基礎設施對農村經濟發(fā)展的作用機制
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了基礎設施對農村經濟發(fā)展的作用機制范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要：加快基礎設施建設是推動農村經濟發(fā)展和實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必要保障。在當前社會中，國家經濟發(fā)展速度越快，對基礎設施的要求也越高，尤其是在農村地區(qū)，本身的基礎設施不完善，開展基礎設施的建設需要耗費較長的時間和高額的資金。因此，必須重視農村基礎設施的建設，并結合地方實際，制定科學合理的建設規(guī)劃，以便于用最少的財政資金，取得最優(yōu)的建設質量。
關鍵詞：基礎設施；農村地區(qū)經濟發(fā)展；作用機制
1農村基礎設施建設的現(xiàn)狀
1.1公共交通方面
臨沂市第一產業(yè)比重較大，通過開展公共交通建設，開通城縣客運和縣際快運，初步形成了“內成網、外成環(huán)”的城鄉(xiāng)一體化交通網絡，實現(xiàn)了農副產品的便利銷售，對于進一步加快構建“農-超聯(lián)合”、“農-企聯(lián)合”的新型農業(yè)發(fā)展模式，也起到了巨大的推動作用。
1.2教育科技方面
教育事業(yè)和科技發(fā)展是提高農村整體文化水平的動力來源。隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，農村地區(qū)的青年勞動力流失現(xiàn)象嚴重，農村人口以老人和留守兒童為主。由于受傳統(tǒng)教育觀念以及管理方式的影響，農村地區(qū)兒童的學習成績不理想，輟學率較高，這就更加凸顯了開展農村科教事業(yè)建設的重要性。截至2015年年底，臨沂市共有各類學校1781所，農村地區(qū)義務教育學生的入學率達到100%，有利推動了農村地區(qū)教育設施的完善和教育事業(yè)發(fā)展。
1.3環(huán)境衛(wèi)生方面
由于環(huán)保意識淡薄、缺少必要的污染處理場所，農村地區(qū)的生態(tài)污染問題也越來越突出。在國家“綠色發(fā)展”理念的指導下，臨沂市積極開展農村環(huán)境專項治理工作，建立農村生活垃圾集中處理點、沼氣池等，大大改善了農村及其周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和“新農合”的高效整合，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的殘暴人數(shù)達到916萬（2015年），城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準提升到85元。
2基礎設施建設面臨的瓶頸
2.1整體水平落后，資金投入不足
雖然近年來臨沂市加大了對農村基礎設施建設工作的重視，但是仍然不能忽視農村地區(qū)基礎設施整體水平偏低的客觀情況，基礎設施的全面普及仍然面臨巨大工作壓力。從另一方面來說，雖然國家和地方政府對農村基礎設施的投資比例逐年上升，但是基礎設施的建設速度仍然滯后于國家宏觀經濟的發(fā)展速度。除此之外，農村地區(qū)需要發(fā)展的基礎設施較多，也在一定程度上增加了基礎設施建設的總投入，對地方政府的財政支出提出了較高要求。
2.2缺失政策支持，資金管理困難
如何發(fā)揮有限財政資金的最大利用價值，是農村地區(qū)基礎設施建設工作所必須考慮的焦點問題之一?？陀^來說，基礎設施建設具有前期投資高、回報周期長等特點，無論是地方政府還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，都更愿意將有限的資金投入到產業(yè)經濟發(fā)展中來，以便于在短時間內獲取可觀的經濟收益。
3加強農村基礎設施建設的可行性建議
3.1適當增加投資，優(yōu)化資源利用
農村地區(qū)基礎設施建設，固然需要政府增加必要的財政支持，也需要相關建設部門合理、高效的利用資源，以便于利用最少的資金投入，取得最高的建設成果。地方政府可以通過多種形式，拓寬融資渠道，除了中央財政部門劃撥的專項資金外，還可以倡導地方企業(yè)進行融資，并給予地方企業(yè)一些政策優(yōu)惠和便利條件。近年來，臨沂市積極進行產業(yè)結構調整，大力發(fā)展第三產業(yè)，可以采用"旅游反哺農業(yè)"的經濟發(fā)展模式，實現(xiàn)農村基礎設施建設和旅游產業(yè)發(fā)展的協(xié)同進步。
3.2拓寬融資渠道，完善管理體制
在有些情況下，國家增加了某些地方農村基礎設施的資金和技術的支持，但由于管理不善，而導致政策的失效，所以必須完善經營管理體制，應將政企分開，企業(yè)應獨立自主，自負盈虧，為農業(yè)生產提供的各種服務都要收費。所有農村基礎設施要盡可能實行資本化和價值化管理，實現(xiàn)保值、增值。農村各類小型基礎設施可改建成各種合作經濟、股份經濟、股份合作經濟等形式，明晰產權，按企業(yè)化原則經營。
參考文獻:
[1]胡立凱,陳夏萍.綏陽縣農村基礎設施建設對促進農業(yè)經濟增長提高農民收入的影響[D].西北農林科技大學學報,2013(08):164-165.
[2]陳佳慧,張婷婷.農村基礎設施與農村經濟發(fā)展關系的研究———基于安徽省的實證分析[J].中國科技博覽,2014(14):131-133.
[3]周璐,蔣世杰.農村基礎設施存量的增收效應--基于全國30個省級面板數(shù)據的分析[D].江西財經大學學報,2015(07):109-111.
作者：劉振芳 單位：山東省臨沂市蘭山區(qū)柳青街道財經服務中心