商務已廣泛應用于生產、流通、消費等各領域,成為企業(yè)尋找商機、開拓市場的關鍵渠道,正在成為鄞州經濟快速增長的助推器。僅在“阿里巴巴”網頁,輸入“鄞州”
關鍵詞 進行搜索,就可以找到45.33萬條產品信息,1991條供應商公司信息。以全區(qū)納入國家統(tǒng)計標準的“四上”企業(yè)為例,2014年共計475家企業(yè)有電子商務交易行為,占企業(yè)總數(shù)的15.9%,累計實現(xiàn)電子商務銷售額188.1億元,同比增長56.4%,銷售額占全區(qū)GDP比重達14.5%。同時工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)成為開展電子商務活動的主力軍,其中涉及工業(yè)企業(yè)341家,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)73家,全年電子商務銷售額分別達到114.8億元和71.5億元。憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎和投資環(huán)境,全區(qū)電子商務發(fā)展進入快車道,2014年12月鄞州區(qū)被浙江省商務廳確定為第二批省級電子商務示范區(qū),作為區(qū)域電商重鎮(zhèn)的地位加速確立。
1.2 電子商務經營方式更趨豐富
隨著國內外電子商務日趨活躍,投資主體日漸多元化,業(yè)務模式不斷創(chuàng)新,全區(qū)企業(yè)利用電子商務適應市場環(huán)境的能力逐步提升。目前已初步形成了電商經營類型多樣化的格局,有雅戈爾、奧克斯、杉杉、廣博等傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)加快電子商務普及應用,并通過阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電子商務平臺“借船出?!保崿F(xiàn)工業(yè)化、信息化、市場化的“無縫對接”;有匯金大通、海商網絡、我要印等電商第三方平臺10余家,使市場資源集聚化,為買賣雙方提供交易撮合,帶動了大批企業(yè)的電子商務應用;有賓果、九鼎、億海等電商服務企業(yè)100余家,提供電子商務外包業(yè)務,幫助傳統(tǒng)企業(yè)進一步降低電子商務的進入門檻和經營成本。
2015年1月寧波奧克斯空調有限公司被評為省級電子商務示范企業(yè),匯金大通有色金屬現(xiàn)貨交易平臺被列入省級電子商務示范平臺。隨著市場形勢和信息技術的日新月異,鄞州區(qū)電子商務產業(yè)緊跟時代潮流,正從傳統(tǒng)的B2B、B2C等模式,開始向包括C2C、O2O在內的多模式競爭性共存方向發(fā)展,電子商務新業(yè)態(tài)加速形成。
1.3 電子商務產業(yè)基地建設不斷開拓
隨著國土空間資源日益緊缺與環(huán)境提升需要,鄞州區(qū)正大力促進電子商務發(fā)展要素的集聚,以“專業(yè)化、集約化、規(guī)?;钡姆绞礁邩藴式ㄔO電子商務功能園區(qū),為打造電子商務產業(yè)集群提供堅實的綜合平臺支撐。通過凝聚政府、企業(yè)、社會三方資源,一方面對現(xiàn)有舊工業(yè)區(qū)、舊廠房等進行更新改造,另一方面依托中心區(qū)空置的樓宇資源進行招商引資,全區(qū)已建成了一舟跨境電商園、歐琳電商園、鄞州(首南)電商創(chuàng)業(yè)園、厚力網購智慧園等電商集聚區(qū)。同時,2014年9月寧波櫟社保稅物流中心成功獲批跨境貿易電子商務服務試點,將為全區(qū)發(fā)展跨境電商創(chuàng)造了新機遇和新載體。各園區(qū)重點引進電子商務、軟件開發(fā)、創(chuàng)意設計,物流倉儲等一系列圍繞電商產業(yè)發(fā)展的企業(yè),整合資源、加強服務、傾斜政策,有效增強了園區(qū)的產業(yè)吸納力、輻射力、帶動力,引領全區(qū)電子商務產業(yè)實現(xiàn)新跨越。
1.4 電子商務發(fā)展環(huán)境逐漸成熟
除了貫徹落實好國家、省、市制定的相關政策外,為了細化措施,抓好落實,鄞州區(qū)因地制宜地采取行動優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境,助力電子商務又好又快發(fā)展。為建立電子商務協(xié)同推進機制,2013年6月成立鄞州區(qū)電子商務工作領導小組,統(tǒng)籌全區(qū)電子商務發(fā)展工作的總體領導、謀劃和布局。2014年4月區(qū)府辦又出臺了《關于加快推進電子商務產業(yè)發(fā)展的實施意見》,為促進鄞州電子商務跨越式發(fā)展指明了方向、確立了目標、提供了路徑。同年9月召開(中國·鄞州)跨境電商高峰論壇,1 2月進行了鄞州區(qū)“風云電商”企業(yè)評選活動,這進一步在全社會營造發(fā)展電子商務的良好氛圍。以引進并重點支持一批電子商務高層次人才和團隊創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為目的,2015年2月寧波市啟動“3315電商計劃”,鄞州區(qū)給予優(yōu)厚的配套資助,為加快集聚電商智力資源和高端項目創(chuàng)造了有利的競爭條件。
2、當前發(fā)展中存在的矛盾和問題
2.1 與電子商務發(fā)達地區(qū)相比,鄞州區(qū)電子商務起步時間相對較晚,電商創(chuàng)業(yè)興業(yè)的文化氛圍不濃,缺少標桿型電商企業(yè),單個企業(yè)的品牌優(yōu)勢和規(guī)模效應還不顯著。同時區(qū)域電子商務發(fā)展分散,層次不高,還未形成有影響力的電子商務企業(yè)集群,省級電商示范產業(yè)基地更處于空缺狀態(tài)。
2.2 電商綜合溢出效應釋放不足,利用電子商務來促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的作用尚未充分顯現(xiàn)。一方面鄞州的許多企業(yè)未及時更新經營觀念和方法,對發(fā)展電商處于觀望之中,另一方面是企業(yè)電子商務應用水平有限,導致電商銷售額占比還不高。
2.3 隨著開展電子商務的企業(yè)增多,目前全區(qū)電商專業(yè)人才總量呈現(xiàn)供不應求的局面,而行業(yè)領軍人才和跨領域的復合型人才更是嚴重缺乏,人才不足已成為制約電商產業(yè)蓬勃健康發(fā)展的一大瓶頸。
2.4 區(qū)內電商交易企業(yè)、平臺企業(yè)、服務企業(yè)總體上各自為陣,互聯(lián)網金融、軟件開發(fā)、創(chuàng)意設計、物流配送、風險投資等電商配套服務和支撐體系缺乏集聚、協(xié)同和整合,尚未形成完善的電子商務產業(yè)鏈,難以形成競爭合力。
2.5 各類電商企業(yè)業(yè)務創(chuàng)新不足,經營模式、銷售策略、產品內容等往往存在抄襲模仿的問題,而對服務價值深度挖掘不夠,導致行業(yè)同質化競爭加劇,利潤空間縮小。
2.6 在電子商務快速發(fā)展的新形勢下,現(xiàn)有的電子商務統(tǒng)計監(jiān)測體系建設相對滯后,以鄞州區(qū)現(xiàn)有的統(tǒng)計力量、基礎與方法難以適應電商統(tǒng)計工作的高標準要求,影響政府部門對電商產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的及時準確把握。
3、全區(qū)電子商務發(fā)展的目標導向
比爾·蓋茨曾經預言:“二十一世紀要么電子商務,要么無商可務?!奔涌祀娮由虅瞻l(fā)展已刻不容緩,這既是市場“新常態(tài)”的倒逼力量和必然選擇,也是鄞州適應國際國內發(fā)展趨勢的迫切需要,更是企業(yè)進一步轉型升級的現(xiàn)實課題。
3.1 使電子商務成為拉動鄞州經濟發(fā)展的重要引擎
2015年全國兩會的政府工作報告中提出“制定‘互聯(lián)網+’行動計劃,推動移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據、物聯(lián)網等與現(xiàn)代制造業(yè)結合,促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網和互聯(lián)網金融健康發(fā)展,引導互聯(lián)網企業(yè)拓展國際市場。”對于鄞州而言,要善于抓住機遇,在新常態(tài)下重新布局經濟發(fā)展戰(zhàn)略支點,爭做電商時代的領跑者,增強電子商務對全區(qū)經濟的支撐、帶動和優(yōu)化作用,使之成為助推經濟再成長的新動力。
3.2 使電子商務成為保持區(qū)域競爭力的優(yōu)先選項
互聯(lián)網拉平了不同區(qū)域在地理位置、商業(yè)機會、資源要素等方面的差距,區(qū)域間綜合競爭更加激烈。形勢緊迫,如不加速發(fā)展電子商務,將會削弱鄞州的區(qū)域競爭力、創(chuàng)造力、吸引力,影響今后的發(fā)展?jié)摿?、格局和質量。當前挑戰(zhàn)嚴峻,鄞州電子商務發(fā)展水平不但與海寧、義烏、余杭等電商發(fā)達縣(市、區(qū))有較大差距,而且面對諸暨、余姚、臨安等第二梯隊也未占明顯優(yōu)勢。全區(qū)電子商務發(fā)展任重道遠,亟需補齊短板,使之成為保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的新砝碼。
3.3 使電子商務成為促進企業(yè)轉型升級的關鍵舉措
隨著互聯(lián)網交易規(guī)模的日益擴大,電子商務給企業(yè)帶來了市場重新洗牌的契機。推動傳統(tǒng)企業(yè)面向電子商務的轉型升級,重點抓好商品營銷、品牌傳播、客戶管理、產品開發(fā)等領域的電商化變革,發(fā)揮好電子商務在減少交易環(huán)節(jié)、降低交易成本和快速響應客戶需求等方面的優(yōu)勢。以電子商務的推廣應用作為突破口,最大限度地激發(fā)轉型升級活力,使之成為促進企業(yè)加快創(chuàng)新驅動、智能轉型、綠色發(fā)展的新利器。
4、進一步推動電子商務發(fā)展的對策
4.1 政府部門需要制定詳細的電商發(fā)展規(guī)劃,找準自身職能定位,加強產業(yè)發(fā)展調研和指導,從政策、服務、資源等多方面著手加大電子商務的扶持力度。各電商產業(yè)園區(qū)要注重創(chuàng)新公共服務模式,營造良好的發(fā)展環(huán)境,提供全方位、一站式、專業(yè)化配套服務。建議由政府牽頭組建鄞州電商產業(yè)聯(lián)盟,發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間交流、合作和監(jiān)督的作用,讓電商產業(yè)發(fā)展更快更穩(wěn)。
4.2 鼓勵區(qū)內電商企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,堅持走差異化、特色化之路。尋找國內外電商產業(yè)發(fā)展的空白點和薄弱點,有效規(guī)避激烈的同質化競爭,向教育、醫(yī)療、金融、旅游等領域深度延伸,深耕跨境電商市場,開創(chuàng)電商事業(yè)新藍海。同時要加快全區(qū)農村電子商務發(fā)展,更好地利用互聯(lián)網開辟特色農產品銷售渠道,促進農村經濟增質提速。
4.3 為區(qū)內紡織服裝、電氣機械、通用設備等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)應用和轉型電子商務提供良好條件。實現(xiàn)傳統(tǒng)實體經濟和電子商務的有機結合。以培育和創(chuàng)建電商示范企業(yè)、平臺及產業(yè)基地為抓手,努力把電商產業(yè)做大做強做優(yōu),對創(chuàng)建成功的示范企業(yè)、平臺及產業(yè)基地給予一定的獎勵,加快傳統(tǒng)產業(yè)與電子商務深度融合,實現(xiàn)“電商換市”的戰(zhàn)略目標。
4.4 加強電商人才隊伍建設,優(yōu)先引進有實力的電商團隊和項目。充分發(fā)揮區(qū)內高等院校眾多的優(yōu)勢,建立全方位、多層次的電子商務“校企合作、校地合作”機制,可嘗試開展“訂單式”電商人才培養(yǎng),真正實現(xiàn)智力資源為我所用。另外根據需要可針對性開辦電商培訓班,提高從業(yè)者電子商務操作技能,壯大電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體。
4.5 構建和優(yōu)化區(qū)域電商生態(tài)產業(yè)鏈,注重資源整合,形成電子商務集群優(yōu)勢。利用南部商務區(qū)的龐大樓宇資源加大招商引資力度,打造電子商務專業(yè)樓宇,盡快實現(xiàn)鄞州電商的規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,積極搶占全省全市電商產業(yè)制高點。積極推進建設更寬廣的綜合性金融平臺,使中小電商企業(yè)在融資上獲得更大的便利,以支持創(chuàng)新能力強、高成長型電商企業(yè)發(fā)展步伐。
4.6 政府商務部門和統(tǒng)計部門要加強電子商務統(tǒng)計監(jiān)測工作,密切分工協(xié)作,互相配合支持,共同推動建立起一支專業(yè)的電商統(tǒng)計隊伍。同時要加強電子商務統(tǒng)計數(shù)據的質量審核,做好數(shù)據分析和工作,為制定全區(qū)電子商務發(fā)展政策與落實考核評價提供科學依據。
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