現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 機(jī)遇 挑戰(zhàn) 發(fā)展趨勢

現(xiàn)階段，蘭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和困難同在，蘊(yùn)涵著新的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展空間和發(fā)展動(dòng)力。蘭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而且可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。

蘭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

改革開放特別是“十五”時(shí)期以來，蘭州市服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，“新興服務(wù)業(yè)開始起步，金融、電信、廣告、家政、房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新型業(yè)態(tài)不斷擴(kuò)大”。“十五”末年（2005），蘭州市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值294.92億元，比上年增長11.2%；市場銷售額穩(wěn)步增長，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)255.79億元，比上年增長12.18%；商貿(mào)中心建設(shè)取得明顯成效，市場年成交額突破200億元；物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為100.6%，比上年上升0.6%；物流業(yè)發(fā)展較為迅速，貨運(yùn)總量已達(dá)5972.19萬噸，比上年增長3.22%，旅客發(fā)送量已達(dá)2545.68萬人，比上年增長了5.35%；電訊及信息業(yè)繼續(xù)保持高速發(fā)展，完成電信業(yè)務(wù)總量22.7億元，比上年增長了22.64%，完成郵政業(yè)務(wù)總量2.17億元，比上年增長5.26%；旅游業(yè)取得長足發(fā)展，接待入境旅游者5.02萬人次，比上年增長12.05%，接待國內(nèi)旅游者288萬人次，比上年增長12.76%，旅游總收入已達(dá)到9.95億元，比上年增長12.93%；金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額1421.92億元，比2005年初增長11.91%，各項(xiàng)貸款余額1089.42億元，比2005年初增長3.26%；招商引資工作成效顯著，進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)7.16億美元，比上年增長5.3%；社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善，安置城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)人員1.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到19.4萬人、56.5萬人、50萬人、20萬人和25萬人?？梢哉f，“十五”時(shí)期，是改革開放以來蘭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期。

“十一五”時(shí)期，蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將面臨一些新的機(jī)遇：一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，走新型工業(yè)化道路，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入快速變動(dòng)期，將為蘭州市加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升經(jīng)濟(jì)競爭力創(chuàng)造良好條件；二是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快和城市規(guī)模擴(kuò)展，將使蘭州市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件、生產(chǎn)生活方式和組織方式發(fā)生深刻變化；三是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將為蘭州市加快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的政策條件；四是隨著改革攻堅(jiān)的不斷深化，體制機(jī)制性障礙不斷消除，政府職能轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)，將使蘭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和內(nèi)在動(dòng)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)；五是隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，以汽車、住房、旅游、文化、教育、福利、保健等為主要內(nèi)容的寬裕型、發(fā)展型消費(fèi)加速普及，將為蘭州市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開拓廣闊空間。

蘭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開放潛力尚待挖掘

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的體制機(jī)制還不夠活，改革開放力度還不夠大。近年來，雖說外資、外企已較多的進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如“十五”末年，蘭州市“外商投資企業(yè)累計(jì)達(dá)到1468戶，合同直接利用外商投資2.22億美元，蘇寧、國美、康師傅方便食品、吉利汽車等知名品牌落戶蘭州”，但由于金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等開放程度還不高，所以從規(guī)模上看，外資所占比重仍然較小。另外，在經(jīng)營方式和效率上與國內(nèi)其他省份城市相比還存在一定的差距。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量不大，門類不全，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變服務(wù)業(yè)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的任務(wù)還十分艱巨。目前，蘭州市服務(wù)業(yè)主要集中在批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政等行業(yè)，高層次的知識(shí)、技術(shù)型服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代中介咨詢、物流等領(lǐng)域相對(duì)狹窄且發(fā)展不快。這種內(nèi)部結(jié)構(gòu)在一定程度上制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式、現(xiàn)代技術(shù)和管理手段，對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升力度不大；醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐不快；以信息科技、現(xiàn)代管理為支撐的現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等的發(fā)展較為薄弱，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用不太明顯。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場化程度不高

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場發(fā)育不足，是蘭州服務(wù)中心地位和輻射功能不足的重要根源之一，在于市場化程度不高。尤其是金融領(lǐng)域改革相對(duì)滯后，按行政區(qū)劃和層級(jí)設(shè)計(jì)的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、高度集中的金融配置權(quán)力、經(jīng)營機(jī)制的僵化，都使金融資源難以優(yōu)化配置，帶來一系列矛盾。同時(shí)，生產(chǎn)要素的市場定價(jià)機(jī)制和途徑尚未真正形成，產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易多年來難有大的突破。另外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目前主要服務(wù)于省內(nèi)的企業(yè)和消費(fèi)者，而沒有把市場放大到整個(gè)國內(nèi)市場乃至國際市場，這進(jìn)一步阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域布局不盡合理

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域布局不盡合理，城市圈內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資源高度向城關(guān)區(qū)集中，周邊縣（區(qū)）特別是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)育十分薄弱，城市與農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是嚴(yán)重不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，城市帶動(dòng)農(nóng)村的任務(wù)相當(dāng)艱巨，即使是群眾基本生活消費(fèi)需求的商貿(mào)業(yè)，在周邊縣（區(qū)）特別是農(nóng)村存在網(wǎng)點(diǎn)少、效率低，難以滿足群眾日益增長的需要。與群眾生活密切相關(guān)的金融資源在周邊縣（區(qū)）特別是農(nóng)村更是稀缺。這種狀況已嚴(yán)重影響到周邊縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)、企業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，影響到群眾的基本生活。

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策引導(dǎo)滯后

政府對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建設(shè)投入不足，構(gòu)建多元化投融資機(jī)制，抓好帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目，克服資金“瓶頸”仍是今后工作的重中之重。政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)還不能適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理部門屬性的定位，與其實(shí)際所應(yīng)承擔(dān)的行政職能已不相適應(yīng)。相關(guān)政策有的尚未出臺(tái)，即使已出臺(tái)的還有一些規(guī)定不明確，政策引導(dǎo)相對(duì)滯后。

（六）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理人才相對(duì)短缺

對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致了現(xiàn)代服務(wù)人才的欠缺。就目前來說，服務(wù)從業(yè)人員大部分仍集中在傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域，精通信息技術(shù)、現(xiàn)代管理和統(tǒng)計(jì)等方面的人才較為缺乏，且人員素質(zhì)參差不齊，經(jīng)營理念相對(duì)落后，服務(wù)效率和人均增加值不高。在服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中，有專業(yè)特長的技術(shù)人員較少，特別是從事國際貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、國際勞務(wù)合作、國際旅游、咨詢、信息、廣告、會(huì)計(jì)、中介服務(wù)等方面的優(yōu)秀管理人才相對(duì)短缺，這對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是極為不利的。

盡管未來的發(fā)展面臨一系列的挑戰(zhàn)，但“十一五”時(shí)期仍將是蘭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。蘭州市必須搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，“堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的方向，大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、物流、旅游和中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、信息和勞動(dòng)力等要素市場，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系”。

“十一五”時(shí)期，蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)出新的趨勢：一是處于工業(yè)化和城市化中期的加速發(fā)展階段，強(qiáng)化投資和產(chǎn)業(yè)支撐，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總趨向；二是處于市場化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)階段，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面遵循市場原則，是加快蘭州改革發(fā)展的必然要求；三是處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整時(shí)期，依靠科技進(jìn)步、人才集聚和體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面提升和經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高，是蘭州經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必由之路；四是處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)大開發(fā)時(shí)期，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，實(shí)施“走出去”、“請進(jìn)來”戰(zhàn)略，著力招商引資，增大資本運(yùn)籌總量，是蘭州加快發(fā)展的關(guān)鍵因素；五是處于社會(huì)格局大變動(dòng)時(shí)期，堅(jiān)持以人為本，拉長社會(huì)“短腿”，全力維護(hù)穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，是蘭州加快發(fā)展的重要保障。蘭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的進(jìn)程中，正發(fā)揮著越來越重要的作用，并表現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性日漸凸顯

第2篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性范文

［關(guān)鍵詞］兩江新區(qū)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；SWOT分析

［中圖分類號(hào)］F719 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）2-0118-02

1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及兩江新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)意義

1.1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義及分類

(1)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化發(fā)展到比較發(fā)達(dá)的階段而產(chǎn)生的,主要依托于信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來的,知識(shí)和技術(shù)相對(duì)密集的服務(wù)業(yè),包括各類新興的服務(wù)業(yè),以及通過信息技術(shù)、管理技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念升級(jí)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。

(2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”而言的。它伴隨著信息技術(shù)的應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn),是信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物。它不僅包括直接因信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)。如計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等。同時(shí)也包括通過應(yīng)用信息技術(shù),從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài),如金融、物流服務(wù)等。

1.2 兩江新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義

(1)戰(zhàn)略地位的提升要求新區(qū)具有較高的區(qū)域服務(wù)功能。在西部大開發(fā)進(jìn)入第二個(gè)10年之際,中央批準(zhǔn)重慶設(shè)立兩江新區(qū)。兩江新區(qū)的價(jià)值,不僅僅表現(xiàn)在體量和輻射范圍上,更在于獨(dú)特而又重要的地位和功能。中國經(jīng)濟(jì)的重心將逐步由主要依賴外需轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主導(dǎo),而國內(nèi)市場潛力主要在中西部。兩江新區(qū)是新一輪西部大開發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。戰(zhàn)略地位的提升,賦予了兩江新區(qū)更高的使命,同時(shí)也對(duì)新區(qū)的區(qū)域服務(wù)功能提出了更高的要求。新區(qū)不僅要服務(wù)重慶,而且要服務(wù)大西南乃至更大的地區(qū)。

(2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量區(qū)域服務(wù)功能高低的重要標(biāo)志。目前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要包括兩大類：一類是伴隨工業(yè)化的展開而加速發(fā)展的服務(wù)業(yè),也叫補(bǔ)充業(yè),如銀行、證券、信托、保險(xiǎn)、基金、租賃等現(xiàn)代金融業(yè),設(shè)計(jì)、開發(fā)、裝飾、物業(yè)、交易等房地產(chǎn)業(yè),會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、法律服務(wù)等中介服務(wù)業(yè)；另一類是工業(yè)化后期大規(guī)模發(fā)展起來的新興服務(wù)業(yè),如移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò)、傳媒、咨詢等信息服務(wù)業(yè)以及教育培訓(xùn)、會(huì)議展覽、國際商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興行業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量區(qū)域服務(wù)功能高低的重要標(biāo)志,要提升區(qū)域服務(wù)功能,必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(3)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升新區(qū)區(qū)域服務(wù)功能的必然要求。重慶兩江新區(qū)的戰(zhàn)略定位確定為：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)的先行區(qū)；內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地；長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心；內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的重要門戶、科學(xué)發(fā)展的示范窗口。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),新區(qū)必須在大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展高層次的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)持以功能拓展促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升城市功能,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。因此,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就成為兩江新區(qū)提升區(qū)域服務(wù)功能、實(shí)現(xiàn)功能定位目標(biāo)的必然要求。

2 兩江新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)SWOT分析

SWOT分析是一種對(duì)企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和威脅的分析。在分析時(shí),應(yīng)把所有的內(nèi)部因素(包括公司的優(yōu)勢和劣勢)都集中在一起,然后用外部的力量來對(duì)這些因素進(jìn)行評(píng)估。這些外部力量包括機(jī)會(huì)和威脅,它們是由于競爭力量或企業(yè)環(huán)境中的趨勢所造成的。這些因素的平衡決定了公司應(yīng)做什么以及什么時(shí)候去做。對(duì)兩江新區(qū)的SWOT分析如下表所示。

3 濱海新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議

3.1 轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性、必要性和緊迫性

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,對(duì)提升區(qū)域功能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重大作用。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要平臺(tái)。從根源上破除忽視服務(wù)業(yè)發(fā)展的舊思維,更新觀念,提高認(rèn)識(shí),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略地位。各項(xiàng)工作的發(fā)展思路要體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工作內(nèi)容,招商引資的重點(diǎn)要向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,發(fā)展規(guī)劃要將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)內(nèi)容,軟環(huán)境營造要向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)傾斜。

3.2 找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn),積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的主體行業(yè)

(1)加快發(fā)展物流業(yè)。摸清新區(qū)現(xiàn)有物流總量,積極推進(jìn)“物流園區(qū)”建設(shè),早日形成規(guī)模,擴(kuò)大集聚,改變每家企業(yè)辦物流、物流企業(yè)做不強(qiáng)的局面。

(2)加快信息業(yè)發(fā)展。以“數(shù)字新區(qū)”建設(shè)為目標(biāo),支持廣電、電信、郵政等部門大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),加快信息技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的普及和使用,提升工業(yè)企業(yè)信息化水平。

(3)加快金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。搭建銀企對(duì)接平臺(tái),加大金融保險(xiǎn)業(yè)為新區(qū)經(jīng)濟(jì)的支持貢獻(xiàn)力度。特別是要完善房屋、土地抵押程序,簡化手續(xù)、節(jié)省費(fèi)用、支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場融資,為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供更廣闊的融資渠道。

(4)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。必須要變“自我服務(wù)型”為“區(qū)域服務(wù)型”,站在立足全國、服務(wù)全國的角度,努力提高國際化程度,以國際性的服務(wù)業(yè)沖破目前的區(qū)域分割和行政體制,提高新區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的戰(zhàn)略地位。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),在招商引資中大力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司地區(qū)總部,跨國公司研發(fā)、采購、服務(wù)、財(cái)務(wù)中心和國際知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐新區(qū),拓展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資的寬度和深度。

3.3 科學(xué)編制規(guī)劃,優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局

進(jìn)一步優(yōu)化新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,尤其是目標(biāo)定位、空間布局和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

(1)優(yōu)化空間布局。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。依托中心商務(wù)區(qū)和各功能區(qū)和各區(qū)鎮(zhèn),科學(xué)合理布局服務(wù)業(yè)空間,堅(jiān)持從完善區(qū)域功能出發(fā),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、引領(lǐng)發(fā)展；依托支柱產(chǎn)業(yè)帶,科學(xué)合理布局服務(wù)業(yè)空間,著眼拉長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約。

(2)優(yōu)化業(yè)態(tài)布局。根據(jù)新區(qū)實(shí)際,圍繞支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展以生產(chǎn)要素為重點(diǎn)的生產(chǎn)業(yè),尤其要大力發(fā)展第三方物流業(yè)；圍繞自然資源,發(fā)展以生態(tài)休閑為重點(diǎn)的旅游服務(wù)業(yè)；圍繞繁榮市場,發(fā)展以商貿(mào)為重點(diǎn)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；圍繞提高生活質(zhì)量,發(fā)展以文化娛樂為重點(diǎn)的生活服務(wù)業(yè)等。

3.4 著力創(chuàng)造良好的體制、政策和市場環(huán)境,不斷加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入力度

借助國家賦予新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的有利契機(jī),爭取在許多政策方面先試先行,突破體制瓶頸,放寬市場準(zhǔn)入。積極鼓勵(lì)非國有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè),降低服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻。推進(jìn)部分服務(wù)行業(yè)的資源配置由政府為主向市場為主轉(zhuǎn)變,加快壟斷行業(yè)管理體制改革和部分服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)化,使外資、民資、國資三資共同參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同參與的多元化投融資體制,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供可靠的資金支持。加緊研究建立服務(wù)貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制,應(yīng)對(duì)服務(wù)糾紛,完善相關(guān)的法律法規(guī),營造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境。

3.5 加快人才培養(yǎng)與引進(jìn),造就一支現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才隊(duì)伍

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,人才是關(guān)鍵。

(1)加快人才培養(yǎng)。挖掘現(xiàn)有教育資源,依托各類教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需人才。在專業(yè)設(shè)置上做好與新區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接工作,不斷為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供新生力量。

(2)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,建立服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)基地,實(shí)行從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,定期開展崗位培訓(xùn),提高服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)水平和整體素質(zhì)。

(3)營造人才成長機(jī)制。用好人才,留住人才,放手讓各類人才在自身崗位上施展才華,鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗,創(chuàng)造人盡其才、才盡其能的良好工作環(huán)境,為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供智力支撐和人才保障。

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第3篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：長三角；經(jīng)濟(jì)增長；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

中圖分類號(hào)：F121.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

長三角作為中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，經(jīng)過20多年的跨越發(fā)展，已經(jīng)無可爭議的成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，那么在中國越來越頻繁地參與國際化競爭的今天，在反思20多年長三角地區(qū)乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來看，更多的是高增長引發(fā)而來的高能耗、高污染、低效益。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)脫胎于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理理念發(fā)展起來的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，其在吸收就業(yè)人口、降低一二產(chǎn)業(yè)能源損耗、提供創(chuàng)業(yè)氛圍方面有著不可比擬的優(yōu)勢。

一、發(fā)展服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型分析

（一）服務(wù)業(yè)的基本概念和相關(guān)理論。就目前而言，國際上對(duì)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義標(biāo)準(zhǔn)。通俗來說，所謂服務(wù)業(yè)，亦即第三產(chǎn)業(yè)，國際上習(xí)慣把農(nóng)業(yè)稱為第一次產(chǎn)業(yè)，把工業(yè)稱為第二次產(chǎn)業(yè)，而把除農(nóng)業(yè)和工業(yè)以外的其他行業(yè)均稱為第三次產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的，主要是依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)部門，通常具有“三新”（新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式）和“三高”（高人力資本含量、高技術(shù)含量、高附加值）的特征，包括了金融、保險(xiǎn)、通信、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)日益增大的服務(wù)行業(yè)。

很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了深入研究，由于他們研究的廣泛性與側(cè)重點(diǎn)各不相同，所用的理論也有差別。如，配第-克拉克定理的核心內(nèi)容是揭示了伴隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)步而產(chǎn)生的勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)規(guī)律，克拉克認(rèn)為，“勞動(dòng)人口由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到制造業(yè)，再從制造業(yè)移向商業(yè)和服務(wù)業(yè)”。而錢納里和塞爾奎因等發(fā)展起來的“標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)模型”則用計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法研究了各國在經(jīng)濟(jì)增長過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一致性問題。這些理論都強(qiáng)調(diào)了發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要性。

（二）歐美主要發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型分析

1、美國由傳統(tǒng)制造業(yè)向新型制造業(yè)轉(zhuǎn)型。美國13個(gè)州中有3個(gè)州曾經(jīng)是以機(jī)械制造為主的老工業(yè)城市，20世紀(jì)九十年代，他們開始對(duì)工業(yè)格局進(jìn)行整體調(diào)整：整合資源，使汽車工業(yè)向底特律地區(qū)集中，打造世界汽車制造中心；在芝加哥等地集中了大量的優(yōu)秀人才，搶占電腦及電子等高新技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域；實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，搶占世界市場；發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。

2、英國的鋼鐵制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。英國倫敦、伯明翰、曼徹斯特等大工業(yè)城市的發(fā)展史說明了英國是如何實(shí)現(xiàn)鋼鐵制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的。政府進(jìn)行政策引導(dǎo)，同時(shí)抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)；逐步完善國家、企業(yè)和保險(xiǎn)公司三重養(yǎng)老制度、社會(huì)救濟(jì)制度等，解決大量工人退休、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗等問題；對(duì)轉(zhuǎn)崗工人實(shí)行貸款和其他類型金融資助服務(wù)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

從上述歐美發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的例子不難看出，雖然各個(gè)國家的發(fā)展水平、發(fā)達(dá)程度大不相同，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定水平以后，卻都不約而同地選擇了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)。從服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重看，發(fā)達(dá)國家在60%～70%之間，其中美國已高達(dá)75%以上；從服務(wù)業(yè)就業(yè)比重看，發(fā)達(dá)國家已高達(dá)70%左右，低收入的發(fā)展中國家兩項(xiàng)指標(biāo)的縱向比提高也很快。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起在經(jīng)濟(jì)增長中扮演了新的角色，最重要的變化是服務(wù)業(yè)吸納勞動(dòng)力的主導(dǎo)作用。

2007年長江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值55，641億元，人均GDP達(dá)到40，754元，折合成美元約為5，967美元，這正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng)的時(shí)期，也是服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速崛起的階段。對(duì)目前的長三角地區(qū)來說，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，緩解就業(yè)壓力；有利于提升國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和運(yùn)行質(zhì)量；有利于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、長三角發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必然性與瓶頸

（一）長三角發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必然性。在2006年3月份的兩會(huì)上通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五規(guī)劃綱要（草案）》中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向、拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能、規(guī)范市場、提高服務(wù)業(yè)的比重和水平?！兑?guī)劃綱要（草案）》提出，要拓展生產(chǎn)業(yè)。中國要可持續(xù)發(fā)展，必須要特別重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這是因?yàn)榉?wù)業(yè)具有投資少、能耗低、污染小、效益高、對(duì)就業(yè)拉動(dòng)作用大等特點(diǎn)。

長三角兩省一市積極響應(yīng)國家號(hào)召，著力思考“十一五”期間如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，從過去的“二三一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧?。浙江提出：?010年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重從2005年的40%提高到45%。江蘇也明確提出：力爭到2010年全省服務(wù)業(yè)總量在2004年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)倍增，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重和從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重均達(dá)到40%。上海也強(qiáng)調(diào)：繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（二）長三角發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的瓶頸

1、各自為政導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)缺乏合理分工。目前，長三角在產(chǎn)業(yè)提升過程中，面臨著各自為政的問題。區(qū)內(nèi)16座城市分屬浙江、江蘇、上海三省市，行政隸屬關(guān)系復(fù)雜，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)難度很大，城市間缺乏合理的垂直分工和水平分工、生產(chǎn)力布局重復(fù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同等問題非常嚴(yán)重。一些跨行政區(qū)域的企業(yè)一直受到諸如行政收費(fèi)等方面的制約，位于區(qū)域交界地區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施仍處在互相分割的狀態(tài)。這樣，長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就沒有了發(fā)展的土壤，更談不上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，服務(wù)經(jīng)濟(jì)了。

2、低市場化程度制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。鐵路、民航、金融、電信、電力等行業(yè)以及地方公用事業(yè)，不同程度地存在部門所有或行業(yè)壟斷，缺乏競爭導(dǎo)致服務(wù)業(yè)創(chuàng)新不足，企業(yè)經(jīng)營效率低下，同時(shí)產(chǎn)生行業(yè)收入分配的嚴(yán)重不公。其結(jié)果是國有壟斷企業(yè)的既得利益得到保護(hù)，在沒有競爭壓力的情況下，行業(yè)發(fā)展的活力與動(dòng)力喪失，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給能力的擴(kuò)張受到制約。

3、與同等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比城市化率相對(duì)偏低。服務(wù)業(yè)有兩個(gè)特點(diǎn)：一是產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)在時(shí)空上的同一性；二是要求最低的聚集效應(yīng)，即人口需要達(dá)到一定規(guī)模，服務(wù)企業(yè)才能盈利，才能作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。而長三角的城市化率目前僅為50%，尚未達(dá)到中等收入國家的平均水平，成為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要制約因素之一。

4、消費(fèi)率偏低制約長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。從實(shí)質(zhì)上分析，消費(fèi)才是經(jīng)濟(jì)保持良性循環(huán)的根本性因素。服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)率平均保持在75%以上，九十年代中期，美國的最終消費(fèi)率達(dá)83.7%、加拿大為79.5%、日本為70%，而2005～2007年長三角地區(qū)的消費(fèi)率還在50%上下徘徊，比發(fā)達(dá)國家低20%～30%。因此，消費(fèi)市場的培育與發(fā)展顯得尤為重要。

三、提升長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，融合各方資源。長三角地區(qū)的融合互動(dòng)發(fā)展需要積極轉(zhuǎn)變觀念，應(yīng)從行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)區(qū)各自發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。過去長三角地區(qū)各省市在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面偏重于自我發(fā)展，缺乏資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的市場合作精神。各自服務(wù)業(yè)的服務(wù)半徑短、市場輻射面小，缺乏廣闊市場的有力支撐，在未來發(fā)展中必須轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，擴(kuò)大開放，延伸各自的服務(wù)半徑，在長三角的融合互動(dòng)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（二）走工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共同發(fā)展的道路。這里所說的工業(yè)化是指建立在信息化基礎(chǔ)上的新型工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化是長三角地區(qū)的必由之路。信息化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密切相關(guān)，因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以知識(shí)和信息為核心的新型服務(wù)業(yè)。新型工業(yè)化走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的道路，必將推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的通信、信息、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、綜合服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（三）提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市化水平

首先，服務(wù)業(yè)是城市化，特別是城市現(xiàn)代化的載體和依托。目前，長三角地區(qū)的城市化水平大約是50%左右，與國際發(fā)達(dá)國家的差距大約在15%～20%，由于經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，長三角地區(qū)的城市化率在逐年提高，這為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在長三角的發(fā)展提供了市場基礎(chǔ)。

其次，城市功能的發(fā)揮需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一方面隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們越來越重視生活環(huán)境質(zhì)量，只有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低能耗、無污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)在城市才有立足之地和發(fā)展的空間；另一方面城市的發(fā)展需要良好的服務(wù)業(yè)為其提供服務(wù)。

最后，按照產(chǎn)業(yè)更替理論，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期主要依靠工業(yè)部門的建立和擴(kuò)張，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量和現(xiàn)代化的標(biāo)志就是服務(wù)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是長三角國民經(jīng)濟(jì)增長最重要的動(dòng)力因素，更是解決城市就業(yè)矛盾，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)輻射和帶動(dòng)功能的主渠道，是提升長三角地區(qū)城市競爭力的重要手段，它必將成為新世紀(jì)長三角經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

（作者單位：河海大學(xué)商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

第4篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：廣東；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；貿(mào)易競爭力

一、研究背景與文獻(xiàn)綜述

2007年3月國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(下簡稱《意見》)以來，特別是2008年12月國務(wù)院審議通過《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008～2020年)》(下簡稱《綱要》)后，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就已經(jīng)成為廣東特別是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首要任務(wù)。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以高科技含量、高附加值、低能耗、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群為核心，以技術(shù)、人力資源、知識(shí)、資本等為支撐。其基本特征是產(chǎn)業(yè)發(fā)展以內(nèi)生增長為動(dòng)力，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)(劉志彪，2007)?？梢?，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)構(gòu)建廣東的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高其經(jīng)濟(jì)國際競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新能力有著重要意義。為此，國內(nèi)外眾多學(xué)者近年來對(duì)廣東發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)課題進(jìn)行了大量有價(jià)值的研究：一方面，李江帆、邵學(xué)言等一批廣東學(xué)者對(duì)廣東發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)問題進(jìn)行了長期持續(xù)的研究，成果豐碩；另一方面，鑒于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要性日益顯現(xiàn)，大量學(xué)者加強(qiáng)了對(duì)這一課題的研究：鄭京淑等(2009)厘清了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇和內(nèi)涵，陳文芳等(2009)對(duì)廣東發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳實(shí)的分析，肖紅、劉梅生、劉云生等(2009)分別對(duì)廣東發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)以及金融業(yè)等進(jìn)行了充分的研究。

國內(nèi)學(xué)者洪銀興(1997)在研究國際貿(mào)易的比較利益理論后認(rèn)為，一國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，最主要的是產(chǎn)業(yè)競爭力；在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，貿(mào)易競爭力成為衡量該國(地區(qū))產(chǎn)業(yè)國際競爭力及產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的主要指標(biāo)。由此，本文利用相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從實(shí)證角度對(duì)廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及其競爭力等進(jìn)行比較分析，剖析出廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平、存在問題和制約因素，并在此基礎(chǔ)上就如何創(chuàng)新思路和路徑發(fā)展廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出政策建議。

二、廣東服務(wù)貿(mào)易競爭力水平

改革開放30年，廣東積極依靠比鄰港澳的地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目：2009年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值39082億元，人均生產(chǎn)總值40748元，廣東形成了以加工制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)國際競爭力得到顯著提升，已成為中國內(nèi)地的第一經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)大省。

(一)廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

1.服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程是價(jià)值創(chuàng)造由制造環(huán)節(jié)向服務(wù)環(huán)節(jié)不斷拓展的過程。廣東經(jīng)過30多年來的改革開放，按照錢納里工業(yè)化階段理論，目前處于工業(yè)化中期階段，而珠三角已進(jìn)人工業(yè)化中后期階段。但就目前的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，廣東服務(wù)業(yè)的發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢仍然相悖，第三產(chǎn)業(yè)比重與人均GDP發(fā)展態(tài)勢并不一致(如圖1)。

就產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，如圖1所示，廣東三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1978～1985年表現(xiàn)為“二一三”結(jié)構(gòu)，此后除了在2001～2002年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)兩年短暫“三二一”與經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢同步的特征外，其它年份的三次產(chǎn)業(yè)的比重均為“二三一”結(jié)構(gòu)狀況。2009年廣東三次產(chǎn)業(yè)比明顯比2008年有改善(2008年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.5:51.6:42.9；2009年為5.1:49.3:45.6)，但是總體仍呈現(xiàn)“二三一”結(jié)構(gòu)特征；就產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率視角，多年來第三產(chǎn)業(yè)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用均低于第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)在廣東國民經(jīng)濟(jì)中占絕對(duì)重要地位，2008年廣東三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為1.9：58.0：40.1。為了應(yīng)對(duì)美國爆發(fā)的金融危機(jī)，2009年國家出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需的政策和措施，服務(wù)業(yè)的作用明顯提升，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率調(diào)整為2.5：48.4：49.1。

2.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀。

從表1可以看出，一方面，近年來廣東的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。2001～2006年廣東服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由48.7億美元增加到188.6億美元，年均增長率達(dá)26.8％，高于同期全省貨物貿(mào)易年均24.5％的增長率。2007年，廣東服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展，進(jìn)出口總額比2006年增長21818億美元，增幅達(dá)116％；受多重因素疊加影響，2008年廣東服務(wù)貿(mào)易增速趨緩，比2007年只增長約20億美元，其中出口額為252.1億美元，增幅僅為12.2％，遠(yuǎn)低于2007年水平，僅占全省外貿(mào)出口總額比重的5.9％；進(jìn)口則出現(xiàn)4.2％的負(fù)增長，進(jìn)口額由2007年的182.8億美元下降至2008年的175.2億美元。

另一方面，廣東服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模小。通過表2的比較分析發(fā)現(xiàn)，廣東在服務(wù)貿(mào)易方面不僅與美英等服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國存在較大差距，而且與新加坡、韓國等經(jīng)濟(jì)體差距也不可小視。首先，廣東服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模明顯不如貿(mào)易規(guī)模相近的新加坡和韓國等。2001年廣東服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅為新加坡的10.4％。此后雖然廣東的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快，但到2007年也僅有407億美元，約為新加坡2001年的水平。其次，新加坡服務(wù)貿(mào)易在其對(duì)外貿(mào)易中占比遠(yuǎn)高于廣東，2007年的比重達(dá)到24.0％，是廣東的4倍。

與此同時(shí)，廣東的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目集中度高。按《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)涉及的12個(gè)服務(wù)大類，廣東雖然均實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口實(shí)績，但從表3中可以看出，廣東的服務(wù)貿(mào)易主要集中于其他商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸和咨詢等3個(gè)項(xiàng)目。2006年這3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)出口額合計(jì)達(dá)154.3億美元，占全省服務(wù)貿(mào)易總額的81-8％。其中，出口額合計(jì)占全省服務(wù)貿(mào)易出口總額的90.9％，進(jìn)口額合計(jì)占比為65.2％。

(二)廣東服務(wù)貿(mào)易競爭力水平

貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))是對(duì)國際競爭力分析時(shí)比較常用的測度指標(biāo)之一，目前已成為衡量一國(地區(qū))產(chǎn)品貿(mào)易競爭力狀況的重要指標(biāo)。其計(jì)算公式為：TC=(Xi-Mi)／(Xi+Mi)，其中xi為一國i產(chǎn)品出口額，Mi為該國i產(chǎn)品進(jìn)口額。TCEI－1，11，值越大，貿(mào)易競爭力越強(qiáng)；TC=-I，i產(chǎn)品完全處于逆差，越接近于-1表示i產(chǎn)品競爭力越薄弱；TC=I，i產(chǎn)品完全處于順差，越接近于1則表示i產(chǎn)品競爭力越大；其值越接近于0表示競爭力越接近于平均水平。

表3、表4分別給出T2006年廣東服務(wù)貿(mào)易細(xì)類項(xiàng)目的TC指數(shù)及與世界部分國家和地區(qū)競爭力指數(shù)的對(duì)比情況。表3、表4表明，一方面，廣東服務(wù)貿(mào)易僅在其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易上具有較強(qiáng)競爭力，2006年TC指數(shù)達(dá)到0.74，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出英美等發(fā)達(dá)國家水平；計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)的TC指數(shù)為0.43，具有一定的競爭力，高出新加坡、韓國、香港等，與英美處于同一水平；在中國具有優(yōu)勢的交通服務(wù)領(lǐng)域，廣東同樣保持著一定優(yōu)勢，僅次于香港；咨詢等行業(yè)競爭力很弱，持有微弱順差；在辦稅服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、旅游服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域則沒有競爭優(yōu)勢；專利使用費(fèi)和特許費(fèi)行業(yè)TC指數(shù)低-0.95，具有明顯劣勢。

另一方面，廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭力與新加坡等國家(地區(qū))相比有明顯的差距。具體而言，新加坡服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢項(xiàng)目主要集中于金融服務(wù)、建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)等4個(gè)領(lǐng)域，而在交通服務(wù)、旅游服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等其他7個(gè)行業(yè)競爭力較弱。新加坡現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的金融服務(wù)最具競爭力，2008年TC指數(shù)達(dá)到0.59；其次是建筑服務(wù)，2006年以來TC指數(shù)平均水平維持在0.461)2上；接下來依次是計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，其TC指數(shù)為0.35；韓國服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢項(xiàng)目主要集中在建筑服務(wù)和金融服務(wù)上，其TC指數(shù)都在0.60以上；香港的金融服務(wù)也具有明顯的競爭優(yōu)勢。

從以上的分析表明，第一，廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展明顯滯后于貨物貿(mào)易，廣東服務(wù)貿(mào)易額占總對(duì)外貿(mào)易額的比重明顯低于新加坡等國家(地區(qū))的20％左右水平。第二，廣東服務(wù)貿(mào)易整體競爭力與新加坡、英國等仍有較大差距。廣東服務(wù)貿(mào)易主要集中在商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占的比重小，競爭力較低。新加坡和韓國等國家(地區(qū))服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢項(xiàng)目主要集中在金融服務(wù)、建筑服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)。

三、制約廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)成本比較不敏感而對(duì)技術(shù)知識(shí)高度敏感，其基本特征是產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴于技術(shù)、知識(shí)和人力資本的投入(劉志彪，2007)。因此，本文從科技人力、研發(fā)(R＆D)經(jīng)費(fèi)以及大中型企業(yè)的科研投入等方面剖析制約廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素。

1.科技人力投入。

表5數(shù)據(jù)顯示，2008年廣東R＆D人員達(dá)到177500全時(shí)當(dāng)量，遠(yuǎn)高于國內(nèi)其他各省區(qū)水平，甚至超過了臺(tái)灣同期水平(135568全時(shí)當(dāng)量)；但與韓國等其他國家相比，人力投入還不及其2005年水平(215300全時(shí)當(dāng)量)。

2000年以來，廣東R&D人力投入力度不斷增強(qiáng)，“十五”期間R&D人員數(shù)平均增長11.4％，雖比同期香港增速低，但遠(yuǎn)高于同期臺(tái)灣水平。但廣東人口基數(shù)大，因而R＆D人力的投入強(qiáng)度相對(duì)不足，2006年每千從業(yè)人員中的R＆D人員只有2.8全時(shí)當(dāng)量，相當(dāng)于韓國的30％，臺(tái)灣的18.7％，新加坡的22.8％，差距較明顯(陳宇山等，2008)?？傊壳皬V東科技人力投入增速快，總量超過臺(tái)灣，在國內(nèi)具有比較優(yōu)勢；但強(qiáng)度偏弱，與亞洲“四小龍”及其他發(fā)達(dá)國家相比差距較大。

2.研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入。從表4的數(shù)據(jù)可知，2008年廣東R&D經(jīng)費(fèi)投人總量雖遠(yuǎn)超香港、上海等地區(qū)，但與臺(tái)灣仍存在一定差距，不到其60％。而研發(fā)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)／GDP)也與國內(nèi)外各經(jīng)濟(jì)體差距明顯，2008年R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例為1.15％，不僅低于上海1.32％、臺(tái)灣2.62％的水平，而且與日本3，40％(2006年)、新加坡2，39％(2006年)水平差距甚大。就世界發(fā)達(dá)國家(地區(qū))的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，R＆D投入強(qiáng)度在1％～2％之間的時(shí)期是快速增長期，韓國在這段時(shí)間花了約為10年左右。而廣東在2000～2008年間的R&D投入強(qiáng)度均處于1％～1.2％之間，上升趨勢不明顯，2008年1.15％的R&D投入強(qiáng)度離2％還有較大差距，要實(shí)現(xiàn)10年跨越1％～2％的投人強(qiáng)度區(qū)間難度很大(陳宇山等，2008)。可見，廣東研發(fā)(R&D)投人水平低，不僅與“四小龍”等新型工業(yè)化國家差距明顯，而且與內(nèi)地的上海等省份也存在一定差距。

3.大中型企業(yè)的科研投入。

大中型企業(yè)的科研水平和投入產(chǎn)出，在很大程度上反映了該經(jīng)濟(jì)體自主創(chuàng)新力和科技競爭力水平，同時(shí)也決定著其經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的軌跡。表6的數(shù)據(jù)表明，目前廣東大中型企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、產(chǎn)值和銷售收入遠(yuǎn)高于內(nèi)地各省市，但是產(chǎn)出績效與其他各省市存在一定差距。據(jù)表6數(shù)據(jù)分析，2008年廣東大中型企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品投入經(jīng)費(fèi)達(dá)到4818.9億美元，雖遠(yuǎn)高于中西部省份四川和湖北，但與長三角地區(qū)省份江蘇相比仍有差距。而且就新產(chǎn)品產(chǎn)值與開發(fā)經(jīng)費(fèi)之比而言，廣東不僅遠(yuǎn)落后于北京、上海等大都市，而且落后于中西部的四川和湖北等省份。

4.專利產(chǎn)出水平。

從表7的數(shù)據(jù)表明，目前廣東專利產(chǎn)出水平提速，產(chǎn)量上雖已超過新加坡、韓國等，不斷逼近臺(tái)灣，但產(chǎn)出績效遠(yuǎn)不如韓國、臺(tái)灣和香港。在本地專利方面，2005年廣東發(fā)明專利申請量只有韓國的1／10；發(fā)明專利授權(quán)量是臺(tái)灣的1／5，僅為韓國的1／28。2008年廣東專利申請量和授權(quán)量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過新加坡、香港等，分別達(dá)到28099件和7604件，但產(chǎn)出績效遠(yuǎn)低于韓國和香港。

就國際專利而言，基數(shù)小、增速快，但產(chǎn)出水平仍落后于“四小龍”的任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體。一方面，2007年廣東獲USPTO(美國專利局)授權(quán)專利數(shù)達(dá)到535件，創(chuàng)歷史新高；但仍與韓國、臺(tái)灣相比差距甚大，僅為其7.2％和6.9％。另一方面，2000～2007年獲得美國專利授權(quán)數(shù)年均增長幅度達(dá)到58.8％，8年間增長了25倍；隨著專利基數(shù)變大，增速正逐步放緩，在一段時(shí)間內(nèi)與“四小龍”差距仍將存在。

科技人力及研發(fā)(R＆D)投入等不足是造成廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的科技含量低、發(fā)展層次低、競爭力較低的客觀原因，也將成為制約廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素。

四、基本結(jié)論與路徑選擇

廣東是中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)及對(duì)外貿(mào)易第一大省，目前已經(jīng)處于工業(yè)化中期階段，雖然在改革開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過程中，服務(wù)業(yè)獲得極大發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力得到了較大提升，但是，通過對(duì)廣東服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)及其競爭力比較分析發(fā)現(xiàn)，廣東的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在一定的局限性，具體而言：一是三次產(chǎn)業(yè)的比重仍然為“二三一”結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢仍然相悖；二是廣東的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模小、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展明顯滯后貨物貿(mào)易；三是廣東服務(wù)貿(mào)易主要集中在商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在服務(wù)貿(mào)易中所占的比重小；四是廣東服務(wù)貿(mào)易競爭力較強(qiáng)的細(xì)類項(xiàng)目主要集中在商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域，金融及建筑服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭力較低。綜上的分析表明，廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的科技含量低、發(fā)展層次低、競爭力較低、基礎(chǔ)薄弱、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力度小。究其原因，是廣東在科技人力及研發(fā)(R＆D)投入等方面明顯不足。科技人力投人、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、大中型企業(yè)的科研投入以及專利產(chǎn)出水平等方面，不僅不如新加坡、韓國、臺(tái)灣和香港等經(jīng)濟(jì)體，而且有些方面甚至還比不上湖北、四川等內(nèi)地中部地區(qū)的省市。

當(dāng)今社會(huì)專業(yè)化分工日益深化、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)服務(wù)化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日漸突起且越來越成為全球價(jià)值鏈中的主要增值點(diǎn)和盈利點(diǎn)，因而也成為國際產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)(高傳勝等，2008)。鑒于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性，本文在上述分析的基礎(chǔ)上，對(duì)廣東加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力提出以下見解：

(一)堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)企業(yè)為主體

廣東發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要以提高增長質(zhì)量和效益為核心。一是堅(jiān)持市場導(dǎo)向與政府推動(dòng)相結(jié)合。在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃和指導(dǎo)作用。二是堅(jiān)持以企業(yè)為主體，這是推進(jìn)廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。三是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃合理布局?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有在中心城市高度集聚的特性，其產(chǎn)業(yè)集聚帶來的互補(bǔ)、共享等外部經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。要根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力推進(jìn)資源在空間的集聚，形成若干個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚帶和集聚區(qū)。

(二)突出重點(diǎn)分類發(fā)展廣東要充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，有選擇、有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革與發(fā)展。目前把金融業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，成為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的突破口。如廣州，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)都市功能、具有巨大產(chǎn)業(yè)潛力的商務(wù)中介服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)及數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等，把廣州建設(shè)成為“中國南方文化創(chuàng)意中心”；深圳則要充分發(fā)揮CEPA所賦予香港金融中介在內(nèi)地金融改革、重組和發(fā)展中的作用，加快發(fā)展與城市服務(wù)功能高度相關(guān)的金融業(yè)，目前可以集中人力、物力把“深港金融共同市場”作為發(fā)展的突破口。

(三)創(chuàng)新投入要多元化

集政府財(cái)政、創(chuàng)新型企業(yè)、現(xiàn)代科研院所、高等學(xué)校、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各類基金之人力、物力、財(cái)力，建立多元化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入創(chuàng)新體系。有重點(diǎn)有選擇地培育各層次、多產(chǎn)業(yè)、全社會(huì)的自主創(chuàng)新力和自我管理能力，形成健康、優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)的區(qū)域自主創(chuàng)新格局，共同推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(四)加強(qiáng)政府與跨國公司合作

把廣東優(yōu)化為跨國公司的國外發(fā)展服務(wù)業(yè)基地。發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，政府要充分利用外資，與有資金技術(shù)的大的跨國公司合作，把廣東優(yōu)化為為跨國公司的國外發(fā)展服務(wù)業(yè)基地，成為他們整個(gè)國際生產(chǎn)線中的一個(gè)環(huán)節(jié)和國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一部分。這樣把他們的經(jīng)濟(jì)利益與他們在廣東的效益聯(lián)系起來，他們才有動(dòng)力不斷提供最新的技術(shù)、最新的管理方式，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展才能跟得上全球產(chǎn)業(yè)更新發(fā)展的潮流。

(五)在CEPA框架下搭建粵港澳發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新平臺(tái)

香港是自由貿(mào)易港，是亞洲重要的金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心和信息中心；澳門是亞洲的會(huì)展和娛樂中心。它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場化、國際化、專業(yè)化程度高，目前已經(jīng)具有發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雄厚實(shí)力和優(yōu)勢條件。加強(qiáng)粵港澳經(jīng)濟(jì)合作，就是要充分發(fā)揮港澳的優(yōu)勢，加快建設(shè)廣東的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。如目前要充分利用港澳發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，依托琶洲會(huì)展中心及白云國際會(huì)議中心，打造廣州廣交會(huì)、深圳高交會(huì)等知名品牌，建設(shè)永不落幕的“華南現(xiàn)代會(huì)展之都”。

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第5篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性范文

2007年3月國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(下簡稱《意見》)以來，特別是2008年12月國務(wù)院審議通過《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008～2020年)》(下簡稱《綱要》)后，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就已經(jīng)成為廣東特別是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首要任務(wù)。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以高科技含量、高附加值、低能耗、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群為核心，以技術(shù)、人力資源、知識(shí)、資本等為支撐。其基本特征是產(chǎn)業(yè)發(fā)展以內(nèi)生增長為動(dòng)力，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)(劉志彪，2007)。可見，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)構(gòu)建廣東的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高其經(jīng)濟(jì)國際競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新能力有著重要意義。為此，國內(nèi)外眾多學(xué)者近年來對(duì)廣東發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)課題進(jìn)行了大量有價(jià)值的研究：一方面，李江帆、邵學(xué)言等一批廣東學(xué)者對(duì)廣東發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)問題進(jìn)行了長期持續(xù)的研究，成果豐碩；另一方面，鑒于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要性日益顯現(xiàn)，大量學(xué)者加強(qiáng)了對(duì)這一課題的研究：鄭京淑等(2009)厘清了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇和內(nèi)涵，陳文芳等(2009)對(duì)廣東發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳實(shí)的分析，肖紅、劉梅生、劉云生等(2009)分別對(duì)廣東發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)以及金融業(yè)等進(jìn)行了充分的研究。

國內(nèi)學(xué)者洪銀興(1997)在研究國際貿(mào)易的比較利益理論后認(rèn)為，一國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，最主要的是產(chǎn)業(yè)競爭力；在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，貿(mào)易競爭力成為衡量該國(地區(qū))產(chǎn)業(yè)國際競爭力及產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的主要指標(biāo)。由此，本文利用相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從實(shí)證角度對(duì)廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及其競爭力等進(jìn)行比較分析，剖析出廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平、存在問題和制約因素，并在此基礎(chǔ)上就如何創(chuàng)新思路和路徑發(fā)展廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出政策建議。

二、廣東服務(wù)貿(mào)易競爭力水平

改革開放30年，廣東積極依靠比鄰港澳的地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目：2009年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值39082億元，人均生產(chǎn)總值40748元，廣東形成了以加工制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)國際競爭力得到顯著提升，已成為中國內(nèi)地的第一經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)大省。

(一)廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

1.服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程是價(jià)值創(chuàng)造由制造環(huán)節(jié)向服務(wù)環(huán)節(jié)不斷拓展的過程。廣東經(jīng)過30多年來的改革開放，按照錢納里工業(yè)化階段理論，目前處于工業(yè)化中期階段，而珠三角已進(jìn)人工業(yè)化中后期階段。但就目前的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，廣東服務(wù)業(yè)的發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢仍然相悖，第三產(chǎn)業(yè)比重與人均GDP發(fā)展態(tài)勢并不一致(如圖1)。

就產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，如圖1所示，廣東三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1978～1985年表現(xiàn)為“二一三”結(jié)構(gòu)，此后除了在2001～2002年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)兩年短暫“三二一”與經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢同步的特征外，其它年份的三次產(chǎn)業(yè)的比重均為“二三一”結(jié)構(gòu)狀況。2009年廣東三次產(chǎn)業(yè)比明顯比2008年有改善(2008年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.5:51.6:42.9；2009年為5.1:49.3:45.6)，但是總體仍呈現(xiàn)“二三一”結(jié)構(gòu)特征；就產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率視角，多年來第三產(chǎn)業(yè)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用均低于第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)在廣東國民經(jīng)濟(jì)中占絕對(duì)重要地位，2008年廣東三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為1.9：58.0：40.1。為了應(yīng)對(duì)美國爆發(fā)的金融危機(jī)，2009年國家出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需的政策和措施，服務(wù)業(yè)的作用明顯提升，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率調(diào)整為2.5：48.4：49.1。

2.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀。

從表1可以看出，一方面，近年來廣東的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。2001～2006年廣東服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由48.7億美元增加到188.6億美元，年均增長率達(dá)26.8％，高于同期全省貨物貿(mào)易年均24.5％的增長率。2007年，廣東服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展，進(jìn)出口總額比2006年增長21818億美元，增幅達(dá)116％；受多重因素疊加影響，2008年廣東服務(wù)貿(mào)易增速趨緩，比2007年只增長約20億美元，其中出口額為252.1億美元，增幅僅為12.2％，遠(yuǎn)低于2007年水平，僅占全省外貿(mào)出口總額比重的5.9％；進(jìn)口則出現(xiàn)4.2％的負(fù)增長，進(jìn)口額由2007年的182.8億美元下降至2008年的175.2億美元。

另一方面，廣東服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模小。通過表2的比較分析發(fā)現(xiàn)，廣東在服務(wù)貿(mào)易方面不僅與美英等服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國存在較大差距，而且與新加坡、韓國等經(jīng)濟(jì)體差距也不可小視。首先，廣東服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模明顯不如貿(mào)易規(guī)模相近的新加坡和韓國等。2001年廣東服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅為新加坡的10.4％。此后雖然廣東的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快，但到2007年也僅有407億美元，約為新加坡2001年的水平。其次，新加坡服務(wù)貿(mào)易在其對(duì)外貿(mào)易中占比遠(yuǎn)高于廣東，2007年的比重達(dá)到24.0％，是廣東的4倍。

與此同時(shí)，廣東的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目集中度高。按《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)涉及的12個(gè)服務(wù)大類，廣東雖然均實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口實(shí)績，但從表3中可以看出，廣東的服務(wù)貿(mào)易主要集中于其他商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸和咨詢等3個(gè)項(xiàng)目。2006年這3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)出口額合計(jì)達(dá)154.3億美元，占全省服務(wù)貿(mào)易總額的81-8％。其中，出口額合計(jì)占全省服務(wù)貿(mào)易出口總額的90.9％，進(jìn)口額合計(jì)占比為65.2％。

(二)廣東服務(wù)貿(mào)易競爭力水平

貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))是對(duì)國際競爭力分析時(shí)比較常用的測度指標(biāo)之一，目前已成為衡量一國(地區(qū))產(chǎn)品貿(mào)易競爭力狀況的重要指標(biāo)。其計(jì)算公式為：TC=(Xi-Mi)／(Xi+Mi)，其中xi為一國i產(chǎn)品出口額，Mi為該國i產(chǎn)品進(jìn)口額。TCEI－1，11，值越大，貿(mào)易競爭力越強(qiáng)；TC=-I，i產(chǎn)品完全處于逆差，越接近于-1表示i產(chǎn)品競爭力越薄弱；TC=I，i產(chǎn)品完全處于順差，越接近于1則表示i產(chǎn)品競爭力越大；其值越接近于0表示競爭力越接近于平均水平。

表3、表4分別給出T2006年廣東服務(wù)貿(mào)易細(xì)類項(xiàng)目的TC指數(shù)及與世界部分國家和地區(qū)競爭力指數(shù)的對(duì)比情況。表3、表4表明，一方面，廣東服務(wù)貿(mào)易僅在其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易上具有較強(qiáng)競爭力，2006年TC指數(shù)達(dá)到0.74，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出英美等發(fā)達(dá)國家水平；計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)的TC指數(shù)為0.43，具有一定的競爭力，高出新加坡、韓國、香港等，與英美處于同一水平；在中國具有優(yōu)勢的交通服務(wù)領(lǐng)域，廣東同樣保持著一定優(yōu)勢，僅次于香港；咨詢等行業(yè)競爭力很弱，持有微弱順差；在辦稅服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、旅游服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域則沒有競爭優(yōu)勢；專利使用費(fèi)和特許費(fèi)行業(yè)TC指數(shù)低-0.95，具有明顯劣勢。

另一方面，廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭力與新加坡等國家(地區(qū))相比有明顯的差距。具體而言，新加坡服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢項(xiàng)目主要集中于金融服務(wù)、建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)等4個(gè)領(lǐng)域，而在交通服務(wù)、旅游服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等其他7個(gè)行業(yè)競爭力較弱。新加坡現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的金融服務(wù)最具競爭力，2008年TC指數(shù)達(dá)到0.59；其次是建筑服務(wù)，2006年以來TC指數(shù)平均水平維持在0.461)2上；接下來依次是計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，其TC指數(shù)為0.35；韓國服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢項(xiàng)目主要集中在建筑服務(wù)和金融服務(wù)上，其TC指數(shù)都在0.60以上；香港的金融服務(wù)也具有明顯的競爭優(yōu)勢。

從以上的分析表明，第一，廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展明顯滯后于貨物貿(mào)易，廣東服務(wù)貿(mào)易額占總對(duì)外貿(mào)易額的比重明顯低于新加坡等國家(地區(qū))的20％左右水平。第二，廣東服務(wù)貿(mào)易整體競爭力與新加坡、英國等仍有較大差距。廣東服務(wù)貿(mào)易主要集中在商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占的比重小，競爭力較低。新加坡和韓國等國家(地區(qū))服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢項(xiàng)目主要集中在金融服務(wù)、建筑服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)。

三、制約廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)成本比較不敏感而對(duì)技術(shù)知識(shí)高度敏感，其基本特征是產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴于技術(shù)、知識(shí)和人力資本的投入(劉志彪，2007)。因此，本文從科技人力、研發(fā)(R＆D)經(jīng)費(fèi)以及大中型企業(yè)的科研投入等方面剖析制約廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素。

1.科技人力投入。

表5數(shù)據(jù)顯示，2008年廣東R＆D人員達(dá)到177500全時(shí)當(dāng)量，遠(yuǎn)高于國內(nèi)其他各省區(qū)水平，甚至超過了臺(tái)灣同期水平(135568全時(shí)當(dāng)量)；但與韓國等其他國家相比，人力投入還不及其2005年水平(215300全時(shí)當(dāng)量)。

2000年以來，廣東R&D人力投入力度不斷增強(qiáng)，“十五”期間R&D人員數(shù)平均增長11.4％，雖比同期香港增速低，但遠(yuǎn)高于同期臺(tái)灣水平。但廣東人口基數(shù)大，因而R＆D人力的投入強(qiáng)度相對(duì)不足，2006年每千從業(yè)人員中的R＆D人員只有2.8全時(shí)當(dāng)量，相當(dāng)于韓國的30％，臺(tái)灣的18.7％，新加坡的22.8％，差距較明顯(陳宇山等，2008)?？傊?，目前廣東科技人力投入增速快，總量超過臺(tái)灣，在國內(nèi)具有比較優(yōu)勢；但強(qiáng)度偏弱，與亞洲“四小龍”及其他發(fā)達(dá)國家相比差距較大。

2.研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入。從表4的數(shù)據(jù)可知，2008年廣東R&D經(jīng)費(fèi)投人總量雖遠(yuǎn)超香港、上海等地區(qū)，但與臺(tái)灣仍存在一定差距，不到其60％。而研發(fā)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)／GDP)也與國內(nèi)外各經(jīng)濟(jì)體差距明顯，2008年R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例為1.15％，不僅低于上海1.32％、臺(tái)灣2.62％的水平，而且與日本3，40％(2006年)、新加坡2，39％(2006年)水平差距甚大。就世界發(fā)達(dá)國家(地區(qū))的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，R＆D投入強(qiáng)度在1％～2％之間的時(shí)期是快速增長期，韓國在這段時(shí)間花了約為10年左右。而廣東在2000～2008年間的R&D投入強(qiáng)度均處于1％～1.2％之間，上升趨勢不明顯，2008年1.15％的R&D投入強(qiáng)度離2％還有較大差距，要實(shí)現(xiàn)10年跨越1％～2％的投人強(qiáng)度區(qū)間難度很大(陳宇山等，2008)。可見，廣東研發(fā)(R&D)投人水平低，不僅與“四小龍”等新型工業(yè)化國家差距明顯，而且與內(nèi)地的上海等省份也存在一定差距。

3.大中型企業(yè)的科研投入。

大中型企業(yè)的科研水平和投入產(chǎn)出，在很大程度上反映了該經(jīng)濟(jì)體自主創(chuàng)新力和科技競爭力水平，同時(shí)也決定著其經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的軌跡。表6的數(shù)據(jù)表明，目前廣東大中型企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、產(chǎn)值和銷售收入遠(yuǎn)高于內(nèi)地各省市，但是產(chǎn)出績效與其他各省市存在一定差距。據(jù)表6數(shù)據(jù)分析，2008年廣東大中型企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品投入經(jīng)費(fèi)達(dá)到4818.9億美元，雖遠(yuǎn)高于中西部省份四川和湖北，但與長三角地區(qū)省份江蘇相比仍有差距。而且就新產(chǎn)品產(chǎn)值與開發(fā)經(jīng)費(fèi)之比而言，廣東不僅遠(yuǎn)落后于北京、上海等大都市，而且落后于中西部的四川和湖北等省份。

4.專利產(chǎn)出水平。

從表7的數(shù)據(jù)表明，目前廣東專利產(chǎn)出水平提速，產(chǎn)量上雖已超過新加坡、韓國等，不斷逼近臺(tái)灣，但產(chǎn)出績效遠(yuǎn)不如韓國、臺(tái)灣和香港。在本地專利方面，2005年廣東發(fā)明專利申請量只有韓國的1／10；發(fā)明專利授權(quán)量是臺(tái)灣的1／5，僅為韓國的1／28。2008年廣東專利申請量和授權(quán)量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過新加坡、香港等，分別達(dá)到28099件和7604件，但產(chǎn)出績效遠(yuǎn)低于韓國和香港。

就國際專利而言，基數(shù)小、增速快，但產(chǎn)出水平仍落后于“四小龍”的任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體。一方面，2007年廣東獲USPTO(美國專利局)授權(quán)專利數(shù)達(dá)到535件，創(chuàng)歷史新高；但仍與韓國、臺(tái)灣相比差距甚大，僅為其7.2％和6.9％。另一方面，2000～2007年獲得美國專利授權(quán)數(shù)年均增長幅度達(dá)到58.8％，8年間增長了25倍；隨著專利基數(shù)變大，增速正逐步放緩，在一段時(shí)間內(nèi)與“四小龍”差距仍將存在。

科技人力及研發(fā)(R＆D)投入等不足是造成廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的科技含量低、發(fā)展層次低、競爭力較低的客觀原因，也將成為制約廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素。

四、基本結(jié)論與路徑選擇

廣東是中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)及對(duì)外貿(mào)易第一大省，目前已經(jīng)處于工業(yè)化中期階段，雖然在改革開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過程中，服務(wù)業(yè)獲得極大發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力得到了較大提升，但是，通過對(duì)廣東服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)及其競爭力比較分析發(fā)現(xiàn)，廣東的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在一定的局限性，具體而言：一是三次產(chǎn)業(yè)的比重仍然為“二三一”結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢仍然相悖；二是廣東的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模小、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展明顯滯后貨物貿(mào)易；三是廣東服務(wù)貿(mào)易主要集中在商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在服務(wù)貿(mào)易中所占的比重??；四是廣東服務(wù)貿(mào)易競爭力較強(qiáng)的細(xì)類項(xiàng)目主要集中在商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域，金融及建筑服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭力較低。綜上的分析表明，廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的科技含量低、發(fā)展層次低、競爭力較低、基礎(chǔ)薄弱、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力度小。究其原因，是廣東在科技人力及研發(fā)(R＆D)投入等方面明顯不足。科技人力投人、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、大中型企業(yè)的科研投入以及專利產(chǎn)出水平等方面，不僅不如新加坡、韓國、臺(tái)灣和香港等經(jīng)濟(jì)體，而且有些方面甚至還比不上湖北、四川等內(nèi)地中部地區(qū)的省市。

當(dāng)今社會(huì)專業(yè)化分工日益深化、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)服務(wù)化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日漸突起且越來越成為全球價(jià)值鏈中的主要增值點(diǎn)和盈利點(diǎn)，因而也成為國際產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)(高傳勝等，2008)。鑒于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性，本文在上述分析的基礎(chǔ)上，對(duì)廣東加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力提出以下見解：

(一)堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)企業(yè)為主體

廣東發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要以提高增長質(zhì)量和效益為核心。一是堅(jiān)持市場導(dǎo)向與政府推動(dòng)相結(jié)合。在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃和指導(dǎo)作用。二是堅(jiān)持以企業(yè)為主體，這是推進(jìn)廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。三是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃合理布局?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有在中心城市高度集聚的特性，其產(chǎn)業(yè)集聚帶來的互補(bǔ)、共享等外部經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。要根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力推進(jìn)資源在空間的集聚，形成若干個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚帶和集聚區(qū)。

(二)突出重點(diǎn)分類發(fā)展廣東要充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，有選擇、有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革與發(fā)展。目前把金融業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，成為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的突破口。如廣州，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)都市功能、具有巨大產(chǎn)業(yè)潛力的商務(wù)中介服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)及數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等，把廣州建設(shè)成為“中國南方文化創(chuàng)意中心”；深圳則要充分發(fā)揮CEPA所賦予香港金融中介在內(nèi)地金融改革、重組和發(fā)展中的作用，加快發(fā)展與城市服務(wù)功能高度相關(guān)的金融業(yè)，目前可以集中人力、物力把“深港金融共同市場”作為發(fā)展的突破口。

(三)創(chuàng)新投入要多元化

集政府財(cái)政、創(chuàng)新型企業(yè)、現(xiàn)代科研院所、高等學(xué)校、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各類基金之人力、物力、財(cái)力，建立多元化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入創(chuàng)新體系。有重點(diǎn)有選擇地培育各層次、多產(chǎn)業(yè)、全社會(huì)的自主創(chuàng)新力和自我管理能力，形成健康、優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)的區(qū)域自主創(chuàng)新格局，共同推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(四)加強(qiáng)政府與跨國公司合作

把廣東優(yōu)化為跨國公司的國外發(fā)展服務(wù)業(yè)基地。發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，政府要充分利用外資，與有資金技術(shù)的大的跨國公司合作，把廣東優(yōu)化為為跨國公司的國外發(fā)展服務(wù)業(yè)基地，成為他們整個(gè)國際生產(chǎn)線中的一個(gè)環(huán)節(jié)和國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一部分。這樣把他們的經(jīng)濟(jì)利益與他們在廣東的效益聯(lián)系起來，他們才有動(dòng)力不斷提供最新的技術(shù)、最新的管理方式，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展才能跟得上全球產(chǎn)業(yè)更新發(fā)展的潮流。

第6篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】自助服務(wù)；服務(wù)業(yè)；差異化；發(fā)展戰(zhàn)略

隨著全球信息化和經(jīng)濟(jì)一體化的蓬勃發(fā)展，服務(wù)型經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重逐年提高，服務(wù)型經(jīng)濟(jì)逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。隨著國內(nèi)外的服務(wù)業(yè)市場競爭越演越烈，顧客對(duì)服務(wù)便捷性、個(gè)性化、綜合性等需求進(jìn)一步提升，傳統(tǒng)的服務(wù)形式越來越難以滿足顧客多元化的需求。而自助服務(wù)以低成本、個(gè)性化和方便快捷的優(yōu)勢成為目前社會(huì)最具競爭力的服務(wù)模式，正越來越受到各行各業(yè)的推崇。近幾年自助服務(wù)應(yīng)用范圍迅速擴(kuò)大的趨勢，以及顧客己經(jīng)深切體驗(yàn)到自助服務(wù)所帶來的好處，這些都促使自助服務(wù)成為推動(dòng)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新能力的有力途徑。自助服務(wù)于20世紀(jì)80年代被引入我國市場，極大地改變了人們的生活和傳統(tǒng)的消費(fèi)模式，各種各樣的自助服務(wù)科技不斷涌現(xiàn)。盡管應(yīng)用發(fā)展很快，但是由于我國應(yīng)用自助服務(wù)科技帶來的成本優(yōu)勢不及西方發(fā)達(dá)國家，我國人口眾多、民眾教育水平普遍偏低，對(duì)自助服務(wù)科技的接受度不及西方，使得自助服務(wù)的推廣、應(yīng)用和研發(fā)在我國尚處起步階段。我國自助服務(wù)市場潛力并沒有被充分挖掘出來，而且得到市場認(rèn)可的自助服務(wù)應(yīng)用也較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家。但幸運(yùn)的是，中國政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到我國自助服務(wù)發(fā)展的重要性和巨大潛力，開始為促進(jìn)中國自助服務(wù)的發(fā)展而共同努力。下面幾個(gè)客觀因素對(duì)我國自助服務(wù)業(yè)發(fā)展也非常有利：

一、服務(wù)業(yè)宏觀環(huán)境的支持

就服務(wù)業(yè)宏觀環(huán)境來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重較大，且我國十分重視知識(shí)密集型和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因此，自助服務(wù)，作為集知識(shí)與技術(shù)為一體的新興現(xiàn)代服務(wù)模式，將在我國得到較好的發(fā)展。而且，從“產(chǎn)業(yè)生命周期”的角度看，目前中國的自助服務(wù)市場正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高速成長階段。隨著電子化、網(wǎng)絡(luò)化的日新月異，自助服務(wù)必將推進(jìn)我國服務(wù)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

二、政策導(dǎo)向作用的發(fā)揮

隨著政府信息化工作的推進(jìn)，自助服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)于2003年度入選為國家“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃研究項(xiàng)目《基于貨幣識(shí)別的智能自助服務(wù)平臺(tái)》的子項(xiàng)目。隨著自助服務(wù)設(shè)備的普及，國民信息化發(fā)展要求推動(dòng)自助服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，鐵路體制改革將為自助服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來一定的市場。

三、自助服務(wù)技術(shù)的迅速發(fā)展

隨著自助服務(wù)科技的不斷發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)在服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。自助服務(wù)的終端產(chǎn)品以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不斷升級(jí)，一方面，創(chuàng)造出許多新興行業(yè)，帶動(dòng)許多先進(jìn)技術(shù)、新型產(chǎn)品及經(jīng)營管理方式的變革和創(chuàng)新；另一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)的興起，又推動(dòng)了對(duì)自助服務(wù)及服務(wù)終端產(chǎn)品的強(qiáng)烈需求。這種技術(shù)和需求間的相互促進(jìn)，對(duì)自助服務(wù)技術(shù)的迅速發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響，并帶來巨大的規(guī)模效益。

四、自助服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域的互相拉動(dòng)

目前，銀行業(yè)是自助服務(wù)率先得到廣泛應(yīng)用的行業(yè)。如今自助服務(wù)以及所依托的自助服務(wù)設(shè)備已經(jīng)應(yīng)用于通信、商業(yè)、交通、政府、醫(yī)療、郵政等其它領(lǐng)域，但普及程度不高。自助服務(wù)在金融領(lǐng)域的成功應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)必將會(huì)對(duì)于自助服務(wù)的技術(shù)和模式在其它領(lǐng)域中的推廣起到極大的借鑒和指導(dǎo)作用。

五、顧客對(duì)自助服務(wù)接受度的提升

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和人民生活水平的提高，自助服務(wù)科技在我國的出現(xiàn)和發(fā)展極大地改變了人們的生活和傳統(tǒng)的消費(fèi)模式，各種各樣的自助服務(wù)科技不斷涌現(xiàn)，其所帶來的便捷性、個(gè)性化、靈活性，正在贏得越來越多顧客的認(rèn)同。同時(shí)，隨著接受自助服務(wù)的顧客增多，實(shí)行自助服務(wù)的企業(yè)所獲得的利益將隨著顧客的增多而增加，因?yàn)楦嗟念櫩蜁?huì)促進(jìn)企業(yè)更多的投入資金和人員來完善自助服務(wù)，同樣也可以進(jìn)一步提高顧客對(duì)自助服務(wù)的接受度。

自助服務(wù)以其服務(wù)的共性和其本身所具有的特點(diǎn)，中國企業(yè)有必要開展自助服務(wù)以實(shí)現(xiàn)服務(wù)的差異化、低成本化和個(gè)性化。隨著科技的進(jìn)一步發(fā)展和人們消費(fèi)需求和質(zhì)量的不斷提高，自助服務(wù)科技和服務(wù)體驗(yàn)在逐步引導(dǎo)和改變顧客的消費(fèi)觀念和模式，其便捷性、易用性、個(gè)性化以及靈活性等，也正在成為消費(fèi)者不可或缺的生活方式之一。在企業(yè)的推進(jìn)和消費(fèi)群的擴(kuò)大，中國自助服務(wù)行業(yè)的發(fā)展有較大的前景。

參 考 文 獻(xiàn)

第7篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性范文

十六、七歲的我們向往著走向職業(yè)，走向社會(huì)，走向成功的夢想。以下是小編給大家?guī)淼膸灼緝?yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿，供大家參考借鑒。

公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿1一個(gè)人生存于這個(gè)世界，每時(shí)每刻都要面對(duì)選擇，是選擇艱苦還是選擇享樂，服務(wù)行業(yè)演講稿是選擇慷慨還是選擇吝嗇，是選擇堅(jiān)強(qiáng)還是選擇懦弱，就是這眾多的選擇構(gòu)成了我們?nèi)松膶?shí)體，回首昨日，我將永遠(yuǎn)珍視我的選擇??做一名商場營業(yè)員。 記得上學(xué)時(shí)， 我曾這樣在日記中寫道：“越是艱苦的地方越能鍛煉人的意志，越能使人感到充實(shí)?！痹捠沁@么說的，可來到全福元工作之后，工作的艱苦與生活的單調(diào)卻是我始料不及的。每天基本上是一種姿勢保持十多個(gè)小時(shí)，面對(duì)的是數(shù)不清的顧客，其中的辛苦是不言而喻的。每結(jié)束一天的工作，倒在床上不想動(dòng)了，還真覺得累。

面對(duì)這一切，我也曾動(dòng)搖過，難道我的青春就要在這人來人往的超市里忙忙碌碌地過下去么?難道我的人生就不應(yīng)該和別的女孩子一樣有那么多空閑的時(shí)間么?

每當(dāng)一天的工作一天下來，渾身的骨頭像散了架，躺在床上連飯都不想吃，這時(shí)，善良、純樸的大姐們?yōu)槲屹I飯買菜，并笑著逗我起來吃飯，望著她們一個(gè)個(gè)疲憊的身軀和一張張和睦可親的臉龐，我心里非常感動(dòng)。

是的，商場里的工作雖然是單調(diào)的，但我們的生活卻是五彩斑斕的;我們面前的顧客雖然多數(shù)都不認(rèn)識(shí)，但人與人之間的真摯情感卻是真實(shí)存在的。 于是我重新振作起來，堅(jiān)持顧客就是上帝的宗旨，天天認(rèn)真工作，以累為榮，以苦為樂，這一切使我的思想得到了升華，從此我意識(shí)到，工作的單調(diào)和艱苦不再是一種負(fù)擔(dān)，而是我們生活的必需。

在營業(yè)員這平凡的崗位上，平凡的你、我、他也一樣能創(chuàng)出一片精彩的天空。人就應(yīng)該這樣，無論工作多么平凡，肩上的擔(dān)子多重，腳步多沉，都要一步一個(gè)腳印地走下去，直到永遠(yuǎn)。人的一生不可能永遠(yuǎn)都是平坦大道，伴隨我們的還有困難和挫折。

流水因?yàn)槭茏璨判纬擅利惖睦嘶?，人生因?yàn)槭艽觳棚@得更加壯麗多采。遇到困難我們就要這樣，跌倒了再爬起來，用失敗來記載自己走過的路程，這才是真正的英雄。

后來我漸漸地認(rèn)識(shí)到：我的崗位不僅僅是我履行自己責(zé)任的地方，更是對(duì)顧客奉獻(xiàn)愛心的舞臺(tái)。于是我天天給自己加油鼓勁：不管我受多大委屈，絕不能讓顧客受一點(diǎn)委屈;不管顧客用什么臉孔對(duì)我，我對(duì)顧客永遠(yuǎn)都是一張微笑的臉孔。 生活就像一面鏡子，服務(wù)行業(yè)演講稿當(dāng)你對(duì)著它笑時(shí)，它也會(huì)對(duì)著你笑，當(dāng)我看到顧客們對(duì)我的微笑時(shí)，當(dāng)我的工作業(yè)績得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定時(shí)，我感到一種從未有過的喜悅和自豪：我是在用這種方式向社會(huì)奉獻(xiàn)愛。愛，是我們共同的語言! 面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我要樹立更高的目標(biāo)--"做行業(yè)中最好的營業(yè)員"!最好的營業(yè)員就是擁有高尚品德、極富誠心、愛心和責(zé)任心，具備優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)和領(lǐng)先職業(yè)技能的業(yè)務(wù)精英!這就要求我們堅(jiān)持承諾是金，堅(jiān)持勤勞進(jìn)取，堅(jiān)持學(xué)習(xí)創(chuàng)新。

我們知道一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。我們都是全福元優(yōu)秀的營業(yè)員，讓我們以更先進(jìn)的營銷理念、更專業(yè)的營銷技能、更完善的服務(wù)不斷增強(qiáng)競爭力，只有這樣，全福元才能在強(qiáng)手如林的市場上穩(wěn)定、健康、持久的發(fā)展壯大，為社會(huì)、為員工創(chuàng)造財(cái)富和價(jià)值

我深信，西單商場將以科學(xué)的管理機(jī)制、優(yōu)秀的企業(yè)文化、良好的產(chǎn)品、全新的服務(wù)來勇敢自信地面對(duì)今后的挑戰(zhàn)!我們的隊(duì)伍也將以最專業(yè)、最高效、最真誠的服務(wù)面對(duì)平安千千萬萬的客戶!讓我們共同努力，與全福元同呼吸共命運(yùn)，攜手共筑"輝煌的西單商場"。

在一次演出中，舞臺(tái)上的兩位相聲演員在互相對(duì)罵，不僅罵得面紅耳赤，甚至還吵起來。臺(tái)下的觀眾以為他們真的吵起來了。

但以他們的私交來說，這全屬偽裝，因?yàn)樗麄儍晌槐緛砭褪鞘忠玫呐笥?，這是在雙方同意之下而做出的表演，所以舞臺(tái)上的互揭瘡疤，并不影響兩人的友情。

類似這樣的情形，在日常生活或工作中是經(jīng)常出現(xiàn)的。在辦公室里，若同事間的私交甚篤，做起事來既輕松愉快又順順利利。

我們在工作時(shí)難免會(huì)接觸到不認(rèn)識(shí)的人，服務(wù)行業(yè)演講稿此時(shí)最感困難的就是不知對(duì)方的為人，他的工作態(tài)度又是如何等等。這對(duì)工作的進(jìn)度有很大的影響。

此時(shí)你若能以和緩的語氣說出不會(huì)讓對(duì)方認(rèn)為是嚴(yán)厲的指責(zé)，便很容易使對(duì)方接受。譬如：“你的心地太善良了，所以時(shí)常吃虧?！?/p>

雖然其意在指正他的缺點(diǎn)——怎么不懂溝通，讓別人拖延了你的工作進(jìn)度，但對(duì)方聽來似在夸贊他的優(yōu)點(diǎn);或是說“你做事太過于慎重”，其實(shí)你是想勸他別太較真，事事哪里都能完美。這些話即便是對(duì)交情未深的人說，對(duì)方都會(huì)這樣想，“這人雖與我剛認(rèn)識(shí)，但對(duì)我的觀察真是入微”，自然而然就拉近了人與人之間的距離。

而這也是產(chǎn)生彼此信賴感的第一步。一般人或許常贊美他，但也不過是極盡奉承之能事而已，而這里說的雖是指責(zé)缺點(diǎn)，但卻能讓人樂意地接受，這對(duì)彼此工作的進(jìn)度確實(shí)有莫大的幫助。所以說話的技巧是相當(dāng)重要的。

對(duì)方若是聽?wèi)T奉承話的人，就偶爾給他來個(gè)輕微而帶有稱贊意味的批評(píng)。

公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同事姐妹們：

大家好!

感謝愛儂公司給我今天這份榮譽(yù)，讓我能夠站在這里代表愛儂近萬名姐妹們發(fā)言，我感到萬分的激動(dòng)和榮幸，優(yōu)秀服務(wù)員發(fā)言稿。我是愛儂世家精品店的一名普通家政服務(wù)員，我叫傅才碧，來自四川，今年38 歲。在愛儂工作已經(jīng)近5年了，在這5年的時(shí)間里，工作中我不斷地在學(xué)習(xí)進(jìn)取，努力提高自己的工作技能，完善自己在工作中的不足。

站在這里帶給我感觸最多的就是感謝，感謝愛儂公司給了我工作的機(jī)會(huì)，感謝柴老師及所有老師對(duì)我工作的信任與支持、感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予我工作的認(rèn)可與評(píng)定、感謝媒體讓我能夠走進(jìn)電視和報(bào)道。這時(shí)，我年邁的父母能夠看到我代表愛儂千千萬萬個(gè)員工在表彰大會(huì)上發(fā)言，對(duì)老人們來講是最大的幸福和安慰。我的父母和親人們會(huì)為我得到這么高的榮譽(yù)感到自豪與驕傲。今天我能夠站在這里，我更要感謝我的客戶們，感謝他們對(duì)我工作的認(rèn)可與表揚(yáng)，5年來，每一份客戶的贊許和鼓勵(lì)，都讓我下定決心做好優(yōu)秀的星級(jí)服務(wù)員的信心!

雖然說家政服務(wù)行業(yè)是一項(xiàng)普通平凡的工作，但是要想把它做好，能讓每個(gè)用戶都滿意的確不是件容易的事情，比如說：我現(xiàn)在的用戶吧，當(dāng)時(shí)用戶到公司和我面試、交談。在我和用戶面試的談話中，我就感覺這個(gè)用戶和以前的那些用戶都不一樣。我現(xiàn)在是在北京高爾夫公寓工作，所以用戶的要求會(huì)比別的用戶要高，工作難度也就越大。

我現(xiàn)在的主要工作就是買菜、做飯、采購生活日用品和食品，還有衛(wèi)生清理。用戶很信任我，每次她都讓我決定一日三餐飯菜的搭配，還有隨時(shí)購買生活的所需用品，用戶既然這樣信任我，我的工作也不能馬虎，每次的采購計(jì)劃我都會(huì)細(xì)心記錄。

用戶家住房很大，有580多平米，開始那兩天我都很轉(zhuǎn)向，印象最深的就是當(dāng)我走進(jìn)廚房熟悉環(huán)境時(shí)，櫥柜和灶臺(tái)都感覺特別油膩，用手一摸哪兒都是粘的，還有特別是抽油煙機(jī)，基本上是看不見過濾網(wǎng)的縫隙了，很厚的一層油膩掛在上面，發(fā)言稿，優(yōu)秀服務(wù)員發(fā)言稿。當(dāng)時(shí)我就與用戶提建議要她請專業(yè)人員來清洗，因客戶忙忘了我說的話，過了十多天也沒等來專業(yè)人員來。每次炒菜之后感覺頭發(fā)上都是油，因?yàn)橛湍伓滤懒孙L(fēng)口，所以油煙根本就抽不出去，用戶家的油煙機(jī)很貴。我不敢自己做主清理，怕弄壞了不好辦，我請示了用戶，經(jīng)用戶同意后，我用中午飯后的時(shí)間把油煙機(jī)清洗干凈，當(dāng)我洗完后已累得滿身大汗，胳膊也酸了，感覺渾身像散了架一樣。用戶特別高興的說：“謝謝你，你辛苦了，你比專業(yè)洗的還干凈."

在半個(gè)月之內(nèi)，我把廚房的所有衛(wèi)生都徹底地打掃干凈，用戶吃飯很講究，她們所吃的飯菜不光是要好吃，還要好看，一日三餐都要葷素搭配、營養(yǎng)均衡。

我每天早上5點(diǎn)起床，因?yàn)榧依镉袑W(xué)生和一個(gè)一歲多的小孩，每天早起提前給他們把早餐準(zhǔn)備好，早餐之后就又開始采購，準(zhǔn)備中午飯等工作。開始那幾天我感覺我的工作像在打仗一樣，這一天下來感覺特別累，根本白天沒時(shí)間休息，晚上基本上都是十點(diǎn)半以后才有時(shí)間睡覺，用戶家中經(jīng)常都會(huì)來很多的客人吃飯，有好幾次飯菜都上桌準(zhǔn)備開飯了，用戶都會(huì)突然說還有幾個(gè)客人要來吃飯，讓我再炒幾個(gè)菜，我每次炒完菜都會(huì)隨手把灶臺(tái)清理干凈，在這種特殊情況下我感覺特別的急促和緊張，這也可能是對(duì)我工作的提升與考驗(yàn)，面對(duì)用戶我依然是面帶笑容。在那些時(shí)間里，我感覺好像是身體支持不住了，體力有些透支了，我也差點(diǎn)放棄，想想公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任與期望，我下決心一定要戰(zhàn)勝自己，我要為愛儂爭光，不能辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)給予我的厚望。最后我還是堅(jiān)持下來了，現(xiàn)在我每天把工作安排的井井有條。

試用期滿后，用戶對(duì)我很滿意和認(rèn)可，還主動(dòng)給我加薪，到目前為止已在用戶家工作八個(gè)多月了。

在這里我最想對(duì)那些還在待崗和正在工作著的姐們們說一句話：“只要我們是真心實(shí)意的付出，腳踏實(shí)地的工作，你就會(huì)得到認(rèn)可和尊重，就會(huì)收入越來越高、就會(huì)為愛儂、為自己掙得信譽(yù)和榮譽(yù)!

我相信“付出總有回報(bào)”這句話，請公司的領(lǐng)導(dǎo)們和老師們放心，我不會(huì)辜負(fù)公司和老師們的期望，我會(huì)為姐妹們做好模范帶頭作用，用自己的實(shí)際行動(dòng)為愛儂爭得更多的榮譽(yù)和驕傲!

謝謝大家!

公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿3同志們：

會(huì)前，區(qū)委、區(qū)政府做了充分的調(diào)研和準(zhǔn)體制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及有關(guān)運(yùn)行機(jī)制都作出了相應(yīng)調(diào)整和創(chuàng)新，并且制定了加快 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的三年行動(dòng)計(jì)劃。剛才，大會(huì)表彰了省煙草公司 分公司等10家全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)單位，三位同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，代表區(qū)委、區(qū)政府就做好 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的要求：

一、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們認(rèn)識(shí)再深化

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言，適應(yīng)現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需求，而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市現(xiàn)代化的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和都市服務(wù)功能的重要載體。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有“兩新四高”的時(shí)代特征。“兩新”就是新服務(wù)領(lǐng)域和新服務(wù)模式?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，突破了消費(fèi)業(yè)的領(lǐng)域，形成了新的生產(chǎn)業(yè)、智力知識(shí)型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新，而產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)態(tài)?！八母摺本褪歉呶幕肺缓图夹g(shù)含量、高增值服務(wù)、高素質(zhì)和智力的人力資源結(jié)構(gòu)、高感情體驗(yàn)和精神享受的消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類有許多種表述，如分為伴隨工業(yè)化的展開而加速發(fā)展的補(bǔ)充業(yè)和工業(yè)化后期大規(guī)模發(fā)展的新興服務(wù)業(yè);又如分為從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài)和直接因信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)。就我們 而言，、市政府提出打造長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，就是要重點(diǎn)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

作為第三產(chǎn)業(yè)中高增長性和最具潛力的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)提升的新引擎。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到新階段后的大趨勢，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有助于繼續(xù)發(fā)揮我區(qū)比較優(yōu)勢，形成新的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，有助于承接國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，為長遠(yuǎn)發(fā)展開辟新的途徑，將對(duì)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。我們要站在加快推進(jìn)我區(qū)城市化工業(yè)化兩輪驅(qū)動(dòng)，建設(shè)最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”的戰(zhàn)略高度，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模，盡快使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是區(qū)域競爭的原動(dòng)力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的重要標(biāo)志，是城市功能的核心。我區(qū)工業(yè)化發(fā)展已有相當(dāng)基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)將逐步從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。作為 大都市的一個(gè)新區(qū)，我們必須圍繞、市政府“兩輪驅(qū)動(dòng)”、“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”的要求，實(shí)施城市化帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度，全面增強(qiáng)核心競爭能力，不斷提升我區(qū)在 “一城七中心”中的地位，增強(qiáng)我區(qū)的資源集聚、輻射和配置能力，從而形成新的后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是科學(xué)發(fā)展的助推器。黨的十七大報(bào)告已明確指出，要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我區(qū)人均gdp已經(jīng)跨越3000—6000美元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速發(fā)展時(shí)期，土地、原材料、能源等資源約束和節(jié)能減排的環(huán)境壓力不斷加大，出口大宗輕工產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘和摩擦越來越多、附加值越來越低。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為自主創(chuàng)新的催化劑，節(jié)能減排的生力軍，在我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中有著極其重要的戰(zhàn)略地位?？傊?，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我區(qū)必須全力拓展的“新藍(lán)?！?，是我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中揚(yáng)長避短的“撒手锏”。我們要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在十分突出的位置，作為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能升級(jí)、做大做優(yōu)做強(qiáng)中的重要作用。

二、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們優(yōu)勢再審視

我們都會(huì)說 是文明之光的發(fā)祥地，都會(huì)說 三面拱衛(wèi) 主城，是“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、花果之地、文化之邦”等等。但這些都是自然稟賦的優(yōu)勢，或是先人傳下來的優(yōu)勢。如何把現(xiàn)有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步發(fā)展的勝勢，需要我們重新審視，深入思考。一是區(qū)位獨(dú)特，還需捷足先登。 地處杭嘉湖平原南端、上海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，位于著名的黃金旅游線華東(滬蘇杭徽)黃金旅游線的中部，依賴較為發(fā)達(dá)的鐵路、公路、航空、水運(yùn)綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)，與長江三角洲大中城市一體化融合發(fā)展的水平正在提高，區(qū)域合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。同時(shí)，隨著 市城市化進(jìn)程加快，建成區(qū)規(guī)模和人口規(guī)模擴(kuò)大，特別是城區(qū)軌道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、運(yùn)河二通道的規(guī)劃建設(shè)，主城區(qū)服務(wù)業(yè)溢出效應(yīng)加大， 的消費(fèi)市場和服務(wù)半徑進(jìn)一步拓展。但是，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展，一日千里，時(shí)空急劇縮小，自然的區(qū)位優(yōu)勢很快會(huì)被弱化。各地都在各顯神通、絞盡腦汁，爭相發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如果我們不能及時(shí)地將現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，就會(huì)坐失良機(jī)，就會(huì)錯(cuò)失現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。二是資源豐厚，還需借梯登高。 有實(shí)證中國5000年文明史的良渚遺址，實(shí)證、5000年建城史的“中華第一城”，在人類文明史上具有唯一性和特別的重要性。 還有徑山、超山、塘棲古鎮(zhèn)、運(yùn)河、西溪濕地、南湖、東明山、三白潭等具有較高的旅游開發(fā)潛力的資源，也有良渚文化、運(yùn)河文化、禪茶文化三大積淀深厚的歷史文化，以及滾燈、龍舟等一大批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，地貌呈山地丘陵與水網(wǎng)平原交接型，富有建設(shè)田園城市的天然稟賦。這些都是發(fā)展旅游、商住、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的極優(yōu)條件和潛力所在。 有四通八達(dá)的交通設(shè)施、港口資源，這是發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)業(yè)的重要依托和基礎(chǔ)所在。如果我們不借助外力，僅靠自身的積累式發(fā)展，只能小打小鬧、檔次不高，甚至可能糟蹋資源。我們要進(jìn)一步加大這方面的招商引資力度，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大開發(fā)，以大開發(fā)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。三是基礎(chǔ)良好，還需乘勢而上。近年來，我區(qū)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機(jī)遇，將五年倍增三產(chǎn)作為“再造工程”的重要組成部分，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢日趨見好，初步顯現(xiàn)出階段性成果。 年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到142.11億元，占gdp的33.8%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入33.12億元，商貿(mào)服務(wù)實(shí)現(xiàn)增加值30.51億元，文化創(chuàng)意、軟件與信息服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等其他服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。限額以上三產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)總投資達(dá)117億元，占全區(qū)總投資的60.7%。西溪濕地三期、南湖休閑度假項(xiàng)目進(jìn)展順利，農(nóng)副產(chǎn)品物流中心即將開園，運(yùn)河作業(yè)區(qū)、宏豐家居、億豐家居、諦都科技城等在建項(xiàng)目也在抓緊施工中。特別是阿里巴巴“淘寶城”項(xiàng)目的落戶，進(jìn)一步堅(jiān)定了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信心。我們要順應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，在加快推進(jìn)在建項(xiàng)目的同時(shí)，積極規(guī)劃建設(shè)一批有帶動(dòng)、示范、引領(lǐng)和輻射作用的重大項(xiàng)目，提升整個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。具體而言，旅游業(yè)要加快推進(jìn)包括西溪濕地三期、良渚文化村、“大美麗洲”、徑山等25個(gè)大項(xiàng)目;商貿(mào)服務(wù)業(yè)要加快推進(jìn)包括諦都科技城、灣國際建材裝飾城、康橋良渚汽車品牌一條街等14個(gè)項(xiàng)目;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)包括文化創(chuàng)意藝術(shù)中心、文化藝術(shù)中心、良渚遺址核心區(qū)塊搶救性環(huán)境整治與保護(hù)工程等5個(gè)項(xiàng)目;現(xiàn)代物流業(yè)要加快推進(jìn)包括農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、金恒德汽車物流廣場、運(yùn)河三大作業(yè)區(qū)等9個(gè)項(xiàng)目;房地產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)包括連城國際、藍(lán)庭花園、閑河城、鳳都經(jīng)濟(jì)房等17個(gè)項(xiàng)目;軟件與信息服務(wù)業(yè)要加快推進(jìn)包括阿里巴巴“淘寶城”、億科智能、有機(jī)硅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地西溪擴(kuò)展區(qū)塊等9個(gè)項(xiàng)目。

同時(shí)，我們也要清醒地看到我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題和不足：地域優(yōu)勢發(fā)揮不足，特色不明顯，存在著內(nèi)部產(chǎn)業(yè)層次偏低，基礎(chǔ)仍較薄弱，新型業(yè)態(tài)起步較緩，仍處于分布散、規(guī)模小、水平低、效益少的起步階段，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較大，生產(chǎn)比率偏低、中介服務(wù)業(yè)不能滿足需要，集聚拉動(dòng)、品牌帶動(dòng)作用尚未顯現(xiàn)。主要原因是：一是思想認(rèn)識(shí)需提高。對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中的地位與作用缺乏正確的認(rèn)識(shí)，片面認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是不創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的非物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，不是唯一重要的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過服務(wù)滿足生產(chǎn)和生活需求作用及其越來越多地成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素認(rèn)識(shí)不足，重生產(chǎn)輕服務(wù)、重行政干預(yù)輕經(jīng)濟(jì)規(guī)律的觀念和做法較為普遍。二是體制機(jī)制需完善。在工作體制上，人力配置相對(duì)不足;在考核激勵(lì)機(jī)制上，力度欠強(qiáng)、比重偏小;在管理模式上，一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，在審批辦證等方面仍受阻擋，制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。三是規(guī)劃引導(dǎo)需強(qiáng)化。目前我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未形成科學(xué)、合理的規(guī)劃體系，支撐我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)舉措有待更進(jìn)一步的明確，需要在實(shí)際工作中進(jìn)一步強(qiáng)化引導(dǎo)。四是投資力度需加大。2015年，21個(gè)三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)投入48.23億元，僅完成年度投資計(jì)劃的57.58%，與工業(yè)投入相比，存在較大差距。從現(xiàn)有的投資項(xiàng)目看，涉及層次較低、產(chǎn)出效益不高、資源占用較多、設(shè)計(jì)水平較低、缺乏長效意識(shí)、追求短期效應(yīng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，急需我們把好關(guān)口、適度引導(dǎo)，集聚要素資源，實(shí)現(xiàn)集約利用，支撐后續(xù)發(fā)展。五是政策扶持需整合。目前，我區(qū)在發(fā)展旅游、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)上先后出臺(tái)了一些支持措施，但實(shí)際激勵(lì)效益尚未明顯發(fā)揮，需要整合相關(guān)政策，提升促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的應(yīng)有效用。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們理念再更新

要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展，必須不斷更新理念，走超常規(guī)的發(fā)展路徑。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須注重三個(gè)堅(jiān)持。一要堅(jiān)持城市化推動(dòng)。緊緊抓住長三角城市群一體化加快發(fā)展、都市經(jīng)濟(jì)圈加快推進(jìn)及我區(qū)全面實(shí)施城市化發(fā)展戰(zhàn)略等機(jī)遇，充分發(fā)揮我區(qū)獨(dú)特地緣優(yōu)勢，主動(dòng)接軌長三角、融入大 ，加快設(shè)施對(duì)接，強(qiáng)化配套服務(wù)，接受輻射帶動(dòng)，吸納城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)工程，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”，堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”，整合提升三次產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，加快經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的融合互動(dòng)、協(xié)同共進(jìn)發(fā)展。三要堅(jiān)持開放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。開放創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，以開放開闊的國際化全球視野，豐富提升 先民“原創(chuàng)、首創(chuàng)、獨(dú)創(chuàng)、外拓”的創(chuàng)新精神，堅(jiān)持以開放創(chuàng)新的理念提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，以開放創(chuàng)新的環(huán)境吸引一流的人才企業(yè)，以開放創(chuàng)新的舉措現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展難題，以開放創(chuàng)新的機(jī)制激活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的超常規(guī)跨越式發(fā)展。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須注重三個(gè)互動(dòng)。一是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展。制造業(yè)的高度發(fā)展帶來大?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔郟簿褪槍郝蛄Φ募邸V圃煲檔姆⒄夠夠崠俳鶉?、物瘤棦会展、中綑凹x幌盜猩苑褚搗⒄埂7垂矗衷詬卟憒紊洗俳圃煲檔姆⒄埂R涌熳橥胖行惱蚍褚搗⒄?，强化服务业配套，满组樒造业生产和产业工人生活需要?峭平執(zhí)褚滌攵際信┮禱ザ⒄埂7褚凳橇瞪胂選⒍際杏胂绱宓吶Υü暈儀鐘信┎肥諧「腦焯嶸?，艊慢袨赐手C∫堤?，实现农产品流通与峨H信┮禱ザ⒄埂M?，通过加快全区佩连锁商覔v⒄?，抓褐i頡⒋寮斗判牡杲ㄉ?，拓展佩消费手C?，推进佩消费綅{煸齔ぁ4送猓諫角?、半山区瘴嚲~涌旆⒄構(gòu)酃馀┮?、休闲农覔?dān)嶸芭依幀狽⒄顧健H峭平執(zhí)褚的誆炕ザ⒄埂1匭胱帕Ω謀湮儀堂騁滌肼糜我迪嘍醞呀諳窒螅迪只ザJ紫紉涌熗倨街鼙叩穆糜蝸钅拷ㄉ?，處V驕扒憒?，加快摊熫古镇改X歟枚∩膠?、三白潭等湿地自嚧，高水平规划建设大运河旅游景区浯我涌煳韃柯糜尉暗愀骼嗌枋乇鶚巧桃蹬涮?，?鎮(zhèn)形成旅游服務(wù)中心，在徑山鎮(zhèn)形成服務(wù)次中心，建設(shè)必要的賓館、飯店、商場，提高游客留宿率，開發(fā)旅游產(chǎn)品，改變“買賣不賺只賺票房”的現(xiàn)象。此外是商貿(mào)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，合理規(guī)劃，加強(qiáng)配套，有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

四、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們定位再明確

、市政府確定 市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有重點(diǎn)，結(jié)合 實(shí)際，依托現(xiàn)有優(yōu)勢，集中資源要素，我區(qū)要著重抓好六大重點(diǎn)。

一是要加快發(fā)展旅游業(yè)。到 年，旅游總收入突破50億元，接待國內(nèi)外游客600萬人次，其中境外游客13萬人次，建成國家級(jí)精品旅游區(qū)6個(gè)，建成星級(jí)賓館27個(gè)，其中高星級(jí)賓館5個(gè)，努力把我區(qū)打造成為 大都市生態(tài)秀美的后花園、全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和長三角南翼休閑度假旅游勝地。要著力推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。以《 區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《 區(qū)旅游資源保護(hù)規(guī)劃》為指導(dǎo)，堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施“1569”精品工程，加快建設(shè)6大休閑精品項(xiàng)目，著力提升9大現(xiàn)有項(xiàng)目水平，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市旅游功能。加快建設(shè)“大美麗洲”、超山風(fēng)景區(qū)、大徑山國際休閑度假區(qū)、南湖綜保工程等旅游綜合體，提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。要著力推進(jìn)旅游市場開發(fā)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)力、市場配置力、企業(yè)主體力”三力合一，轉(zhuǎn)變營銷觀念，增強(qiáng)營銷投入，拓寬營銷策略，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域、大密度的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，加快塑造 旅游目的地形象，進(jìn)一步開拓國內(nèi)、國際旅游市場。要著力推進(jìn)旅游品質(zhì)管理。按照“景區(qū)升級(jí)、賓館升星、旅行社升位”的要求，圍繞品質(zhì)管理主旋律，加強(qiáng)旅游-行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)管理，加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)，全面提升旅游-行業(yè)的服務(wù)和管理水平。要著力推進(jìn)旅游國際化進(jìn)程。根據(jù)《 市新一輪旅游國際化行動(dòng)方案》，編制好《 區(qū)旅游國際化戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，打造具有國際影響力和吸引力的旅游產(chǎn)品，加快旅游國際化步伐。大家都知道，迪拜是位于阿聯(lián)酋的一個(gè)“沙漠城市”。但是其憑借創(chuàng)新的理念、開放的政策和強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，如今已成為世界上發(fā)展最快的城市之一，成為全球國際大都市最強(qiáng)有力的競爭對(duì)手。書記去年在考察迪拜時(shí)強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)迪拜，解放思想，搶占城市競爭制高點(diǎn)。他說，近年來，迪拜抓住發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在中東沙漠中迅速崛起，已成為世界上發(fā)展最快的城市之一，創(chuàng)造了一個(gè)“人間奇跡”。其城市規(guī)劃起點(diǎn)之高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之新、投入強(qiáng)度之大、管理水平之高，令人嘆服。特別是迪拜積極打造旅游綜合體，以城市化帶動(dòng)工業(yè)化、信息化、市場化、國際化，推進(jìn)“開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略，值得 認(rèn)真研究、虛心學(xué)習(xí)。 也有著豐富的旅游資源優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，我們更應(yīng)進(jìn)一步解放思想，以打造旅游綜合體為目標(biāo)來實(shí)施全區(qū)各大旅游項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與開發(fā)，不斷推進(jìn) 的旅游國際化進(jìn)程。

二是提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。到 年，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)業(yè)增加值55億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到170億元，各類商品市場交易額達(dá)到450億元，農(nóng)貿(mào)市場累計(jì)改造60家，基本形成網(wǎng)絡(luò)布局合理、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，努力把我區(qū)建設(shè)成為 都市經(jīng)濟(jì)圈的現(xiàn)代化商貿(mào)中心。要加快重點(diǎn)市場建設(shè)。理順商業(yè)城-管理體制，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的管理職責(zé)，加強(qiáng)依法經(jīng)營、消防治安、規(guī)費(fèi)征管等方面的管理。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn) 農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、億豐家居建材城、西溪購物公園、江南茶葉市場等大型商貿(mào)市場建設(shè)。要積極打造特色商業(yè)街區(qū)。按照業(yè)態(tài)相對(duì)集中的原則，通過引進(jìn)發(fā)展先進(jìn)業(yè)態(tài)、知名品牌，挖掘保護(hù)、開發(fā)振興傳統(tǒng)商業(yè)品牌、老字號(hào)等途徑，培育建設(shè)高檔特色街區(qū)，著重建設(shè)北大街—九曲營路、人民路—迎賓路—世紀(jì)大道、藕花洲大街—香榭麗舍大街三大特色商業(yè)街區(qū)，各組團(tuán)中心鎮(zhèn)也要規(guī)劃建設(shè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色商業(yè)街區(qū)。要健全農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。深化“千萬工程”，鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村連鎖便利網(wǎng)絡(luò)，不斷改善農(nóng)村購物環(huán)境。加強(qiáng)全區(qū)放心農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)資消費(fèi)安全工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升步伐。在三年時(shí)間內(nèi)，完成全區(qū)60家有證農(nóng)貿(mào)市場和17家無證農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程，提高我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整體形象和檔次。

三是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。到 年，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值50億元，基本形成創(chuàng)意良渚、創(chuàng)意臨平、創(chuàng)意西溪三大創(chuàng)意基地，努力形成高端、高效、高輻射力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力，打響“文化 ”品牌，推進(jìn)文化名區(qū)建設(shè)，成為 市打造“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”的重要組成部分。要認(rèn)真貫徹最近召開的全市打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心大會(huì)精神，圍繞市政府提出的“形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)大、文化品位較高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、專業(yè)人才聚集、知名品牌眾多、產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)密、公共服務(wù)完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群，把 打造成以文化、創(chuàng)業(yè)、環(huán)境高度融合為特色的國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，打響創(chuàng)意 品牌”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“原創(chuàng)、首創(chuàng)、獨(dú)創(chuàng)、外拓”的良渚文化，打造平臺(tái)，培育人才，完善政策，保護(hù)產(chǎn)權(quán)，打造品牌，整合資源，擴(kuò)大開放，營造氛圍，在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面敢為人先，爭搶頭口水。要加快推進(jìn)文化體制改革。以市場化為導(dǎo)向，放寬市場準(zhǔn)入，允許鼓勵(lì)民營資本參與教育、衛(wèi)生、體育等公益性文化事業(yè)建設(shè)。深化文化體制改革，可以改制的事業(yè)文化單位逐步改制為企業(yè)，國有文化企業(yè)要加快公司制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進(jìn)一步激活文化市場，發(fā)揮出各方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，構(gòu)建現(xiàn)代文化服務(wù)業(yè)市場體系。要著力推進(jìn)重點(diǎn)功能集聚區(qū)建設(shè)。充分挖掘 深厚文化底蘊(yùn)，依托良渚文化、禪茶文化、運(yùn)河文化和優(yōu)質(zhì)生態(tài)自然資源，加大創(chuàng)意良渚、創(chuàng)意臨平、創(chuàng)意西溪三大基地的規(guī)劃建設(shè)力度，各基地要因地制宜，發(fā)揮各自優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快形成主題突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的文化產(chǎn)業(yè)集群體系。要擴(kuò)大對(duì)外交流合作。充分利用舉辦文化論壇節(jié)慶、外出搭臺(tái)招商、交易展銷會(huì)等活動(dòng)，大力宣傳 良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)資源，積極引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端人才、知名企業(yè)加盟 ，進(jìn)一步加大與高等院校的合作，共同開拓我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的廣闊天空。及時(shí)對(duì)外展示推介各類優(yōu)秀成果和作品，提高 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知名度和拓展市場空間。要加大政策扶持力度。制定出臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持。主要對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、理論研究、對(duì)外合作等方面的資助與獎(jiǎng)勵(lì)。

四是著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。到 年，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值35億元，建成5個(gè)以上大型物流中心，形成都市配送型、產(chǎn)業(yè)基地型、行業(yè)分撥型、專業(yè)市場型、樞紐轉(zhuǎn)運(yùn)型物流產(chǎn)業(yè)格局，成為長三角南翼現(xiàn)代物流樞紐副中心。要適時(shí)編制現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。在加強(qiáng)調(diào)研基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，適時(shí)編制出臺(tái)我區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，明確物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)。按照 市總體部署和進(jìn)展情況，及時(shí)開展物流功能集聚區(qū)塊規(guī)劃的研究和編制工作。要加快物流功能集聚區(qū)建設(shè)。引進(jìn)一批輻射廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的物流項(xiàng)目，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和區(qū)域配送中心，發(fā)揮物流基地的集聚效應(yīng)，著重加快建設(shè)臨平—喬司—崇賢工業(yè)物資倉儲(chǔ)配送基地、良渚消費(fèi)品商貿(mào)物流基地和 港 港區(qū)物流基地。要加快構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)。加快構(gòu)建和完善以港口、公路、鐵路等多種運(yùn)輸方式相配套的現(xiàn)代物流綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)物流信息系統(tǒng)建設(shè)，整合海關(guān)、商檢、貨代、銀行等相關(guān)物流信息，著力推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè);搭建具有數(shù)據(jù)交換功能、信息服務(wù)功能、會(huì)員服務(wù)功能及在線交易功能的物流信息平臺(tái)，盡快建立和完善物流信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

五是穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。到 年，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值80億元，完成房地產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到215億元，商品房開發(fā)建筑面積累計(jì)達(dá)到480萬平方米，新增保障性住房面積200萬平方米。房地產(chǎn)是 很重要的一塊產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)有了一個(gè)較好的發(fā)展基礎(chǔ)。下一步，我們要大力提升居住品質(zhì)。充分發(fā)揮三面拱衛(wèi) 主城的地理優(yōu)勢，抓住 大都市建設(shè)步伐加快的機(jī)遇，培育和引進(jìn)知名房產(chǎn)企業(yè)，提升行業(yè)整體素質(zhì)，改善人居環(huán)境，建設(shè)臨平、良渚、閑林三大聚居板塊，努力打響“住在 ”的品牌，積極打造最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”。要完善住房保障體系。采取“全面覆蓋、應(yīng)保盡保，統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施，適時(shí)調(diào)整、動(dòng)態(tài)管理”的原則，加大政策性保障住房的建設(shè)力度，爭取用3年左右的時(shí)間，建立健全經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房為主要形式的住房保障制度，形成具有 特色的住房保障體系。要促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)制定住房建設(shè)規(guī)劃和用地年度供應(yīng)計(jì)劃，根據(jù)市場供求狀況，加強(qiáng)土地調(diào)控，保持合理的房地產(chǎn)用地供應(yīng)總量和供應(yīng)結(jié)構(gòu);進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，盤活土地資產(chǎn)，充分利用西溪濕地與 地鐵建設(shè)的契機(jī)，做好周邊及沿線土地的開發(fā)。要培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場體系。規(guī)范房地產(chǎn)市場交易秩序，健全市場規(guī)則，建立“公開、公平、公正”的市場競爭體系，積極培育房地產(chǎn)一級(jí)市場，搞活二、三級(jí)市場;規(guī)范市場管理和服務(wù)，推進(jìn) 區(qū)房產(chǎn)市場信息系統(tǒng)體系建設(shè)，制定完善房地產(chǎn)各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。要健全各項(xiàng)配套設(shè)施。加快建設(shè)和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高區(qū)域可居住性，尤其是加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要做到與商品房統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。加強(qiáng)與 主城的有效對(duì)接，擴(kuò)大住宅消費(fèi)群體，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提升居住環(huán)境與居住品質(zhì)。

六是積極發(fā)展軟件與信息服務(wù)業(yè)。到 年，實(shí)現(xiàn)軟件與信息服務(wù)業(yè)增加值15億元，積極打造“ 創(chuàng)新基地”，力爭把我區(qū)建成為省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的信息化城區(qū)和 “天堂硅谷”的重要組成部分。要加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快 創(chuàng)新基地整體規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，圍繞電子商務(wù)、軟件開發(fā)、信息服務(wù)等重點(diǎn)方向加大招商引資力度，加快“ 國-家-信-息產(chǎn)業(yè)基地 創(chuàng)新基地”的申報(bào)工作，加快推進(jìn)阿里巴巴“淘寶城”、恒生電子、浙江億科智能等項(xiàng)目。要加快軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代裝備制造業(yè)及數(shù)字化信息家電等配套的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展系統(tǒng)集成和軟件服務(wù)外包，鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與數(shù)字增值業(yè)務(wù)相關(guān)軟件。要壯大電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)。壯大培育電子商務(wù)，加快現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)信息平臺(tái)，推廣面向中小企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的電子商務(wù)交易與服務(wù)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。要積極發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)、農(nóng)業(yè)的應(yīng)用，提高信息技術(shù)運(yùn)用水平;積極發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)外包和外包服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)展電信運(yùn)營業(yè)。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)光纖入戶、無線上網(wǎng)、第三代移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)字電視的發(fā)展。

此外，還要積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新型城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要圍繞適合 城市發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)空間規(guī)劃調(diào)整，促進(jìn)同類業(yè)態(tài)相對(duì)集聚，形成一批以創(chuàng)意、軟件、金融、外包、電子商務(wù)為主的特色樓宇。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)力、市場配置力、企業(yè)主體力“三力合一”，特別要充分調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)商和業(yè)主發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的積極性;要堅(jiān)持以大帶小、以大為主，著力培育億元樓等大樓宇，帶動(dòng)“農(nóng)居soho”等小樓宇;要堅(jiān)持高低配套、以高為主，既要培育滿足高端業(yè)態(tài)發(fā)展的樓宇，也要關(guān)注滿足低端業(yè)態(tài)發(fā)展的樓宇。要拓寬發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，努力打造 都市經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域性金融副中心。同時(shí)，要順應(yīng)時(shí)展趨勢，積極培育發(fā)展中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，滿足社會(huì)日益增長的現(xiàn)實(shí)需求。

要根據(jù) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分布情況，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、強(qiáng)化功能特色，抓住“一副三組團(tuán)”的城市網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展機(jī)遇，積極打造特色鮮明的七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能集聚區(qū)。一是旅游休閑功能集聚區(qū)，包括大 古鎮(zhèn)旅游區(qū)、“大美麗洲”文化旅游區(qū)、大徑山風(fēng)景旅游休閑度假區(qū)、大運(yùn)河文化旅游區(qū)。二是商貿(mào)服務(wù)功能集聚區(qū)，主要有副城中央商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)。三是物流功能集聚區(qū)，涵蓋物流園區(qū)服務(wù)區(qū)、物流配送中心、商品批發(fā)市場。四是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū)，突出創(chuàng)意良渚基地、創(chuàng)意臨平基地、創(chuàng)意西溪基地。五是生產(chǎn)功能集聚區(qū)，集中在臨平生產(chǎn)區(qū)，倉前高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。六是金融服務(wù)功能集聚區(qū)，特別是把臨平副城打造成為 都市經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域性金融副中心。七是軟件與信息服務(wù)功能集聚區(qū)，啟動(dòng) 創(chuàng)新基地區(qū)塊建設(shè)。

五、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們資源再整合

高起點(diǎn)編規(guī)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要堅(jiān)持以規(guī)劃為引導(dǎo)，從自身優(yōu)勢出發(fā)，高起點(diǎn)編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃及其各個(gè)門類的分層子規(guī)劃，明確新一輪發(fā)展的功能定位、形態(tài)布局和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向目錄，使樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和功能區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。隨著長三角地區(qū)一體化進(jìn)程不斷加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)勢日趨強(qiáng)勁，流向和方式隨之全面改變，而且對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部分工產(chǎn)生重大影響，衍生新的業(yè)態(tài)。我們要順勢互動(dòng)發(fā)展，針對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)多、共性需求大的特點(diǎn)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，有序加快金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)流通等方面的發(fā)展，提供社會(huì)化、專業(yè)化的生產(chǎn)。隨著生活業(yè)需求的劇增，結(jié)合人民群眾的實(shí)際需求，大力發(fā)展旅游休閑等產(chǎn)業(yè)。

改革完善機(jī)制，理順管理體制。區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)施政策，加大重大問題的協(xié)調(diào)力度。各個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，履行職責(zé)，增進(jìn)溝通，分工協(xié)作，共同解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾，對(duì)列入省、市、區(qū)重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，要加快審批實(shí)施，通過“綠色通道”縮短項(xiàng)目審批時(shí)間，通過溝通協(xié)調(diào)，解決好用地難、規(guī)劃調(diào)整等問題。同時(shí)，要建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展出謀劃策，當(dāng)好參謀。要強(qiáng)化與兄弟縣市區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，探索建立合作機(jī)制，交流信息，通報(bào)情況，共謀新策。

梳理整合政策，加大扶持力度。要認(rèn)真梳理整合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各類扶持政策，對(duì)現(xiàn)有的扶持政策要檢查落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不合理或有問題的地方要及時(shí)修訂完善;對(duì)現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、信息軟件、樓宇經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，在學(xué)習(xí)借鑒 的基礎(chǔ)上，要根據(jù)、市政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，盡快制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策，逐步形成科學(xué)合理、重點(diǎn)突出、有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持政策體系，重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力，加快培育發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

健全規(guī)范統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化督促檢查。要完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的全面性、準(zhǔn)確性，同時(shí)建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測預(yù)警、形勢分析和信息分布工作，摸清家底、掌握發(fā)展?fàn)顩r、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、作出綜合評(píng)價(jià)，發(fā)揮導(dǎo)向作用。對(duì)工業(yè)企業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)按照統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行剝離，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，為科學(xué)決策提供真實(shí)、全面的依據(jù)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)任務(wù)已明確，各級(jí)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)行動(dòng)，奮發(fā)有為，確保完成并力爭超額或提前完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)。區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度要進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種問題。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作的考核力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

優(yōu)化資源配置，提供要素支撐。要擴(kuò)大社會(huì)保障、醫(yī)療保健、市政公用、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等公共服務(wù)和教育服務(wù)的供給。要適當(dāng)安排一定數(shù)量的投資，作為加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)資金，主要用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的貼息或補(bǔ)助，以更多地吸引銀行信貸資金和社會(huì)投入。銀行要在獨(dú)立審貸基礎(chǔ)上積極向符合貸款條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)及其建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款，鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資金市場融資。改變部分服務(wù)行業(yè)壟斷經(jīng)營、準(zhǔn)入限制、透明度低的狀況，放開部分資質(zhì)條件，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)在加快服務(wù)業(yè)中實(shí)現(xiàn)新的成長。加快適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的社會(huì)事業(yè)改革進(jìn)程，在加大政府對(duì)非營利性社會(huì)事業(yè)投入力度的同時(shí)，科教文衛(wèi)服務(wù)總體以市場為導(dǎo)向，通過完善功能、改進(jìn)效能，推動(dòng)發(fā)展。要改革傳統(tǒng)財(cái)政資助項(xiàng)目的方式，將財(cái)政扶持資金向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中。同時(shí)，在項(xiàng)目用地指標(biāo)、用電用水價(jià)格、稅收規(guī)費(fèi)收繳等方面，給予現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)更多的支持和傾斜。

營造良好環(huán)境，加快發(fā)展步伐。要注重優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力營造生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)和-諧的環(huán)境，吸引眾多創(chuàng)業(yè)者來我區(qū)投資、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要注重優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，特別是要深化行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高辦事效率。此外，要完善相應(yīng)的功能設(shè)施，為投資創(chuàng)業(yè)者提供便捷、安全、舒適的飲食起居、休閑娛樂、子女就學(xué)等各種配套服務(wù)。要注重優(yōu)化輿-論環(huán)境，通過多種方式，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注、支持、參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

六、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們奮斗目標(biāo)再明確

為切實(shí)加快我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，向服務(wù)業(yè)大區(qū)跨越，根據(jù)《 區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第 年規(guī)劃綱要》和、市政府對(duì) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新要求，區(qū)委、區(qū)政府制訂了《 區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃( — )實(shí)施意見》，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)思路、重點(diǎn)領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)、功能集聚區(qū)建設(shè)、保障措施落實(shí)等四個(gè)方面作出了明確要求。我區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)的總體目標(biāo)為：到 年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值爭取達(dá)到350億元，服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重爭取達(dá)到40%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重提高到38%左右;實(shí)施投資5000萬元以上的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)，服務(wù)業(yè)累計(jì)投資達(dá)到480億元以上;努力實(shí)現(xiàn)“三高一領(lǐng)先”，即三年內(nèi)服務(wù)業(yè)年度增加值增幅、投資增幅和稅收增幅高于全市平均增幅，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平總體領(lǐng)先于周邊縣市區(qū)。希望各單位會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《 區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃( — )實(shí)施意見》，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)的目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我區(qū)優(yōu)勢明顯;超常規(guī)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我們沒有退路。只要我們有勵(lì)精圖治的決心、敢攀高峰的恒心、腳踏實(shí)地的行動(dòng)，團(tuán)結(jié)一心、開拓奮進(jìn)，我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)!

公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿4同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)。本次會(huì)議的主題是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大會(huì)及市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

開好今天的大會(huì)，我們需要解決三個(gè)問題。一是認(rèn)識(shí)問題。我們不能把服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重的高低作為衡量一個(gè)地區(qū)先進(jìn)與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也不能離開第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展談服務(wù)業(yè)的發(fā)展。二是定位問題?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步理清區(qū)到底需要發(fā)展什么樣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、扶持哪些重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等問題。三是舉措問題。抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作的落實(shí)，需要把服務(wù)業(yè)放到全區(qū)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、“十二五”規(guī)劃和城市化加快發(fā)展的背景下來考慮與落實(shí)。

下面，我就年以來我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和所做的工作作簡要總結(jié)，并對(duì)年以及今后一個(gè)時(shí)期的相關(guān)工作作動(dòng)員部署。

一、肯定成績

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定發(fā)展的重要力量之一，年以來呈現(xiàn)出總量擴(kuò)張、效益提升、布局優(yōu)化、空間集聚的良好態(tài)勢，為新一輪跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.服務(wù)業(yè)增加值逐年提高。

年，我區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值209.4億元，同比增長15.1%，分別高于同期生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值增幅6.3和9.7個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增速在全省16強(qiáng)縣(市、區(qū))中位列第三;服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達(dá)到39.8%，較上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。今年三季度全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值完成151.9億元，同比增長14.9%;服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重約為38.4%。今年前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長率和服務(wù)業(yè)占gdp比重增幅均位于市七縣(市、區(qū))第一位。

2.服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率穩(wěn)定增長。

年，全區(qū)服務(wù)業(yè)稅收達(dá)42.33億元，占財(cái)政總收入的42.32%。其中，除房地產(chǎn)外服務(wù)業(yè)稅收19.97億元，增長33.86%，占財(cái)政總收入的19.96%，同比增加2.05個(gè)百分點(diǎn)。今年前三季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收46.8億元，占財(cái)政總收入的比重達(dá)到51.9%，除房地產(chǎn)外服務(wù)業(yè)稅收19.2億元，增長33.7%，比上年同期提高了11.7個(gè)百分點(diǎn)，占財(cái)政總收入21.3%，比重比上年同期提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。

3.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

隨著“四基地十一區(qū)”三年行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)實(shí)施，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。旅游綜合體、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地和商貿(mào)綜合體建設(shè)成效明顯;創(chuàng)新基地成功申報(bào)了服務(wù)外包和電子商務(wù)兩大國家級(jí)試點(diǎn)拓展區(qū);同時(shí)，為推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)，明確了10個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行先試區(qū)。其中，農(nóng)副產(chǎn)品物流中心已被認(rèn)定為首批省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。農(nóng)副物流中心九大市場運(yùn)營良好，截止月底，成交量206.5萬噸，成交額135.96億元，正北貨運(yùn)市場稅收入庫900多萬元。港口物流區(qū)發(fā)展形勢良好，10月份港口貨物吞吐量總計(jì)為220.3萬噸，首次超過港運(yùn)河港區(qū)，居港九大港區(qū)吞吐量之首。

4.新型服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一批傳統(tǒng)專業(yè)市場向規(guī)?；F(xiàn)代化、信息化方向提升發(fā)展，拓展了商貿(mào)物流業(yè)的盈利空間，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步增強(qiáng)。如中國輕紡原料交易城創(chuàng)新商業(yè)模式，率先建立“·中國”輕紡原料網(wǎng)上交易市場，將現(xiàn)貨交易和期貨交易有機(jī)結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。二是信息、金融等新興服務(wù)業(yè)快速增長，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用進(jìn)一步增強(qiáng)。在阿里巴巴“淘寶城”等重大項(xiàng)目帶動(dòng)下，信息服務(wù)業(yè)今年前三季度實(shí)現(xiàn)增加值9.92億元，同比增長58.3%，是我區(qū)增速最快的服務(wù)業(yè)行業(yè);金融服務(wù)業(yè)前三季度實(shí)現(xiàn)增加值37.71億元，同比增長17.2%，成功創(chuàng)建省級(jí)金融創(chuàng)新示范區(qū)，老板電器、南方泵業(yè)境內(nèi)首發(fā)上市，小額貸款公司運(yùn)營良好，未上市公司股份轉(zhuǎn)讓平臺(tái)籌建工作穩(wěn)步推進(jìn)，金融服務(wù)業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)助力作用明顯。前三季度文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46.45億元，同比增長26.3%，創(chuàng)意引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步突顯，如“農(nóng)夫樂園”將文化創(chuàng)意和旅游相結(jié)合，打造了一個(gè)農(nóng)耕文化主題公園，為游客呈現(xiàn)耳目一新的旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了傳統(tǒng)旅游業(yè)提升。

5.服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局得到優(yōu)化。

一是立足現(xiàn)狀，深入分析我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問題，著眼“十二五”時(shí)期我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，研究編制《區(qū)“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定了“十二五”期間全區(qū)服務(wù)業(yè)總體定位和發(fā)展戰(zhàn)略，明確“一核兩軸三片”的空間布局;二是對(duì)現(xiàn)代旅游、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)制訂了專項(xiàng)實(shí)施規(guī)劃，規(guī)劃了服務(wù)業(yè)主要部門發(fā)展方向與布局，推動(dòng)了全區(qū)服務(wù)業(yè)健康、快速、科學(xué)發(fā)展;三是編制了《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將全區(qū)服務(wù)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)確定為6個(gè)重點(diǎn)區(qū)、12個(gè)特色區(qū)，進(jìn)一步明確了集聚區(qū)的發(fā)展方向。

二、正視問題

雖然我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和有利條件，通過前期的努力也取得了一定的成績，但仍有許多亟待解決的問題和不足無法回避。

1.產(chǎn)業(yè)層次有待提升。

從服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，房地產(chǎn)、住宿餐飲、批發(fā)銷售、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高，信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。另外，生產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后于消費(fèi)業(yè)，多數(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域狹小、品種單調(diào)、層次不高。

2.貢獻(xiàn)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。

獨(dú)特的地理位置，決定了我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)迎來暴發(fā)性增長，房地產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增長的主要力量，尤其表現(xiàn)在對(duì)稅收的貢獻(xiàn)上。但這種現(xiàn)狀離科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求是有差距的，合理的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為各種服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展均衡，并駕齊驅(qū)。因此，無論是從科學(xué)發(fā)展的角度，還是從降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的角度，服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

3.發(fā)展理念有待厘清。

目前，要摒棄以服務(wù)業(yè)比重論英雄的觀念，避免盲目樂觀。三大產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重如何更合理?從年的數(shù)據(jù)來看，盡管區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重和增速均高于區(qū)，但是第三產(chǎn)業(yè)增加值的絕對(duì)數(shù)仍高于我區(qū)69.6%。給了我們一個(gè)很好的啟示，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，帶動(dòng)了生產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展就會(huì)成為無源之水，無本之木。

三、明晰定位

明年是“十二五”規(guī)劃開局之年，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的謀劃是否科學(xué)、定位是否明晰將直接關(guān)系到未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.要把服務(wù)業(yè)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段上來謀劃。

從產(chǎn)業(yè)來說，我區(qū)正處在農(nóng)業(yè)提升發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的階段。我們要充分認(rèn)識(shí)到三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其自身的規(guī)律，因此，在確立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展定位，制定發(fā)展思路的過程中，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律要予以尊重。不能用孤立的、片面的眼光來看待現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。無論是理論還是實(shí)踐，都已經(jīng)證明工業(yè)化是走向現(xiàn)代化不可逾越的階段。要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)尚處于工業(yè)化發(fā)展中期后半階段，工業(yè)化的進(jìn)程必將促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。反之，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的科學(xué)合理謀劃，也將促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的加快。

2.要把服務(wù)業(yè)放在產(chǎn)業(yè)融合中來謀劃。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中，要突出一、二、三產(chǎn)互動(dòng)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理念，以金融服務(wù)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)為重點(diǎn)，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，老板電器、南方泵業(yè)等企業(yè)的上市就是一個(gè)很好的示范，企業(yè)上市推進(jìn)了企業(yè)規(guī)模和能級(jí)的提升;要積極發(fā)揮文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的助推作用，七格格“研發(fā)設(shè)計(jì)+委托生產(chǎn)+市場營銷”的電子商務(wù)模式，整合了傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)資源，創(chuàng)新了商業(yè)模式，為我們提供了很好的理念;要積極發(fā)揮現(xiàn)代物流對(duì)降低企業(yè)生產(chǎn)成本，完善城鄉(xiāng)功能配套的作用，正北貨運(yùn)市場的物流配送促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品快速有效流通，特別是帶動(dòng)了本區(qū)和周邊水果連鎖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，值得借鑒;還要加強(qiáng)科技服務(wù)與中介(商務(wù))服務(wù)等對(duì)生產(chǎn)企業(yè)推動(dòng)創(chuàng)新和管理規(guī)范的作用。

3.要把服務(wù)業(yè)放在城市化加速發(fā)展進(jìn)程中來謀劃。

目前，已進(jìn)入城市化推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展服務(wù)業(yè)是加快城市化進(jìn)程的重要實(shí)現(xiàn)手段和后續(xù)動(dòng)力，城市化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)，從一定意義上來說，城市化的過程就是服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程。在城市化的過程中必須積極謀劃交通運(yùn)輸、郵電通信、商業(yè)、金融等行業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)服務(wù)提供保障，促進(jìn)城市功能配套完善和其它各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。在借鑒其他地方成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，的服務(wù)業(yè)要在一副三組團(tuán)城市框架構(gòu)建中，形成自己的發(fā)展特色和模式。

4.要把服務(wù)業(yè)放在“十二五”規(guī)劃中來謀劃。

“十二五”期間，是我們可以緊緊抓住并大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展的黃金期。因?yàn)榻窈笪迥昴酥粮L時(shí)期，中國還處于“五化”加快發(fā)展、相互融合的重要階段。“五化”即城市化、工業(yè)化、信息化、市場化、國際化。因此，我們要認(rèn)真分析認(rèn)識(shí)“十二五”期間將要面臨的困難和問題，要在大背景上尋找突破方向，緊抓發(fā)展機(jī)遇，謀篇布局，完善政策扶持，花大力氣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要讓服務(wù)業(yè)在“十二五”期間有新的亮點(diǎn)，新的增長點(diǎn)。

四、落實(shí)舉措

年，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路是：圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極推進(jìn)先行先試區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)突出生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大新興服務(wù)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展層次，增強(qiáng)競爭實(shí)力，逐步構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與群眾需求相適應(yīng)，優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善、繁榮發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨越。圍繞總體思路，下階段重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

1.優(yōu)化規(guī)劃布局。

一是科學(xué)編制好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃。不僅要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，站在戰(zhàn)略和全局的高度，以創(chuàng)新的理念、系統(tǒng)的思維，科學(xué)有序地編制《區(qū)“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。二是進(jìn)一步落實(shí)和優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局。在細(xì)化各重點(diǎn)區(qū)塊功能定位的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注并分析和把握“雙鐵”建成帶來的重大機(jī)遇，謀劃主要區(qū)域道路沿線產(chǎn)業(yè)帶，強(qiáng)化新城業(yè)態(tài)規(guī)劃，以總部經(jīng)濟(jì)、金融、信息、科技等高端業(yè)態(tài)支撐新城發(fā)展;根據(jù)先進(jìn)制造業(yè)“三區(qū)八園”的空間布局，促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)集聚，強(qiáng)化二三產(chǎn)融合互動(dòng)發(fā)展;積極研究西部生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響，以休閑旅游，文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)西部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局做優(yōu)做實(shí)，促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)快速有序發(fā)展。

2.完善扶持政策。

一是要充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，讓政策發(fā)揮最佳效用。對(duì)企業(yè)的扶持要著重體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)和培育發(fā)展階段，政策的完善要針對(duì)企業(yè)的需要，統(tǒng)籌并用活政策，使政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助向前端扶持轉(zhuǎn)變，真正地助企業(yè)一臂之力。二是要積極扶持新興服務(wù)業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。對(duì)新生事物要高看一眼，加強(qiáng)研究，不能用傳統(tǒng)的眼光、簡單的方式來進(jìn)行管理，要先促其發(fā)展壯大，而不是限制。如對(duì)網(wǎng)店這一新興業(yè)態(tài)，有關(guān)部門就要?jiǎng)?chuàng)新方法，完善扶持政策。三是要制定出臺(tái)扶持先行先試區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見及認(rèn)定、考核管理辦法，健全集聚區(qū)發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制，明確集聚區(qū)的建設(shè)主體、管理機(jī)構(gòu)和考核部門，建立服務(wù)業(yè)集聚區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)資金、土地、人才等生產(chǎn)要素向集聚區(qū)傾斜，加快集聚區(qū)平臺(tái)建設(shè)。

3.突出工作重點(diǎn)。

一是重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。著重發(fā)展物流、金融、信息服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、市場營銷等新興服務(wù)業(yè)。商貿(mào)物流業(yè)重在通過電子商務(wù)提升有形市場與物流園區(qū)建設(shè)，金融業(yè)重在創(chuàng)新區(qū)、股權(quán)交易、創(chuàng)投參股上試點(diǎn)，總部經(jīng)濟(jì)重在依托，著眼上海，以環(huán)境和人文優(yōu)勢策劃總部經(jīng)濟(jì)區(qū)塊招商。特別要高度重視信息服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合中的作用。信息服務(wù)業(yè)本身既是產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供很好的媒介，要充分依托創(chuàng)新基地、省科創(chuàng)園中大量的it企業(yè)，使信息服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二是突出平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。探索股權(quán)交易平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、創(chuàng)投融資平臺(tái)的研究與建設(shè)。在集聚區(qū)建設(shè)上注重產(chǎn)業(yè)鏈布局，在項(xiàng)目選擇上注重產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接與延伸，在配套上注重產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)間的支持。三是突出商務(wù)服務(wù)，發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。加大力發(fā)展商務(wù)樓宇、商業(yè)樓宇、城市綜合體、科研樓宇等樓宇經(jīng)濟(jì)，瞄準(zhǔn)金融、物流、科技、信息、中介服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升商務(wù)服務(wù)功能，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力和管理支持。突出發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)在項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)、運(yùn)營的投入與產(chǎn)出中的重要性，將其作為一項(xiàng)重要的參考指標(biāo)。

4.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展向“四基地十一區(qū)”集聚，重點(diǎn)推進(jìn)10個(gè)先行先試區(qū)的建設(shè)，分解落實(shí)先行先試區(qū)目標(biāo)任務(wù)，配套細(xì)化相關(guān)政策，加快推進(jìn)先行先試區(qū)的創(chuàng)建和成形。二是積極推進(jìn)以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新城、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、喬司商貿(mào)新區(qū)、良渚汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、塘棲水鄉(xiāng)風(fēng)情旅游區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，加快重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。三是探索建立服務(wù)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，以空間規(guī)劃布局為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目準(zhǔn)入和選擇為手段，在項(xiàng)目研究、前期、論證、選擇、資源配置、建設(shè)等環(huán)節(jié)形成決策機(jī)制，引導(dǎo)新引進(jìn)項(xiàng)目向集聚區(qū)集聚。四是優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，深化服務(wù)業(yè)三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好服務(wù)業(yè)各級(jí)重大項(xiàng)目申報(bào)，爭取各級(jí)扶持政策，營造良好服務(wù)環(huán)境。

5.創(chuàng)新發(fā)展模式。

一是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、專賣店、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織形式，推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。利用現(xiàn)有商業(yè)樓宇，引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)，培育發(fā)展電子商務(wù)城。支持專業(yè)市場和中小企業(yè)建設(shè)好網(wǎng)上交易平臺(tái)，積極拓展會(huì)展、旅游等新功能。二是創(chuàng)新人才培育引進(jìn)模式。加大人才政策投入，重視服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)，加大信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才的引進(jìn)或培養(yǎng)力度，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供人才保障。

同志們，希望通過本次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大會(huì)，全區(qū)上下能對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展定位達(dá)成共識(shí)，形成合力，為在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿5女士們、先生們、來賓們：

大家好!

非常榮幸出席此次“東風(fēng)標(biāo)致成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司”開業(yè)典禮，首先，我謹(jǐn)代表成都高新區(qū)黨工委、管委會(huì)，對(duì)東風(fēng)標(biāo)致成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司的隆重開業(yè)表示衷心祝賀，向到訪成都的東風(fēng)標(biāo)致總經(jīng)理竇賽爾先生一行表示熱烈的歡迎和誠摯的問候，向出席今天慶典活動(dòng)的各位來賓表示熱烈地歡迎!

東風(fēng)標(biāo)致成都集大成汽車銷售有限公司，是高新區(qū)去年招商引資引進(jìn)的新企業(yè)，也是經(jīng)東風(fēng)標(biāo)致授權(quán)，在西南地區(qū)建立的首家銷售東風(fēng)標(biāo)致轎車的4s專賣店。東風(fēng)標(biāo)致成都集大成汽車銷售有限公司的開業(yè)，標(biāo)志著東風(fēng)標(biāo)致“藍(lán)盒子”—“4s專賣店”繼進(jìn)入北京之后，又率先進(jìn)入西南地區(qū)，填補(bǔ)了西南地區(qū)的空白。東風(fēng)標(biāo)致“藍(lán)盒子”的出現(xiàn)，將對(duì)高新區(qū)機(jī)場路汽車產(chǎn)業(yè)帶的打造，以及西南地區(qū)的汽車銷售、零部件供應(yīng)、售后服務(wù)起到積極的推動(dòng)作用。

成都高新區(qū)作為省、市共建的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)來開發(fā)區(qū)，是四川省、成都市招商引資、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主戰(zhàn)場，我們衷心地歡迎各界人士到高新區(qū)投資發(fā)展，我們在進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境的同時(shí)，將竭盡全力加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，全面優(yōu)化投資服務(wù)體系，創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境、公平統(tǒng)一的市場環(huán)境、完善的法律環(huán)境、優(yōu)化的人才環(huán)境、高效廉潔的政府服務(wù)環(huán)境，為進(jìn)區(qū)企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

最后，衷心希望成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司提升理念，強(qiáng)化管理，誠信服務(wù)，爭做東風(fēng)標(biāo)致在西南地區(qū)的旗艦店、領(lǐng)頭羊和高新區(qū)的模范企業(yè)，并祝愿成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司開業(yè)大吉，蓬勃發(fā)展，生意興隆!

謝謝大家!

餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)上的講話稿2017-02-18 20:27 | #6樓

同志們：

首先感謝大家百忙之中抽出時(shí)間前來參訓(xùn)。今天，我們食品藥品監(jiān)督管理局同縣衛(wèi)生局聯(lián)合在此召開全縣餐飲服務(wù)單位食品安全相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，此次培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等知識(shí)，主要目的是通過培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)第一責(zé)任人的理念。再過10天就將迎來一年一度的中高考了，此次培訓(xùn)的召開，我認(rèn)為非常及時(shí)，也很必要。下面，我就餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)餐飲服務(wù)食品安全的重要性

關(guān)于我國的食品安全現(xiàn)狀，曾有這樣一句流言：“吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，吃啥心里都沒數(shù)”。近年來，隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生，人們被各種各樣、形形的有毒食品嚇怕了、整暈了，層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從，困惑不已：現(xiàn)在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?

頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會(huì)對(duì)食品安全的高度關(guān)注，也促使我國政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題，并積極采取各項(xiàng)措施加大對(duì)食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前，食品安全關(guān)系的不僅僅是政府和國家的形象問題，更是關(guān)系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此，作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務(wù)單位，我們應(yīng)當(dāng)從自我抓起，做到以“責(zé)”為天，以“德”經(jīng)營，以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀，維護(hù)公眾身體健康為已任，不斷提高全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德，維護(hù)餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營秩序，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。localhost

二、加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)

今天是《中華人民共和國食品安全法》頒布實(shí)施以來首次召開的全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，授課老師是長期在餐飲服務(wù)監(jiān)管一線的執(zhí)法人員，他們有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，個(gè)個(gè)堪稱餐飲監(jiān)管的行家里手，接下來他們將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視，易觸犯的部分法律法規(guī)條款，有針對(duì)性地、有側(cè)重點(diǎn)地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說，只有學(xué)法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟，牢固掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高我們企業(yè)自身素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)，為全縣人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。

三、狠抓專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全防范，嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為

今年，我局已明確餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的重點(diǎn)，決定繼續(xù)聯(lián)合縣衛(wèi)生局開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”，狠抓餐飲單位落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、餐飲具清洗消毒保潔制度等違規(guī)行為，嚴(yán)懲購進(jìn)使用假劣食品、無證經(jīng)營等違法行為，徹底凈化我縣餐飲服務(wù)行業(yè)市場環(huán)境。

一是開展以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲單位為重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治，避免我縣群體性食品安全事故發(fā)生。

二是開展以餐飲單位落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、索證索票制度、餐飲具清洗消毒制度、食品留樣等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

三是開展以“食品添加劑、地溝油、乳制品”等為重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑，采購、使用偽劣或有毒有害食品等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化企業(yè)自律，保證食品質(zhì)量。

四是開展以節(jié)假日、中高考、重大活動(dòng)為重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)整治，做到事前監(jiān)督檢查到位;事中派人駐點(diǎn)到位，實(shí)施采購、加工、使用全程監(jiān)控，確保重點(diǎn)時(shí)段食品安全零事故。

在開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，我局還將以推進(jìn)“小餐飲食品安全整頓規(guī)范試點(diǎn)”和“學(xué)校食品安全示范食堂創(chuàng)建活動(dòng)”為契機(jī)，評(píng)選出一批餐飲服務(wù)食品安全示范店，并通過頒發(fā)獎(jiǎng)牌，媒體宣傳，減少監(jiān)督檢查頻次，給予行政許可優(yōu)惠政策等方式，充分發(fā)揮示范店的模范帶頭作用，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我縣餐飲服務(wù)行業(yè)再上新臺(tái)階。

同志們，“民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為本，質(zhì)以誠為根”，食品安全責(zé)任重于泰山，讓我們攜起手來，為共造我縣良好的餐飲服務(wù)行業(yè)秩序，保障全縣百萬人口的飲食安全盡責(zé)盡力!

謝謝大家!

第8篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性范文

一、思想重視辨證分析

扭轉(zhuǎn)“重農(nóng)輕商”、“重工輕商”的傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)變把服務(wù)業(yè)作為附屬產(chǎn)業(yè)的看法。要充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)之于國民經(jīng)濟(jì)的重要性、之于民生的重要性，將發(fā)展服務(wù)業(yè)作為提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、改善民生、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

多年來，河南省服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直低于30％，服務(wù)業(yè)提供的稅收占全部稅收的比重不到35％，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)占全部就業(yè)的比重不足24％，這些指標(biāo)均低于全國平均水平。與河南經(jīng)濟(jì)總量居全國第5位、工業(yè)居第5位、農(nóng)業(yè)居第2位的地位很不相稱。服務(wù)業(yè)的增長相對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是相對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的增長，速度偏慢的問題突出，在布局上、結(jié)構(gòu)上也存在不合理的地方。首先要正視河南省服務(wù)業(yè)存在的這些問題和困難，要接受河南省服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平仍然較低的現(xiàn)實(shí)，但同時(shí)還要看到，我省面臨國際服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，享有交通便利、文化資源豐富、勞動(dòng)力資源豐富且成本較低、國家扶持中西部地區(qū)的發(fā)展等優(yōu)勢。

二、科學(xué)規(guī)劃合理布局

在實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)和滿足基本需求的前提下，依托比較優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)合理規(guī)劃，形成充滿活力、適應(yīng)市場、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

(一)明確方向、依托優(yōu)勢、確立重點(diǎn)

河南省服務(wù)業(yè)應(yīng)明確“一個(gè)突出”、“兩個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)著力”、“四個(gè)明顯提升”的發(fā)展方向，以形成服務(wù)業(yè)發(fā)展的新格局，實(shí)現(xiàn)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨越。即：突出精品意識(shí)，把服務(wù)業(yè)做出品牌效應(yīng)，利用一切可以利用的比較優(yōu)勢，打造特色服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群：堅(jiān)持把發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，把發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)與發(fā)展生活型服務(wù)業(yè)相結(jié)合：在大力改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上著力。在培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上著力，在積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)上著力：明顯提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量，明顯提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的比重，明顯提升服務(wù)業(yè)在群眾增收、政府增稅中的貢獻(xiàn)份額，明顯提升服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)在全社會(huì)就業(yè)人數(shù)中的比重，

今后的工作重點(diǎn)是依托全省的比較優(yōu)勢，立足于用好現(xiàn)有服務(wù)資源，打破行政分割和地區(qū)封鎖，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，深化分工合作。在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。要按照國家規(guī)劃、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和工業(yè)布局，引導(dǎo)交通、信息、研發(fā)、設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等輻射集聚效應(yīng)較強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)，依托城市群、中心城市，培育形成主體功能突出的國家和區(qū)域服務(wù)業(yè)中心，交通樞紐城市強(qiáng)化物流基礎(chǔ)設(shè)施整合，形成區(qū)域性物流中心。選擇輻射功能強(qiáng)、服務(wù)范圍廣的大城市建立國家或區(qū)域性金融中心。依托豐富的勞動(dòng)力資源，優(yōu)先發(fā)展旅游服務(wù)、工程承包、勞務(wù)輸出等具有傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的行業(yè)，并提高這些行業(yè)的知識(shí)含量和技術(shù)含量，增加貿(mào)易的附加值。擇優(yōu)扶持房地產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(二)園地制宜，發(fā)展各市縣服務(wù)業(yè)

全省各地在制定服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略時(shí)，不要一味求同攀比，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和自身資源條件，量身打造適合本地服務(wù)業(yè)發(fā)展的格局和模式。

省會(huì)鄭州要在服務(wù)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，依托行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)，著力促進(jìn)大型龍頭服務(wù)企業(yè)的建設(shè)，注重服務(wù)業(yè)集群化、內(nèi)涵化的發(fā)展，通過創(chuàng)新服務(wù)業(yè)管理體制、組織形態(tài)和服務(wù)品種，走以知識(shí)型、效益型、生產(chǎn)配套型為核心的可持續(xù)發(fā)展道路。充分用好自身優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、金融業(yè)、會(huì)展業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、服務(wù)外包業(yè)、文化旅游業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高地。把自己打造成全國性的會(huì)展業(yè)中心城市、全國重要的現(xiàn)代物流中心、中西部地區(qū)重要的區(qū)域性金融中心和文化旅游休閑中心，建設(shè)成為區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。

開封市的重點(diǎn)在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合鼓樓、龍亭、清明上河園、包公湖四大休閑文化區(qū)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快宋都水城的恢復(fù)和保護(hù)，打造“宋都、、水城”旅游品牌。

洛陽在工業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)方面實(shí)力很強(qiáng)，是全國重要的重型機(jī)械工業(yè)和石化工業(yè)基地，是著名的旅游勝地，經(jīng)濟(jì)總量在全省占有較大份額，人口與自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、勞動(dòng)力素質(zhì)與成本多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位居前列。應(yīng)依托這些優(yōu)勢，出臺(tái)更加優(yōu)惠的扶持政策，引導(dǎo)創(chuàng)辦科技服務(wù)型公司，鼓勵(lì)更多的研發(fā)公司和技術(shù)服務(wù)公司進(jìn)駐，形成新的科技服務(wù)功能區(qū)，使洛陽成為全省最大最強(qiáng)的科技服務(wù)中心。同時(shí)要提升嵩山――少林寺景區(qū)文化品位，優(yōu)化整合以龍門石窟為主的洛陽旅游文化資源。

新鄉(xiāng)、安陽、許昌、三門峽等城市也主要以工業(yè)為主，這類城市要把生產(chǎn)業(yè)擺上優(yōu)化發(fā)展的位置，大力發(fā)展科技服務(wù)、金融服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度高于GDP增速和服務(wù)業(yè)增速，成為服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)。

平頂山、焦作、鶴壁，擁有得天獨(dú)厚的自然資源，因此要立足功能定位和特色優(yōu)勢，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來。平頂山、焦作同時(shí)又擁有豐富的旅游資源，要加大旅游資源的開發(fā)、宣傳和整合。

南陽、信陽、商丘等城鎮(zhèn)化水平在20％-30％之間的綜合型農(nóng)業(yè)城市，以及城鎮(zhèn)化水平在20％以下的駐馬店、周口等，這些城市因其特定的地理位置和歷史原因，在聯(lián)結(jié)城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著特有的作用。這類城市可采用成為上述幾類城市第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料提供、半成品加工基地的方式，逐步發(fā)展與之配套的服務(wù)行業(yè)。當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)政策上的引導(dǎo)和富余勞動(dòng)力的聚集，發(fā)揮人力資本低廉的優(yōu)勢來加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐。同時(shí)，可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)建立城市之間的橫向聯(lián)盟，特色互補(bǔ)，以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。商丘可依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，大力發(fā)展物流交通業(yè)，力爭成為豫魯蘇皖四省交界處的物資集散中心。

三、突出重點(diǎn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)

(一)優(yōu)化服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)

既要適應(yīng)新型工業(yè)化和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新形勢，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、中介、會(huì)展等現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)，又要立足現(xiàn)有條件，規(guī)范提升交通運(yùn)輸、商貿(mào)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，還要全面推進(jìn)文化、教育、旅游、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的公共服務(wù)業(yè)，同時(shí)還要充分考慮農(nóng)村人口多的現(xiàn)實(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。

1.重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)

業(yè)的發(fā)展的指導(dǎo)原則是：首先通過市場深化，提高社會(huì)專業(yè)化分工程度，特別是促進(jìn)制造業(yè)內(nèi)部服務(wù)活動(dòng)的外部化和服務(wù)交易市場化：其次是通過現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用及服務(wù)創(chuàng)新，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好技術(shù)基礎(chǔ)：再次是通過產(chǎn)業(yè)區(qū)位集聚，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)，在多樣化、多層次的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)輻射空間，使服務(wù)價(jià)值鏈向外延伸：最后是通過網(wǎng)絡(luò)化架構(gòu)，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。在此原則指導(dǎo)下，大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，注重發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，加快技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平。

2.規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造對(duì)商貿(mào)、餐飲、住宿、洗衣業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)的改造升級(jí)，積極引導(dǎo)餐飲業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)，從而改變傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率較低的狀況，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營效率的提高和高級(jí)化發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的信息化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。

3.積極發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加快構(gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)，加快農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，加快發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。提高公共服務(wù)均等化水平，豐富農(nóng)民物質(zhì)文化生活。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育，搞好農(nóng)民和農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(二)優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu)

大力培育服務(wù)業(yè)市場主體，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，通過技術(shù)進(jìn)步提高整體素質(zhì)和競爭力，不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。依托有競爭力的企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合、重組、上市等方式，促進(jìn)規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競爭力的大型服務(wù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極扶持中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其在自主創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)等方面的優(yōu)勢。積極創(chuàng)新服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，促進(jìn)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競爭力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。要支持設(shè)立專業(yè)化產(chǎn)業(yè)投資基金，主要從事服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)兼并重組，優(yōu)化服務(wù)業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)。有關(guān)部門要加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃調(diào)控，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送、專賣店、專業(yè)店等現(xiàn)代流通組織形式。

四、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提高開放水平

(一)加快體制改革與創(chuàng)新。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展

1.進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外開放環(huán)境。在全省全面推行外資項(xiàng)目無償制，規(guī)范服務(wù)辦法。繼續(xù)簡政放權(quán)，研究探索新的投資便利化措施。完善對(duì)外開放政策法規(guī)，通過制訂開放條例，依法對(duì)各級(jí)政府、園區(qū)、企業(yè)在開放職責(zé)、開放措施、開放保障等方面予以明確規(guī)定。加大對(duì)外商投訴案件處理力度，完善投訴處理機(jī)制，為外商投資創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.建立服務(wù)貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)體系。發(fā)展出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)。謀求具有比較優(yōu)勢的服務(wù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口平衡發(fā)展，是我省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的方向。

3.盡快建立服務(wù)貿(mào)易保障措施機(jī)制、建立和完善服務(wù)貿(mào)易緊急保障機(jī)制要注意合理利用緊急保障措施來保護(hù)國內(nèi)服務(wù)企業(yè)的利益，

4.積極參與多邊、雙邊談判，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易出口。要利用多邊和雙邊談判的機(jī)制，為我省優(yōu)勢服務(wù)業(yè)的出口創(chuàng)造機(jī)會(huì)。應(yīng)積極聯(lián)合發(fā)展中成員國要求發(fā)達(dá)國家降低自然人流動(dòng)的貿(mào)易壁壘，提高勞工配額發(fā)放程序的透明度，增加勞工簽證數(shù)量，同時(shí)取消對(duì)服務(wù)提供商認(rèn)可、認(rèn)證的附加條件，通過雙邊的談判，與各個(gè)國家達(dá)成相互的認(rèn)可、許可協(xié)議，減少服務(wù)貿(mào)易交易成本，促進(jìn)我國自然人移動(dòng)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。

(二)著力提高服務(wù)業(yè)對(duì)外開放水平

按照加入世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的各項(xiàng)承諾，鼓勵(lì)外商投資服務(wù)業(yè)。正確處理好服務(wù)業(yè)開放與培育壯大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，完善服務(wù)業(yè)吸收外資的法律法規(guī)，通過引入國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，培育一批具有國際競爭力的服務(wù)企業(yè)。加強(qiáng)金融市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，增強(qiáng)銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，維護(hù)國家金融安全，

把大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、提升對(duì)外開放水平的重要內(nèi)容。應(yīng)把承接國際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)，充分發(fā)揮我省人力資源豐富的優(yōu)勢，積極承接信息管理、數(shù)據(jù)處理、財(cái)會(huì)核算、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。研究制定鼓勵(lì)承接服務(wù)外包的扶持政策，加快培育一批具備國際資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè)，形成一批外包產(chǎn)業(yè)基地，

大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。一要著力構(gòu)建促進(jìn)企業(yè)“走出去”的良好環(huán)境，二要積極引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。三要完善對(duì)外勞務(wù)合作援助協(xié)調(diào)機(jī)制、權(quán)益保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序。抓好勞務(wù)資源整合，推動(dòng)外派勞務(wù)與職業(yè)技術(shù)教育相結(jié)合，提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。

(三)加大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放力度。

隨著我國人世過渡期結(jié)束，對(duì)國家明確承諾已經(jīng)開放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，尤其是在我省具有比較優(yōu)勢的物流、批發(fā)零售、文化、旅游、會(huì)展等行業(yè)，要加大招商引資力度，引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和服務(wù)理念，形成有效市場競爭，帶動(dòng)我省服務(wù)業(yè)整體水平的提高。把服務(wù)業(yè)領(lǐng)域作為招商引資工作的重點(diǎn)，建立和完善項(xiàng)目庫，創(chuàng)新機(jī)制和手段，擴(kuò)大全省服務(wù)業(yè)利用外資規(guī)模。要著力引進(jìn)國際著名的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)我省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。積極開拓國際市場，支持有條件、有能力的服務(wù)企業(yè)走出國門，開展對(duì)外勞務(wù)輸出、工程承包，設(shè)立采購、分銷、研發(fā)、物流、旅游等服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。

五、加大資金投入完善政策體系

(一)拓寬投融資渠道，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入力度。國家財(cái)政預(yù)算安排資金，重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力。政府要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，支持、鼓勵(lì)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)稅直接貿(mào)易優(yōu)惠政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、新興行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。各地也要根據(jù)財(cái)力可能安排一定數(shù)額的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，引導(dǎo)和推動(dòng)本地區(qū)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)政策性資金對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持。積極引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資本投入服務(wù)業(yè)。加快實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。

(二)加大政策扶持力度，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。政府部門要以主動(dòng)服務(wù)、快捷服務(wù)為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、低廉的商務(wù)運(yùn)行成本，把優(yōu)化各省服務(wù)業(yè)軟環(huán)境作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)措施性協(xié)調(diào)。要研究制定更好地促進(jìn)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。加大政策的扶持力度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置。打破“行政壁壘”，建立和完善服務(wù)業(yè)招商引資的法律法規(guī)體系，放寬政策。鼓勵(lì)和加快對(duì)外資和民資開放服務(wù)業(yè)市場。建立和完善中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)，落實(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，使政府公共服務(wù)與發(fā)展服務(wù)業(yè)有效結(jié)合。對(duì)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)，以及被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的軟件研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)外包和技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包的服務(wù)企業(yè)，實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠。進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)價(jià)格體制改革，完善價(jià)格政策，對(duì)列入國家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱基本同價(jià)。調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，合理確定服務(wù)業(yè)用地的比例，對(duì)列入國家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜。要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)一般行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面降低門檻，對(duì)采用連鎖經(jīng)營的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù)。還應(yīng)注意實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)控機(jī)制的協(xié)調(diào)，避免各地、服務(wù)業(yè)各行業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè)、過度競爭和資源浪費(fèi)，促進(jìn)河南服務(wù)業(yè)整體水平和競爭力的提高。

第9篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性范文

[關(guān)鍵詞]寬帶無線移動(dòng)通信　生產(chǎn)業(yè)

1　引言

隨著全球數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，寬帶無線移動(dòng)通信作為體現(xiàn)國家科技、經(jīng)濟(jì)、人才等綜合實(shí)力的重要領(lǐng)域，已成為許多國家爭取主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)和制高點(diǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。為提升我國無線移動(dòng)通信的綜合競爭實(shí)力和創(chuàng)新能力，推動(dòng)移動(dòng)通信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)向世界先進(jìn)水平跨越，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》中確立了新一代寬帶無線移動(dòng)通信重大專項(xiàng)，大力發(fā)展低運(yùn)營成本、扁平化、全I(xiàn)P網(wǎng)絡(luò)的蜂窩移動(dòng)通信系統(tǒng)的后續(xù)演進(jìn)和寬帶無線接入。

代表了信息通信技術(shù)主要發(fā)展方向的新一代寬帶無線移動(dòng)通信的迅速發(fā)展將會(huì)極大地提高其速率和可應(yīng)用的帶寬以此滿足人們對(duì)數(shù)字、圖像、音頻、視頻等多媒體業(yè)務(wù)的需求。然而，在當(dāng)前國際市場需求急劇下降、全球信息產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整的形勢下。如何確保國家重點(diǎn)投入發(fā)展的通信網(wǎng)絡(luò)拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大海外市場，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展將是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。

2　當(dāng)前移動(dòng)通信的業(yè)務(wù)狀況

目前，移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)的融合已經(jīng)成為一種趨勢，它在終端，網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)容上都在逐步融合，融合之后的新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)可以提供更多新穎的行業(yè)應(yīng)用解決方案，這為依托于信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇，但同時(shí)也帶來了帶寬、網(wǎng)絡(luò)融合、行業(yè)推廣、有效監(jiān)管等各方面的挑戰(zhàn)。

2.1服務(wù)單一化向服務(wù)多樣化的轉(zhuǎn)變

以我國目前移動(dòng)通信發(fā)展現(xiàn)狀來看：我國現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)存在業(yè)務(wù)單一的問題，通信網(wǎng)絡(luò)主要服務(wù)于傳統(tǒng)的語音業(yè)務(wù)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2006年1～5月中國電信產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成中，移動(dòng)通信、固定本地和長途通信占業(yè)務(wù)收入的92.2％，數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)只占了7.63％；2007年數(shù)據(jù)通信網(wǎng)業(yè)務(wù)占電信業(yè)務(wù)收入的比例為8.4％。2008年上半年，數(shù)據(jù)通信收入占電信業(yè)務(wù)收入的比例僅達(dá)到9.4％，我國90％的通信行業(yè)的收入來源于占用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)帶寬資源10％的語音業(yè)務(wù)。占用90％帶寬的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不足10％。而發(fā)達(dá)國家通信業(yè)務(wù)發(fā)展的數(shù)據(jù)顯示，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的收益是通信業(yè)收益的主要來源。移動(dòng)通信業(yè)務(wù)本身正在發(fā)生從單一的傳統(tǒng)的語音業(yè)務(wù)向多樣化的多媒體業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變，語音業(yè)務(wù)低值化趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。

2.2帶寬日益增加，速率日益提高

隨著移動(dòng)通信業(yè)務(wù)由單一語音業(yè)務(wù)向移動(dòng)多媒體和寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)方向發(fā)展。帶寬的需求越來越大，3G在速率、QoS、無縫移動(dòng)等方面的局限性也日益顯露出來，這就需要構(gòu)建容量更大、速率更快、功能更強(qiáng)的新一代寬帶移動(dòng)通信系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)更高品質(zhì)的多媒體業(yè)務(wù)和全球性的、“無所不在”的通信服務(wù)。LTE可提供的上下行數(shù)據(jù)峰值速率可達(dá)到50Mb／s和100Mb／s，此時(shí)高速互聯(lián)網(wǎng)接入、手機(jī)游戲、可視電話、手機(jī)電視、視頻點(diǎn)播等業(yè)務(wù)將成為現(xiàn)實(shí)。LTE／4G網(wǎng)絡(luò)的商用，將為移動(dòng)行業(yè)應(yīng)用開辟更加巨大的空間。

2.3應(yīng)用和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展

移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展，使可利用的帶寬快速增加，網(wǎng)絡(luò)的傳輸速率顯著提高。在全面服務(wù)大眾用戶的同時(shí)，致力于轉(zhuǎn)型的移動(dòng)運(yùn)營企業(yè)將移動(dòng)行業(yè)應(yīng)用拓展到了政務(wù)、公安、交通、金融、電力、工商、農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域，使移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)從短信、彩信、手機(jī)游戲等大眾化業(yè)務(wù)向“警務(wù)通”、“家校通”、“農(nóng)信通”、“移動(dòng)工商”、“移動(dòng)稅務(wù)”、手機(jī)銀行、移動(dòng)支付等移動(dòng)行業(yè)應(yīng)用發(fā)展，有力地推動(dòng)了行業(yè)信息化進(jìn)程。

目前。以發(fā)達(dá)國家的寬帶應(yīng)用來看，家庭醫(yī)療和遠(yuǎn)程診斷，基于移動(dòng)多媒體設(shè)施或移動(dòng)終端的遠(yuǎn)程教學(xué)，工業(yè)傳感器信息收集等寬帶應(yīng)用將會(huì)是企業(yè)中很有前景的寬帶業(yè)務(wù)，帶寬和速率問題一旦解決，這些寬帶業(yè)務(wù)就可以更好的得以應(yīng)用。支持多種數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的先進(jìn)的通信網(wǎng)絡(luò)可以更好地促進(jìn)各行業(yè)的發(fā)展，全面提升行業(yè)管理效率和企業(yè)效益。

3　生產(chǎn)業(yè)的崛起

1997年黨的“十五大”報(bào)告中指出了重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此后在國家“中長期科技規(guī)劃綱要”又一次強(qiáng)調(diào)了我國發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)業(yè)的重要性。2006年國家啟動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐計(jì)劃(信產(chǎn)部和科技部聯(lián)合幾十個(gè)部委推動(dòng)這一計(jì)劃實(shí)施)，并在全國啟動(dòng)了“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共技術(shù)支撐體系與運(yùn)用示范工程”重大項(xiàng)目。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將從全局實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而生產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)各部門緊密相關(guān)，ICT本身不僅是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，更重要的它又是對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)走向現(xiàn)代化的主要推動(dòng)力，以上四者的融合，將會(huì)使我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)型。

那么說，什么是生產(chǎn)業(yè)呢?簡單來看，生產(chǎn)業(yè)是一種高智力、高集聚、高成長、高輻射、高就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。金融服務(wù)、信息服務(wù)、研發(fā)及科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)，迅速崛起并成為全球服務(wù)業(yè)的支柱。這些行業(yè)領(lǐng)域具有知識(shí)密集、技術(shù)密集、信息密集、人才密集的特點(diǎn)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，代表著服務(wù)業(yè)乃至世界經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展方向。

目前，部分發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的55％左右，個(gè)別國家甚至達(dá)到了78％以上。生產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合和服務(wù)外包的趨勢，與金融、物流、制造業(yè)的關(guān)系日趨緊密，服務(wù)方式呈現(xiàn)虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢。生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，貫穿于生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等社會(huì)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)之中。因此它對(duì)ICT業(yè)特別是寬帶無線移動(dòng)的需求是巨大的，它在帶寬速率覆蓋等諸方面的需求量遠(yuǎn)比目前2G、3G的各項(xiàng)應(yīng)用和服務(wù)總和還要大的多，這為新一代寬帶移動(dòng)通信業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。

4　結(jié)論