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現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展淺議

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現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展淺議

【摘要】推動現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展是河南省建設現(xiàn)代化經濟體系的內在化要求,也是河南省優(yōu)化經濟結構的必要路徑。本文通過分析河南省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出其發(fā)展過程中存在的內部產業(yè)結構有待優(yōu)化、缺乏中高端人才、國際化水平不高的問題,進而針對問題提出推動河南省現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展的建議。

【關鍵詞】現(xiàn)代服務業(yè);高質量發(fā)展;產業(yè)結構

現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展程度是衡量經濟、社會現(xiàn)代化水平的重要標志,各個省市地區(qū)都在優(yōu)先推進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)代服務業(yè)具有知識型、低能耗、高增值性、集群性的優(yōu)勢。因此,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是促進服務業(yè)產業(yè)轉型升級,構建優(yōu)質高效、結構優(yōu)化、競爭力強的服務產業(yè)新體系的必然選擇,也是轉變發(fā)展方式的當務之急。各省份為促進現(xiàn)代服務的發(fā)展也相繼出臺了政策性文件,大力支持現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。河南地處中原,是全國交通物流的樞紐。2020年河南省第三產業(yè)增加值26768.01億元,占河南省GDP的比重僅為48.7%,在全國31個省市中,第三產業(yè)增加值占GDP比重排名倒數第四,北京市第三產業(yè)增加值占GDP比重為83.8%,上海市第三產業(yè)增加值占GDP比重為73.1%,與北京、上海等經濟發(fā)展水平較高地區(qū)的第三產業(yè)發(fā)展水平差距甚大。河南省承擔著國家六大國家級戰(zhàn)略規(guī)劃,為河南省服務業(yè)的發(fā)展提供了機遇,那么,在當下促進服務業(yè)繁榮發(fā)展的機遇背景下,河南省如何把握契機,突破發(fā)展瓶頸,構建河南省經濟升級的新引擎,實現(xiàn)河南省現(xiàn)代服務業(yè)的高質量發(fā)展,是亟待思考和解決的問題。

一、河南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)規(guī)模與增速

對2014-2019年現(xiàn)代服務業(yè)各細分行業(yè)的數據進行統(tǒng)計,從表中可以看出,現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)先上升后緩慢降落的趨勢,近三年來現(xiàn)代服務業(yè)整體規(guī)模不增返降?,F(xiàn)代服務業(yè)中高溢價值的信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)與金融業(yè)整體發(fā)展比較緩慢,增幅也比較慢。

(二)就業(yè)分析

對河南省2014-2019年分三次產業(yè)的就業(yè)人員數進行統(tǒng)計分析,河南省2014-2019年就業(yè)人員總數在6500~6700萬人間波動,2014-2015年三次產業(yè)就業(yè)人數呈現(xiàn)“一二三”模式,2016-2018年三次產業(yè)就業(yè)人數呈現(xiàn)“一三二”模式,2019年三次產業(yè)就業(yè)人數首次呈現(xiàn)“三二一”模式,這個變化過程中,第三產業(yè)就業(yè)人數在6年間由2014年的1873萬人穩(wěn)步上升為2019年的2365萬人,第三產業(yè)就業(yè)人數占總就業(yè)人數的比例也由2014年的28.7%上升為2019年的36%。

(三)對外開放程度

“跨境電商綜合試驗區(qū)”國家戰(zhàn)略規(guī)劃落地到鄭州,“一帶一路”背景下中歐班列的運營都為河南省對外開放貿易提供了資源和貿易稟賦的優(yōu)勢。2014-2019年河南省服務貿易一直是順差,規(guī)模呈現(xiàn)增長趨勢,貿易順差金額由2014年的843.25億元增長為2019年的1797.65億元。以2019年為例,外商和港澳臺商在河南直接投資服務業(yè)的金額為588923萬美元,其中現(xiàn)代服務業(yè)投資金額為538803,占比為91.49%,現(xiàn)代服務業(yè)細分行業(yè)中排前三的依次是房地產業(yè),租賃和商務服務業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),占現(xiàn)代服務業(yè)投資總額的78.68%,而專業(yè)化的現(xiàn)代服務業(yè)如金融、教育咨詢等處于相對劣勢。

二、河南省現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展存在的問題

(一)現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)內部結構有待優(yōu)化

從現(xiàn)代服務業(yè)內部資產結構來看,排名前三的一直是交通運輸、倉儲和郵政業(yè);金融業(yè);房地產業(yè),3個產業(yè)總資產現(xiàn)代服務業(yè)的比重在75%左右,其他6個產業(yè)占現(xiàn)代服務業(yè)的比重低于25%,其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè);科學研究和技術服務業(yè);文化、體育和娛樂業(yè)3個代表河南省軟實力的行業(yè)其發(fā)展水平比較滯后,3個產業(yè)資產總值加起來占現(xiàn)代服務業(yè)的占比僅為6%左右。河南省的“十四五”規(guī)劃中強調要講文化軟實力實現(xiàn)更大提高,但是文化、體育和娛樂業(yè)發(fā)展緩慢,文化產業(yè)特色優(yōu)勢不明顯,知名文旅產業(yè)打造能力稍弱,旅游業(yè)的潛力尚未完全被激發(fā)。

(二)現(xiàn)代服務業(yè)缺乏中高端人才

河南省第三產業(yè)整體發(fā)展比較滯后,第三產業(yè)中的企業(yè)在科技研發(fā)、信息技術方面存在不足。現(xiàn)代服務業(yè)中缺乏國際化的外資企業(yè)與民營企業(yè)龍頭的進入,科技創(chuàng)新能力也不強,對高水平人才的吸引力比較弱。另外,現(xiàn)代服務業(yè)雖然整體就業(yè)人數在不斷增長,但就業(yè)人數增長較快的行業(yè)是租賃和商務服務業(yè),其對從業(yè)人員的業(yè)務素質要求并不高,同時在教育方面,缺乏對從事現(xiàn)代服務業(yè)人員的培訓意識,綜合導致河南省現(xiàn)代服務業(yè)缺乏中高端人才。

(三)國際化水平不高

河南作為一個地處中原的農業(yè)大省,其開放程度相對于沿海地區(qū)開放程度比較低,國際化水平離北京、上海、廣東等大城市相距甚遠,經濟開放性較弱?,F(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)規(guī)模多數比較小,生產的產品在全球價值鏈中多是低端產品,專業(yè)化、社會化的現(xiàn)代服務業(yè)未成形,在數字經濟和電子商務的驅動下,尋求現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)服務業(yè)協(xié)同化發(fā)展是實現(xiàn)河南省轉變經濟發(fā)展方式的重要引擎。

三、促進河南省現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展的建議

(一)構建現(xiàn)代服務業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)體系各省份都在大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)體系的內核是特色化、現(xiàn)代化,河南要發(fā)揮其獨特的地理優(yōu)勢與資源優(yōu)勢,推進現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)轉型升級,發(fā)展高端產業(yè)鏈,構建以“金融業(yè)、科學研究與技術服務”經濟為引領,“文化、體育和娛樂業(yè)”特色經濟為支柱,“現(xiàn)代物流、信息傳輸、商務服務業(yè)、計算機服務和軟件業(yè)”經濟為主體,“居民服務業(yè)、社會保障業(yè)、房地產業(yè)”經濟為基礎的現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)結構體系。在此現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)結構體系中要加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度,強化創(chuàng)新功能,大力發(fā)展金融業(yè)、科學研究與技術服務兩大創(chuàng)新經濟;打造文旅特色產業(yè),特色化融合兩大經濟;發(fā)揮地理位置的樞紐優(yōu)勢,推進現(xiàn)代物流、信息傳輸、商務服務業(yè)、計算機服務和軟件業(yè)經濟發(fā)展;提高人民生活水平,積極發(fā)展“居民服務業(yè)、社會保障業(yè)、房地產業(yè)”為基礎的幸福經濟體。

(二)加快現(xiàn)代服務業(yè)品質化發(fā)展

推動現(xiàn)代服務業(yè)與農業(yè)、制造業(yè)的融合發(fā)展,推動現(xiàn)代服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,聚焦現(xiàn)代服務業(yè)全產業(yè)鏈的建設。加快現(xiàn)代服務業(yè)品質化發(fā)展,以提高人民生活便利度和改善服務體驗為導向,加快大健康產業(yè)鏈的發(fā)展,比如養(yǎng)老產業(yè)、托育產業(yè)、健康產業(yè)等;強化公益性、基礎性現(xiàn)代服務業(yè)的建設,持續(xù)推進家政類服務企業(yè)的體制擴容,鼓勵家政企業(yè)進行與智慧社區(qū)和養(yǎng)老托育等方面的統(tǒng)合發(fā)展,同時完善養(yǎng)老、健康、家政等服務業(yè)的標準,從制度性方面規(guī)范其健康發(fā)展;加快發(fā)展金融、信息技術等高附加值的現(xiàn)代服務業(yè),提速文化、體育、娛樂業(yè)等服務業(yè)發(fā)展,保障其高質量高品質的發(fā)展,進一步滿足河南人民對高品質生活的追求。

(三)深化現(xiàn)代服務業(yè)領域改革開放

利用河南自貿區(qū)的政策優(yōu)勢與國際性綜合交通樞紐的優(yōu)勢,擴大現(xiàn)代服務業(yè)對內對外的開放領域,在土地、財稅、價格等方面制定完善的政策體系,鼓勵支持世界500強的大企業(yè)來河南區(qū)域設置分部、成立研發(fā)中心、生產基地等,同時提倡三產融合發(fā)展路徑,鼓勵支持生產性服務業(yè)與制造業(yè)的融合,向產業(yè)“微笑曲線”兩端延伸,同時提高農業(yè)產品附加值,推動農業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的耦合機制。同時,鼓勵河南省現(xiàn)代服務業(yè)貿易企業(yè)向專業(yè)化、品牌化之路轉型,高端化、品牌化、國際化的外貿企業(yè)給予政策性的支持和獎勵,推進現(xiàn)代服務業(yè)外包規(guī)?;c品牌管理專業(yè)化。

作者:李千千 單位:河南工業(yè)貿易職業(yè)學院