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信息技術(shù)條件下企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制

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信息技術(shù)條件下企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制

摘要:在信息技術(shù)條件下,企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的方法和內(nèi)容發(fā)生了很大變化。它有力的促進(jìn)了信息資源的共享,使財務(wù)信息使用者能夠不限時間、地域的掌握各種實(shí)時信息,強(qiáng)化了財務(wù)管理,一定程度上加強(qiáng)了財務(wù)控制。但它同時削弱了傳統(tǒng)的內(nèi)部會計控制制度。本文闡述了信息技術(shù)條件下企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及存在的問題,分析了影響信息技術(shù)條件下企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的原因,提出了改善信息技術(shù)條件下的企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制效果的對策。我們認(rèn)為持續(xù)不斷的加強(qiáng)信息化下的內(nèi)部控制,提高會計操作人員專業(yè)知識與計算機(jī)水平,建立健全相關(guān)制度,防止新層面上的內(nèi)控失控是未來我們研究的方向。

關(guān)鍵詞:信息技術(shù)企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制對策

1信息技術(shù)實(shí)施對企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的作用

信息技術(shù)的實(shí)施,突破了以前會計核算上的時空限制,使得許多原來分散的、重復(fù)的、不同地域時空的會計核算問題變得輕而易舉,這極大地提高了財務(wù)信息處理的能力。通過對動態(tài)、實(shí)時在線單據(jù)的電子化處理,實(shí)現(xiàn)了管理的信息化、自動化和規(guī)范化。信息技術(shù)條件下內(nèi)控的重點(diǎn)、控制的實(shí)現(xiàn)方式以及交易的授權(quán)、執(zhí)行與傳統(tǒng)的人工下處理方式存在巨大差異。由于交易處理的痕跡由紙質(zhì)變成電子形式,手工簽字不復(fù)存在,交易痕跡變得模糊化。控制的范圍除原來的內(nèi)容外,新增了以計算機(jī)和信息技術(shù)為核心的系統(tǒng)控制、分級授權(quán)以及對電腦病毒、電腦黑客的安全防范措施,系統(tǒng)內(nèi)部控制程序化、復(fù)雜化。

2信息技術(shù)條件下企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及存在的問題

(1)會計信息系統(tǒng)風(fēng)險較大。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面臨安全風(fēng)險,保密性差,會計信息面臨失真危險。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,它帶給我們效率與效益的時候,也面臨著安全威脅。非法訪問、篡改或攻擊的都會造成不可估量的損失,黑客攻擊和會計系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫本身的安全漏洞是企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的主要安全隱患。在這種情況下,迫切需要建立一套與信息化發(fā)展相適應(yīng)的安全保障體系,來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)安全保障的力度。(2)會計人員綜合素質(zhì)與信息技術(shù)要求不匹配。目前會計人員懂得會計專業(yè)知識和其他相關(guān)理論知識的比較多,能夠運(yùn)用最新財經(jīng)法規(guī)準(zhǔn)確作出職業(yè)判斷進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,在此基礎(chǔ)上還懂計算機(jī)知識、網(wǎng)絡(luò)知識的人少。這樣就在“人機(jī)”交互時有一定的困難。受人員知識技能和管理環(huán)境的制約,對會計信息的使用不夠充分,成本效益還比較高。所以培養(yǎng)既懂信息化又懂會計專業(yè)知識和相關(guān)管理知識的“全能型”人才尤為重要。(3)會計檔案管理不符合信息化條件的要求。會計檔案內(nèi)容和存儲區(qū)別于傳統(tǒng),檔案管理沒有落實(shí)到位。信息化條件下,會計檔案的存儲形式和內(nèi)容發(fā)生了很大變化,打印出來的紙質(zhì)檔案不僅要保存,還要保存磁盤、光盤微縮膠片等磁性介質(zhì)會計檔案。它的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等管理制度都需要梳理,檔案管理沒有落實(shí)到位。(4)數(shù)據(jù)處理的集中性改變了傳統(tǒng)的內(nèi)部控制方式。不相容職務(wù)相互分離不明顯,職責(zé)分離執(zhí)行不力,企業(yè)內(nèi)控面臨失效風(fēng)險。加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),細(xì)化系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、系統(tǒng)維護(hù)員、檔案管理員等的職責(zé)和權(quán)限范圍,相互協(xié)作、相互制衡,以防止出現(xiàn)系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)丟失、篡改數(shù)據(jù)等后果。

3影響信息技術(shù)條件下企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的原因分析

(1)人員素質(zhì)及思維方式。在信息技術(shù)條件下,會計人員對信息化的認(rèn)識普遍不高,思維老舊,缺乏對財務(wù)信息化重要性的認(rèn)識。加之需處理的會計數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)量很大,會計操作人員的素質(zhì)參差不齊,工作效率也有高有低,使電子數(shù)據(jù)的處理出現(xiàn)瑕疵,導(dǎo)致會計內(nèi)部控制不能有效執(zhí)行,要求新型的財務(wù)人員必須轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高自己的素質(zhì)來適應(yīng)財務(wù)的信息化。(2)業(yè)務(wù)流程。在信息技術(shù)的沖擊下,會計業(yè)務(wù)的處理流程,核算方法改變很大,企業(yè)原有的核算方式和內(nèi)控制度已經(jīng)不能適應(yīng)信息化的要求,它迫切需要企業(yè)加強(qiáng)制度建設(shè),按照企業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程重新來設(shè)計企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度。通過再造財務(wù)內(nèi)控制度,優(yōu)化和健全財務(wù)管理機(jī)制和財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制機(jī)制,來降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。(3)控制制度。在信息技術(shù)條件下,不僅要有與信息技術(shù)相結(jié)合的、完善的財務(wù)管理制度,還要有與信息技術(shù)相結(jié)合的能夠抵御網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的安全制度。只有經(jīng)過控制性測試和實(shí)質(zhì)性測試證明開放、共享的控制制度是安全的、運(yùn)行有效的。其能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行賬務(wù)核算和為管理者提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)、能經(jīng)受住網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的控制制度,才是企業(yè)適合的控制制度。

4改善信息技術(shù)條件下的企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制效果的對策

(1)加強(qiáng)制度建設(shè),制定程序性的上機(jī)規(guī)定和操作規(guī)程。加強(qiáng)計算機(jī)系統(tǒng)的安全,保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行和電子數(shù)據(jù)資料的安全完整。目前我們要制定密碼管理規(guī)定、分級操作權(quán)限設(shè)定規(guī)定、防火墻及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)規(guī)定、數(shù)據(jù)備份數(shù)據(jù)存儲規(guī)定等規(guī)定和規(guī)程,對機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)與紙質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的安全管理和移動硬盤、云盤等介質(zhì)檔案管理,對核心會計檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和操作電腦及服務(wù)器進(jìn)行硬件維護(hù),防止因系統(tǒng)故障導(dǎo)致存儲數(shù)據(jù)丟失。為保證會計數(shù)據(jù)信息的安全完整,主要在相關(guān)制度與信息技術(shù)上兩個方面建立安全機(jī)制。制度上主要是要完善管理制度,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),在數(shù)據(jù)的存取控制上,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的輸入、輸出、調(diào)用管理。技術(shù)上目前主要采用防火墻,數(shù)據(jù)加密、訪問權(quán)限控制等技術(shù)。(2)建立健全相關(guān)法律法規(guī),完善內(nèi)控制度。現(xiàn)行會計法規(guī)制度體系基本上是建立于手工會計模式之上的,目前有不適應(yīng)信息化發(fā)展和阻礙信息化進(jìn)程的情況,現(xiàn)在有必要修改相關(guān)的法律制度,或?qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),把會計專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展會計信息標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵,使會計信息更加自由、規(guī)范的交換,使之更好的為企業(yè)、社會服務(wù)。(3)建立相互制約、內(nèi)部防范的機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化內(nèi)控原則的執(zhí)行,不兼容權(quán)限相互分離。對企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動及財務(wù)會計的程序和流程,利用計算機(jī)軟件準(zhǔn)確、及時、共享的特點(diǎn),實(shí)施有效控制和內(nèi)審。做到業(yè)務(wù)處理程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,業(yè)務(wù)分工制度化。加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督,定期對會計資料進(jìn)行審計,審查電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)資料的同一性,以防電子數(shù)據(jù)被篡改。建立健全會計信息資源控制、系統(tǒng)維護(hù)控制、系統(tǒng)應(yīng)用控制等內(nèi)控制度。做到各個重要節(jié)點(diǎn)都有控制程序和措施,都有記錄和痕跡。人員之間相互牽制、相互制約、職權(quán)分離,會計崗位定期輪換,從而達(dá)到防范錯弊、保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)物資及相關(guān)資料的安全與完整、確保經(jīng)營管理方針的貫徹落實(shí)及提高企業(yè)經(jīng)營效率的目的。(4)提高會計人員的綜合素質(zhì)水平,培養(yǎng)堅(jiān)持原則、具有強(qiáng)烈工作責(zé)任心,忠于職守的會計人才。會計人員是企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行者,會計人員也是提高財務(wù)管理效率、防范財務(wù)風(fēng)險的控制者,會計人員的職業(yè)道德決定著會計工作的質(zhì)量。因此,應(yīng)把“做人”放在更勝于“做事”的位置,培養(yǎng)有社會責(zé)任感和事業(yè)心的會計人員。另外,加大適應(yīng)信息化條件的復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度,充分利用各種培訓(xùn)形式,因人因材施教,采取多種方式,多種形式、多種途徑開展專業(yè)知識和新技術(shù)的培訓(xùn)。使會計人員在相關(guān)學(xué)科上具有扎實(shí)的基本理論和基本知識,而且通曉我國財經(jīng)法律法規(guī)、國際法規(guī),在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上也達(dá)到一定水平。能夠準(zhǔn)確判斷,嫻熟處理會計復(fù)雜業(yè)務(wù)。避免由于會計人員素質(zhì)低下而制度難以執(zhí)行或利用制度漏洞弄虛作假的情況。(5)落實(shí)檔案管理規(guī)定,對會計資料進(jìn)行科學(xué)存儲。會計檔案從紙質(zhì)檔案變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)后,電子會計資料的存儲就是把數(shù)據(jù)拷貝存儲到磁性介質(zhì)或光盤上,與原服務(wù)器地址相脫離,并進(jìn)行科學(xué)存放。以此來防止系統(tǒng)損壞后能在最短的時間里恢復(fù)系統(tǒng),減少對企業(yè)的損害,降低企業(yè)的損失。還要做到紙質(zhì)檔案與電子檔案同時存儲,分類保管。(6)財務(wù)管理實(shí)施集中控制,通過資金預(yù)算管理,考評預(yù)算的執(zhí)行,提高資金使用效率。做到集團(tuán)賬務(wù)的遠(yuǎn)程登陸操作,使財務(wù)監(jiān)管實(shí)時化。同時評估所選軟件的適應(yīng)性,加強(qiáng)軟件的使用與管理。目前世界大企業(yè)中,有很多選用經(jīng)濟(jì)實(shí)用的軟件并實(shí)行財務(wù)集中控制。在信息化條件下,會計的信息化能夠很好地推動財務(wù)集中化。好的、適合企業(yè)的財務(wù)軟件可以既滿足企業(yè)和各相關(guān)方的需要,又不至于造成資源閑置浪費(fèi)。它調(diào)控、整合物資資源、資金資源、智力資源、信息資源等一系列資源,使財務(wù)資源長期均衡有效并不斷增值。同時使上一級單位,借助網(wǎng)絡(luò)利用預(yù)算、監(jiān)管等方法及時預(yù)警或發(fā)現(xiàn)錯弊,使錯弊在初始階段即被糾正。

5結(jié)語

本文針對信息技術(shù)條件下企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及存在的問題,從建立健全相關(guān)法律法規(guī),完善相關(guān)管理制度和內(nèi)控制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督和會計資料審計,提高會計人員的綜合素質(zhì)水平,檔案管理、預(yù)算管理、財務(wù)管理等方面提出了一些對策和方法。針對會計信息化的特點(diǎn),要發(fā)揮人的中心作用,建成系統(tǒng)、完善、健全的內(nèi)部控制制度并全面、有效地落實(shí)。加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)格各個控制關(guān)鍵點(diǎn)的執(zhí)行,讓其充分發(fā)揮有效作用。

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作者:吳會存 單位:甘肅煙草工業(yè)有限責(zé)任公司天水卷煙廠