現(xiàn)代高校發(fā)展路徑的職業(yè)教育論文

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1我國職業(yè)教育改革的政策與措施

2014年2月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議認為，“發(fā)展職業(yè)教育是促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措。以改革的思路辦好職業(yè)教育，對提升勞動大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國力，意義重大。必須堅持以提高質(zhì)量、促進就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)揮好政府引導(dǎo)、規(guī)范和督導(dǎo)作用，充分調(diào)動社會力量，吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚，加快發(fā)展與技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門，提高中國制造和中國裝備的市場競爭力，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求。”會議確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施，并提出“讓職業(yè)教育為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利”。

當(dāng)前，我國已提出職業(yè)教育到2020年的發(fā)展目標(biāo)，即建設(shè)中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。本科層次職業(yè)教育如何發(fā)展？職業(yè)院校如何建設(shè)？教育部副部長魯昕指出，“建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵在于推動教育結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整”。主要措施有：由省級政府統(tǒng)籌，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求遴選一批行業(yè)背景較為突出的本科院校，與優(yōu)質(zhì)高職院校通過課程體系相互對接，實現(xiàn)技術(shù)技能人才的系統(tǒng)培養(yǎng)；深入推進中高職銜接，重點推動中高職課程銜接和學(xué)制改革；高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新三年行動計劃，指導(dǎo)?？茖哟胃呗氃盒？茖W(xué)定位、辦出特色；組織開展國家和省兩級本科院校轉(zhuǎn)型試點，向培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型，進行高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整等。隨著國家層面對職業(yè)教育發(fā)展的重視，高層肯定了職業(yè)教育對中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用。但是高職教育作為職業(yè)教育的較高層次，如何起到承上啟下的作用？如何在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中發(fā)揮其培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的優(yōu)勢？是值得教育界探討的問題。

2我國高職院校發(fā)展路徑研究

在國家深化教育領(lǐng)域綜合改革和發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的大環(huán)境下，高職院校起到了承上啟下的作用。中高職銜接，與本科院校對接，專科層次定位，辦出特色等是高職院校今后發(fā)展的主要路徑。與此同時，高職院校同樣也面臨競爭和壓力。當(dāng)50%的本科院校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變，而高職院校只能是專科層次的時候，更多的生源將會選擇應(yīng)用型本科院校，此時的高職院校面臨的最大問題將是生源問題。在機遇和挑戰(zhàn)面前，探索高職院校的發(fā)展路徑有以下幾種。

2.1改革：努力建設(shè)“品牌”、“一流”的高職院校

一些國家示范性、骨干高職院校在全面深化教育領(lǐng)域改革的環(huán)境下，在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中應(yīng)從內(nèi)部進行改革，努力向“品牌”、國內(nèi)一流甚至國際一流的方向發(fā)展，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升辦學(xué)特色，從而形成核心競爭力。品牌高職院校是指該學(xué)校具有不可替代性，獨一無二；具有示范性，影響力大；具有特殊性，特色鮮明。高職院校品牌的發(fā)展性要素主要包括專業(yè)特色、產(chǎn)教融合實力和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量三部分。專業(yè)特色是品牌形成的重要基礎(chǔ)，體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置具有行業(yè)性；專業(yè)定位具有適應(yīng)性；專業(yè)儲備具有前瞻性；專業(yè)調(diào)整具有動態(tài)性。產(chǎn)教融合實力是品牌擴張的關(guān)鍵，應(yīng)立足于區(qū)域、立足于應(yīng)用、立足于自身優(yōu)勢，在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)上找項目、尋突破，擴大與企業(yè)的研發(fā)合作，實現(xiàn)科研成果的直接轉(zhuǎn)化，在成果轉(zhuǎn)化中增強產(chǎn)教融合的實力，在產(chǎn)教融合中聚焦學(xué)校品牌。就業(yè)質(zhì)量是品牌提升的核心要素，主要反映在兩個方面：一是畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量，主要包括學(xué)生職業(yè)道德、專業(yè)水平、社會適應(yīng)能力等；二是需求量與供給量。一流高職院校的形成，院（校）長的治校思想是引領(lǐng)學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵，其作用是不可替代的。如果高職院校的院（校）長不研究高等職業(yè)教育，不懂得高等職業(yè)教育的發(fā)展和管理規(guī)律，而只熱衷于搞規(guī)模宏大的新校區(qū)建設(shè)、熱衷于靠貸款搞大樓建設(shè)是難以創(chuàng)建一流高職院校的。與國外高職院校相比，我們的差距不在校園占地面積上，也不在教學(xué)設(shè)施上，而在其辦學(xué)理念上。例如，蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出了“遵循規(guī)律、追求特色、產(chǎn)教結(jié)合、突出技能、適應(yīng)市場”的辦學(xué)理念。遵循規(guī)律——即學(xué)院的人才培養(yǎng)要遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律、事物發(fā)展的規(guī)律和生源的成長規(guī)律；追求特色——即學(xué)院的辦學(xué)要具有行業(yè)特色、理念特色和辦學(xué)特色；產(chǎn)教結(jié)合——即學(xué)院的人才培養(yǎng)過程做到產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)過程與教育教學(xué)密切結(jié)合；突出技能——即學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)是重點培養(yǎng)技能型人才；適應(yīng)市場——即學(xué)院的人才培養(yǎng)規(guī)格要符合市場對人才的需求。

“一流大學(xué)不在于大，也不在于全，關(guān)鍵在于有特色，并把特色發(fā)揮到極致”。即大學(xué)的辦學(xué)實力和辦學(xué)水平不在規(guī)模，關(guān)鍵在質(zhì)量和特色。辦學(xué)水平——體現(xiàn)在高職院校教學(xué)、科研、社會服務(wù)和國際合作的水平。辦學(xué)實力——體現(xiàn)在要成為國內(nèi)一流、世界有影響的高職院校，必須有特色鮮明的優(yōu)勢專業(yè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)良的“雙師型”師資隊伍和豐富的校企合作資源，這是一流高職院校形成的一條重要指標(biāo)。核心競爭力——主要反映在人才的培養(yǎng)質(zhì)量上。高職院校要緊緊抓住就業(yè)導(dǎo)向這個綱，在定位上下工夫，在特色上做文章。實際上，水平是通過特色來彰顯的，有了特色，就有了畢業(yè)生的就業(yè)空間和發(fā)展價值。例如，蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院以負面清單的形式確定了“不求大、不求高、不求全”和“以小見大、以精見強”的發(fā)展戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略是符合國內(nèi)“一流”高職院校建設(shè)要求的?！安磺蟠蟆本褪寝k學(xué)規(guī)?？刂圃谌f人左右，并以此規(guī)劃學(xué)院的建設(shè)和資源配置；“不求高”就是安于其位，精心打造?？茖哟胃呗毥逃弧安磺笕本褪羌辛α?，優(yōu)先發(fā)展自己的強項，在專業(yè)特色、教學(xué)特色和管理特色上下功夫。在品牌效應(yīng)方面，蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)實踐和創(chuàng)新發(fā)展受到社會各界的廣泛關(guān)注和高度認可。先后有數(shù)十家中央及省市主流媒體對學(xué)院的教育教學(xué)改革的經(jīng)驗及成果進行報道，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。學(xué)院獲得“全國畢業(yè)生就業(yè)工作‘星級示范學(xué)?！焙汀?009年中國十大最具特色高職院校”、“2010中國十大最具就業(yè)力高職院校”等榮譽稱號。

2.2探索：示范性高職院校向本科層次職業(yè)教育發(fā)展

我國高職院校的辦學(xué)和發(fā)展良莠不齊，有的高職院校培養(yǎng)的人才質(zhì)量已超過了本科院校的人才培養(yǎng)水平，招生好、就業(yè)率高。而一些質(zhì)量不高的民辦高職卻升了本。高職教育應(yīng)千差萬別，辦出特色，政府可以制定政策來允許辦得好的高職院校向本科層次職業(yè)教育發(fā)展。這并不是說高職院校一定要升本，而是可以有本科層次的專業(yè)和學(xué)歷。例如，一些行業(yè)背景深厚的高職院校，又是示范性高職院校，其某些專業(yè)辦得有特色、人才培養(yǎng)質(zhì)量高、學(xué)生就業(yè)率高，這樣的專業(yè)可以辦本科層次，即學(xué)生可以拿到本科學(xué)歷。

目前，我國技術(shù)技能型人才嚴(yán)重不足，而?？平逃囵B(yǎng)的人才卻不能更好地滿足社會對技術(shù)技能型人才的需求。因此，高職教育有待進一步發(fā)展，也可以說，“本科層次職業(yè)教育”應(yīng)是高職教育的延伸。隨著我國新型工業(yè)化進程的加快,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，屆時，專科層次高職畢業(yè)生將無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高層次、高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求?！氨究茖哟温殬I(yè)教育”不但可以改變?nèi)瞬诺慕Y(jié)構(gòu),更主要是能夠滿足社會對高層次的應(yīng)用型人才的需求?！氨究茖哟温殬I(yè)教育”應(yīng)充分體現(xiàn)其“職業(yè)性”，要延續(xù)高職教育以能力培養(yǎng)為目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以行業(yè)企業(yè)為依托，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，為地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)?！氨究茖哟温殬I(yè)教育”又是高職教育中的較高層次,其培養(yǎng)目標(biāo)定位和?？茖哟蔚母呗毥逃啾龋瑧?yīng)具有“高等性”，其專業(yè)口徑更寬，專業(yè)基礎(chǔ)理論更厚，使學(xué)生掌握相當(dāng)?shù)睦碚撝R，有發(fā)展?jié)撃芎蛣?chuàng)新能力，能夠擔(dān)任工程師的職業(yè)角色。

2.3拓展：積極建設(shè)培訓(xùn)基地和服務(wù)中心

高職院校的另一種發(fā)展路徑將是積極建設(shè)培訓(xùn)基地和服務(wù)中心。一是建設(shè)行業(yè)、企業(yè)職工繼續(xù)教育、崗位提升的重要培訓(xùn)基地。我國處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的重要時期。在從勞動密集型向知識和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的過程中，企業(yè)采用了更多的先進設(shè)備和生產(chǎn)線，生產(chǎn)一線涌現(xiàn)出許多與高新技術(shù)有關(guān)的職業(yè)崗位，一線技術(shù)人員和技術(shù)工人原有的知識和技能已難以滿足崗位的需求。因此，對一些技術(shù)要求較高的行業(yè)、企業(yè)的職工進行繼續(xù)教育勢在必行。職工繼續(xù)教育和崗位提升的市場需求給高職院校帶來了發(fā)展的機遇。高職院?？舍槍π袠I(yè)、企業(yè)的員工開展繼續(xù)教育和崗位提升的培訓(xùn)，建立長效合作機制。二是形成有特色的技術(shù)服務(wù)中心和社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)中心。

高等學(xué)校有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大功能，高職院校作為高等學(xué)校的重要組成部分，以直接為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為行業(yè)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟培養(yǎng)各類技術(shù)技能型人才為辦學(xué)宗旨，其社會服務(wù)功能更加突出。高職院校開展技術(shù)服務(wù)可以拓寬學(xué)校服務(wù)于社會、服務(wù)于經(jīng)濟的路子,促進高職院校三大功能一體化；可以提高學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,加強學(xué)?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化。高職院?？衫米陨淼膬?yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，依托特色專業(yè)，建立靈活開放的社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)中心，與企業(yè)合作組建科技服務(wù)平臺，開展產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)革新等工作。此外，在傳統(tǒng)三項職能的基礎(chǔ)上，高職院校還承擔(dān)著對當(dāng)?shù)鼐用襁M行文化休閑教育，引領(lǐng)區(qū)域精神文明建設(shè)，提升當(dāng)?shù)鼐裎幕焚|(zhì)的重要作用。高職院校應(yīng)調(diào)動學(xué)校其他教育資源開展社區(qū)其他人員的文化教育工作，提升居民的生活品質(zhì)，為建立和諧、文明的社區(qū)貢獻力量。這也是學(xué)院發(fā)展的重要外部環(huán)境因素。高職院校只有積極為社會提供智力和文化建設(shè)支持，才能贏得當(dāng)?shù)鼐用?、政府、企業(yè)的認可和支持。

3結(jié)語

總之，基于國家建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的政策與措施，高職院校應(yīng)找準(zhǔn)自己的位置，根據(jù)自身的實際來選擇適合的發(fā)展途徑。既要符合國家的政策，又要有所改革和創(chuàng)新。找準(zhǔn)發(fā)展的切入點，辦出水平和特色。

作者：陳蕾 杜媛 金磊 單位：蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院