事業(yè)單位管理會計應(yīng)用分析

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摘要：管理會計是現(xiàn)代化的新型管理會計，能夠有效地把單位內(nèi)部的各項業(yè)務(wù)和財務(wù)內(nèi)容進行有效的融合?，F(xiàn)階段，很多企業(yè)都在運用管理會計，同樣它對事業(yè)單位財務(wù)管理也有著舉足輕重的作用。因此，對于管理會計人才的需要越來越大，管理會計在事業(yè)單位得到應(yīng)用，這有助于提高財政資金使用效率，為管理者決策提供有用信息，優(yōu)化資源配置。目前，事業(yè)單位內(nèi)部還沒有認識到管理會計的重要性，在事業(yè)單位沒有得到其實的推廣和應(yīng)用。本文從管理會計對事業(yè)單位發(fā)展的重要性著手，針對應(yīng)用管理會計問題進行了深入的討論和研究，分析了事業(yè)單位應(yīng)用管理會計存在的問題，并有針對性地提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：管理會計；事業(yè)單位；應(yīng)用

當前財務(wù)管理理念隨著企業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步不斷改進和完善，如內(nèi)部控制體系中，作為管理體制改革的重要內(nèi)容就是管理會計的實施。在事業(yè)管理內(nèi)部控制體系的運用上，嵌入管理會計工具方法對于事業(yè)單位內(nèi)部管理運營效率的提升和事業(yè)單位的管理模式優(yōu)化是非常重要的，能夠真正地提高事業(yè)管理單位的水平，充分發(fā)揮出管理會計的真正作用。

一、管理會計在事業(yè)單位中的重要性

近年來，管理會計的重要性日益凸顯，尤其是在事業(yè)單位管理工作中已經(jīng)成為不可或缺的組成部分。為了將管理會計和內(nèi)部控制相輔相成，予以融合，從而促進事業(yè)單位的發(fā)展和進步。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位在內(nèi)部控制體系上需要進行不斷的完善，內(nèi)部控制建設(shè)實際性操作過程，對于控制水平和控制能力等方面提出了更加高的要求。在事業(yè)單位中進行管理會計應(yīng)用，不僅要強化事業(yè)單位管理，還要梳理原有模式中不同環(huán)節(jié)的相互銜接規(guī)律，同時還要繼續(xù)寧流程管控和規(guī)則制定，以上工作都要有助于事業(yè)管理單位的績效管理決算分析和評價相關(guān)工作，推動事業(yè)單位建立和現(xiàn)代化建設(shè)融合的發(fā)展趨勢。為了完善性事業(yè)單位內(nèi)部控制體系，在財務(wù)部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導意見中，對于行政單位提升內(nèi)部管理水平，進行了實質(zhì)性操作過程的規(guī)范，明確了管理會計體系建設(shè)所需要的基本原則和基本思路。對事業(yè)單位應(yīng)用管理會計所需要的應(yīng)用環(huán)境會計活動工具方法，信息報告等要素也進行了具體的講解。各事業(yè)單位在開展管理工作、會計工作執(zhí)行的時候，對單位管理環(huán)境以及內(nèi)部控制制度進行了相應(yīng)的改革和完善，從內(nèi)部視角下，在管理會計建設(shè)中進行了大量的探討，提升了行政單位管理效率。

二、事業(yè)單位管理會計的主要職能

管理會計的職能主要有預測、規(guī)劃、決策、控制和業(yè)績評價，管理會計的職能比較廣泛，同時也需要順應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展要求，管理會計重視會計數(shù)據(jù)的整理和資料的整合，提高對會計數(shù)據(jù)的收集，為需要的人員提供有用的信息。管理會計是新時代的一種有效的管理方法，管理會計的信息系統(tǒng)是以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用信息系統(tǒng)平臺，提高管理會計的能力，保證業(yè)務(wù)水平更加完整。管理會計的作用能夠提高管理水平，促企業(yè)決策更加科學，為全面預算管理，資金管理，成本控制以及績效管理等工作更加規(guī)范，都需要管理會計的作用，最終實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標。

三、管理會計在事業(yè)單位中的應(yīng)用流程

管理會計作為一個分析系統(tǒng)，在內(nèi)控的體系建設(shè)上與各個環(huán)節(jié)的工具方法的支持，在具體的應(yīng)用上與內(nèi)控相結(jié)合，實現(xiàn)互相促進，內(nèi)部會計和控制和管理會計的整合上，建立經(jīng)濟活動風險定期評估機制，評估經(jīng)濟活動中存在的風險，需要確定風險評估位置，明確業(yè)務(wù)流程，切實建立有效的風險控制措施。所有的相關(guān)業(yè)務(wù)部門都要參與到預算業(yè)務(wù)控制中來，嵌入管理會計工具方法，綜合考慮業(yè)務(wù)工作安排，全面地進行滾動預算管理和細化預算編制，使得預算管理貫穿到經(jīng)濟活動的整個過程中，在進行業(yè)務(wù)流程中具體的缺陷的完善和改進的過程中，管理者依據(jù)信息和報告進行單位的內(nèi)部監(jiān)督，對風險進行分析，輸出相應(yīng)的信息報告，形成閉環(huán)管控系統(tǒng)。

四、事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用中出現(xiàn)的問題

（一）管理會計意識不足但是結(jié)合該事業(yè)單位的自身屬性，在管理會計的高效推行上也曾經(jīng)遭到過制約。例如，內(nèi)控思想不足，由于單位領(lǐng)導層在管理思路上側(cè)重于業(yè)務(wù)實物資產(chǎn)，而在成本管控上能力缺乏，因此內(nèi)控思想相對欠缺，內(nèi)部管理工作不到位之后的管理思想，極大影響了管理會計的有效推進，使得內(nèi)部的管理缺乏充分的重視度。

（二）基礎(chǔ)會計工作基礎(chǔ)薄弱內(nèi)部管理上，基礎(chǔ)會計工作相對薄弱，事業(yè)單位缺乏完備的內(nèi)控制度，在財務(wù)管理上難以獲得相應(yīng)的成就?？傮w而言，管理會計基礎(chǔ)薄弱，實施效果不強。事業(yè)單位之間發(fā)展層次由于不同，在財務(wù)內(nèi)控工作上，對管理會計的推進工作力度也相應(yīng)不同，造成了嚴重的推進影響。在管理會計的實施方法上，因為缺乏合理的管理會計方法，使得管理會計的應(yīng)用停留在企業(yè)管理表層，缺乏充足的理論和實踐經(jīng)驗，導致了管理會計實施過程中缺乏動力，信息化建設(shè)的滯后也使得管理會計的高效應(yīng)用受到了阻礙。

（三）事業(yè)單位管理會計工作開展的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不科學管理會計通過事業(yè)單位內(nèi)部各部門提供的各種財務(wù)以及非財務(wù)的數(shù)據(jù)，助力于企業(yè)管理者準確掌握事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)營實況，便于深入的分析和總結(jié)，為事業(yè)單位的管理決策提供重要的支持。管理會計的財務(wù)各種數(shù)據(jù)也是對單位內(nèi)部的經(jīng)營數(shù)據(jù)進行收集和匯總，但是管理會計的發(fā)揮是要依據(jù)財務(wù)會計整理的相關(guān)信息，展開對應(yīng)的工作，二者雖然是表面上都是基于單位經(jīng)營的數(shù)據(jù)，但財務(wù)會計在進行工作的過程中，受到了會計法律和法規(guī)的制約，在提供的數(shù)據(jù)上也會被在整理和規(guī)范，如此一來，事業(yè)單位的管理會計工作開始緩慢，不利于事業(yè)單位管理模式的轉(zhuǎn)換。

（四）信息化發(fā)展步伐相對緩慢會計工作電話初步建立之后，人員數(shù)量少，自身發(fā)展規(guī)劃不足。因此在會計管理基礎(chǔ)薄弱問題上，推行方面受到了制約。通過對事業(yè)單位總體思路和有效措施進行了重新論證之后，建立在內(nèi)控視角上，實施管理會計思路。

（五）缺乏專業(yè)的管理會計人才管理會計與單位財務(wù)會計不同，不單單是會計核算，是通過核算的數(shù)據(jù)去更進一步的發(fā)現(xiàn)和分析問題，現(xiàn)階段事業(yè)單位的財務(wù)人員主要工作是報銷、記賬、編制預算和決算，對于事業(yè)單位內(nèi)部的各項業(yè)務(wù)，并沒有進行參與，這就造成他們對于財務(wù)會計工作相對熟悉，而在分析、控制、籌劃、決策等這些管理會計要求缺乏一定的能力，導致管理會計人才比較緊缺。

五、管理會計在事業(yè)單位有效應(yīng)用的對策和建議

（一）提高管理會計的意識管理會計在大部分企業(yè)已經(jīng)逐步地被應(yīng)用，事業(yè)單位也必須跟上步伐，快速的發(fā)展管理會計模式，提高管理會計的意識，從領(lǐng)導層開始逐步地向基層滲透，不斷地加強成本管理意識，內(nèi)部控制意識，增加對管理會計的重要，切實的實施管理會計，推動管理會計在事業(yè)單位中的應(yīng)用。

（二）建立內(nèi)部控制制度下的管理會計實施體系積極地進行內(nèi)控體系建設(shè)，編制單位內(nèi)部管理規(guī)程，明確相應(yīng)的內(nèi)控流程，建立相應(yīng)的法律法規(guī)制度。在事業(yè)單位內(nèi)部建立內(nèi)控工作小組，設(shè)立業(yè)務(wù)流程，安排專門的內(nèi)控體系建設(shè)和運行活動規(guī)劃，標明內(nèi)控中的關(guān)鍵風險點，通過相關(guān)業(yè)務(wù)流程的明確表示，已組建有效的內(nèi)控評價，在內(nèi)控報告實施環(huán)節(jié)上有效地組織內(nèi)控評價活動，并且在此規(guī)程中進行客觀性和全面性原則的部署。通過評估報告的初步撰寫，組織內(nèi)控體系建設(shè)，詳細的研究內(nèi)控缺乏，初步進行內(nèi)控情況匯報之后，在編寫環(huán)節(jié)對于內(nèi)控缺陷進行認識，并且有針對性地提出相應(yīng)的措施，強化內(nèi)控管理思路的建設(shè)，加強對管理會計的宣傳教育，營造很好的管理會計應(yīng)用環(huán)境。在內(nèi)部控制運行和管理會計運應(yīng)用方面，對于環(huán)境進行了相應(yīng)的設(shè)置。單位的控制環(huán)境，包括運行的基調(diào)，管理會計的應(yīng)用，環(huán)境應(yīng)用等，再進行單位應(yīng)用管理會計的基礎(chǔ)上，進行了內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的設(shè)置。對于外部環(huán)境而言，一般單位可以不施加任何影響，而內(nèi)部環(huán)境則進行掌控和完善。在管理會計應(yīng)用上，根據(jù)其自身的組織架構(gòu)特點，建立健全滿足管理會計活動需要的業(yè)務(wù)財務(wù)管理組織體系，組織開展各項管理會計工作，確定對應(yīng)的責任主體，進而明確各個層級以及層級之間部門之間的管理會計責任權(quán)限，制定出管理會計實施方案，落實管理會計責任，制定良好的人力資源政策。

（三）設(shè)立管理會計內(nèi)部控制運行環(huán)境影響因素的檢驗方法管理會計在風險管理中發(fā)揮其風險評估的作用，進行風險識別分析和應(yīng)對，并且制定出目標風險評估制度。采用內(nèi)控風險評估的方法，將管理會計工具發(fā)揮作用。事業(yè)單位要依據(jù)自己的實際經(jīng)營情況以及市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，需要為管理會計營造良好的工作環(huán)境，雖然管理會計在環(huán)境上有短板，也會存在經(jīng)營的風險，但是利用管理會計工具方法以后，是需要做評估的，評估需要有完善的評估報告，以便事業(yè)單位對內(nèi)部的經(jīng)營能力有真實的了解。很多風險的因素會影響管理會計的應(yīng)用，所以應(yīng)該重視風險的因素識別，才能采取有效的應(yīng)對措施。通過事業(yè)單位建立內(nèi)控體系，在流程管理上，將內(nèi)控的執(zhí)行有效性予以提升。經(jīng)營業(yè)務(wù)管理程序的設(shè)立合理性，包含了內(nèi)控支出業(yè)務(wù)流程管理會計相關(guān)理念，會計的規(guī)劃和控制理念，作業(yè)和作業(yè)成本理論等。這一系列流程均包含了作業(yè)成本法和作業(yè)成本管理戰(zhàn)略成本管理等理論方法支持。在管理者決策的過程中發(fā)揮出支持作用，以達到降低單位內(nèi)部各層級各活動資源浪費的目的。

（四）加強科技信息化工具的應(yīng)用管理會計應(yīng)用中的數(shù)據(jù)，與事業(yè)單位內(nèi)部的各個部門都有關(guān)，與此同時，單位的財務(wù)數(shù)據(jù)也分布在單位的各個板塊，在目前的單位發(fā)展中，單位要逐步地建立財務(wù)數(shù)據(jù)信息化模式，比如ERP系統(tǒng)，較好地實現(xiàn)了單位各部門有效的互動和關(guān)聯(lián)，初步實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。單位在進行管理會計工作時，可以借助新科技工具，降低難度，提高工作效率，加快管理會計工作的進展。

（五）培養(yǎng)高素質(zhì)的管理會計人才隊伍事業(yè)單位管理會計的推廣，一定是需要優(yōu)秀的人才，離不開一支優(yōu)秀的專業(yè)團隊。一方面，針對事業(yè)單位現(xiàn)有財務(wù)人員，要加大教育和培訓工作的同時轉(zhuǎn)變思想，引導財務(wù)人員從傳統(tǒng)的“核算會計”向“核算會計+管理會計”轉(zhuǎn)變，日常工作不要局限于日常報銷核算工作，要主動去了解經(jīng)濟業(yè)務(wù)背后的深入內(nèi)容，不斷的提升現(xiàn)有的會計人員的工作水平，積極轉(zhuǎn)型具備管理會計職能的管理人員。

結(jié)束語：

總而言之，隨著社會經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展，管理會計的地位在逐步提升，越來越受到社會的關(guān)注，事業(yè)單位的管理者要對管理會計的應(yīng)用加以重視，進而言之，事業(yè)單位的財務(wù)部門更是首要職能單位，要立足于現(xiàn)有的財務(wù)管理水平，逐步地去認識和應(yīng)用管理會計，健全財務(wù)管理機制，將管理會計視作是管理發(fā)展的新的突破口，不斷的推進管理會計在事業(yè)單位中的應(yīng)用，實現(xiàn)單位的社會效益。

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作者：唐燁 單位：沛縣楊屯鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理局