事業(yè)單位財務內(nèi)控精細化管理分析
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[摘要]新市場經(jīng)濟常態(tài)下，財務內(nèi)控管理作為財務管理的重要組成部分，為在當前多元化市場競爭環(huán)境下提高事業(yè)單位核心市場競爭力，對采取管理內(nèi)控實行精細化管理是極為必要的。鑒于此，本文主要基于事業(yè)單位財務內(nèi)控精細化管理意義，并對單位內(nèi)部成本管理、預算管理等要素進行了深入探析，以此在推動事業(yè)單位進一步發(fā)展的同時，以降低事業(yè)單位的經(jīng)營風險。
[關鍵詞]事業(yè)單位；財務內(nèi)控；精細化管理；管理意義；要素分析
與傳統(tǒng)內(nèi)控管理相比，“內(nèi)控精細化管理“其實從某方面而言是一種基于現(xiàn)代信息技術，更加具體化、詳盡化的管理手段，將其應用于事業(yè)單位經(jīng)營管理過程中，從某方面而言不僅能實現(xiàn)對事業(yè)單位經(jīng)濟運行和財務管理的有效調(diào)控，與此同時通過要求管理部門對涉及的財務收入和支出進行嚴格的審視，還有助于降低事業(yè)單位在后期發(fā)展過程中經(jīng)營風險的發(fā)生率，最終在優(yōu)化資源配置、降低投入成本的基礎上，為事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)創(chuàng)造了良好條件。
1事業(yè)單位財務管理目標和管理不足
事業(yè)單位財務目標由基礎目標、發(fā)展目標以及終極目標組成。隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和完善，事業(yè)單位的財務管理目標逐漸向績效最大化方向邁進，并徹底改變了以往的資金預算收入管理模式，積極轉(zhuǎn)向績效導向的良性發(fā)展模式。但縱觀在當前行政事業(yè)單位內(nèi)控管理中仍存在如下問題亟待解決：
1.1行政事業(yè)單位內(nèi)控管理意識薄弱
在當前行政事業(yè)單位不斷發(fā)展的新時代背景下，內(nèi)控意識有效落實是確保內(nèi)控制度落實到位的重要保障。但就目前來看，行政事業(yè)單位內(nèi)控管理人員受傳統(tǒng)管理理念根深蒂固的影響，片面地將財務管理等同于內(nèi)部控制，內(nèi)控意識的缺失在阻礙內(nèi)控制度順利實施的同時，也對事業(yè)單位的整體發(fā)展造成了極為不利的影響。
1.2成本管理和預算管理問題分析
在行政事業(yè)單位內(nèi)控財務管理過程中，預算管理和成本管理作為重要管理內(nèi)容，管理效益在很大程度上與之息息相關，但在進行預算編制過程中，由于預算內(nèi)容無法做到精細化處理，管理制度和責任制度的缺失導致財務預算管理工作難以落實到位，最終無法合理控制相關數(shù)據(jù)信息，給事業(yè)單位長期發(fā)展造成了極為不利的影響。除此之外，成本管理過程中，沒有進行細化相應財務核算工作現(xiàn)象較為普遍，因此管理人員無法貫徹落實內(nèi)部審核，稽查和監(jiān)督機制，企業(yè)發(fā)展勢必將受到影響。
2事業(yè)單位財務內(nèi)控成本精細化管理優(yōu)化策略
2.1成本內(nèi)控管理優(yōu)化
“財務內(nèi)控精細化管理”已不再是單純的職能化管理，在將其應用到內(nèi)控成本管理中，為確保應用效益的最大化發(fā)揮，事業(yè)單位財務成本管理工作人員需做好如下工作：其一，成本核算中推行內(nèi)控精細化管理。在當前新市場經(jīng)濟常態(tài)下，正確計算經(jīng)營成本是事業(yè)單位成本管理的首要任務，而在進行成本核算過程中，采取精細化管理手段不僅能確保核算數(shù)據(jù)的精準度和科學性，與此同時也能從根本上有效地提高成本會計核算管理水平，最終為后期各項作業(yè)的順利開展提供科學依據(jù)；其二，目標成本確定中實施內(nèi)控精細化管理。在當前多元化市場經(jīng)濟環(huán)境下，事業(yè)單位目標成本確定的科學性、合理性和有效性與否，對事業(yè)單位發(fā)展而言具有重要影響，而在以往目標成本確定過程中，由于缺乏科學指導，目標成本與實際成本之間往往存在較大差距，對單位發(fā)展造成了極為不利的影響，而若在目標成本確定時實施內(nèi)控精細化管理，通過對相關數(shù)據(jù)信息進行精準計算和科學預算，最終保障了目標成本數(shù)據(jù)的合理性。
2.2預算內(nèi)控管理優(yōu)化
堅持以組織整體作為關注焦點、以數(shù)據(jù)分析作為管理控制的實現(xiàn)手段是財務內(nèi)控實施精細化管理的明顯特征，而作為經(jīng)濟實體，事業(yè)單位預算管理機制的科學化建立是當前提高事業(yè)單位財務管理工作質(zhì)量和效率的重要基礎和根本前提。從某方面而言，預算內(nèi)控精細化管理強調(diào)整個組織各環(huán)節(jié)、各部門進行分工和協(xié)作，在將其應用到內(nèi)控預算管理中，為確保應用效益的最大化發(fā)揮，事業(yè)單位財務預算管理工作人員需做好如下工作：其一，做好日常宣傳，強化愚公精細化預算意識。在進行預算管理過程中，事業(yè)單位預算管理工作人員自身精細化預算意識的高低，對預算管理工作的落實具有重要影響，故此為從根本上改善當前預算管理工作現(xiàn)狀，事業(yè)單位需在日常生活中做好宣傳作業(yè)，確保組織內(nèi)部從上到下樹立起精細化預算意識；其二，打造一支專業(yè)化的內(nèi)部預算管理隊伍。專業(yè)內(nèi)部管理預算隊伍的缺失，也是現(xiàn)階段影響預算管理工作質(zhì)量和工作效率的重要因素，為此事業(yè)單位需構建科學完善的教育培訓體系，加快打造一支專業(yè)化的內(nèi)部預算管理隊伍，并在建立健全完善內(nèi)部預算管理制度的基礎上，規(guī)范預算團隊管理操作行為，以確保項目進行前和進行過程中對投入成本的嚴格控制。
3結語
簡而言之，成本管理作為事業(yè)單位財務管理的核心，提高成本管理質(zhì)量是現(xiàn)階段事業(yè)單位發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，精細化管理模式的提出與實施，在一定程度上不僅實現(xiàn)了對內(nèi)控財務成本的有效控制和監(jiān)管，與此同時也為預期單位發(fā)展目標的實現(xiàn)奠定了良好基礎。
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作者：謝少謀 單位：福建省漳州市龍文區(qū)行政事務中心