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關(guān)鍵詞:社會(huì)驅(qū)動(dòng)型;旅游資源非優(yōu)區(qū);旅游發(fā)展
目前,旅游資源非優(yōu)區(qū)的旅游發(fā)展研究已逐漸引起許多學(xué)者的重視,并對(duì)其發(fā)展理論進(jìn)行了研究,有了初步的成果。其中許多學(xué)者針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、旅游資源不優(yōu)越地區(qū)的旅游發(fā)展模式提出了相應(yīng)的對(duì)策,但有關(guān)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且旅游資源不優(yōu)越地區(qū)的研究很少。然而,旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已經(jīng)被認(rèn)同,并成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),很多地區(qū)為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)?shù)卣畬?duì)其旅游發(fā)展提供了大量的優(yōu)先政策,因此,對(duì)此區(qū)域的旅游發(fā)展模式進(jìn)行細(xì)致研究有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、旅游資源非優(yōu)區(qū)的驅(qū)動(dòng)類(lèi)型
許春曉最早提出旅游資源非優(yōu)區(qū)是“旅游資源品質(zhì)不理想,開(kāi)發(fā)有困難的區(qū)域”,后又將此定義豐富為“在特定地區(qū)內(nèi),沒(méi)有國(guó)家級(jí)和世界級(jí)的知名風(fēng)景名勝區(qū),缺少骨干旅游景點(diǎn),并且旅游景點(diǎn)的豐度和密度均不夠,難于形成優(yōu)秀旅游產(chǎn)品的現(xiàn)象”。此后,劉玉、趙寧曦、李躍軍、羅艷菊等也對(duì)其進(jìn)行了定義,但這些定義都是在傳統(tǒng)意義的旅游資源基礎(chǔ)上進(jìn)行界定的,不能完全適應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展研究。
因此,本文對(duì)此加以完善,即在一定時(shí)期內(nèi),缺乏現(xiàn)代意義的旅游資源,即不僅原生性旅游資源缺乏,而且其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件也一般,且豐度不足、組合欠佳,因而對(duì)游客吸引力小的區(qū)域。
這種界定充實(shí)了旅游資源非優(yōu)區(qū)的理論研究,不僅使旅游資源非優(yōu)區(qū)理論更具有普遍意義,而且適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展研究的狀況。
旅游資源非優(yōu)區(qū)按其發(fā)展的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力來(lái)源不同,分為經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型、需求驅(qū)動(dòng)型和社會(huì)驅(qū)動(dòng)型三種類(lèi)型。經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)的驅(qū)動(dòng)力源于發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、與外界廣泛的經(jīng)濟(jì)商貿(mào)聯(lián)系;需求驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)的動(dòng)力源于毗鄰的大中城市或特大城市居民頻繁的近程旅游需求;社會(huì)驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)的動(dòng)力源于本地居民脫貧要求及當(dāng)?shù)芈糜伍_(kāi)發(fā)條件的改善。
目前,國(guó)內(nèi)關(guān)于旅游資源非優(yōu)區(qū)的理論研究已逐漸展開(kāi),但還有很大的局限性,其中多數(shù)只對(duì)旅游資源非優(yōu)、但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域進(jìn)行分析研究,如對(duì)廣州、上海、深圳等進(jìn)行了實(shí)證分析研究;然而對(duì)旅游資源非優(yōu)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游發(fā)展研究很少,這種特征的區(qū)域正屬于社會(huì)驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)的范疇,且此類(lèi)型的地區(qū)
在我國(guó)也是普遍存在的,因此,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的分析研究有很大的現(xiàn)實(shí)意義。
二、社會(huì)驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)的特點(diǎn)及驅(qū)動(dòng)機(jī)制
社會(huì)驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)的主要特征是資源品位不高,數(shù)量不多,資源分散,組合狀況欠佳,但往往有一至兩項(xiàng)突出的特色或特殊性旅游資源,存在相對(duì)優(yōu)越的資源“亮點(diǎn)”;區(qū)位條件較差,距離主要客源發(fā)生地較遠(yuǎn);區(qū)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá);旅游開(kāi)發(fā)環(huán)境差,即旅游業(yè)賴(lài)以發(fā)展的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化背景條件差。
社會(huì)驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)的旅游發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制是貧困地區(qū)居民要求以旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的愿望與動(dòng)機(jī)是社會(huì)型非優(yōu)區(qū)旅游發(fā)展的內(nèi)部推動(dòng)力;潛在客源市場(chǎng)對(duì)本區(qū)預(yù)期開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品的需求,是社會(huì)型非優(yōu)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)與發(fā)展的外部牽引力;外部交通條件的改善與區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)與完善,是社會(huì)型非優(yōu)區(qū)旅游發(fā)展的催化因子;政府對(duì)本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的支持是社會(huì)型非優(yōu)區(qū)旅游發(fā)展的保障力量。
三、社會(huì)驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)的發(fā)展對(duì)策
根據(jù)客源市場(chǎng)需求及本區(qū)旅游資源情況,社會(huì)驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)的發(fā)展須充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷姆e極性,以政府為主導(dǎo),多渠道籌集資金,實(shí)施旅游扶貧戰(zhàn)略,帶領(lǐng)貧困地區(qū)人民脫貧致富。
(一)層次性適度旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略
層次性適度旅游開(kāi)發(fā)既突出旅游資源開(kāi)發(fā)的層次性,同時(shí)又強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)“適度”,即根據(jù)旅游資源特點(diǎn)有步驟、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開(kāi)發(fā),而非盲目地一哄而上,全面開(kāi)花。這是由于對(duì)社會(huì)驅(qū)動(dòng)型非優(yōu)區(qū)來(lái)說(shuō),增長(zhǎng)極理論和點(diǎn)軸式開(kāi)發(fā)理論對(duì)其發(fā)展實(shí)踐有著重要的指導(dǎo)作用。增長(zhǎng)極理論模式的出發(fā)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不平衡性,點(diǎn)軸式開(kāi)發(fā)理論是增長(zhǎng)極理論的延伸。兩者均要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)突出重點(diǎn),分出先后,有層次、有步驟地發(fā)展,適用于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)功能差、開(kāi)發(fā)程度低的區(qū)域開(kāi)發(fā)。因而重點(diǎn)培育區(qū)域增長(zhǎng)極,通過(guò)增長(zhǎng)極的聚集作用和極化效應(yīng)帶動(dòng)其他旅游資源的開(kāi)發(fā),是社會(huì)型非優(yōu)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。
從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,旅游業(yè)不再是低投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),而是一種高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、建設(shè)資金有限的情況下,只有實(shí)行有步驟有層次的開(kāi)發(fā),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),逐步擴(kuò)大影響,才能在旅游市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。
從資源及市場(chǎng)條件看,原賦資源吸引力有限,市場(chǎng)開(kāi)拓受到限制,不宜大規(guī)模開(kāi)發(fā),只能擇優(yōu)適度開(kāi)發(fā)。
(二)政府主導(dǎo)戰(zhàn)略
由于旅游資源非優(yōu)區(qū)的資源品位不高、區(qū)位條件較差、區(qū)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、旅游開(kāi)發(fā)環(huán)境差(即旅游業(yè)賴(lài)以發(fā)展的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化背景條件差),因此,要把旅游業(yè)培育為地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用和對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用,僅憑市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制,很難較快達(dá)到這一目標(biāo),而且可能會(huì)走許多的彎路,不利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略是必然的選擇。
因此,應(yīng)該充分發(fā)揮政府的職能,在旅游發(fā)展中把握重大政策,在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中主動(dòng)介入管理,把城市旅游作為推動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展的主體;打破地方保護(hù)與行業(yè)保護(hù),消除市場(chǎng)分割,為旅游企業(yè)集團(tuán)化創(chuàng)造條件;通過(guò)營(yíng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件,扶持重點(diǎn)的方式,解決制約旅游發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(三)目標(biāo)市場(chǎng)以區(qū)域內(nèi)客源市場(chǎng)為主
一般來(lái)說(shuō),不同類(lèi)型旅游地,吸引不同類(lèi)型游客;不同等級(jí)旅游區(qū),吸引不同范圍內(nèi)的游客。旅游資源非優(yōu)區(qū)客觀上存在一些不利因素,一般較缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,游客吸引范圍和層次不可能很大。但隨著各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高,旅游者出游次數(shù)的不斷增多,旅游者不可能重復(fù)多次地去那些優(yōu)秀級(jí)旅游區(qū),尤其對(duì)于高頻游市場(chǎng),也就是說(shuō),本地和周邊地區(qū)的高頻游市場(chǎng)應(yīng)該是旅游資源非優(yōu)區(qū)的最佳的目標(biāo)市場(chǎng)。
因此,在制定其市場(chǎng)開(kāi)拓方案時(shí),應(yīng)以區(qū)域內(nèi)客源市場(chǎng)為主。由于我國(guó)實(shí)行雙休日制度,二日游市場(chǎng)規(guī)模較大,且極有可能發(fā)展為高頻游市場(chǎng),應(yīng)引起旅游資源非優(yōu)區(qū)的重視。
參考文獻(xiàn):
1、許春曉.旅游資源非優(yōu)區(qū)適度開(kāi)發(fā)與實(shí)例研究[J].經(jīng)濟(jì)地理,1993(2).
2、許春曉.21世紀(jì)中國(guó)旅游地理學(xué)的新領(lǐng)域:旅游資源非優(yōu)區(qū)研究[J].旅游學(xué)刊,2000(1).
【關(guān)鍵詞】 旅游業(yè);企業(yè)組織結(jié)構(gòu);市場(chǎng)開(kāi)放
一、旅游業(yè)的前景
近年來(lái),中國(guó)加入世貿(mào)組織和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起了重要的推動(dòng)作用,給旅游業(yè)帶來(lái)了新發(fā)展,世貿(mào)組織的加入是中國(guó)市場(chǎng)更加開(kāi)放,給旅游業(yè)帶來(lái)更多的機(jī)遇同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn),使得旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不僅限于國(guó)內(nèi),還有境外旅行社的介入。北京奧運(yùn)會(huì)的舉行帶來(lái)了世界各地的游客,據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè),奧運(yùn)會(huì)期間累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客652萬(wàn)人次,其中入境游客38.2萬(wàn)人次,旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入共16270.3萬(wàn)元。休閑觀光旅游發(fā)展的同時(shí),工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游和西部旅游也成為旅游業(yè)發(fā)展的新方向,工業(yè)旅游自90年代開(kāi)始興起,青島海爾集團(tuán)、農(nóng)夫山泉公司等對(duì)公眾開(kāi)放參觀,填補(bǔ)了旅游業(yè)的空白,高科技的發(fā)展使得工業(yè)旅游逐漸受到青睞,農(nóng)業(yè)旅游業(yè)也興起自90年代,在我國(guó)城市化進(jìn)程加快的今天,田園風(fēng)光、農(nóng)家樂(lè)等旅游項(xiàng)目吸引著越來(lái)越多的人,成為旅游的新熱點(diǎn)。各種特色旅游的發(fā)展,加上目前諸如長(zhǎng)江三角洲旅游圈、三峽旅游圈、京津唐旅游圈等各種旅游圈的形成,為旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了條件,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)的開(kāi)放,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)開(kāi)放使人們更加富裕,又將推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展前景總體是廣闊而光明。
二、旅游業(yè)面臨的問(wèn)題
宏觀上,旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)迅速發(fā)展,旅游企業(yè)數(shù)量急劇增加的同時(shí),旅游業(yè)全行業(yè)利潤(rùn)卻連年下降,甚至導(dǎo)致許多上市的大旅游公司開(kāi)始轉(zhuǎn)型或進(jìn)入其他高利潤(rùn)行業(yè),如東方明珠,張家界等公司。對(duì)于旅游業(yè)出現(xiàn)的這種宏觀、微觀的背道而馳,產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界有多種看法,主要包括內(nèi)部原因和外部原因。內(nèi)部原因有:(1)旅游業(yè)管理不當(dāng),宏觀上的調(diào)控力度和旅游市場(chǎng)管理不夠有力;(2)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不佳,企業(yè)素質(zhì)相對(duì)偏低,經(jīng)營(yíng)和管理效率低下;(3)機(jī)制體制落后說(shuō)。認(rèn)為由于企業(yè)機(jī)制落后,墨守成規(guī)且改革較為緩慢導(dǎo)致其生產(chǎn)關(guān)系陳舊,產(chǎn)權(quán)不清,沒(méi)有普遍建立現(xiàn)代公司管理制度和機(jī)制,內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)缺乏,且企業(yè)間區(qū)域壟斷凸顯; (4)技術(shù)水平說(shuō)。將國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)的技術(shù)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等因素上同國(guó)外進(jìn)行比較,管理水平低、技術(shù)落后,生產(chǎn)效率低。外部原因主要是:經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣說(shuō)。外界將其看成非生產(chǎn)型企業(yè),負(fù)擔(dān)重,外部發(fā)展環(huán)境不好,且在金融危機(jī)的影響下受到牽連。
三、數(shù)據(jù)分析
1.旅游行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu),指市場(chǎng)上企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力等的相互關(guān)系,通過(guò)分析這些指標(biāo)判斷企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理性。(從表1可以得出)旅游酒店中,國(guó)企和集體酒店占了酒店總數(shù)的一半,另外據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì),2007年,全國(guó)旅游酒店客房數(shù)500間以上的共有146家,僅占酒店總數(shù)的1.07%,300~500間的共有578家,占總數(shù)比例為4.26%,說(shuō)明旅游企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的主要特征是小弱散差。
2.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)盈利效率。(從表2可以得出)20 07年全國(guó)旅游社包括國(guó)內(nèi)和國(guó)際共有19720家旅行社,年增長(zhǎng)率6.74%,總資產(chǎn)增長(zhǎng)了6.64%,說(shuō)明旅游業(yè)整體規(guī)模繼續(xù)高速擴(kuò)大??傎Y產(chǎn)報(bào)酬率是評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的重要指標(biāo),表示企業(yè)所有資產(chǎn)的總體獲利能力,包括凈資產(chǎn)和負(fù)債,凈資產(chǎn)收益率反映投資與收益的比。成本費(fèi)用利潤(rùn)率表示企業(yè)為取得利潤(rùn)而付出的代價(jià)。(從表3中可以得出)旅游企業(yè)的平均總資產(chǎn)報(bào)酬率高于其它組織結(jié)構(gòu),但是成本費(fèi)用利用率過(guò)高,遠(yuǎn)高于全行業(yè)平均值。根據(jù)旅游局公布的數(shù)據(jù)表明,外資酒店、國(guó)際旅行社、景點(diǎn)最為掙錢(qián),內(nèi)資飯店和國(guó)內(nèi)旅行社狀況堪憂(yōu)。一方面是整體規(guī)模的擴(kuò)大,一方面是效益的降低,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張是由于外延擴(kuò)張:企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)和旅游地域的擴(kuò)大,如果沒(méi)有外延擴(kuò)張,整個(gè)行業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度將會(huì)下降。
四、旅游企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)的關(guān)系
1.旅行社的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。按時(shí)間順序,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)大致可分為以下幾個(gè)階段:初始階段,所有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)剛剛起步,其規(guī)模相對(duì)一致,企業(yè)基本是獨(dú)立活動(dòng);業(yè)務(wù)聯(lián)合階段,開(kāi)始出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)初步薄弱的聯(lián)合;集團(tuán)化階段,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始激烈,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化開(kāi)始出現(xiàn);網(wǎng)絡(luò)化階段,業(yè)界之間的并購(gòu)轉(zhuǎn)讓等增加,管理、技術(shù)、銷(xiāo)售一體化出現(xiàn),直到跨國(guó)公司等企業(yè)形式的出現(xiàn)。目前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)位于業(yè)務(wù)聯(lián)合和集團(tuán)化階段之間,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,規(guī)模開(kāi)始兩極分化,企業(yè)之間出現(xiàn)了多種形式的聯(lián)合、合作關(guān)系,但這種關(guān)系非常脆弱,不涉及到資產(chǎn)。目前一些旅游企業(yè)的集團(tuán)化雖然已經(jīng)出現(xiàn),但是僅偏重于某個(gè)特定區(qū)域,對(duì)外擴(kuò)張受到地域化的限制,而且缺乏現(xiàn)代管理。并且根據(jù)上述數(shù)據(jù)分析的結(jié)果,目前旅游企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的主要特征是小、弱、散、差。投資規(guī)模小,數(shù)量多,大規(guī)模的基本都是國(guó)有經(jīng)濟(jì)或外資。
2.旅游企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)化和競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力,旅游業(yè)的市場(chǎng)化程度的標(biāo)準(zhǔn)之一就是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,目前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況是矛盾的,一方面競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度,一方面又存在著競(jìng)爭(zhēng)不足,主要是競(jìng)爭(zhēng)主體少,有效手段不足。這種現(xiàn)象在酒店業(yè),旅行社等同時(shí)存在。由上文可知,旅游企業(yè)的數(shù)目和規(guī)模持續(xù)增加,壟斷現(xiàn)象基本不具備條件,因此企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)加大,但有效競(jìng)爭(zhēng)卻受到限制。主要是:
(1)經(jīng)濟(jì)要快速、高效發(fā)展,生產(chǎn)要素必須自由流動(dòng)。然而對(duì)于酒店業(yè)等市場(chǎng),其實(shí)際進(jìn)出并不像表面那樣自由,其進(jìn)入要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批環(huán)節(jié),并且由于其成本高、投資大等原因?qū)е缕溥M(jìn)入市場(chǎng)后,由于資產(chǎn)難以處理導(dǎo)致其“難出”。由于許多大酒店都是國(guó)有,就更導(dǎo)致了酒店業(yè)等的非有效競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于旅行社,要在其本土擴(kuò)張,審批較為嚴(yán)格,如果擴(kuò)大到外地市場(chǎng),則會(huì)受到外地旅行社乃至旅游部分的聯(lián)合抵制,這就導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)的弱化。
(2)企業(yè)所有制。酒店業(yè)對(duì)外資開(kāi)放和引進(jìn)外資飯店的時(shí)間較早,其管理水平和硬件服務(wù)目前已基本與國(guó)際接軌。國(guó)內(nèi)對(duì)于開(kāi)展國(guó)際旅游的旅行社的所有制的限制則較多,目前,盈利較多的國(guó)際旅行社大部分都是國(guó)有經(jīng)濟(jì),至于少量私有,并且對(duì)外資開(kāi)放力度非常小,對(duì)于經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游的旅行社雖然所有制方面管理不是非常嚴(yán)格,其大部分也是國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì),股份制和私人企業(yè)占的比例較小,并且一般的非國(guó)有的旅行社基本無(wú)法獲得出國(guó)游的審批。導(dǎo)致了目前地下經(jīng)濟(jì)的滋生和變通的所有制方式,比如設(shè)立分支機(jī)構(gòu)外包或者是將國(guó)有經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)許可證轉(zhuǎn)讓給私有經(jīng)濟(jì)和明國(guó)有,暗私有。這實(shí)際上改變了旅游業(yè)的所有制,也導(dǎo)致了各種弊端的產(chǎn)生,但是由于其本身就是非正當(dāng)渠道,導(dǎo)致管理也無(wú)從著手,因此效果不好。
(3)公平性原則。行政機(jī)關(guān)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不應(yīng)該作為仲裁者的角度,只是其中一個(gè)組成關(guān)系,是為企業(yè)和消費(fèi)者服務(wù),代表公平性的第三方,但是各種許可證制度、授權(quán)制度和審批制度并不是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得,還有頒布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的政策強(qiáng)制性等影響了行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展,目前,旅游業(yè)的管理制度正向公平這一方向轉(zhuǎn)型。
五、應(yīng)對(duì)措施
綜上所述,我國(guó)旅游業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放度不高,應(yīng)該增加市場(chǎng)開(kāi)放程度,增加生產(chǎn)要素的自由流通。旅游酒店中,私企的比例仍然不高,市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)下,私企的比例應(yīng)該占據(jù)絕大多數(shù),并且在市場(chǎng)管理上,要加快行政部門(mén)的轉(zhuǎn)型,從國(guó)有企業(yè)的掌權(quán)者過(guò)渡到為企業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)的地位,使酒店業(yè),旅行社業(yè)一些領(lǐng)域易進(jìn)易出,增大有效競(jìng)爭(zhēng)。旅游業(yè)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)并不合理,單純依靠外延擴(kuò)張,小弱散差酒店的增多,但是盈利率卻下降并不是企業(yè)的長(zhǎng)久之計(jì),企業(yè)要形成產(chǎn)業(yè)化,規(guī)模化,實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
六、結(jié)語(yǔ)
中國(guó)加入世貿(mào)組織和奧運(yùn)會(huì)的舉辦標(biāo)著這對(duì)外開(kāi)放力度的加大,旅游業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,但其宏觀上規(guī)模擴(kuò)大和微觀上盈利減少反映了旅游業(yè)內(nèi)部的問(wèn)題,旅游業(yè)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的不合理和市場(chǎng)開(kāi)放力度不夠,是這一宏觀微觀矛盾出現(xiàn)的重要原因。本文對(duì)這一原因進(jìn)行了具體分析,并簡(jiǎn)要提出了應(yīng)對(duì)措施,以期對(duì)旅游的未來(lái)發(fā)展提供參考。
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用“智慧”點(diǎn)亮新城
2012年,住建部公布第一批國(guó)家智慧城市試點(diǎn),東城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、未來(lái)科技城和麗澤金融商務(wù)區(qū)作為首批試點(diǎn)入選。2013年,北京市推薦3個(gè)項(xiàng)目參與國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綜合評(píng)審,確定北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)為2013年度國(guó)家智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)也成為了本市第一個(gè)縣鎮(zhèn)智慧城市試點(diǎn)。
智慧城市建設(shè)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,更沒(méi)有一套適合像長(zhǎng)陽(yáng)一樣縣鎮(zhèn)級(jí)的模板。長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代休閑新城的中心目標(biāo),量體裁衣、量力而行制定了《“智慧長(zhǎng)陽(yáng)”總體規(guī)劃(2013-2020年)》和《“智慧長(zhǎng)陽(yáng)”一期建設(shè)實(shí)施方案》;同時(shí),特別注重智慧城市建設(shè)與社會(huì)治理和精細(xì)化管理相結(jié)合,運(yùn)用智慧城市的管理理念和現(xiàn)代技術(shù)手段,致力于打造“指尖上的長(zhǎng)陽(yáng)”,提高城市運(yùn)營(yíng)水平。
記者了解到,圍繞“智慧長(zhǎng)陽(yáng)”建設(shè),今年長(zhǎng)陽(yáng)將按照國(guó)家住建部的任務(wù)和要求,重點(diǎn)實(shí)施“1+3+1”工程,即:一個(gè)智慧城市公共資源運(yùn)維中心、三個(gè)智慧應(yīng)用建設(shè)(人口、社區(qū)、旅游)、一套保障體系。
在智慧應(yīng)用方面,將構(gòu)建長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)人口綜合信息系統(tǒng),形成信息查詢(xún)、便民服務(wù)、安防等一體的運(yùn)維平臺(tái);整合政府信息平臺(tái)、地理交通信息系統(tǒng)、市民信息檔案系統(tǒng)等資源,進(jìn)一步提高政府工作效率和人性化公共服務(wù)能力。
在智慧社區(qū)方面,借鑒國(guó)內(nèi)外居家養(yǎng)老、科技助老、“微服務(wù)中心”等成功經(jīng)驗(yàn),打造具有長(zhǎng)陽(yáng)特色“智慧養(yǎng)老”服務(wù)體系;將初步構(gòu)建“物聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng),將物業(yè)管理、社區(qū)醫(yī)療、居民商務(wù)、社區(qū)安保等統(tǒng)一納入智能化社會(huì)管理與服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、服務(wù)便捷、管理有效。
在智慧旅游方面,將整合鎮(zhèn)域內(nèi)自然景觀、購(gòu)物中心等休閑旅游資源,借助微信、APP等現(xiàn)代技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)字化共享、服務(wù)便捷化和個(gè)性化,進(jìn)而形成長(zhǎng)陽(yáng)旅游的智能管理、服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)的一體化運(yùn)用。
按照長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)“智慧城市”的理念,“無(wú)線(xiàn)城市”不僅僅是讓市民獲得信息,更重要的是辦事,把市民要辦的事辦好。要通過(guò)“智慧城市”建設(shè),充分為居民的購(gòu)物、出行、學(xué)習(xí)、教育、保健等方面提供便利,為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、銷(xiāo)售、宣傳、管理等方面提供有力工具,為政府的政務(wù)公開(kāi)、監(jiān)督、城市管理等方面提供有益幫助。最終努力把長(zhǎng)陽(yáng)建設(shè)成為一個(gè)具有國(guó)際化、現(xiàn)代化特征的新城示范區(qū)。
CSD理念延續(xù)升級(jí)
長(zhǎng)陽(yáng)打造“智慧城市”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,實(shí)際上是延續(xù)了CSD(Central Shopping District,中央休閑購(gòu)物區(qū))理念的智慧,并在此基礎(chǔ)上將CSD理念進(jìn)行了創(chuàng)新性的升級(jí)。
為了承接未來(lái)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,長(zhǎng)陽(yáng)將CSD中“S”的內(nèi)涵從“Shopping”(休閑購(gòu)物)逐級(jí)提升為“Social”(社區(qū))、“Services”(服務(wù))、“Smart”(智慧)三個(gè)層次,建立以寬帶和無(wú)線(xiàn)技術(shù)為代表的全國(guó)第一個(gè)城鎮(zhèn)級(jí)的“無(wú)線(xiàn)”平臺(tái),通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)兩大重點(diǎn)新領(lǐng)域,打造集“智慧政務(wù)”、“智慧產(chǎn)業(yè)”、“智慧民生”于一體的智慧長(zhǎng)陽(yáng)。下一步,將重點(diǎn)構(gòu)建以長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)政府辦公區(qū)、奧特萊斯商業(yè)區(qū)、萬(wàn)科長(zhǎng)陽(yáng)智慧社區(qū)為代表的信息化先行建設(shè)試點(diǎn),使長(zhǎng)陽(yáng)成為無(wú)線(xiàn)城市的標(biāo)桿。
隨著物聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)展,同時(shí)以“中央休閑購(gòu)物區(qū)”和“鎮(zhèn)景合一”為核心的CSD建設(shè)戰(zhàn)略下,城市建設(shè)需要更高水平的服務(wù)和管理,建設(shè)“無(wú)線(xiàn)城市”、廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)是保障城市服務(wù)運(yùn)行的一把“金鑰匙”。
長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)高度重視將區(qū)域發(fā)展與北京市規(guī)劃緊密對(duì)接,將把“無(wú)線(xiàn)城市”建設(shè)作為長(zhǎng)陽(yáng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的有效載體,依托2G、3G、WIFI和4G技術(shù),實(shí)現(xiàn)四網(wǎng)同時(shí)覆蓋,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的應(yīng)用。無(wú)線(xiàn)城市的建設(shè)將是推動(dòng)CSD長(zhǎng)陽(yáng)半島實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)、改善居民生活、優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大利器,對(duì)原本就是商投熱區(qū)的CSD長(zhǎng)陽(yáng)半島產(chǎn)生了推波助瀾的效應(yīng)。近期,長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)將利用中關(guān)村長(zhǎng)陽(yáng)科技園落戶(hù)的契機(jī),在原有航天、民用核技術(shù)等科技產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)打造“智能產(chǎn)業(yè)”,承接首都核心產(chǎn)業(yè),形成更為齊備的高端科技產(chǎn)業(yè)集群。
“智慧長(zhǎng)陽(yáng)”不僅是城市數(shù)字化、智慧化信息應(yīng)用的基礎(chǔ),還是一個(gè)融合了互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的信息應(yīng)用平臺(tái),更顯示了長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)政府堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),借助科技力量打造和諧宜居新城的決心。
藍(lán)圖規(guī)劃智慧未來(lái)
“無(wú)線(xiàn)城市、智慧長(zhǎng)陽(yáng)”計(jì)劃將由政府、運(yùn)營(yíng)商、企業(yè)三方合作,作為再次帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、科技、文化等綜合發(fā)展的新引擎,這一模式無(wú)疑將為長(zhǎng)陽(yáng)帶來(lái)跨越式的發(fā)展機(jī)會(huì)。
長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)政府與中國(guó)移動(dòng)北京公司合作,通過(guò)GSM、TD―SCDMA、WLAN、LTE四網(wǎng)協(xié)同的方式,將在長(zhǎng)陽(yáng)建設(shè)26個(gè)基站機(jī)房,平均每個(gè)基站投資300萬(wàn)元,總投資約8000萬(wàn)元。截至目前,已經(jīng)完成項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案及26個(gè)基站的布局規(guī)劃,已完成位于張家場(chǎng)和籬笆房的2座基站的建設(shè),另有2個(gè)基站正處于建設(shè)當(dāng)中,下一階段將協(xié)調(diào)區(qū)市政、區(qū)水務(wù)局、區(qū)供電局等部門(mén)來(lái)解決其余22個(gè)基站機(jī)房建設(shè)及供電問(wèn)題。
目前,包括長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)業(yè)、電子政務(wù)、治安防控網(wǎng)絡(luò)等在內(nèi)的搭建工作正在有條不紊地進(jìn)行中。
如今,長(zhǎng)陽(yáng)建設(shè)“智慧城市”的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,到2015年,初步建成以“智慧服務(wù)普及、智慧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、智慧生態(tài)和諧”為主要特征的“智慧長(zhǎng)陽(yáng)”,初步實(shí)現(xiàn)智慧化城市管理和服務(wù)模式,信息化成為推動(dòng)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的主要?jiǎng)恿Γ谔岣哒芾矸?wù)力、提升城市品質(zhì)和居民生活質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮主要作用,智慧城市應(yīng)用水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列,成為“國(guó)家智慧城市建設(shè)示范區(qū)”和“智慧北京”先導(dǎo)區(qū)。
北京市抓緊進(jìn)行城市總體規(guī)劃修編,是適應(yīng)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重大舉措,是貫徹以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的體現(xiàn),是為北京市的大發(fā)展提供廣闊空間的一件大好事。通州區(qū)將認(rèn)真貫徹北京市總體規(guī)劃修編大會(huì)精神,全力以赴配合市有關(guān)部門(mén)做好工作,并按照“政府組織,專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的組織指導(dǎo)原則和工作方針,同步完成通州區(qū)城市總體規(guī)劃修編工作。
通州現(xiàn)狀
通州面臨難得機(jī)遇
從北京市確定的“兩軸—兩帶—多中心”的城市空間戰(zhàn)略布局看,通州處在規(guī)劃發(fā)展的聚焦點(diǎn)上,通州既是長(zhǎng)安街東西延長(zhǎng)線(xiàn)東端,又是東部發(fā)展帶的腹地;既是首都經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展區(qū),又是北京城市功能戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。通州發(fā)展面臨極其難得的歷史機(jī)遇。
通州規(guī)劃得盡快修編
從通州的實(shí)際看,原有的城市總體規(guī)劃已經(jīng)在人口、產(chǎn)業(yè)、功能等方面被突破,不能適應(yīng)快速發(fā)展的需要,必須按照科學(xué)發(fā)展觀和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求盡快修編。
規(guī)劃重點(diǎn)
通州將建成現(xiàn)代化都市
通州在2002年進(jìn)行了城市空間戰(zhàn)略布局研究,2003年著手總體規(guī)劃修編。通過(guò)城市總體規(guī)劃修編,著力解決四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題:
一是明確新城區(qū)的功能布局及主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位、作用、方向和目標(biāo),形成相對(duì)獨(dú)立、富有特色的新城;
二是研究未來(lái)交通和基礎(chǔ)設(shè)施需求,提出相互協(xié)調(diào)、銜接的對(duì)策和措施;
三是確立生態(tài)環(huán)境發(fā)展的戰(zhàn)略和措施,實(shí)現(xiàn)人口與環(huán)境、資源保護(hù)與利用的可持續(xù)發(fā)展;
四是做到弘揚(yáng)歷史文化與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合,形成運(yùn)河文化特色彰顯的現(xiàn)代化都市。
規(guī)劃思路
離京最近的高品位中等城市
把握新城區(qū)的功能定位。未來(lái)的通州作為北京新城區(qū),是離北京城區(qū)最近的現(xiàn)代化、國(guó)際化、高品位的中等城市;是首都新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)的重要發(fā)展區(qū);是吸納高素質(zhì)人口和承載首都部分功能的生態(tài)宜居區(qū);是運(yùn)河文化的承載地和文化旅游中心;是路網(wǎng)密集、交通順暢、輻射環(huán)渤海地區(qū)的重要的北方陸路港;是首都重要的物流集散地和現(xiàn)代商貿(mào)中心。
新城框架為一城五鎮(zhèn)雙走廊
打造新城區(qū)的基本框架體系。我們構(gòu)想以一城(通州中心城)為中心、五鎮(zhèn)(宋莊、西集、漷縣、永樂(lè)店、馬駒橋)相拱衛(wèi)、雙走廊(中心城-西集城市發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走廊、馬駒橋-永樂(lè)店產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊)相輝映的產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)勁、經(jīng)濟(jì)特色突出、生態(tài)環(huán)境良好、運(yùn)河文化特色彰顯、公共和生活配套設(shè)施比較完善、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、人民生活相對(duì)寬裕的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化新通州。
中心城將向南擴(kuò)展
通州中心城將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上向東南方向拓展,由現(xiàn)有40平方公里擴(kuò)大到80平方公里,能容納80萬(wàn)人口以上,以一河(北運(yùn)河)、兩線(xiàn)(長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線(xiàn)、八通線(xiàn))、一路(六環(huán)路)為架構(gòu),以運(yùn)河城市段為軸線(xiàn),以新的城市行政、文化、服務(wù)功能區(qū)為中心,以運(yùn)河、溫榆河標(biāo)志性景觀帶和都市經(jīng)濟(jì)為依托,是一個(gè)舊城得到改造提升,新城迅速崛起,具有高品位和鮮明特色,以水、綠和現(xiàn)代城市景觀為主要特征的現(xiàn)代化、國(guó)際化的濱水城市。
加快六環(huán)沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)
形成新城區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐體系。中心城——西集城市發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走廊,在完善城市功能方面,將加快六環(huán)路沿線(xiàn)地區(qū)開(kāi)發(fā),承接舊城的部分教育、醫(yī)療、文化、體育、辦公等功能。在六環(huán)路與運(yùn)河交界地帶規(guī)劃建設(shè)城市行政、文化、服務(wù)功能區(qū),集中布局行政辦公和博物館、檔案館、圖書(shū)館、影劇院、會(huì)議會(huì)展中心等現(xiàn)代城市設(shè)施,使之成為中心城的“心臟”和“城市名片”。整合原衛(wèi)星城內(nèi)比較分散的行政辦公資源和商業(yè)、服務(wù)業(yè)資源,加快建設(shè)京東商貿(mào)中心、現(xiàn)代物流中心和文化旅游中心,進(jìn)一步優(yōu)化和完善城市功能。在運(yùn)河沿線(xiàn),建設(shè)融文化、教育、娛樂(lè)休閑、旅游觀光、會(huì)展博覽為一體,充分體現(xiàn)田園風(fēng)貌和運(yùn)河文化內(nèi)涵的城市景觀。
發(fā)展休閑觀光創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)
馬駒橋——永樂(lè)店產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊,大力發(fā)展光機(jī)電、現(xiàn)代物流和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);借助環(huán)渤海京津塘大經(jīng)濟(jì)圈,利用充足的土地資源,沿京津塘高速路,發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和都市型工業(yè)。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,向高附加值、高商品化率的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展都市型的休閑觀光、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)為首都市場(chǎng)和居民服務(wù)的功能。
[關(guān)鍵詞]中心城市;鄉(xiāng)村旅游;開(kāi)發(fā)策略
中心城市是指在一定區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于重要地位、具有綜合功能或多種主導(dǎo)功能并發(fā)揮樞紐作用的城市。按其影響范圍大小,分為全國(guó)性、區(qū)域性和地方性等不同等級(jí)。
鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)是中心城市旅游開(kāi)發(fā)的重要組成部分。作為行政區(qū)劃的中心城市一般都存在城市與農(nóng)村并存的二元結(jié)構(gòu),許多中心城市都涵蓋了大面積的城郊地區(qū),不少中心城市的城郊面積甚至大大超過(guò)了中心城市主城區(qū)。從地域上看,中心城市的城市郊區(qū)是城市地域結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分。近年來(lái),隨著假日經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng),旅游結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化:專(zhuān)線(xiàn)旅游不斷減少,短線(xiàn)旅游和城市周邊旅游日益增加。在這種背景下,中心城市的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展起來(lái)。本文以地方性中心城市的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)為研究對(duì)象,在分析地方性中心城市鄉(xiāng)村旅游特征的基礎(chǔ)上,探討地方性中心城市的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)策略。
一、地方性中心城市鄉(xiāng)村旅游特征
(一)資源特征
1 圈層分布。地方性中心城市的鄉(xiāng)村旅游資源呈現(xiàn)出圈層狀的特征。一般由近郊非典型鄉(xiāng)村旅游資源帶、中郊典型鄉(xiāng)村旅游資源帶和遠(yuǎn)郊生態(tài)型鄉(xiāng)村旅游資源帶3個(gè)圈層組成。(1)近郊非典型鄉(xiāng)村旅游資源帶。近郊為緊鄰城市市區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,既有城市設(shè)施和城市景觀的延伸,也有交錯(cuò)分布的農(nóng)村田園,呈半鄉(xiāng)村景觀。這個(gè)區(qū)域的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源大多是以時(shí)令果蔬、花卉、苗木和藥材等經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工為特色,這些經(jīng)濟(jì)作物的物產(chǎn)以及形成這些物產(chǎn)的條件和生產(chǎn)過(guò)程所具有的景觀環(huán)境,構(gòu)成了以經(jīng)濟(jì)物產(chǎn)資源為主的、城鄉(xiāng)氣息交融的非典型鄉(xiāng)村旅游資源。(2)中郊典型鄉(xiāng)村旅游資源帶。離城市稍遠(yuǎn)的“中郊”以鄉(xiāng)村田園的農(nóng)耕風(fēng)貌為特色,以農(nóng)民生產(chǎn)勞作和生活場(chǎng)景為主,形成優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園農(nóng)耕景觀。田園風(fēng)光結(jié)合鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村民俗和人文風(fēng)貌,體現(xiàn)出人與自然的和諧相處以及鄉(xiāng)村生活的獨(dú)特魅力。中郊鄉(xiāng)村所具有的農(nóng)耕文化和生活方式,通常是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中開(kāi)發(fā)利用最普遍的資源,也是最典型的鄉(xiāng)村旅游資源。(3)遠(yuǎn)郊生態(tài)型鄉(xiāng)村旅游資源帶。在這一區(qū)域中,鄉(xiāng)村旅游資源與大面積的山林、河和湖等自然資源相結(jié)合,并與頗具特色的鄉(xiāng)村社區(qū)生活方式構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游資源。遠(yuǎn)郊生態(tài)型鄉(xiāng)村旅游資源的特點(diǎn)是鄉(xiāng)村性和生態(tài)性互相交織。
2 同一圈層的鄉(xiāng)村旅游資源差異不明顯,呈現(xiàn)同質(zhì)化的趨勢(shì)。由于中心城市涵蓋的城郊,在同一圈層中的自然地理和人文地理環(huán)境十分相似,鄉(xiāng)村旅游資源的生成條件大體一致,鄉(xiāng)村旅游資源類(lèi)型大致相同,本身沒(méi)有太大的差異,呈現(xiàn)出外部相似的宏觀特征和資源同質(zhì)化的趨勢(shì)。
(二)市場(chǎng)特征
中心城市既是旅游客源地又是旅游目的地。中心城市的鄉(xiāng)村旅游客源主要來(lái)自中心城市主城區(qū)的本地居民以及外地中心城市來(lái)的游客。
1 本地居民客源市場(chǎng)。中心城市基礎(chǔ)設(shè)施較好,通常與城郊地區(qū)有通達(dá)的公路和便捷的班車(chē)往來(lái),游客乘車(chē)方便,旅途時(shí)間短,城市居民周末出游具有便利的條件。中心城市的本地居民客源覆蓋面很廣,既包含城市里先富起來(lái)的一小部分高消費(fèi)人群,也包含普通工薪階層、離退休職工和學(xué)生等,尤以后者為眾。旅游方式以散客和家庭式出游為主,團(tuán)隊(duì)旅游較少。旅游時(shí)間以一日游為主,過(guò)夜游客較少,其中假日客源最多,無(wú)明顯淡旺季。由于距離近和交通方便,屬大眾化消費(fèi),重游率較高。
2 外地游客客源市場(chǎng)。外地游客是中心城市鄉(xiāng)村旅游的潛在市場(chǎng)。中心城市作為旅游目的地和旅游集散地,外地客源市場(chǎng)充足。同時(shí),許多中心城市還是優(yōu)秀旅游城市,每年有數(shù)以百千萬(wàn)計(jì)的外地客源。中心城市的光環(huán)效應(yīng)會(huì)輻射到城郊的鄉(xiāng)村旅游,中心城市巨大的客源優(yōu)勢(shì)也會(huì)影響城郊的鄉(xiāng)村旅游,并由此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一般情況下,早期吸引外地游客的是少數(shù)典型的鄉(xiāng)村旅游地,隨著中心城市鄉(xiāng)村旅游的不斷開(kāi)發(fā),中心城市的溢出效應(yīng)愈漸明顯,中心城市逐步成為城郊鄉(xiāng)村旅游游客的中轉(zhuǎn)站和疏散地。
(三)產(chǎn)品特征
與其它旅游產(chǎn)品相比,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的主要特征是其所具有的鄉(xiāng)村性和復(fù)合性。從鄉(xiāng)村性特征來(lái)看,當(dāng)前一部分鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生于城市近郊,展示的是現(xiàn)代農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的風(fēng)貌,如農(nóng)業(yè)高科技園游覽等,但鄉(xiāng)村旅游的主流產(chǎn)品仍然是具有原生態(tài)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。實(shí)踐證明,成功的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品總是充滿(mǎn)著濃厚的鄉(xiāng)村性。從復(fù)合性特征來(lái)看,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的綜合利用,使農(nóng)業(yè)資源由單一功能向多功能轉(zhuǎn)化。它將農(nóng)事活動(dòng)、自然風(fēng)光、科技示范、休閑娛樂(lè)和環(huán)境保護(hù)等融為一體,生態(tài)、生產(chǎn)和生活相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益合社會(huì)效益三統(tǒng)一,是現(xiàn)代旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏、共同發(fā)展的一個(gè)重要成果。從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的角度來(lái)看,一般旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,而鄉(xiāng)村旅游走的是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向和“示范點(diǎn)”示范相結(jié)合的道路。自2001年推薦國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范候選點(diǎn)以來(lái),各地都很注意示范點(diǎn)的建設(shè),許多地方性中心城市在鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)中也都設(shè)有鄉(xiāng)村旅游“示范點(diǎn)”。
由于各種原因,中心城市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品也出現(xiàn)了一些值得注意的地方,主要有以下三個(gè)方面。
1 同質(zhì)化傾向。由于鄉(xiāng)村旅游是資源依托型的旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)村旅游資源的同質(zhì)化必然會(huì)影響鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化,加上鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多為初級(jí)產(chǎn)品和服務(wù),鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化相對(duì)比較嚴(yán)重,表現(xiàn)為產(chǎn)品定位模糊,有雷同趨向;活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)單,項(xiàng)目互相模仿;主題形象不鮮明,缺少營(yíng)銷(xiāo)策劃;缺乏創(chuàng)新性的經(jīng)營(yíng)理念等。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的原因除了資源同質(zhì)化、產(chǎn)品初級(jí)化以外,還與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)道路有關(guān)。在資源同質(zhì)、文化同源和地理位置鄰近的背景下,首個(gè)開(kāi)發(fā)成功的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,在示范中樹(shù)立起了榜樣,但也有一些地方盲目仿效和跟風(fēng),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象由此加劇。
2 質(zhì)量參差不齊。相比較而言,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時(shí)間較短,鄉(xiāng)村旅游所依托的旅游地一般地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,加上鄉(xiāng)村一般缺乏發(fā)展旅游所需的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才,在一定程度上影響了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的質(zhì)量。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大多面臨著開(kāi)發(fā)和保護(hù)不力、管理和服務(wù)水平落后等諸多問(wèn)題。但是也有一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),尤其是政府扶植的示范點(diǎn)發(fā)展迅速,在短時(shí)間內(nèi)就開(kāi)發(fā)了成效顯著的旅游產(chǎn)品。例如,2009年廈
門(mén)市市、區(qū)兩級(jí)政府投入了1200萬(wàn)元建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),致力于鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建、環(huán)境綜合治理、人員培訓(xùn)及宣傳促銷(xiāo)等。鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)五峰村于2009年6月28日正式啟動(dòng),截至2010年2月,共接待游客9.2萬(wàn)人次,總收入達(dá)2000多萬(wàn)元,農(nóng)民的直接收入達(dá)270多萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)480%,帶動(dòng)了五峰村周邊勞動(dòng)力107人就業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了同類(lèi)旅游產(chǎn)品的前面。
3 空間分布以點(diǎn)狀、軸帶狀不連續(xù)分布。許多中心城市的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),尤其是小規(guī)模的“農(nóng)家樂(lè)”大多是自發(fā)形成的。它們?cè)诳臻g上以點(diǎn)狀分布為特征,散落于各處。若有聚集,則大多與資源的自然稟賦有關(guān),或者與交通線(xiàn)路相聯(lián)系,在這種狀況下,鄉(xiāng)村旅游地就呈軸帶狀不連續(xù)分布,鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)大多數(shù)以—地游或—線(xiàn)游(尤其是—地游)為主。
三、地方性中心城市鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展策略
(一)打造差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系
充分利用各圈層資源的不同特色打造不同的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,而對(duì)同一圈層的同質(zhì)化旅游資源則要針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)錯(cuò)位開(kāi)發(fā),使各產(chǎn)品之間、各產(chǎn)品線(xiàn)之間存在橫向或縱向的互補(bǔ)關(guān)系,而非同質(zhì)關(guān)系。打造差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系首先要以科學(xué)的市場(chǎng)分析、資源調(diào)查以及合理的產(chǎn)品定位為基礎(chǔ),對(duì)開(kāi)發(fā)地和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),排除掉不適宜開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目。為了避免開(kāi)發(fā)者盲目逐利或跟風(fēng)開(kāi)發(fā)某一種產(chǎn)品,可以采取一些措施進(jìn)行引導(dǎo),如對(duì)有特色的產(chǎn)品提供優(yōu)惠政策和專(zhuān)業(yè)支持渠道等。此外,制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃,根據(jù)地域分布特點(diǎn)的不同,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的類(lèi)型、結(jié)構(gòu)和規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一合理布局力避鄉(xiāng)村旅游“一窩蜂”發(fā)展。在旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)中,要充分考慮客源市場(chǎng)需求的多元化,分別向不同的客源市場(chǎng)推出不同類(lèi)型的旅游產(chǎn)品,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的顧客價(jià)值和顧客滿(mǎn)意度、忠誠(chéng)度,總體上提高鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
(二)構(gòu)建環(huán)城游憩帶
鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)主要分布在城郊,與其它景點(diǎn)一起環(huán)城形成不規(guī)則的游憩帶,環(huán)城游憩帶的形成與建設(shè)已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)外許多中心城市的關(guān)注,但對(duì)大多數(shù)地方性中心城市而言,環(huán)城游憩帶尚處于發(fā)展初期。
環(huán)城游憩帶的建設(shè)可以將中心城市的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)置于整個(gè)區(qū)域中心城市的發(fā)展背景上統(tǒng)籌考慮,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品更好地與主城區(qū)目標(biāo)客源市場(chǎng)的需求對(duì)接,在充分滿(mǎn)足目標(biāo)客源市場(chǎng)需求的同時(shí),合理分工協(xié)作,打造差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,使各個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游效用,分享鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)的效益。
構(gòu)建環(huán)城游憩帶首先要將環(huán)城游憩帶的規(guī)劃納入到城市旅游發(fā)展規(guī)劃中,安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于環(huán)城游憩帶的規(guī)劃和建設(shè)。通過(guò)環(huán)城游憩帶的規(guī)劃,以項(xiàng)目和資金兩個(gè)手段推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展;在統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上確定開(kāi)發(fā)重點(diǎn),并在資金、土地、配套設(shè)施建設(shè)、宣傳促銷(xiāo)和鄉(xiāng)村旅游人力資源開(kāi)發(fā)等方面,給予扶持。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)區(qū)域開(kāi)發(fā)理論,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游的空間結(jié)構(gòu),實(shí)行“以重點(diǎn)景點(diǎn)為依托的據(jù)點(diǎn)式開(kāi)發(fā)和以點(diǎn)穿線(xiàn)的開(kāi)發(fā)相結(jié)合”,即以具有一定發(fā)展條件的重點(diǎn)旅游點(diǎn)為基礎(chǔ),建設(shè)和開(kāi)發(fā)形成中心城市環(huán)城游憩帶的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),然后逐級(jí)擴(kuò)散,開(kāi)發(fā)次一級(jí)旅游區(qū)域,最終形成環(huán)城游憩帶空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的點(diǎn)軸系統(tǒng)。
環(huán)城游憩帶的構(gòu)建在提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同時(shí),對(duì)城鄉(xiāng)旅游一體化和提高區(qū)域中心城市的旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力等具有十分重要的意義。一是通過(guò)環(huán)城游憩帶的構(gòu)建,不但可以滿(mǎn)足中心城市居民及中心城市游客的旅游需求,而且還可以在某種程度上減輕城市中心旅游熱點(diǎn)的環(huán)境壓力。二是環(huán)城游游憩帶的構(gòu)建可以與城市旅游相輔相成,提升中心城市作為旅游目的地的整體形象。三是環(huán)城游憩帶上的各個(gè)片區(qū)根據(jù)自身資源的特點(diǎn),區(qū)分不同的細(xì)分市場(chǎng),進(jìn)行差異化定位,采取不同的營(yíng)銷(xiāo)策略,形成差異化的旅游產(chǎn)品,可以進(jìn)一步完善中心城市的旅游產(chǎn)品體系。
(三)推行鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化
標(biāo)準(zhǔn)化的思想是對(duì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、硬件設(shè)施、功能布局、安全衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)和服務(wù)質(zhì)量等方面作出明確的規(guī)定和要求,既可以維護(hù)鄉(xiāng)村旅游者的利益,也可以規(guī)范鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的行為,還可以有效解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題。2004年,上海市率先了《農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分》,而后不少省市也相繼出臺(tái)有關(guān)規(guī)范,對(duì)經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等提出明確的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量要求,這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善在實(shí)踐中有力地推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。2007年7月1日開(kāi)始實(shí)施的商務(wù)部《農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》,更是促使鄉(xiāng)村旅游的管理深度得到有效拓展。但從總體上看,鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性、體系化還必須加強(qiáng),而且標(biāo)準(zhǔn)的頒布多用于衡量,指導(dǎo)作用尚未得到很好的發(fā)揮。
中心城市的鄉(xiāng)村旅游要執(zhí)行和參照?qǐng)?zhí)行各種鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并根據(jù)自己的具體情況制定有針對(duì)性的要求和實(shí)施方案。制定新標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),并且要提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,在實(shí)踐檢驗(yàn)中不斷修訂完善。
做好鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與推行。大力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化先發(fā)地區(qū)和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶(hù)的示范效應(yīng),對(duì)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,大力推動(dòng)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村的發(fā)展,注重鄉(xiāng)村社區(qū)的參與,加強(qiáng)參與人員的培訓(xùn)與管理等。通過(guò)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。
(四)發(fā)揮中心城市主導(dǎo)功能城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
地方性中心城市在區(qū)域旅游發(fā)展中具有重要地位和主導(dǎo)作用。地方性中心城市往往既是區(qū)域旅游目的地,又是區(qū)域旅游客源地和旅游集散地,它承擔(dān)著區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的組織和協(xié)調(diào)活動(dòng)。因此,應(yīng)發(fā)揮中心城市主導(dǎo)功能,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
1 城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品互補(bǔ)。市場(chǎng)需求多樣化是當(dāng)前旅游發(fā)展的一種趨勢(shì)。旅游地為滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,必須開(kāi)發(fā)出多樣化的旅游產(chǎn)品。城鄉(xiāng)旅游資源的差異性導(dǎo)致在此基礎(chǔ)上形成的旅游產(chǎn)品各具特色,要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品差異化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)劃、打造城鄉(xiāng)互補(bǔ)的區(qū)域旅游產(chǎn)品體系,滿(mǎn)足不同類(lèi)旅游者的需求和同類(lèi)旅游者的不同層次需求。
2 城鄉(xiāng)客源市場(chǎng)的互補(bǔ)與共享。城市鄉(xiāng)村旅游目的地的一級(jí)客源市場(chǎng)為中心城市居民,二級(jí)客源市場(chǎng)可以是來(lái)自中心城市旅游的分流客源。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)村居民生活水平的提高。一部分農(nóng)村居民利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),到鄰近的中心城市旅游,構(gòu)成城市旅游客源。鑒于此,要發(fā)揮中心城市的主導(dǎo)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游市場(chǎng)的共同繁榮。另外,從大區(qū)域來(lái)看,城市旅游與鄉(xiāng)村旅游同屬中心城市旅游,可以構(gòu)成一個(gè)整體。因此,應(yīng)進(jìn)行整體營(yíng)銷(xiāo),進(jìn)行統(tǒng)一的形象定位,共同開(kāi)發(fā)中心城市以外的客源市場(chǎng)。
3 共享中心城市的旅游業(yè)資源。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策的制定和實(shí)施中,可通過(guò)一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃,整合資源,投入大量的人力物力建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)、環(huán)境綜合治理、人員培訓(xùn)及宣傳促銷(xiāo)等,以促使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展共享中心城市的旅游業(yè)資源,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游共同發(fā)展,提升整個(gè)區(qū)域的旅游發(fā)展水平。
注釋?zhuān)?/p>
①葛全勝、吳殿延《西部旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的初步探討》,載于《經(jīng)濟(jì)研究參考》2002年第81期第21至28頁(yè)。
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[2]孟明浩,顧曉艷,近年來(lái)國(guó)內(nèi)關(guān)于城郊旅游開(kāi)發(fā)研究綜述[j]旅游學(xué)刊,2002,(6):71-75
[3]王林,喻考鵬,城市化進(jìn)程中的城郊旅游研究u]廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào),2003,(6):113-116
文化是人類(lèi)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的全部物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。文化作為一種社會(huì)現(xiàn)象,以一定的物質(zhì)基礎(chǔ)為前提,其內(nèi)容是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。同時(shí),長(zhǎng)期積淀的豐厚文化資源,又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步?!芭d國(guó)之途,首在經(jīng)濟(jì)之道?!弊鳛榫哂杏凭脷v史,囊括儒、道、釋三教的少林文化,創(chuàng)造性地走出了一條以文化興旅游,以旅游促經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新路子。本研究旨在將少林文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析,總結(jié)出以旅游為橋梁,實(shí)現(xiàn)文化和經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的規(guī)律,同時(shí),為促進(jìn)中原文化的發(fā)展戰(zhàn)略,提出了一些合理化的建議。
2研究方法
2.1文獻(xiàn)資料法
根據(jù)調(diào)研目的和內(nèi)容,查閱大量文獻(xiàn)資料以及論著,以此為本研究提供科學(xué)的理論依據(jù)。
2.2專(zhuān)家訪(fǎng)談法針對(duì)少林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀以及其走向訪(fǎng)問(wèn)眾多相關(guān)專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo),以期提供某些建議與對(duì)策。
3結(jié)果與分析
3.1少林文化的博大內(nèi)涵嵩山少林寺是少林武術(shù)的重要發(fā)祥地,馳名中外,嵩山少林文化的產(chǎn)生與嵩山少林寺密切相關(guān),它包括民俗傳統(tǒng)、宗教、哲學(xué)、文學(xué)、歷史、考古、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人物、醫(yī)藥等方面內(nèi)容,具有明顯的地域特點(diǎn)和民族特色,具有時(shí)代性和階段性,體現(xiàn)了不同歷史階段的社會(huì)結(jié)構(gòu)?!?〕
3.1.1嵩山少林文化是中華文化的縮影中華文化是博大精深的文化,也是特殊而具體的文化。中國(guó)是歷史悠久、地域遼闊、多民族統(tǒng)一的文明之國(guó),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡,文化發(fā)展也很不平衡。也正是在這種不平衡中,經(jīng)濟(jì)和文化的形成和發(fā)展在不同的地區(qū)有著不同的特色。長(zhǎng)期積累起來(lái)的各民族的文化精髓,鑄成了中華民族的靈魂,凝聚著奮發(fā)向上、自強(qiáng)不息的民族精神。這種各具特點(diǎn)和民族特色的文化相互交流和融合,構(gòu)成了絢麗多彩的偉大的中華文化。黃河流域是中華文化的主要發(fā)祥地之一,而位于黃河南岸的嵩山少林文化
,以其豐富的內(nèi)涵呈現(xiàn)出獨(dú)特的風(fēng)韻,成為中國(guó)文化的縮影,擁有中華優(yōu)秀文化的主要特征。在中岳嵩山不到10公里的距離內(nèi),就可以看到中國(guó)釋、儒、道三大文化1000多年發(fā)展的軌跡,這里不僅有中國(guó)佛教禪宗祖庭的少林寺,而且有中國(guó)道教文化的主要圣地之一中岳廟,更有中國(guó)宋代儒學(xué)的中心活動(dòng)場(chǎng)所嵩陽(yáng)書(shū)院。〔2〕從嵩山少林區(qū)域文化的特殊性里,可以找出中國(guó)文化的統(tǒng)一性。
3.1.2嵩山少林文化具有深刻的哲學(xué)內(nèi)涵從少林寺孕育出的眾多英雄豪杰,可以歸納出中華傳統(tǒng)武術(shù)文化現(xiàn)象,總結(jié)出“尚武報(bào)國(guó)、振興中華、助善懲惡、崇尚武德、精益求精、注重美學(xué)”的武術(shù)精神。同時(shí),在少林寺的大組建筑群中,“少林山門(mén)景平分”,從佛教建筑的“對(duì)稱(chēng)”,可以聯(lián)想到儒家的中庸,道教的和諧,以及政治家對(duì)矛盾的協(xié)調(diào)、平衡,進(jìn)而體味出生活的哲理。
3.1.3嵩山少林文化體現(xiàn)了中華文明的發(fā)展從漢三闕以至當(dāng)代碑刻中,可以看出中國(guó)諸年代的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)格;從嵩山大法王寺的興衰史,可見(jiàn)佛陀?xùn)|來(lái),文化融浸,巧為無(wú)形賦新形的歷程;〔3〕從清朝初年的中岳《廟會(huì)圖》中,則可以找到古代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“備忘錄”;“少林秘方”作為中國(guó)醫(yī)藥學(xué)跌打救治的科學(xué)總結(jié),從中可以看出中華醫(yī)藥文明的不斷發(fā)展。
3.2少林文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程登封市的發(fā)展起源與嵩山少林文化,得益于旅游。其堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā),面向國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化旅游名城這一奮斗目標(biāo),走出了一條以文化興旅游,以旅游促開(kāi)放、促建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新路子。其中歷經(jīng)了以下三個(gè)階段:
第一階段(1979年以前)。此階段文化處于純文物和自然狀態(tài),由于客觀條件限制及政治運(yùn)動(dòng)的影響,多數(shù)文物景點(diǎn)均未對(duì)外開(kāi)放,潛存于歷史的塵封之中,主要服務(wù)于政治活動(dòng)和外事接待。同時(shí),開(kāi)展一些民間文化活動(dòng),廟會(huì)高峰期,參會(huì)者多達(dá)幾十萬(wàn)人,對(duì)文化、經(jīng)濟(jì)交流起到了一定的促進(jìn)作用。
第二階段(1979~1991年)。一部《少林寺》電影揭開(kāi)了登封旅游的序幕。一夜之間,“天下功夫出少林”家喻戶(hù)曉,形成了強(qiáng)大的沖擊波,使慕名者蜂擁嵩山少林,每年到此參觀旅游的國(guó)內(nèi)外游客突破200萬(wàn)人次。登封黨政領(lǐng)導(dǎo)抓住這一千載難逢的機(jī)遇,1984年提出了“以旅游業(yè)為突破口,全面振興登封”的發(fā)展思路,把旅游業(yè)作為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)排上了議事日程。以少林寺為重點(diǎn)大規(guī)模進(jìn)行景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè),并舉辦了九屆少林武術(shù)節(jié),持續(xù)不斷地加強(qiáng)對(duì)外宣傳,使少林寺成為全國(guó)的旅游熱點(diǎn)。
第三階段(1992年至今)。1992年以來(lái),登封市以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力,確立了建設(shè)現(xiàn)代旅游名城的奮斗目標(biāo)。把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“龍頭”、先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,制定了先建衛(wèi)生城、再建園林城、最后建成歷史文化名城和旅游名城的三步走發(fā)展戰(zhàn)略。旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,同時(shí),以旅游業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。至此,登封市以少林文化興旅游,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
3.3少林以文促經(jīng)的發(fā)展戰(zhàn)略歷史悠久,文化旅游資源豐富,是登封得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。中岳嵩山巍然屹立,儒、道、釋三教薈萃,文物古跡比比皆是,涉及歷史文物、文學(xué)藝術(shù)、科教經(jīng)濟(jì)、天文地理、山水風(fēng)光等領(lǐng)域。依據(jù)豐厚的歷史文化發(fā)展旅游,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是登封市歷屆黨委政府的不懈追求。
3.3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理,實(shí)施“旅游立市”旅游是登封興市之本、成市之基。登封市委、市政府從國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)出發(fā),明確提出了“旅游立市”,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化旅游名城的發(fā)展戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為全市發(fā)展的“龍頭”和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的原則,把全市旅游活動(dòng)分為武術(shù)、登山、考古、宗教、天文、地質(zhì)六個(gè)系列,落實(shí)具體措施,加快進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
3.3.2加大宣傳力度,做好旅游促銷(xiāo)以《少林寺》的播映為契機(jī),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)輿論宣傳。僅第五屆國(guó)際少林武術(shù)節(jié)上,就邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外126家新聞單位、280多名記者參加報(bào)道。近年來(lái),塔溝武校的表演頻頻出現(xiàn)在央視春晚、奧運(yùn)會(huì)等大型節(jié)目中,無(wú)形中又達(dá)到很好的宣傳效果。誠(chéng)邀海內(nèi)外作家、藝術(shù)家到嵩山采風(fēng)。文學(xué)藝術(shù)界的專(zhuān)家、學(xué)者滿(mǎn)懷激情登臨中岳,寫(xiě)嵩山、畫(huà)嵩山、拍嵩山、唱嵩山。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前已拍攝嵩山少林題材影視片、歷史文化資料片30多部,分別在50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)播映?!渡倭炙隆酚直环某呻娨晞〉巧狭藷善?。
3.3.3制定優(yōu)惠政策,擴(kuò)大投資渠道通過(guò)獨(dú)資、合資、拍賣(mài)、股份、承包、租賃等各種投資形式,共同開(kāi)發(fā),初步形成了多元化的投資機(jī)制。制定投資優(yōu)惠政策,最大限度地吸引中外客商。開(kāi)辟新的投資途徑。1998年以來(lái),登封市開(kāi)始積極籌組嵩山少林旅游股份有限公司,抓緊包裝上市,以期在更大范圍內(nèi)融通社會(huì)資金。
3.3.4弘揚(yáng)少林文化,營(yíng)造旅游熱點(diǎn)堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)少林佛教文化、武術(shù)文化作為全市旅游的重點(diǎn)和突破口,集中力量打好少林品牌,實(shí)行“武術(shù)搭臺(tái),經(jīng)貿(mào)唱戲”。從1988年以來(lái)先后舉辦了8屆國(guó)際少林武術(shù)節(jié),以武術(shù)比賽、武術(shù)表演為載體,引來(lái)了40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商前往登封觀光旅游,進(jìn)行經(jīng)貿(mào)洽談。同時(shí)開(kāi)展廣泛的“武術(shù)外交”活動(dòng)?!?〕據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近幾年來(lái),登封市派往國(guó)外進(jìn)行武術(shù)交流和武術(shù)教學(xué)表演的專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)有80多批,涉及亞洲、歐洲、美洲30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。自上世紀(jì)80年代少林寺開(kāi)放以來(lái),已擁有海外弟子200多萬(wàn)人,30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)成立有少林武術(shù)組織。
3.3.5拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮帶動(dòng)作用在開(kāi)展歷史文化旅游的基礎(chǔ)上,登封市推出自然風(fēng)光旅游,大力發(fā)展旅游購(gòu)物、食宿、娛樂(lè)、健身、休閑度假等配套項(xiàng)目,不斷培植新的旅游業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。在不斷豐富旅游產(chǎn)品的同時(shí),充分發(fā)揮旅游經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。將旅游開(kāi)發(fā)與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合,和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合,和外經(jīng)貿(mào)結(jié)合,和城市建設(shè)相結(jié)合,在創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的同時(shí),創(chuàng)建全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市,使兩個(gè)文明建設(shè)共同發(fā)展。
3.4以旅游促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議河南地處中原,位置優(yōu)越,是中華民族的發(fā)祥地和華夏7000年文明史的縮影,是中國(guó)地下文物第一大省、地上文物第二大省。全國(guó)古都的洛陽(yáng)、開(kāi)封、鄭州、安陽(yáng)四大古都都在河南。同時(shí)河南有以名列五岳的嵩山風(fēng)景區(qū)為代表的一大批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),具有發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)。〔4〕因此,本人認(rèn)為,河南應(yīng)借鑒推廣登封市依托嵩山少林文化發(fā)展旅游促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),實(shí)施文化旅游經(jīng)濟(jì)適度超前發(fā)展戰(zhàn)略,主要有以下幾點(diǎn)建議:
3.4.1拓寬適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化旅游產(chǎn)業(yè)的新路子政府應(yīng)更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,真正把文化旅游業(yè)確定為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,理順旅游業(yè)的管理體制。同時(shí),要在做好文化旅游資源的評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,論證一批開(kāi)發(fā)價(jià)值大、投資回報(bào)率高的旅游項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,適時(shí)組織旅游招商活動(dòng),吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)眾多投資者共同參與文化旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè),形成以股份制為主體的多元化投入機(jī)制。以骨干企業(yè)為龍頭,以資本為紐帶,組建大型股份制文化旅游企業(yè),并盡快上市,廣泛融資。拉長(zhǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,尤其要抓好文化旅游紀(jì)念品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、星級(jí)賓館和休閑度假設(shè)施建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié),使食、宿、行、游、購(gòu)、娛六大要素成龍配套。
3.4.2加強(qiáng)文化旅游業(yè)的軟件建設(shè)應(yīng)制定并實(shí)施一系列促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)。努力提高從業(yè)人員素質(zhì),著力引進(jìn)和培養(yǎng)一大批本科以上學(xué)歷的高層次人才,對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)人員、導(dǎo)游人員要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和考核,堅(jiān)決做到持證上崗。并且要集中精力做好旅游區(qū)和景點(diǎn)的治理整頓,解決市場(chǎng)秩序混亂以及坑騙游客的不法行為等問(wèn)題,創(chuàng)造文明、安全、衛(wèi)生的中原文化旅游新形象。
3.4.3實(shí)施文化旅游開(kāi)發(fā)與城市建設(shè)一體化河南古都和歷史文化名城眾多,中原城市群相對(duì)密集,交通便利,發(fā)展城市文化旅游有著得天獨(dú)厚的條件。因此,可以把文化旅游開(kāi)發(fā)作為城市建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。在城市各項(xiàng)硬件建設(shè)上應(yīng)強(qiáng)化文化意識(shí)、旅游意識(shí)、園林意識(shí)和環(huán)境意識(shí),用“旅游無(wú)限化”的新理念指導(dǎo)硬件建設(shè),大到一個(gè)街區(qū),小到一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,都要在建設(shè)的同時(shí)賦予其旅游功能。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)城市內(nèi)在文化素質(zhì)的營(yíng)造,培育城市精神,規(guī)范市民行為,實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境的安全有序、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的公平合理、人文環(huán)境的熱情好客,保證旅游與城市社會(huì)、文化環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.4.4努力實(shí)現(xiàn)和國(guó)際旅游大循環(huán)的全面接軌在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊下,中原文化旅游業(yè)必須走向國(guó)際市場(chǎng)。要在積極引進(jìn)外資的同時(shí),學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的旅游管理經(jīng)驗(yàn),盡快掌握旅游業(yè)營(yíng)運(yùn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際慣例,加快實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的現(xiàn)代化。要跨出國(guó)門(mén),加入國(guó)際大型旅游集團(tuán),在國(guó)外主要客源地設(shè)立促銷(xiāo)機(jī)構(gòu),宣傳促銷(xiāo)、組織客源,研究掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),取得駕馭國(guó)際旅游市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展,不斷密切同各個(gè)國(guó)家、地區(qū)的友好合作關(guān)系,展示中原文化的價(jià)值,為世界經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4結(jié)論與建議
4.1結(jié)論
(1)少林文化的產(chǎn)生與嵩山少林寺密切相關(guān),具有明顯的地域特點(diǎn)和民族特色。它是中華文化的縮影,具有深刻的哲學(xué)內(nèi)涵,并體現(xiàn)出中華文明的發(fā)展。
(2)少林寺歷史悠久,文化旅游資源豐富,是登封得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以《少林寺》的播映為契機(jī),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化旅游名城這一奮斗目標(biāo),走出了一條以文化興旅游、以旅游促經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路。
4.2建議
摘要:旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌旅游企業(yè)個(gè)性品牌品牌塑造
品牌在某種程度上反映了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一座城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大小和競(jìng)爭(zhēng)力的水平。對(duì)旅游企業(yè)來(lái)說(shuō),品牌是其實(shí)力、地位、信用的體現(xiàn),是打開(kāi)市場(chǎng),贏得競(jìng)爭(zhēng)力,取得利潤(rùn)的重要保證。
從我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目前狀況看,旅游產(chǎn)業(yè)仍存在著“散、小、弱、差”的新問(wèn)題,大部分地區(qū)仍處于旅游特色不明顯、旅游企業(yè)集中度低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,因此,對(duì)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略更具有非凡的重要意義。
旅游產(chǎn)業(yè)集群和旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌
旅游產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已成為全球性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的基本空間構(gòu)架,是各國(guó)提升綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力而爭(zhēng)相借鑒的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我國(guó)近幾年涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)集群,浙江、廣東、江蘇、福建等地都出現(xiàn)了大量專(zhuān)業(yè)化區(qū)域,尤其在“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和環(huán)渤海地區(qū),產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展尤為迅猛。
旅游業(yè)雖屬第三產(chǎn)業(yè),但是一個(gè)寬產(chǎn)業(yè),它更具有“集群經(jīng)濟(jì)性”。美國(guó)北達(dá)科他州旅游集群、加拿大的葡萄酒及農(nóng)業(yè)旅游集群、阿爾卑斯山的健身旅游集群等大量國(guó)外旅游集群的成功案例顯示,旅游業(yè)是以中小企業(yè)為主體的具有聚集特征的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)代旅游的最主要特征表現(xiàn)為信息化、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化,它也為旅游產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)現(xiàn)提供了可能性。目前,有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)集群的探究文獻(xiàn)不多,本文借助產(chǎn)業(yè)集群的定義,同時(shí)結(jié)合旅游產(chǎn)品的特性,認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)集群是指以旅游核心吸引物為基礎(chǔ),旅游產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)和相關(guān)支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)在一定旅游目的地區(qū)域內(nèi)大量集聚而形成的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群落。旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌就是在一定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),旅游產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)和相關(guān)支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)等可以利用的公共資源。而旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的塑造,實(shí)質(zhì)上就是把旅游產(chǎn)業(yè)集群整體作為一個(gè)品牌來(lái)經(jīng)營(yíng)。
旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌
對(duì)于旅游業(yè)而言,旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌是一塊金字招牌,其積極影響表現(xiàn)為摘要:
提高了旅游企業(yè)的知名度和美譽(yù)度以帶來(lái)更多的客源。對(duì)旅游企業(yè)而言,客源就是生命。由于我國(guó)旅游企業(yè)大多是中小企業(yè),在創(chuàng)業(yè)之初是無(wú)力打造自有品牌的,要想招徠客源,必須依靠旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌這塊金字招牌。
有利于旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在旅游市場(chǎng)格局中占居有利地位。旅游產(chǎn)業(yè)集群必須依托一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的,它可以是吃、住、行、游、娛、購(gòu)等旅游產(chǎn)業(yè)鏈上任何一個(gè)企業(yè),當(dāng)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),就能形成品牌,也必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由此形成旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌。而依托這塊金字招牌,必然帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。
有利于提高我國(guó)旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)旅游業(yè)仍存在著“散、小、弱、差”的新問(wèn)題,大部分地區(qū)仍處于旅游特色不明顯、旅游企業(yè)集中度低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,因此,旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施集群品牌戰(zhàn)略更具有非凡的重要意義。只有通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的塑造,才能有效地提高旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌和旅游企業(yè)個(gè)性品牌的關(guān)系
有關(guān)旅游品牌的塑造的兩種傾向有關(guān)旅游品牌的塑造,地方政府、旅游管理部門(mén)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)以及旅游企業(yè)都十分重視,但他們的著重點(diǎn)是不同的,存在著兩種傾向,一方面是地方政府、旅游管理部門(mén)和旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等不重視旅游企業(yè)個(gè)性品牌,而是熱衷于地方旅游形象的塑造,比較重視集群品牌,另一方面表現(xiàn)為旅游企業(yè),主要是旅游企業(yè)家,不重視集群品牌的塑造,而是熱衷于自身品牌的塑造。
對(duì)于前者,這主要在于他們沒(méi)有看到個(gè)性化品牌支撐著集群品牌。因?yàn)闆](méi)有單個(gè)旅游企業(yè)在自創(chuàng)品牌上的努力,企業(yè)就不可能發(fā)展壯大,旅游產(chǎn)業(yè)集群也就沒(méi)有了強(qiáng)勁有力的企業(yè)作為骨架支撐,這樣的集群品牌是短暫的,是沒(méi)有生命力的,旅游業(yè)也是很難真正可持續(xù)發(fā)展的。這也是一些地方好大喜功,熱衷于搞旅游形象的塑造,但旅游經(jīng)濟(jì)效益卻沒(méi)有跟上去的重要原因。
對(duì)于后者,這主要在于他們沒(méi)有領(lǐng)悟到集群品牌可以摧生個(gè)性化品牌??v觀我國(guó)企業(yè)集群發(fā)達(dá)的地區(qū),可以看到摘要:眾多企業(yè)的合作和競(jìng)爭(zhēng),客觀上的壓力和動(dòng)力帶來(lái)了單個(gè)企業(yè)的持續(xù)改進(jìn),也帶來(lái)了個(gè)性化品牌的成功。
旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌和旅游企業(yè)個(gè)性品牌相輔相成通過(guò)以上分析,可以看到旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌和旅游企業(yè)個(gè)性品牌都十分重要。地方政府要實(shí)現(xiàn)打造休閑旅游之都、文化旅游之都、水電旅游之都等等的戰(zhàn)略目標(biāo),離不開(kāi)旅游企業(yè)在財(cái)力、人力和物力上的支持。而旅游企業(yè)要發(fā)展壯大,要逐步實(shí)現(xiàn)從主業(yè)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拓展,也離不開(kāi)政府在政策上的支持和傾斜,以及在規(guī)劃、營(yíng)銷(xiāo)等方面的重視。因此,旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌和旅游企業(yè)個(gè)性品牌缺一不可,旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌需要有旅游企業(yè)個(gè)性品牌作為支撐,同時(shí)又要把握眾多旅游企業(yè)個(gè)性品牌的本質(zhì)定位。品牌的這二個(gè)方面,互相促進(jìn),既對(duì)立又統(tǒng)一。
有關(guān)塑造旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的思索
由于旅游產(chǎn)品大多為公共產(chǎn)品,因此旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的塑造首先必須依靠政府、旅游管理等公共管理部門(mén)的運(yùn)作,他們是旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的創(chuàng)造者和推動(dòng)者,通過(guò)旅游管理部門(mén)來(lái)調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)進(jìn)行集群品牌的塑造。
良好的環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌塑造的保證
創(chuàng)造良好的制度環(huán)境旅游產(chǎn)業(yè)集群的塑造在實(shí)際推進(jìn)中還存在一些障礙,其一是體制障礙,類(lèi)似“鐵路警察,各管一段”,各地溝通協(xié)調(diào)不暢;其二是政策,一些城市怕被矮化、弱化、吞食掉,存在有意無(wú)意的“克隆現(xiàn)象”,形成惡性競(jìng)爭(zhēng),為此,必須在體制上創(chuàng)新。一方面,制定公平高效的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和規(guī)范旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的懲罰約束制度;另一方面,消除體制障礙,明確財(cái)產(chǎn)權(quán)制度,消除政府對(duì)旅游企業(yè)過(guò)度的行政干預(yù),同時(shí)取消各種地方旅游企業(yè)保護(hù)制度,如大型旅行社可直接到地方辦分社,逐步取消地陪制,同時(shí)鼓勵(lì)外商進(jìn)駐旅游產(chǎn)業(yè)集群,提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,各地要拆除市場(chǎng)壁壘,搭建合作平臺(tái)。
營(yíng)造良好的信用環(huán)境誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求,也是旅游產(chǎn)業(yè)集群得以形成和發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,因誠(chéng)信而產(chǎn)生的社會(huì)資本是產(chǎn)業(yè)集群中的重要資源,它是旅游企業(yè)之間交易和合作的基礎(chǔ)。因此要積極宣揚(yáng)誠(chéng)信文化和具有地方特色的傳統(tǒng)文化,同時(shí)完善信用規(guī)章制度。
創(chuàng)建良好的融資環(huán)境旅游企業(yè)多為中小企業(yè),它們是旅游企業(yè)集聚形成的關(guān)鍵力量。但是,由于中小旅游企業(yè)發(fā)展主要靠自身資金的積累,通過(guò)銀行獲得貸款難度較大,其競(jìng)爭(zhēng)力提升受到嚴(yán)重的制約。為了有效促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,除銀行信貸外,在政府的倡導(dǎo)下,可設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行扶持,使旅游企業(yè)和本地機(jī)構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和投資,同時(shí)也分享收益和回報(bào)。
營(yíng)造良好的投資政策環(huán)境和硬件環(huán)境注重加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)通訊網(wǎng)絡(luò)及交通設(shè)施的建設(shè),加大對(duì)學(xué)校及一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施投入,非凡是建立快速便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
完善的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)锹糜萎a(chǎn)業(yè)集群品牌塑造的基礎(chǔ)
目前,國(guó)內(nèi)正呈現(xiàn)一種旅游企業(yè)集團(tuán)加速組建的趨向,尤其是2004年以來(lái)我國(guó)旅游企業(yè)的集團(tuán)化進(jìn)程出現(xiàn)了明顯的加速,例如首旅、中旅、國(guó)旅等旅游企業(yè)在集團(tuán)化進(jìn)程中紛紛驚現(xiàn)重大舉措,這必將進(jìn)一步改善我國(guó)旅游業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)“散、小、弱、差”的局面,也必將提升我國(guó)旅游企業(yè)國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),一個(gè)很重要的原因就是缺乏規(guī)?;?shí)力強(qiáng)的旅游企業(yè)集團(tuán),使豐富的旅游資源得不到有效地開(kāi)發(fā)利用,無(wú)法形成強(qiáng)有力的旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)特征和旅游資源的集中程度以及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng),加大對(duì)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的投入,加快組建跨行政區(qū)域的區(qū)域性旅游企業(yè)集團(tuán),以提升我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)的行業(yè),其核心層、緊密層和輔助層相互依托,共存共榮。從旅游產(chǎn)業(yè)集群的核心層和緊密層發(fā)展考慮,應(yīng)立足于旅游產(chǎn)業(yè)最基本的食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素,聯(lián)合打造各地旅游集群統(tǒng)一品牌,在市場(chǎng)運(yùn)作的基礎(chǔ)上,高層次、大規(guī)模地實(shí)行相關(guān)旅游企業(yè)的戰(zhàn)略重組,打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,形成由大型旅游骨干企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)的格局。
從旅游產(chǎn)業(yè)集群的緊密層和相關(guān)層發(fā)展考慮,可著重發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈相關(guān)的信息服務(wù)、文化、教育、會(huì)展、中介服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)相結(jié)合,釋放這些行業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì),形成新型旅游業(yè)態(tài),如,旅游電子商務(wù)、文化旅游、會(huì)展旅游、旅游保險(xiǎn)等,從而延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成,加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各類(lèi)企業(yè)組織的有效交流和合作,并由此進(jìn)一步推動(dòng)旅游企業(yè)的戰(zhàn)略重組和大型旅游骨干企業(yè)集團(tuán)的形成,以提升旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
品牌旅游企業(yè)和產(chǎn)品是旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌塑造的關(guān)鍵
以品牌旅游企業(yè),打造旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌旅游企業(yè)是創(chuàng)建旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的主體,目前我國(guó)旅游企業(yè)多為中小企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)乏力,創(chuàng)建品牌旅游企業(yè)一方面要按現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)置、改建和治理企業(yè),另一方面要通過(guò)收購(gòu)、兼并等形成大型旅游企業(yè)集團(tuán),使其成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名企業(yè)。
以特色旅游產(chǎn)品,打造旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌各地應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求,充分挖掘各地文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)有特色的旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的品牌化,努力提高品牌的知名度和美譽(yù)度,從而形成旅游產(chǎn)業(yè)集群名牌。
以主導(dǎo)、高品質(zhì)和系列化的旅游產(chǎn)品,打造旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌各地應(yīng)根據(jù)其旅游資源優(yōu)勢(shì),打造都市旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、會(huì)展旅游等旅游品牌,共同策劃和推廣精品旅游線(xiàn)路,以組合合理、品種多樣的高品質(zhì)、系列化旅游產(chǎn)品帶動(dòng)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的形成。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;低碳;體育旅游;發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F592 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)21-0261-02
低碳體育旅游不同于以往的觀光旅游,是為應(yīng)對(duì)全球環(huán)境惡化趨勢(shì),在全社會(huì)提倡節(jié)能減排,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的宏觀背景下倡導(dǎo)的一種全新的體育旅游理念。
一、低碳體育旅游發(fā)展的前景展望
(一)體育旅游業(yè)社會(huì)中經(jīng)濟(jì)價(jià)值的展現(xiàn)
體育旅游是人們運(yùn)動(dòng)休閑和度假的主要方式之一,開(kāi)展體育旅游不僅需要體育吸引物的建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè),而且對(duì)一系列的配套設(shè)施“游、吃、住、行、娛、購(gòu)”也有較高的要求。因此體育旅游快速發(fā)展對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增長(zhǎng)社會(huì)就業(yè)有積極的作用。體育旅游為充實(shí)、豐富旅游產(chǎn)品,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。
(二)低碳體育旅游業(yè)的發(fā)展前景
在頒發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》中將旅游行業(yè)定性為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),這是在減排的大背景下,國(guó)家為配合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)積極信號(hào)。在中國(guó)“十二五”規(guī)劃中,將“發(fā)展綠色和低碳經(jīng)濟(jì)”作為重點(diǎn)內(nèi)容,怎樣應(yīng)對(duì)全球環(huán)境惡化趨勢(shì),如何全社會(huì)提倡節(jié)能減排,并保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的難題。因此,中國(guó)大力發(fā)展“低碳旅游”的趨勢(shì)已不可阻擋,那么作為“低碳旅游”一個(gè)重要組成部分“低碳體育旅游”也必將迎來(lái)蓬勃發(fā)展的大好時(shí)機(jī),成為旅游產(chǎn)業(yè)中的新生力量。
二、發(fā)展低碳體育旅游的重要性
(一)低碳體育旅游有利于節(jié)能減排
低碳體育旅游產(chǎn)業(yè)主要以體育旅游資源為憑借,以體育旅游設(shè)施為基礎(chǔ),以低碳節(jié)能為前提,通過(guò)提供低碳體育旅游服務(wù)滿(mǎn)足低碳體育旅游和消費(fèi)等各種需求的綜合性產(chǎn)業(yè)。這些以運(yùn)營(yíng)渠道而聯(lián)系在一起的產(chǎn)業(yè),如交通業(yè)、餐飲住宿業(yè)、大眾娛樂(lè)業(yè)、商品零售業(yè)、聯(lián)系通訊業(yè)等行業(yè)均與碳消耗緊密相連,排出大量溫室氣體,有的行業(yè)甚至耗能非常大。這些狀況與中國(guó)“十二五”規(guī)劃將“發(fā)展綠色和低碳經(jīng)濟(jì)”作為重點(diǎn)內(nèi)容,全社會(huì)提倡節(jié)能減排,應(yīng)對(duì)全球環(huán)境惡化趨勢(shì),保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的宏觀背景嚴(yán)重背離。
(二)低碳體育旅游有利于旅游的可持續(xù)發(fā)展
低碳體育旅游著重點(diǎn)在“低碳”上,將節(jié)能和生態(tài)放在體育旅游的第一位,在旅游開(kāi)發(fā)前進(jìn)行詳盡的評(píng)估和認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)查,建立規(guī)范的規(guī)章制度,使得達(dá)不到“低碳”標(biāo)準(zhǔn)的體育旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品不允許開(kāi)發(fā)和上市。重節(jié)能,重保護(hù),輕開(kāi)發(fā),這樣就避免了許多不可再生的寶貴體育旅游資源人為的破壞與浪費(fèi)。由于重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù),造成許多不可再生的寶貴體育旅游資源人為的破壞與浪費(fèi)。由于缺乏市場(chǎng)調(diào)查研究和詳盡嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估與規(guī)劃制度,使得體育旅游產(chǎn)品的品質(zhì)很多達(dá)不到低碳要求,積極培養(yǎng)和培訓(xùn)低碳體育旅游方面的專(zhuān)業(yè)管理人才,重視對(duì)游客環(huán)保意識(shí)和低碳生態(tài)意識(shí)的宣傳和教育,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中低碳體育旅游的可持續(xù)發(fā)展排除障礙,并提供有利條件。
三、發(fā)展低碳體育旅游面臨的阻礙
(一)人民大眾對(duì)低碳體育旅游理念還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)
低碳生活理念是近幾年新提出來(lái)的一種生活理念。傳統(tǒng)體育旅游向低碳體育旅游轉(zhuǎn)型的最大障礙首先是游客觀念的改變,是游客對(duì)低碳體育旅游的接受程度?!皞鹘y(tǒng)體育旅游”具有一定的享受性,而“低碳體育旅游”是鍛煉性理念,兩者存在一定的沖突,認(rèn)為低碳體育旅游是一種壓力,是一種束縛,感覺(jué)太累了,開(kāi)發(fā)商不顧體育旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,盲目、急功近利地進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),這明顯違背低碳體育旅游的理念,以損害體育旅游的長(zhǎng)期效益來(lái)獲取短期利潤(rùn)。這些情況說(shuō)明,社會(huì)人民大眾對(duì)低碳體育旅游理念的認(rèn)識(shí)還存在嚴(yán)重不足。
(二)傳統(tǒng)體育旅游向低碳體育旅游轉(zhuǎn)型比較困難
低碳體育旅游的發(fā)展是建立在傳統(tǒng)體育旅游的基礎(chǔ)之上的,是對(duì)傳統(tǒng)體育旅游的改進(jìn)和發(fā)揚(yáng)。我們必須構(gòu)建低碳體育旅游產(chǎn)業(yè)體系,加強(qiáng)政府部門(mén)的職能作用,從單一體育旅游產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展,到整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)動(dòng)低碳發(fā)展,形成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈條,并且做好體育旅游產(chǎn)業(yè)體系上每個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作,實(shí)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)業(yè)體系的低碳生態(tài)化、節(jié)能化路徑,從而整體推動(dòng)低碳體育旅游的實(shí)現(xiàn)。
四、發(fā)展低碳體育旅游的對(duì)策
(一)提高公民意識(shí),建立低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)保理念
樹(shù)立低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)保意識(shí)。良好的環(huán)保意識(shí)是低碳體育旅游發(fā)展的基礎(chǔ),保護(hù)低碳體育旅游的生態(tài)環(huán)境是低碳體育旅游的核心內(nèi)容,也是低碳體育旅游有別于其他旅游方式的主要特征。拋棄和擺脫工業(yè)化時(shí)代體育旅游盲目粗放式開(kāi)發(fā)方式,要注重低碳經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建,走后工業(yè)化時(shí)代的體育旅游發(fā)展之路,科學(xué)開(kāi)發(fā)資源,保持體育旅游原生態(tài)的自然、人文和社會(huì)環(huán)境來(lái)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。要做好低碳體育旅游的發(fā)展工作,低碳體育旅游就要堅(jiān)持走科學(xué)化、規(guī)范化、生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展的道路。
(二)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,給予低碳體育旅游以政策支持
隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,體育旅游業(yè)在旅游業(yè)中已極具活力和發(fā)展?jié)摿?,而低碳體育旅游的發(fā)展還具有很大的發(fā)展空間,同時(shí)也面臨很大的阻力。游客低碳理念低、發(fā)展資金短缺、人才匱乏、政策缺乏等問(wèn)題,目前我們應(yīng)抓住全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史機(jī)遇,在國(guó)家體育總局、國(guó)家旅游局兩個(gè)政府部門(mén)的共同指導(dǎo)下制定加快發(fā)展低碳體育旅游的相關(guān)政策,通過(guò)政策的導(dǎo)向和杠桿作用,推動(dòng)低碳體育旅游業(yè)的快速健康發(fā)展,盡快簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和組織起草“加快發(fā)展低碳體育旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)”。
(三)科學(xué)發(fā)展,有效開(kāi)發(fā)旅游資源
旅游資源開(kāi)發(fā)是通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞桨崖糜钨Y源及其所在地改造成具有吸引力的旅游環(huán)境,從而使旅游資源的吸引力得以發(fā)揮、改善和提高的技術(shù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程。而旅游資源的開(kāi)發(fā),必須建立在對(duì)旅游資源本身的深層次認(rèn)識(shí)和對(duì)其內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握之上。中國(guó)有豐富旅游資源條件,只有反復(fù)論證,精心策劃,突出地方特色,才能將旅游資源變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品。開(kāi)發(fā)低碳體育旅游首先要保證它的科學(xué)性和可持續(xù)發(fā)展性,使旅游產(chǎn)品既具有地方色彩,又具有科學(xué)性,才能提升低碳體育旅游資源的含金量,提高低碳體育旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)建立科學(xué)的低碳體育旅游的綠色運(yùn)營(yíng)模式
低碳體育旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變奢華浪費(fèi)攀比之風(fēng),強(qiáng)化清潔、節(jié)約、舒適、方便的旅游服務(wù)功能,提升低碳體育旅游文化的品牌性,提倡低碳、環(huán)保的旅游出行模式,鼓勵(lì)游客少乘坐或不乘坐碳排放量多的公交車(chē)或自駕車(chē)出游、多采用電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)或步行等低碳或無(wú)碳方式出游。低碳體育旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)加大低碳體育旅游的宣傳和教育力度,提高旅游者文明健康的低碳旅游消費(fèi)意識(shí)和修養(yǎng),倡導(dǎo)游客低碳體育旅游理念,促使體育旅游者將低碳體育旅游視為一種自覺(jué)的行為規(guī)范。加強(qiáng)低碳體育旅游產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展,提高運(yùn)行效率,同時(shí)及時(shí)全面引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù),降低碳消耗,最終形成低碳體育旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
(五)大力提高低碳體育旅游服務(wù)質(zhì)量
大力提高低碳體育旅游服務(wù)質(zhì)量不僅包括低碳、便捷的交通、節(jié)能、溫馨的住宿、可口的膳食、賓至如歸的接待等方面的服務(wù),還包括安全、完備的體育設(shè)施、豐富的體育用品、特色化的環(huán)保旅游紀(jì)念品和人性化的體育活動(dòng)設(shè)計(jì),這些共同構(gòu)成了高質(zhì)量的低碳體育旅游服務(wù),以滿(mǎn)足游客在物質(zhì)和精神方面的需求。前者為低碳旅游的共性所在,后者則是突出體育旅游特色之處,是打造高品質(zhì)低碳體育旅游產(chǎn)品必不可少的條件,只有做到這些才有可能提高產(chǎn)品的吸引力,吸引游客的注意力,并使其產(chǎn)生歸屬感,從而提高低碳體育旅游的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(六)重視低碳體育旅游領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)
整個(gè)低碳體育旅游產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展歸結(jié)于經(jīng)營(yíng)管理水平與服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),集中表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。在體育旅游向低碳體育旅游轉(zhuǎn)型過(guò)程中,懂得低碳體育旅游經(jīng)營(yíng)管理的人才卻極度缺乏。為此國(guó)家體育總局和國(guó)家旅游局鼓勵(lì)和支持全國(guó)的體育院校和旅游院校設(shè)置體育旅游專(zhuān)業(yè),實(shí)施體育旅游學(xué)歷教育,并支持旅游企業(yè)和體育院校、旅游院校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作辦學(xué)、聯(lián)合培訓(xùn)等。盡快建立一支有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、懂環(huán)保的低碳體育旅游人才隊(duì)伍。
(七)開(kāi)展低碳體育旅游要充分挖掘地域文化底蘊(yùn)
地域文化賦予旅游產(chǎn)業(yè)一種精神底蘊(yùn),使其具有旺盛的生命力和地域色彩。將體育項(xiàng)目與景區(qū)的歷史典故、人文軼事、民俗風(fēng)情緊密結(jié)合,使游客既愉悅了身心,又增長(zhǎng)了知識(shí),才能提高對(duì)低碳體育旅游產(chǎn)品的滿(mǎn)意度。我們只有深入挖掘古代文化和現(xiàn)代文化內(nèi)涵,使低碳體育旅游與當(dāng)?shù)厣詈竦奈幕滋N(yùn)和多樣化的文化形式相吻合,才能使低碳旅游產(chǎn)品特色更鮮明,并逐漸發(fā)展成為知名文化品牌,擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外的知名度,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
低碳體育旅游既豐富了體育旅游理論體系,又具有廣闊的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并且低碳體育旅游的發(fā)展需要有關(guān)政府部門(mén)和體育旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展中去融合發(fā)展和努力探索,我們應(yīng)在廣泛吸取國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)低碳環(huán)保企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際、實(shí)地情況出發(fā)制定和建立低碳體育旅游戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)管理模式,為實(shí)現(xiàn)低碳體育旅游的健康可持續(xù)發(fā)展,為在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的低碳經(jīng)濟(jì)和低碳旅游發(fā)展提供理論指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類(lèi)號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)容摘要:隨著全國(guó)各地縣域經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)工作轟轟烈烈的開(kāi)展,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式問(wèn)題也日益成為探討熱點(diǎn)。本文深刻分析了國(guó)內(nèi)外的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,比較了國(guó)內(nèi)四種縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下相近規(guī)模典型縣市的發(fā)展歷程,對(duì)江西豐城市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了深入探討,并提出豐城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。
關(guān)鍵詞:縣域經(jīng)濟(jì)模式 內(nèi)生性發(fā)展 創(chuàng)新
江西豐城市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較
近年來(lái),豐城市工業(yè)發(fā)展水平不斷提升,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步呈現(xiàn),基本形成了一園二區(qū)六基地的新興產(chǎn)業(yè)格局,豐城也因此一舉步入了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列,但其排名僅位列97位,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其它的百?gòu)?qiáng)縣相比,還有不小的差距(見(jiàn)表1)。
由表1可以看出,豐城市的地區(qū)生產(chǎn)總值和地方財(cái)政一般預(yù)算收入均遠(yuǎn)落后于全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣平均水平;同時(shí),豐城的人均地區(qū)生產(chǎn)總值為17625元,而全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣平均值為64070元,豐城僅為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣平均水平的27.5%。由此可見(jiàn),豐城與發(fā)達(dá)地區(qū)縣市相比還存在較大差距,要縮短差距,必須更好地學(xué)習(xí)典型縣市的良好經(jīng)驗(yàn)才能取得更大的進(jìn)步。
典型縣市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析
(一)豐城與規(guī)模相當(dāng)城市的比較分析
筆者特意選取了七年前與豐城經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng),五年之后GDP翻番(且GDP達(dá)500億以上)的四個(gè)縣級(jí)城市進(jìn)行比較,并且選擇最具有代表性的四個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)模式下不同省份的縣市。四個(gè)參照縣域城市研究的時(shí)間跨度統(tǒng)一為2004年至2009年或2010年,起始年份的GDP都集中在230-250億元的區(qū)間,至2009年(或2010年)時(shí)GDP都達(dá)到500億元(及以上)。
通過(guò)表2可以看出,豐城市的現(xiàn)狀與四個(gè)縣市2004年的狀況頗為相似。豐城的第一產(chǎn)業(yè)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它幾個(gè)縣域,甚至是個(gè)別縣市的兩倍或三倍;第三產(chǎn)業(yè)比重均比其它縣市較低;豐城目前的人均地區(qū)生產(chǎn)總值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它縣市當(dāng)年的水平;且豐城目前的地方財(cái)政收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它縣市的當(dāng)年水平。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為特征的蘇南模式——丹陽(yáng)市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
江蘇縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,百?gòu)?qiáng)縣大而強(qiáng),全國(guó)十強(qiáng)縣中占有7席,特點(diǎn)是“集體經(jīng)濟(jì)+規(guī)模經(jīng)營(yíng)+資本市場(chǎng)”,區(qū)域統(tǒng)籌條件比較突出;是以混合型經(jīng)濟(jì)為主體,以規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)為支撐,以鮮明特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主要特征的發(fā)展模式。其基本特征主要表現(xiàn)為:一是集體所有制為基礎(chǔ)和主體;二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),對(duì)企業(yè)具有較大的影響力和控制力;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主;四是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在經(jīng)營(yíng)方式上高度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);五是工業(yè)化進(jìn)程迅速推進(jìn),并形成了以制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局(儲(chǔ)東濤,2010)。
江蘇省丹陽(yáng)市是蘇南模式中的典型縣域城市,位于江蘇省南部,地處長(zhǎng)江三角洲、上海經(jīng)濟(jì)圈腹地,屬蘇南經(jīng)濟(jì)板塊。丹陽(yáng)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,是一座現(xiàn)代化工貿(mào)城市,眼鏡、五金工具、汽車(chē)零部件、木業(yè)、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,是“中國(guó)眼鏡生產(chǎn)基地”,亞洲最大的鋁箔、鉆頭、人造板制造基地。
(三)以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為特征的廣東模式——增城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
廣東的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其獨(dú)具特色的模式,數(shù)量少,但總體實(shí)力雄厚,特點(diǎn)是“三資企業(yè)+專(zhuān)業(yè)集鎮(zhèn)+外貿(mào)出口”,是以集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)制形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主要特征,通過(guò)“三資企業(yè)”、依托外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。廣東模式的典型特征是借助地理優(yōu)勢(shì)和率先開(kāi)放的政策優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì),并大力推進(jìn)兩頭在外的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)方式。其典型特征突出表現(xiàn)在:一是專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)成為縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍;二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要經(jīng)濟(jì)支柱(羅必良,2008)。
廣東省增城市屬于廣東開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的典型縣市,其位于珠江三角洲東北部、廣州市區(qū)東部。增城市與豐城市有一個(gè)重要的相似點(diǎn)即同屬于省會(huì)城市的衛(wèi)星城市。增城市堅(jiān)決打好“廣州牌”,融入珠三角,積極探索都市圈衛(wèi)星城的科學(xué)發(fā)展模式。將整個(gè)城市劃分為南中北三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈形成三大主體功能區(qū),南部定位為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的新型工業(yè)集聚區(qū)、中部定位為優(yōu)化開(kāi)發(fā)的生活安居與文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部定位為限制工業(yè)開(kāi)發(fā)的都市型農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游休閑區(qū),南中北三大主體功能區(qū)互補(bǔ)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為特征的浙江模式——余姚市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
浙江縣域經(jīng)濟(jì)人口規(guī)模小,百?gòu)?qiáng)縣相對(duì)富裕程度高、差別小,特點(diǎn)是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)集群+專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件比較突出。浙江模式的典型特征是始終把握市場(chǎng)需求,縣域經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)軌。浙江通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和塊狀經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到高度的發(fā)展。二是建立了發(fā)達(dá)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和遍布全國(guó)、走向世界的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。三是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展從多樣化轉(zhuǎn)向特色化,區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱。
浙江省余姚市位于浙江省東部,寧波市境西北部,改革開(kāi)放以來(lái),余姚一直躋身于全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市之列。余姚的工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,基礎(chǔ)較為扎實(shí),有“塑料王國(guó)、模具之鄉(xiāng)”之稱(chēng)。
(五)以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為特征的山東模式——膠南市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
山東縣域經(jīng)濟(jì)單位眾多,差異性大,百?gòu)?qiáng)縣突出性不足,特點(diǎn)是“政府主導(dǎo)+經(jīng)濟(jì)協(xié)作+多種模式”,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作比較突出。山東模式,即一方面依托毗鄰日韓的區(qū)域優(yōu)勢(shì)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放,另一方面大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。其突出特征在于:一是加速培育了一批規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。二是積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品區(qū)集中。三是積極探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的能力(樂(lè)菲菲等,2011)。
山東省膠南市是國(guó)家最早批準(zhǔn)的沿海開(kāi)放城市之一,是青島市的衛(wèi)星城市。2003年膠南市委市政府提出了突破縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架模式,融入大青島、建設(shè)新膠南的目標(biāo),主動(dòng)承接大青島的輻射帶動(dòng)。
(六)典型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)啟示
1.轉(zhuǎn)變思想觀念與所有制結(jié)構(gòu)。凡是發(fā)展比較成功的縣域,其管理者的觀念轉(zhuǎn)變和體制轉(zhuǎn)變都是比較明顯和突出的。從政府角度來(lái)看,一個(gè)突出的表現(xiàn)就是,政府不去包攬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一切內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的活力不在政府,而在于這個(gè)縣域范圍內(nèi),是不是有無(wú)數(shù)的經(jīng)營(yíng)主體、無(wú)數(shù)的具有創(chuàng)造精神的企業(yè)家。
2.積極推動(dòng)縣域“三化”建設(shè)。發(fā)達(dá)縣(市)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,積極推動(dòng)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”并舉,是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距的有效途徑,而其中的核心是工業(yè)化。
3.借助招商引資和地方民營(yíng)企業(yè)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的縣(市)大都是通過(guò)同縣域內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作,加快了各種生產(chǎn)要素在縣域內(nèi)的集聚,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
4.依靠區(qū)域特色發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。因地制宜,推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣(市)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向,尤其是“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和環(huán)渤海灣地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅猛。這些縣域的產(chǎn)業(yè)基本形成“1+N”或“2+N”的布局,特色經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;推放苹潭榷驾^高(張茹,2005)。
江西豐城市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇
各地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式各有特色,既發(fā)揮了原有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),也沿續(xù)了原有的體制優(yōu)勢(shì),更加上了各地特色定位和專(zhuān)業(yè)集群發(fā)展。豐城的現(xiàn)狀與各發(fā)達(dá)地區(qū)2003年左右的情況相似,不僅需要學(xué)習(xí)先行者們的良好做法和經(jīng)驗(yàn),更是要區(qū)別于其它地區(qū)定位而進(jìn)行特色發(fā)展,實(shí)行趕超戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)彎道超越。
豐城在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上完全有可能走出自己的發(fā)展特色和發(fā)展模式,既要經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步提升,也要注重保障和改善民生,既要以市場(chǎng)為基礎(chǔ),也要以政府為主導(dǎo),既要快速發(fā)展,也要可持續(xù)發(fā)展。因此,筆者嘗試提出豐城的發(fā)展模式: “政府引導(dǎo)+特色經(jīng)濟(jì)+內(nèi)生發(fā)展”,依靠政府引導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),以招商引資的外地企業(yè)與本土特色的鄉(xiāng)土企業(yè)為主體,大力發(fā)展與周邊城市(如南昌)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的特色產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生性發(fā)展道路(宋效中等,2010)。
縣域經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)彎道超越,就必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須走內(nèi)生性發(fā)展道路。內(nèi)生性發(fā)展道路就是立足現(xiàn)狀,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,更加注重資源配置能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),更加注重技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重空間布局和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,更加注重社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),更加注重民生幸福,更加注重政府職能轉(zhuǎn)變,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的內(nèi)生增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是外部力量而是經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)生動(dòng)力作用的結(jié)果,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能否加快發(fā)展從而走向繁榮富強(qiáng),決定性的因素是內(nèi)生動(dòng)力。內(nèi)生性發(fā)展道路具有自主性、可持續(xù)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)異軍突起,發(fā)展強(qiáng)勁和彎道超車(chē)。
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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