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1現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理需求
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜化、動態(tài)化、多樣化、長期化令其管理工作越來越需要高素質(zhì)的專業(yè)管理人才。但一方面原有的經(jīng)濟(jì)管理人員大多難以滿足現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理需求,另一方面專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人才并不喜歡到農(nóng)村地區(qū)工作,所以目前我國各個(gè)農(nóng)村都存在著不同程度的經(jīng)濟(jì)管理人才短缺現(xiàn)象,人才需求量比較大。
2現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理狀況
2.1現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識情況
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)農(nóng)村的居民與管理者都對經(jīng)濟(jì)管理的重要性有了一定程度的認(rèn)識,但這種認(rèn)識并不全面,存在著較為嚴(yán)重的偏頗現(xiàn)象。具體來說,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理者大多將經(jīng)濟(jì)管理工作看作一個(gè)完全獨(dú)立的管理區(qū)塊,忽視了其與其他管理工作的聯(lián)系,管理漏洞比較多。而且農(nóng)村民眾雖然了解了經(jīng)濟(jì)管理的重要性,卻認(rèn)為那與自身關(guān)系不大,沒有民主管理意識,管理工作很難推進(jìn)。
2.2現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章情況
我國的農(nóng)村雖然有了一定的管理規(guī)章制度,但一方面缺乏規(guī)范性,各個(gè)農(nóng)村訂立規(guī)章的法律依據(jù)各不相同,相當(dāng)一部分規(guī)章制度存在錯漏,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,而規(guī)章制度的更新則滯后性較強(qiáng),規(guī)章制度往往不能切合當(dāng)前實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理需求。在這種情況下,經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章對農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際起到的作用并不大,落實(shí)程度也并不高。
2.3現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理投入情況
我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理投入雖然逐年增長,但跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展速度,而且由于缺乏經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn),投入的相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用率很低,所以我國的許多農(nóng)村都存在著經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象。這不只影響了經(jīng)濟(jì)管理的日常運(yùn)作,妨礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展與完善,而且對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理部門的積極性也有很大的負(fù)面影響。
2.4現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理人才情況
為了緩解經(jīng)濟(jì)管理人才短缺的現(xiàn)象,我國的農(nóng)村都有采取一定的人才引進(jìn)措施,國家也訂立了一些相關(guān)政策以幫助農(nóng)村地區(qū)吸引專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)管理人才。但目前看來,這些措施的能效比較有限,能吸引來專業(yè)管理人才的僅限一些經(jīng)濟(jì)極度發(fā)達(dá)的東部農(nóng)村,中部與西部的農(nóng)村雖然對經(jīng)濟(jì)管理人才的需求最為迫切,但實(shí)際獲得的人才量卻相當(dāng)少。
3現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理對策
3.1管理意識的全面化
目前來看,農(nóng)村對經(jīng)濟(jì)管理重要性的宣傳基本已經(jīng)到位,未來的管理意識強(qiáng)化工作應(yīng)集中在提高其全面性上。具體來說,要將最新的管理理念引入農(nóng)村,讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理人員意識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的多元化、全面化特征。同時(shí)要注意培養(yǎng)農(nóng)村全體民眾的經(jīng)濟(jì)管理意識,以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的民主化進(jìn)程打下必要的思想基礎(chǔ)。
3.2管理體制的完善化
為了完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的管理體制,有必要進(jìn)一步規(guī)范目前的相關(guān)法律法規(guī)??紤]到相關(guān)法律過于復(fù)雜,地方上理解不到位的問題,上級部門可設(shè)立專門的審查機(jī)構(gòu),對地方上根據(jù)法律訂立的的規(guī)章制度進(jìn)行定期審查,保障經(jīng)濟(jì)管理制度的規(guī)范性與有效性。同時(shí)應(yīng)適當(dāng)放寬權(quán)限,準(zhǔn)許農(nóng)村針對最新的經(jīng)濟(jì)管理問題訂立適當(dāng)?shù)呐R時(shí)規(guī)章。
3.3管理投入的高效化
在經(jīng)濟(jì)管理很難迅速增長的情況下,務(wù)必要盡可能提高現(xiàn)有管理投入的應(yīng)用效率。具體來說,一方面要針對經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)費(fèi)訂立嚴(yán)格的管理和記錄制度,保證每一筆錢都用到最需要的地方,避免無意義支出;另一方面可以考慮提高資金運(yùn)作率,提高資金的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
3.4管理人才的長期化
在國家政策的刺激下,我國的農(nóng)村涌入了一批專業(yè)級的經(jīng)濟(jì)管理人才,但這些人才大多沒有在農(nóng)村長期停駐的興趣,只能起到短期的輔助作用,對經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際作用有限。因此,農(nóng)村應(yīng)配合國家政策,為這些人才提供一些長期的優(yōu)惠政策與福利待遇,以期留住人才,為長期化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供人力資源基礎(chǔ)。
4結(jié)語
從目前的發(fā)展情況來看,我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理情況并不平衡,部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的農(nóng)村已經(jīng)逐漸開始脫離經(jīng)濟(jì)管理的初級階段,但也有相當(dāng)一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)仍不完善。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理一方面要注意平衡這種差距,另一方面要結(jié)合現(xiàn)狀擬定各自的差異化經(jīng)濟(jì)管理方案。
作者:孫慶娟 單位:山東省蓬萊市潮水鎮(zhèn)政府財(cái)政經(jīng)管辦