現(xiàn)代政治文明精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代政治文明范文

黨的十六大報(bào)告從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局，把社會(huì)主義政治文明同物質(zhì)文明、精神文明一道，作為現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)明確提了出來(lái)。這是十六大報(bào)告的一個(gè)重要思想，不僅豐富了社會(huì)主義政治建設(shè)的內(nèi)涵，也豐富和發(fā)展了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論。正確認(rèn)識(shí)和把握“三個(gè)文明”的本質(zhì)關(guān)系，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

人類(lèi)社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、政治和文化形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一體，人類(lèi)文明也是由物質(zhì)文明、政治文明和精神文明有機(jī)構(gòu)成的統(tǒng)一體。物質(zhì)文明、政治文明與精神文明都是人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐的偉大成果。人們?cè)诟脑炜陀^(guān)世界的實(shí)踐中，主觀(guān)世界也得到了改造；不但創(chuàng)造出日益增多的物質(zhì)財(cái)富，也不斷提高認(rèn)識(shí)世界的能力，推動(dòng)政治生活的進(jìn)步，促進(jìn)科學(xué)、藝術(shù)和人們思想道德水平的提高，推進(jìn)政治文明和精神文明的發(fā)展。人們?cè)诟脑炜陀^(guān)世界的實(shí)踐活動(dòng)中形成的有益成果，表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步即物質(zhì)文明；在政治實(shí)踐活動(dòng)中形成的有益成果，表現(xiàn)為政治生活的進(jìn)步即政治文明；在改造客觀(guān)世界的同時(shí)改造主觀(guān)世界中形成的有益成果，表現(xiàn)為精神生活的進(jìn)步即精神文明。一方面，在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，“三個(gè)文明”從來(lái)是互為條件、互為目的、互相促進(jìn)的，這是整個(gè)人類(lèi)社會(huì)文明發(fā)展的普遍規(guī)律；另一方面，政治文明和精神文明一旦形成，便具有相對(duì)獨(dú)立性和歷史繼承性，有其自身發(fā)展的特殊性。因此，不能簡(jiǎn)單地把政治文明和精神文明看作是物質(zhì)文明的派生物或附屬品，而應(yīng)探求和遵循政治文明與精神文明自身的發(fā)展規(guī)律，自覺(jué)推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)。

社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明是一個(gè)緊密聯(lián)系的整體，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐。社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展的社會(huì)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，歸根到底是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的偉大實(shí)踐。全面建設(shè)小康社會(huì)，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。在政治方面，就是要使“社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪?，社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。”實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的重要保證，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局。

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，我們必須堅(jiān)持全面的發(fā)展觀(guān)，“三個(gè)文明”一起抓。物質(zhì)文明處于基礎(chǔ)和中心的地位?！叭齻€(gè)文明”一起抓，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。政治文明和精神文明的發(fā)展，歸根到底要受到物質(zhì)文明發(fā)展水平的制約。離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，物質(zhì)文明上不去，政治文明和精神文明建設(shè)就有失去基礎(chǔ)的危險(xiǎn)。社會(huì)主義政治文明的核心是人民當(dāng)家作主，包括人民當(dāng)家作主的政治制度、政治體制、政治思想文化等內(nèi)容。政治文明的發(fā)展受一定的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的制約和影響，同時(shí)又反作用于一定的物質(zhì)文明和精神文明。它不僅是促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的有力杠桿，而且決定著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。社會(huì)主義精神文明為物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)提供思想保證和智力支持。建設(shè)社會(huì)主義精神文明，不僅是滿(mǎn)足和提高小康社會(huì)人民群眾精神文化生活水平的客觀(guān)要求，而且構(gòu)成一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)的同時(shí)，能否促進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不僅直接關(guān)系到社會(huì)的協(xié)調(diào)、和諧與穩(wěn)定，而且關(guān)系到能否為現(xiàn)代化建設(shè)提供持久的精神動(dòng)力和智力支持，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展能否獲得持續(xù)的后勁和擴(kuò)張力。正如十六大報(bào)告指出的，當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。

第2篇：現(xiàn)代政治文明范文

關(guān)鍵詞:電子政務(wù);政治文明;政治

當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,以信息技術(shù)為代表的高科技的發(fā)展,為政治系統(tǒng)的運(yùn)行提供了新的工作方式和技術(shù)保障,為政治生活的發(fā)展提供了新的空間和載體,為政治領(lǐng)域的生產(chǎn)提供了新的手段和增長(zhǎng)點(diǎn)。電子政務(wù)的出現(xiàn)是科學(xué)技術(shù)作用于人類(lèi)政治進(jìn)程的最直接的現(xiàn)實(shí)結(jié)果。我國(guó)提出要“深化行政管理體制改革,推行電子政務(wù)”。那么,電子政務(wù)與政治文明之間是什么關(guān)系,兩者之間的關(guān)聯(lián)依據(jù)是什么,如何正確看待電子政務(wù)在政治發(fā)展中的作用等等此類(lèi)追問(wèn)應(yīng)當(dāng)成為電子政務(wù)熱潮逐漸冷卻后的理性思索;同時(shí),這些問(wèn)題的回答也將有助于理解和解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的一些發(fā)展失衡問(wèn)題。

一、電子政務(wù)的出現(xiàn)是政治文明發(fā)展的客觀(guān)必然

政治文明是“人類(lèi)自進(jìn)入文明社會(huì)以來(lái),在改造社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人類(lèi)自身完善和提高過(guò)程中創(chuàng)造和積累的所有積極的政治成果,即適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展需要的政治進(jìn)步狀態(tài)”。對(duì)于電子政務(wù)而言,盡管它最直觀(guān)地表現(xiàn)為在政務(wù)工作中對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,但是,“電子”只是一種工具、手段,是外在形式;“政務(wù)”才是內(nèi)容、靈魂,是內(nèi)在本質(zhì)。

電子政務(wù)作為一種不同于傳統(tǒng)政治現(xiàn)象的新事物出現(xiàn)在政治生活領(lǐng)域并不是偶然的?！罢挝拿髅恳淮物w躍與發(fā)展都離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)明及其廣泛應(yīng)用”。信息技術(shù)的出現(xiàn)是人類(lèi)生產(chǎn)力發(fā)展到信息時(shí)代的產(chǎn)物,是人類(lèi)物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展史上的一次偉大革命。這次飛躍必然會(huì)使屬于上層建筑的政治系統(tǒng)在某些方面發(fā)生某種改變。電子政務(wù)的出現(xiàn)體現(xiàn)著這種變化。

政治文明作為人類(lèi)文明的構(gòu)件之一,它的進(jìn)步絕不是僅僅依靠純粹的政治理念變化來(lái)支撐。政治文明的進(jìn)步必須具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在信息時(shí)代,信息技術(shù)理所當(dāng)然地成為人類(lèi)政治文明發(fā)展的基本技術(shù)基礎(chǔ)。電子政務(wù)是人類(lèi)積極的政治成果,代表了當(dāng)代政治生活的一種進(jìn)步狀態(tài)。

二、電子政務(wù)對(duì)政治文明的影響機(jī)制分析

通常,電子政務(wù)主要與國(guó)家行政事務(wù)有關(guān)。但隨著電子政務(wù)的發(fā)展,電子政務(wù)涉及到的國(guó)家政治生活領(lǐng)域越來(lái)越寬。以我國(guó)為例,《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2002]17號(hào))明確指出,我國(guó)電子政務(wù)事業(yè)的主體部門(mén)不僅局限于政府,還包括黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院等五部門(mén)。可以說(shuō),電子政務(wù)幾乎涵蓋了國(guó)家政治生活的各個(gè)方面,它與政治文明發(fā)展的關(guān)系是全局性的。電子政務(wù)主要從制度、意識(shí)、行為等三方面影響政治文明的發(fā)展。

(一)對(duì)制度的影響

本文所指的制度要做寬泛的理解。政治制度文明是政治文明的核心,電子政務(wù)對(duì)社會(huì)主義政治制度文明的作用主要體現(xiàn)為以下方面:

首先,電子政務(wù)的發(fā)展為社會(huì)主義法律制度體系的發(fā)展提供新的生長(zhǎng)點(diǎn)。電子政務(wù)對(duì)政治生活的滲透性強(qiáng),在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的很多新問(wèn)題、新情況在原有法律體系中未有涉及,如電子簽名的法律效力問(wèn)題、公民網(wǎng)上身份問(wèn)題等。對(duì)新的問(wèn)題的關(guān)注與解決正是政治制度文明的發(fā)展動(dòng)力。

其次,電子政務(wù)發(fā)展推動(dòng)制度建設(shè)的科學(xué)化。任何一項(xiàng)政策、制度的出臺(tái)必須以科學(xué)決策為前提。電子政務(wù)以最快的速度將最真實(shí)、全面的信息提供給有關(guān)部門(mén);能夠廣集民智、廣聽(tīng)民生、廣納民言;能夠利用數(shù)據(jù)庫(kù)、信息管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)以及專(zhuān)家系統(tǒng)等高科技手段支持決策的科學(xué)性。同時(shí),電子政務(wù)敏銳的反應(yīng)特性可以及時(shí)反饋政策實(shí)施情況,便于決策的調(diào)整,使制度建設(shè)更具合理性。

(二)對(duì)行為的影響

政治行為是政治觀(guān)念、政治主張轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的唯一途徑,它體現(xiàn)了政治文明的實(shí)際發(fā)展水平。電子政務(wù)對(duì)政治行為的影響分為對(duì)政府部門(mén)和對(duì)人民群眾兩方面。

電子政務(wù)對(duì)政府部門(mén)行為的影響主要指對(duì)公權(quán)力行使的規(guī)范和制約。這種規(guī)范和制約主要通過(guò)政務(wù)公開(kāi)和監(jiān)督機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。電子政務(wù)將打破了政府部門(mén)與人民群眾間對(duì)政務(wù)信息占有的極度不平衡;人民群眾對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督更加方便、有效。這也有助于政府部門(mén)及其工作人員加強(qiáng)行為自律,減少行為失當(dāng)。

電子政務(wù)對(duì)人民群眾政治行為的影響:首先,有效保護(hù)了公民的知情權(quán),使人民不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,最大可能地獲得所需要政務(wù)信息。其次,有利于保障人民的監(jiān)督權(quán)。最后,電子政務(wù)還是人民民主參與政治的新途徑,人民可以通過(guò)參加熱點(diǎn)討論、論壇留言、網(wǎng)上投票等方式表達(dá)意愿。

(三)對(duì)政治意識(shí)文明的影響

政治意識(shí)是人們有關(guān)社會(huì)政治生活的主觀(guān)反映,是政治系統(tǒng)中的隱性結(jié)構(gòu)。電子政務(wù)對(duì)政治意識(shí)的影響使其在政治文明發(fā)展中具有深遠(yuǎn)意義。電子政務(wù)對(duì)我國(guó)政治意識(shí)文明的影響首先表現(xiàn)在它對(duì)傳統(tǒng)政治“官本位”意識(shí)的沖擊。電子政務(wù)的發(fā)展理念借鑒了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的新方法,“以客戶(hù)為中心”,將電子政務(wù)的使用者――人民群眾――視為客戶(hù),根據(jù)人民群眾的需要提供服務(wù)。電子政務(wù)要求公務(wù)人員樹(shù)立公仆意識(shí),全心全意為人民服務(wù),在工作中不僅要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),還要對(duì)人民負(fù)責(zé);并且對(duì)人民負(fù)責(zé)成為比對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)更重要的內(nèi)容。此外,電子政務(wù)的實(shí)施對(duì)于民主意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)的強(qiáng)化都具有積極的意義。

三、電子政務(wù)是政治文明發(fā)展中的重要抓手

政治文明發(fā)展需要一定的載體,電子政務(wù)成為我們推動(dòng)政治文明建設(shè)的重要抓手。

(一)電子政務(wù)以技術(shù)支撐的方式順應(yīng)了社會(huì)對(duì)高效、廉潔政府的呼聲,順應(yīng)了時(shí)代對(duì)于國(guó)家政治發(fā)展的要求

我國(guó)電子政務(wù)在內(nèi)容上,全方位得涵蓋了社會(huì)主義國(guó)家行政、立法、司法、政黨等政治發(fā)展的主要領(lǐng)域;電子政務(wù)將國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行之于人民的監(jiān)督之下,是權(quán)力的“防腐劑”,保證有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的活動(dòng)在制度范圍內(nèi)按照一定的程序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)國(guó)家管理的規(guī)范化;電子政務(wù)為人民民利的行使開(kāi)辟了新的途徑,為確保人民正常參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理提供必要前提;電子政務(wù)的發(fā)展帶動(dòng)了相關(guān)法制的建立健全,通過(guò)對(duì)國(guó)家決策的信息保證,為國(guó)家制度建設(shè)提供支持,同時(shí)依靠透明的工作流程強(qiáng)化政策落實(shí)情況;電子政務(wù)帶動(dòng)了政府及其他國(guó)家機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的優(yōu)化和重組;電子政務(wù)使人民的政治價(jià)值在實(shí)踐中彰顯,在價(jià)值彰顯中增強(qiáng)政治主體意識(shí),在主體意識(shí)的增進(jìn)與實(shí)踐深化中不斷提高他們的政治素質(zhì)和能力。

(二)電子政務(wù)涉及了民主與法治這兩個(gè)政治文明發(fā)展的基本范疇

電子政務(wù)的實(shí)踐意義在于促進(jìn)了我國(guó)人民從形式上的“當(dāng)家”到實(shí)際中的“做主”的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了形式法治到實(shí)質(zhì)法治的轉(zhuǎn)變。電子政務(wù)已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展人民民主、促進(jìn)政治體制改革的新型載體。它整合了政治發(fā)展的主體與客體,統(tǒng)一了政治的過(guò)程與結(jié)果,并深刻影響社會(huì)主義政治文化的走向。“技術(shù)手段-管理改進(jìn)-體制誘變”是電子政務(wù)對(duì)政治文明作用的一般規(guī)律。

(三)發(fā)展電子政務(wù)正在成為全世界各個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略?xún)?nèi)容之一

它是各國(guó)政府提高職能水平、重塑政府形象的重要手段,也成為衡量國(guó)家治理水平的重要標(biāo)桿,對(duì)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力有著重大影響。電子政務(wù)本身已經(jīng)成為國(guó)家政治文明的內(nèi)容。

綜上所述,電子政務(wù)既是實(shí)施政治改革的工具,又是促進(jìn)政治發(fā)展的保障;在當(dāng)今信息社會(huì)背景下,電子政務(wù)已經(jīng)成為國(guó)家政治生活的新載體。電子政務(wù)已經(jīng)成為社會(huì)主義政治文明的重要組成部分,在政治文明發(fā)展中具有不可忽視的戰(zhàn)略地位。

參考文獻(xiàn):

1、李錦坤,楊立新.論社會(huì)主義政治文明建設(shè)的戰(zhàn)略問(wèn)題[J].理論學(xué)刊,2003(5).

第3篇：現(xiàn)代政治文明范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村;政治文明;文化

[中圖分類(lèi)號(hào)]D64[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672-2426(2007)11-0019-02

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村的政治文明建設(shè)取得了一定的成就，農(nóng)村基層民主建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度基本建立，但與社會(huì)主義政治文明建設(shè)的總體目標(biāo)相比還有很大差距。相對(duì)于城市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，我國(guó)農(nóng)村政治文明建設(shè)還相對(duì)滯后，造成這種滯后有政治､經(jīng)濟(jì)､文化等諸多原因，本文僅就制約農(nóng)村政治文明建設(shè)的文化因素進(jìn)行剖析。

一､新農(nóng)村政治文明建設(shè)滯后的文化因素

農(nóng)村政治文明建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要組成部分，它從底層推動(dòng)著整個(gè)中國(guó)社會(huì)的民主化進(jìn)程。目前我國(guó)農(nóng)村政治文明建設(shè)還存在一些問(wèn)題，制約其進(jìn)一步發(fā)展的深層次因素不斷凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)為我國(guó)農(nóng)村居民的文化素質(zhì)不高，現(xiàn)代政治生活健康運(yùn)行發(fā)展必不可少的文化心理要素――民主意識(shí)的缺乏，我國(guó)傳統(tǒng)的政治文化與現(xiàn)代民主理念的摩擦和碰撞，致使民主體制賴(lài)以生存的文化土壤缺乏等等。

(一)農(nóng)民文化水平偏低，政治文化素養(yǎng)缺乏

公民的政治素質(zhì)是政治民主化的重要條件，素質(zhì)低下的公民是無(wú)法參與政治的。許多政治思想家都強(qiáng)調(diào)對(duì)公民進(jìn)行素質(zhì)教育，柏拉圖在所設(shè)想的理想國(guó)中就主張對(duì)公民進(jìn)行素質(zhì)教育，通過(guò)陶冶人的情操，培養(yǎng)人的道德，開(kāi)發(fā)人的智慧，來(lái)適應(yīng)民主生活的需要。在中國(guó)，孔子講“修身齊家治國(guó)平天下”，孟子宣揚(yáng)“內(nèi)圣外王”，實(shí)際上就是把提高個(gè)人素質(zhì)看作是政治的根本和基礎(chǔ)，主張大力興辦教育，用統(tǒng)一的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范來(lái)教化民眾。目前我國(guó)農(nóng)村人口中文盲､半文盲和小學(xué)文化程度者占相當(dāng)大的比重，這樣落后的教育水平和低下的村民文化素質(zhì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村民主建設(shè)的需要。列寧指出:“文盲是處在政治之外的”，弱智者是沒(méi)有民主能力的，無(wú)知者的民主能力要大打折扣。以村民自治為主要形式的農(nóng)村基層民主要求農(nóng)民具有相應(yīng)的科學(xué)文化水平。在行使民主決策､民主管理､民主監(jiān)督等權(quán)力時(shí)，村民要獨(dú)立思考､獨(dú)力判斷､獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn);要參與討論，提出建設(shè)性的批評(píng)與建議;要審查賬目､審核問(wèn)題､閱讀討論材料，文盲是無(wú)法做到這些的。文化程度低的人往往目光短淺，思維狹隘，思考方法簡(jiǎn)單，遇事蠻干，不講科學(xué)。由于缺乏科學(xué)文化知識(shí)，農(nóng)民的民主意識(shí)淡薄，不能理解民主的意義和作用，也無(wú)法正確履行自己的民利。我國(guó)農(nóng)民現(xiàn)階段較低的知識(shí)文化水平是農(nóng)村政治文明建設(shè)的一個(gè)極其不利的因素。

(二)農(nóng)民民主意識(shí)淡薄，文化心理不健全

民主意識(shí)是現(xiàn)代政治生活健康運(yùn)行發(fā)展必不可少的文化心理要素之一。農(nóng)民民主意識(shí)主要是指農(nóng)民為主張民利､保護(hù)合法利益而提出的自己當(dāng)家作主､管理國(guó)家､集體和公共事務(wù)的思想主張。農(nóng)民的民主意識(shí)主要包括主體意識(shí)､權(quán)利意識(shí)､參與意識(shí)､法治意識(shí)､監(jiān)督意識(shí)等，只有擁有良好的民主意識(shí)和民主觀(guān)念，民主的發(fā)展才能平穩(wěn)而有序，農(nóng)村民主政治建設(shè)才能走出形式化的沼澤。

然而目前我國(guó)農(nóng)民的民主意識(shí)總體水平不高，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，多數(shù)農(nóng)民具有一定的民主傳統(tǒng)和習(xí)慣，但是這種農(nóng)民式的民主傳統(tǒng)和習(xí)慣還不夠廣泛和普及，同時(shí)它與那種健全､高效的民主運(yùn)作機(jī)制尚有很大差距。首先，農(nóng)民作為民主主體的積極性和主動(dòng)性不高。主要表現(xiàn)為農(nóng)民在村級(jí)鄉(xiāng)級(jí)社會(huì)事務(wù)中的主人意識(shí)､平等意識(shí)､自主意識(shí)缺乏，依附觀(guān)念濃厚，農(nóng)民群眾往往不把自己作為權(quán)利的主體，而是寄希望于“上級(jí)”､“領(lǐng)導(dǎo)”､“包青天”，廣大農(nóng)民參政､議政的積極性､主動(dòng)性不高。其次，農(nóng)民對(duì)民主認(rèn)識(shí)不清，公民基本權(quán)利意識(shí)淡薄。公民的基本權(quán)利意識(shí)是社會(huì)民主意識(shí)的重要表現(xiàn)之一。受歷史文化傳統(tǒng)影響，我國(guó)公民特別是農(nóng)民的義務(wù)觀(guān)念濃厚，而權(quán)利意識(shí)淡薄。對(duì)其依法享有的權(quán)利及其價(jià)值認(rèn)識(shí)不清，不能掌握有效行使與捍衛(wèi)這些權(quán)利的方式。再者，宗族宗法觀(guān)念在農(nóng)民頭腦中根深蒂固。由于農(nóng)村舊習(xí)俗的廣泛存在，諸如家族制和家長(zhǎng)制等封建制度束縛和壓抑著民主作為一種政治意志的發(fā)育､強(qiáng)化，相當(dāng)多的農(nóng)民對(duì)封建思想､宗族文化津津樂(lè)道，許多農(nóng)民的心目中根本就沒(méi)有民主，他們可以犧牲自己的民利而屈服于家族權(quán)威。

(三)傳統(tǒng)政治文化的消極影響，制約著民主政治建設(shè)

中國(guó)傳統(tǒng)政治文化就是一種順從性文化，中國(guó)的農(nóng)民就是典型的臣民，權(quán)力崇拜､等級(jí)觀(guān)念､隸屬意識(shí)､清官思想､安于現(xiàn)狀､與世無(wú)爭(zhēng)等復(fù)雜的以小農(nóng)意識(shí)為主體的政治意識(shí)和政治思想，嚴(yán)重地影響著農(nóng)民的政治心理和政治行為，他們從不主動(dòng)參與政治，不敢作自己的主人。這樣的文化傳統(tǒng)培育不了公民意識(shí)，因此缺乏與社會(huì)主義民主相適應(yīng)的參與性農(nóng)民，這是當(dāng)前農(nóng)村的基層民主建設(shè)中遇到的主要問(wèn)題。

中國(guó)古代社會(huì)基本上是一個(gè)宗法社會(huì)，家族文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的特質(zhì)。家族文化在中國(guó)農(nóng)民心中的若隱若現(xiàn)､若即若離，給中國(guó)基層政治體制和民主政治建設(shè)帶來(lái)了極大的困難。因?yàn)樽诜▊惱碚{(diào)節(jié)的主要是人際關(guān)系，而鄉(xiāng)村民主政治屬于公共政治，它主要依靠國(guó)家的法律來(lái)調(diào)節(jié)，但由于村民生活在鄉(xiāng)村社區(qū)，他們?cè)谶x擇政治行為時(shí)，難免受到宗法家族觀(guān)念的影響。如一些農(nóng)民在民主選舉時(shí)選親而不選賢，甚至一些宗族力量利用宗法倫理和家族關(guān)系來(lái)擴(kuò)大其影響，與建立在法律基礎(chǔ)上的正式組織分庭抗禮。

宗法家族文化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是建立于血緣親疏的差異性之上的，與現(xiàn)代法律的普適性和平等性原則形成根本沖突。因此它對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政構(gòu)成了嚴(yán)重的障礙，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在依法行政和依情行政之間猶豫徘徊，法律因所施對(duì)象及與執(zhí)法者關(guān)系的不同而被任意曲解，不同的關(guān)系采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，普遍性的法律無(wú)法發(fā)揮統(tǒng)一性作用。濃厚的宗法家族文化使一些農(nóng)民漠視法律的存在，以家法代替國(guó)法，無(wú)法形成健全的法律環(huán)境。

在許多農(nóng)村基層干部當(dāng)中，官本位的思想也主導(dǎo)著他們的行為模式，致使他們無(wú)法在政治民主化方面為普通農(nóng)民作出積極的榜樣。

通過(guò)以上的分析可知，我國(guó)農(nóng)村民主政治的發(fā)展在一定程度上受到了農(nóng)民文化水平和傳統(tǒng)政治文化的制約，因此，農(nóng)村民主政治的發(fā)展需要一種區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)的新型的文化土壤作為支撐和平臺(tái)。

二､構(gòu)建農(nóng)村政治文明建設(shè)的途徑

(一)提高農(nóng)民的文化水平和政治素質(zhì)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)

鑒于農(nóng)村的科學(xué)文化水平和農(nóng)民政治素養(yǎng)不高，現(xiàn)階段發(fā)展基層民主，就要著力提高人們的文化素質(zhì)和政治素質(zhì)，增強(qiáng)公眾政治參與意識(shí)，發(fā)揮民主主體作用。當(dāng)前和以后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期要做好以下幾項(xiàng)工作:一是大力發(fā)展農(nóng)村教育，把“百年大計(jì)，教育為本”的方針落到實(shí)處。實(shí)施素質(zhì)教育，著眼于提高人的綜合素質(zhì)。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與不斷增加的教育消費(fèi)極不相適應(yīng)，政府應(yīng)增加教育投入，降低教育費(fèi)用，保證適齡兒童受教育的權(quán)利。二是要培養(yǎng)和提高公民的民主法律意識(shí)。要切合農(nóng)村實(shí)際，對(duì)村民進(jìn)行適當(dāng)?shù)拿裰骼碚撈占敖逃?，培養(yǎng)與民主發(fā)展相適應(yīng)的平等､公平､競(jìng)爭(zhēng)等民主意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)普法教育，使群眾學(xué)法､知法､懂法､守法，重點(diǎn)要教育基層干部依法辦事，杜絕行政違法的發(fā)生。三是普及政治科學(xué)知識(shí)，澄清人們對(duì)政治活動(dòng)的誤解。要讓群眾體會(huì)到政治發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，政治教育尤為關(guān)鍵，任重而道遠(yuǎn)。

(二)運(yùn)用學(xué)校教育､大眾傳媒等傳播渠道，培養(yǎng)農(nóng)民的民主意識(shí)

1.運(yùn)用學(xué)校教育培養(yǎng)農(nóng)民的公民意識(shí)

學(xué)校教育是一種正式教育，它是通過(guò)正規(guī)訓(xùn)練以培養(yǎng)受教育者的社會(huì)綜合素養(yǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村大致形成了由普通教育､職業(yè)教育和農(nóng)民成人教育三教并舉的教育體系，使鄉(xiāng)村教育有可能觸及到鄉(xiāng)村每一個(gè)潛在的和現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力。目前鄉(xiāng)村教育的主要目的除了使農(nóng)民能夠識(shí)文斷字，從而具備一定的學(xué)習(xí)能力和基本的勞動(dòng)技能，培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力之外，就是培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代公民意識(shí)，這是農(nóng)村人口在人的發(fā)展上的人格標(biāo)志與政治前提，對(duì)于改善目前中國(guó)農(nóng)村的政治現(xiàn)狀，激發(fā)農(nóng)民的參政熱情，提高農(nóng)民的參政能力更具有特殊的意義。公民意識(shí)是政治意識(shí)的重要組成部分。培養(yǎng)每一個(gè)公民的公民意識(shí)，是建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義民主政治的基本要求，也一直是我國(guó)社會(huì)主義政治教育的宗旨。由于農(nóng)村的特殊性，培養(yǎng)農(nóng)民的公民意識(shí)，一直是我國(guó)目前鄉(xiāng)村教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而公民人格的培養(yǎng)是公民教育與公民實(shí)踐的核心，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人格的教育和培養(yǎng)，不但有利于農(nóng)民個(gè)體養(yǎng)成良好的性格和道德行為規(guī)范，而且有利于農(nóng)民“作為權(quán)利､義務(wù)的主體資格(即法律人格)”的形成。而一旦具有了較為完善的公民人格，農(nóng)民就有可能在中國(guó)的民主進(jìn)程中發(fā)揮更加積極和健康的作用。

2.運(yùn)用大眾傳媒，塑造農(nóng)民的政治意識(shí)

大眾傳媒是指電視､廣播､報(bào)紙等現(xiàn)代傳媒方式。大眾傳播媒介對(duì)于保持農(nóng)村政治穩(wěn)定､營(yíng)造濃郁的政治氛圍､塑造農(nóng)民的政治意識(shí)具有重要的作用。因此必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村大眾傳播媒介的控制和引導(dǎo)。要通過(guò)大眾傳播媒介促進(jìn)社會(huì)主義主導(dǎo)價(jià)值和主導(dǎo)文化在農(nóng)村的傳播，影響農(nóng)民的思想觀(guān)念，塑造農(nóng)民的行為模式。比如電視､廣播､報(bào)刊等大眾傳媒按照黨和國(guó)家的政策，長(zhǎng)期而系統(tǒng)地進(jìn)行普法宣傳，給農(nóng)民提供了大量的法律指導(dǎo)。而電視中的警匪片､偵探片又為農(nóng)民認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)代法治精神提供了大量的感性材料，使他們對(duì)法的看法在潛移默化中發(fā)生著變化，傳統(tǒng)“人治”色彩的法律觀(guān)念正在逐步淡化，取而代之的是富有現(xiàn)代精神的法治意識(shí)。在大眾傳媒的熏陶下，農(nóng)民的法治觀(guān)念取得了顯著的進(jìn)步。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村政治文化建設(shè)

關(guān)于民主化進(jìn)程的研究表明:“民主化必須以努力創(chuàng)造一種民主文化為開(kāi)端”。現(xiàn)代化的進(jìn)程本身就包含著文化的現(xiàn)代化，政治文化在社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中，其本身也必然處在一個(gè)現(xiàn)代化的過(guò)程中。但是，任何向著現(xiàn)代化的努力都無(wú)法徹底超越傳統(tǒng)的內(nèi)核，文化總是繼承和發(fā)展，政治文化也是如此。因此，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文化的過(guò)程中，首先應(yīng)立足于政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代背景，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行批評(píng)和整合，再現(xiàn)并弘揚(yáng)其具有現(xiàn)代生命力的根本精神。在此基礎(chǔ)之上，建構(gòu)與現(xiàn)代民主理念相適應(yīng)的新型農(nóng)村社會(huì)主義政治文化。

首先，建構(gòu)社會(huì)主義新型農(nóng)村政治文化，要以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因?yàn)橐粋€(gè)社會(huì)中公民的政治參與水平是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的變化而變化的。受教育程度､收入及職業(yè)地位越高的人，他們參與政治的積極性就越高。貧困地區(qū)的農(nóng)民更多關(guān)注的是自己物質(zhì)生活的問(wèn)題，而對(duì)于政治和精神層面的東西考慮相對(duì)較少。這勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)民政治參與的積極性和主動(dòng)性。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，健全農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)方式､生活方式､行為方式､思維方式發(fā)生全面的變化，使農(nóng)村朝著有利于建設(shè)高度社會(huì)主義民主的方向發(fā)展，有利于為農(nóng)村政治文化的發(fā)展和更新準(zhǔn)備充分的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)。

第4篇：現(xiàn)代政治文明范文

關(guān)鍵詞：新課程；新高考；文明史觀(guān)

近幾年高考文綜歷史試題體現(xiàn)了穩(wěn)中求新，體現(xiàn)了課改理念、新高考、新史觀(guān)、新走向?？v觀(guān)近年多套高考?xì)v史卷內(nèi)容都有一個(gè)共同特點(diǎn)，那就是試題都以文明史觀(guān)為命題著眼點(diǎn)，兼顧整體史觀(guān)和現(xiàn)代化觀(guān)，從而使新課程背景下的高考?xì)v史試題更具時(shí)代感和啟迪性。新高考以文明史觀(guān)總攬全局，把政治經(jīng)濟(jì)、思想文化、社會(huì)生活有機(jī)地融入文明的演進(jìn)之中，這應(yīng)是今后高考備考關(guān)注的重要趨勢(shì)。高三歷史教師應(yīng)更新史學(xué)觀(guān)念，在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行復(fù)習(xí)時(shí)有必要重點(diǎn)了解和運(yùn)用文明史觀(guān)，提高總復(fù)習(xí)的針對(duì)性、有效性。

一、文明史觀(guān)與近年高考命題的理念

文明史觀(guān)認(rèn)為：一部人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史，從本質(zhì)上說(shuō)，就是人類(lèi)文明演進(jìn)的歷史。文明史觀(guān)的特點(diǎn)是：從考查的主題來(lái)看，是把人類(lèi)文明作為一個(gè)整體來(lái)看待；從考查標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，是把生產(chǎn)力作為觀(guān)察歷史進(jìn)程的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)；從文明史的內(nèi)容來(lái)看，人類(lèi)文明由物質(zhì)文明、精神文明和政治文明構(gòu)成，三者相互作用，共同發(fā)展。縱向來(lái)看，文明史可分為農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明兩個(gè)階段；橫向來(lái)看，文明的擴(kuò)散，如建立文化圈，文明之間的沖突與交流等，也是文明史的重要內(nèi)容。

近年高考試題突出體現(xiàn)以文明史觀(guān)為命題核心史觀(guān)，主要體現(xiàn)在以下四方面：

(1)從現(xiàn)實(shí)人類(lèi)文明所達(dá)到的高度去追溯歷史，說(shuō)明現(xiàn)代文明是如何傳承演變而來(lái)的，把歷史與現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合在一起，省略那些與現(xiàn)代文明關(guān)系不太密切的歷史事物，突出主干知識(shí)。

(2)從長(zhǎng)時(shí)段考查歷史，重點(diǎn)考查那些歷史當(dāng)中比較穩(wěn)定、長(zhǎng)期發(fā)揮作用的因素，例如，政治經(jīng)濟(jì)制度、民族文化、社會(huì)心理等等，這其中也包括重大歷史事件、重要?dú)v史人物。

(3)以生產(chǎn)力作為劃分文明史發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)，把人類(lèi)文明的歷程劃分為農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明兩個(gè)階段，而從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變就是我們經(jīng)常所說(shuō)的現(xiàn)代化。

(4)把中華文明納入世界文明當(dāng)中進(jìn)行綜合全面的考察研究，由此確定中華文明在世界文明中的地位，在和其他文明的比較中探討中華文明的特點(diǎn)，同時(shí)豐富了世界文明的內(nèi)涵。

歷史主觀(guān)試題多從文明史的角度來(lái)命題。如，2006年全國(guó)高考文綜卷I第37題、2007年全國(guó)高考文綜卷I第40題(1)(2)問(wèn)考查中華民族內(nèi)部文明交流，體現(xiàn)“光輝燦爛的中華文明，是以華夏文化為基礎(chǔ)，融匯各民族文化，不斷豐富發(fā)展的”這一主題。2008年高考第39題整個(gè)材料都緊緊圍繞“土爾扈特回歸”這一主題，考查了政史地三課的相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)又很好地體現(xiàn)了“國(guó)家統(tǒng)一、民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同發(fā)展繁榮”這一鮮明主題，這是針對(duì)“”分裂活動(dòng)的有力抨擊，把歷史與現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合在一起，突出“學(xué)以致用，資政教化”的社會(huì)功用。事實(shí)證明，無(wú)論足全國(guó)文綜卷，還是各省歷史卷，它們都體現(xiàn)以文明史觀(guān)為核心，多角度考查歷史問(wèn)題，不僅考查內(nèi)容廣泛、全面，而且文明史題數(shù)多，分值高。高考試題對(duì)文明史觀(guān)之重視可見(jiàn)一斑。

二、高考?xì)v史命題關(guān)注文明史觀(guān)的原因

1.文明史體系自身的特點(diǎn)

一部人類(lèi)發(fā)展的歷史，從本質(zhì)上講就是一部人類(lèi)文明演進(jìn)的歷史，文明史體系具有無(wú)限大的容量。文明史觀(guān)是一種在更宏大的視野上看待人類(lèi)歷史的方法，既可貫通古今，又可聯(lián)系中外，還可吸納現(xiàn)代化范式、整體史范式的核心內(nèi)容。因?yàn)椋F(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是從農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明的演進(jìn)，整體化的實(shí)質(zhì)是工業(yè)文明將世界變?yōu)椤暗厍虼濉?，而這都是文明史要探討的重要問(wèn)題?？梢?jiàn)，按照文明史觀(guān)去理解教材，由此把握學(xué)科的主干知識(shí)，能更好地引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)歷史的本質(zhì)和真諦。

2.滲透我國(guó)史學(xué)研究的新態(tài)勢(shì)

當(dāng)前，我國(guó)史學(xué)研究的范式已從單一走向多元，階級(jí)斗爭(zhēng)史觀(guān)的研究者越來(lái)越少，采用新史觀(guān)的研究者日漸增多，在新史觀(guān)中，文明史觀(guān)的影響越來(lái)越大。史學(xué)研究的這一態(tài)勢(shì)，必然通過(guò)命題專(zhuān)家反映在高考?xì)v史試題中。

3.課改推動(dòng)高考命題者對(duì)文明史觀(guān)的考查

《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)》早已實(shí)施，高中歷史新課程深受文明史范式影響，“從文明演進(jìn)角度看歷史”是新課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容總綱。福建在2006年開(kāi)始實(shí)施高中歷史新課程。新課標(biāo)及多種版本的教材是按照文明史觀(guān)編寫(xiě)的。這就區(qū)別以往編寫(xiě)的教材學(xué)科體系是按五種社會(huì)形態(tài)演進(jìn)的理論編排的。新課標(biāo)把高中歷史必修課分為歷史I、歷史Ⅱ、歷史Ⅲ三個(gè)學(xué)習(xí)模塊，分別講述政治文明史、物質(zhì)文明史、精神文明史。而選修課的六個(gè)模塊主要是文明史某些內(nèi)容的深化和展開(kāi)。新課標(biāo)頒布后，考試測(cè)量依據(jù)文明史這一體系來(lái)把握主干知識(shí)，確定命題的基本思路、立意和認(rèn)識(shí)的提升。

三、新課程下歷史高考應(yīng)對(duì)策略

新課程標(biāo)準(zhǔn)要求以文明史演進(jìn)融入學(xué)科體系，因此，必須重視這一指向的指導(dǎo)意義，并在復(fù)習(xí)過(guò)程中采取各種措施確保學(xué)生對(duì)教材的理解、對(duì)知識(shí)體系的掌握，從而提高復(fù)習(xí)效率。

第5篇：現(xiàn)代政治文明范文

一、建設(shè)生態(tài)文明是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求

建設(shè)生態(tài)文明是以人為本發(fā)展理念的生動(dòng)體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)和核心，也是加強(qiáng)生態(tài)文明的本質(zhì)和核心。在發(fā)展中堅(jiān)持以人為本，也就是堅(jiān)持以人為價(jià)值的核心和社會(huì)的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高價(jià)值目標(biāo)，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相適應(yīng)，不斷滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要，生態(tài)文明建設(shè)就是從滿(mǎn)足人們這些需要出發(fā)甚至是從滿(mǎn)足子孫后代的需要出發(fā)而實(shí)施的重大戰(zhàn)略決策。要真正做到以人為本，就必須以人和社會(huì)會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展思想為指導(dǎo)，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的關(guān)系，要求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展應(yīng)著眼于人的發(fā)展和進(jìn)步，發(fā)展要把人的發(fā)展放在第一位。當(dāng)物的增長(zhǎng)與人的生存和發(fā)展發(fā)生矛盾和沖突的時(shí)候，首先應(yīng)關(guān)注人的生存和發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)是不可分割的整體，發(fā)展應(yīng)該是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)性發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，能源、土地、礦產(chǎn)和水資源不足的矛盾日益尖銳，資源利用、環(huán)境保護(hù)面臨的壓力日益明顯，發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，在我國(guó)已經(jīng)集中出現(xiàn)。資源浪費(fèi)和短缺，環(huán)境破壞已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。發(fā)展現(xiàn)實(shí)決定了當(dāng)前的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)，必須大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，有效地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的需求與自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)供；給之間的矛盾，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明，只有生態(tài)文明抓好了，既為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供環(huán)境保證，又可以帶動(dòng)促進(jìn)其他文明的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步?？傊?，生態(tài)文明體現(xiàn)了人對(duì)自然界的崇高責(zé)任和人文關(guān)懷，我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化建設(shè)生態(tài)文明的觀(guān)念并付諸于行動(dòng)，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、建設(shè)生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇

高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證，在我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)已經(jīng)著；力實(shí)施建設(shè)的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三大文明基礎(chǔ)上，提出生態(tài)文明的命題和任務(wù)，作為人類(lèi)文明體系的重要組成部分，把生明、政治文明建設(shè)同等重要的位置和高度來(lái)建設(shè)，將生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明“四大文明”確定為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的四大基本目標(biāo)，作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的一個(gè)組成部分，體現(xiàn)了人對(duì)自然界的崇高責(zé)任和人文關(guān)懷。在我國(guó)目前的社會(huì)文明體系中，增加生態(tài)文明，這不僅是生態(tài)環(huán)境改善的需要，也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。同時(shí)也順應(yīng)了人類(lèi)文明的發(fā)展方向。

高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。生態(tài)文明建設(shè)是小康社會(huì)目標(biāo)的重要組成內(nèi)容，離開(kāi)高度發(fā)展的生態(tài)文明，我們實(shí)現(xiàn)的小康社會(huì)也是不全面的，低水平的，不完善的，建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也是不可能完成的。小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)是一個(gè)多層次子目標(biāo)的集合系統(tǒng)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)在生態(tài)文明發(fā)展方面的一個(gè)重要目標(biāo)就是：可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這恰是生態(tài)文明建沒(méi)的實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和內(nèi)在要求。建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)，必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明搞不好，物質(zhì)文明就很難持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前一些地方的生態(tài)災(zāi)難，不但造成了巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響更是難以估量?？梢哉f(shuō)，生態(tài)文明建設(shè)是其他文明建設(shè)的前提和支撐，“四大文明”統(tǒng)一于建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中。因此，在高度重視物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同時(shí)，必須把生態(tài)文明建設(shè)提到與其他三大文明建設(shè)同樣的高度，作為小康社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。我們需要金山銀山，更需要綠水青山。

高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的本質(zhì)特征。生態(tài)文明建設(shè)程度是衡量小康社會(huì)建設(shè)水平高低的重要標(biāo)志，建設(shè)高度的生態(tài)文明是小康社會(huì)的重要特征。我們建設(shè)的小康社會(huì)是全面的、高水平的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要不斷提高人民物質(zhì)生活水平，讓人民享有高度的精神文明和政治文明，而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)是以提高生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展為基礎(chǔ)的。享有潔凈優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)的天然權(quán)力，也是人的生命價(jià)值的重要體現(xiàn)；建設(shè)高度的生態(tài)文明，創(chuàng)造良好的生存發(fā)展自然空間是人類(lèi)社會(huì)義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。積極建設(shè)生態(tài)文明，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境的關(guān)系，正確處理人類(lèi)發(fā)展與自然的關(guān)系，使人口環(huán)境與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

三、建設(shè)生態(tài)文明是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義

高度的生態(tài)文明是社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)屬性。正確處理人與自然的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處是生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和保障。我們所要建設(shè)的和諧社會(huì)應(yīng)是人、社會(huì)、自然三者的統(tǒng)一。沒(méi)有生態(tài)文明，人們將會(huì)不斷遭受自然災(zāi)害、瘟疫等的襲擊，身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全將得不到應(yīng)有的保障。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)也是對(duì)生態(tài)文明的呼喚，構(gòu)建和諧社會(huì)必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，從我國(guó)資源環(huán)境狀況出發(fā)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要載體。在理論上，生態(tài)文明建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)有著緊密的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系，互相包含，直接相通。生態(tài)文明要求人類(lèi)在物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)中充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，按照人一自然一社會(huì)這個(gè)復(fù)合體運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律建立起人與自然，人與人，人與社會(huì)良性運(yùn)行機(jī)制，以及和諧協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展、全面繁榮的社會(huì)文明形態(tài)。在實(shí)踐上，生態(tài)文明建設(shè)的許多內(nèi)容與構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求是直接吻合的。良好的自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)，不但直接關(guān)系到物質(zhì)文明建設(shè)，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到人民健康，這些都是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。生態(tài)文明建設(shè)

中強(qiáng)調(diào)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力，這是社會(huì)和諧建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)要維護(hù)人類(lèi)活動(dòng)與自然的平衡，實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧相處，這都是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。和諧社會(huì)建設(shè)需要強(qiáng)有力的民主機(jī)制和法治體系予以保障。建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)社會(huì)充滿(mǎn)活力，特別是充滿(mǎn)創(chuàng)造性的活力，人民安居樂(lè)業(yè)，這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容。

生態(tài)文明建設(shè)程度是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)。積極建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，是和諧社會(huì)建設(shè)的應(yīng)有之義，也是社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的需要。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，各地片面追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)，造成河流變黑、天空變暗、草原退化、土地荒蕪，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)十分深刻。歷史使人明智，實(shí)踐使人清醒，提醒人們?cè)诎l(fā)展中，一定要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，建設(shè)秀美山川，促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展。只有把生態(tài)文明作為整個(gè)社會(huì)文明體系的重要組成部分來(lái)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題才能得到顯著改善，才能促進(jìn)人與自然的和諧，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境向健康文明方向發(fā)展，也才能讓社會(huì)真正重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境得到實(shí)質(zhì)性的改善和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

四、建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略選擇

黨的十七大報(bào)告中提出，“堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”的要求。這對(duì)我國(guó)正確理解和把握生態(tài)文明建設(shè)在建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)中的地位和作用提供了重要理論指導(dǎo)。

生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)在要求。建設(shè)生態(tài)文明是資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的重要途徑，建設(shè)資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會(huì)就要以生態(tài)文明建設(shè)為抓手，正確處理生態(tài)發(fā)展與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的關(guān)系，正確處理人與自然的關(guān)系，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式，建立健全資源節(jié)約和污染減排的政策措施，努力提高資源利用效率，嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)，控制人口過(guò)快增長(zhǎng)，做到節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，通過(guò)生態(tài)文明發(fā)展帶動(dòng)促進(jìn)其他文明的發(fā)展，在“四大文明”協(xié)同發(fā)展中，加快資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的步伐。

第6篇：現(xiàn)代政治文明范文

關(guān)鍵詞：公法私法公法私法化私法公法化

一、公私法劃分理論及其作用

（一）公法與私法劃分的確立

公法與私法劃分理論最早起源于古代羅馬國(guó)家，首次明確將羅馬法劃分為公法與私法的是烏爾比安。其認(rèn)為：“公法是關(guān)于羅馬帝國(guó)的規(guī)定，私法是關(guān)于個(gè)人利益的規(guī)定”。從烏爾比安的這一理論可以看出，劃分公法與私法的首要標(biāo)準(zhǔn)是法律調(diào)整對(duì)象的不同。隨后羅馬法學(xué)家在烏爾比安這一學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上，又繼續(xù)了這一劃分，查士丁尼《學(xué)說(shuō)匯纂》指出：公法的規(guī)范不得由個(gè)人之間的協(xié)議變更，而私法規(guī)范則是任意性的，對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)“協(xié)議就是法律”，這表明，公法的規(guī)定是強(qiáng)制性的，當(dāng)事人必須無(wú)條件遵從；而私法的規(guī)定則是任意性的，可以依照當(dāng)事人的意志而更改。根據(jù)烏爾比安的學(xué)說(shuō)以及后人對(duì)這一學(xué)說(shuō)的發(fā)展，羅馬法中的各項(xiàng)制度都以此為標(biāo)準(zhǔn)被分別納入“公法”或“私法”的范疇。

但羅馬法關(guān)于公法與私法的劃分，其研究重心集中在私法方面，公法幾乎沒(méi)有涉及，因而關(guān)于公法與私法的劃分只是形式主義，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到對(duì)一種成熟的分類(lèi)體系進(jìn)行宏觀(guān)劃分的地步。公私法的劃分最終得以確立是在17、18世紀(jì)，在近代資本主義革命特別是1789年法國(guó)大革命的推動(dòng)下，資產(chǎn)階級(jí)在封建統(tǒng)治，確立民主政治時(shí)，決定把在資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期提出的主張制度化、法律化時(shí)，公法才逐步發(fā)展，并最終形成了公私對(duì)峙的二元?jiǎng)澐掷碚摗９òl(fā)展起來(lái)后，公法與私法的區(qū)分日益明顯，公私法的分類(lèi)也就最終確立了。

（二）公私法劃分的作用

大陸法系對(duì)于公法和私法的劃分，除有助于認(rèn)識(shí)二者的特色外，其主要意義在于訴訟法院的管轄及救濟(jì)程序，因?yàn)檫@一理論的存在，使整個(gè)法律更具有體系性和條理性。然而，公法與私法劃分的意義不僅僅在于這些，還在于公、私法的差異是客觀(guān)存在的，對(duì)它們作出適當(dāng)?shù)膮^(qū)分也是必然的。因?yàn)椴煌再|(zhì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系需要不同性質(zhì)的實(shí)體法予以調(diào)整；而處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)體法不同，也影響到相關(guān)的程序法；同時(shí)，公法、私法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不同，法律效果亦不同。因此，梁慧星先生指出：“公私法劃分是法律最基本的分類(lèi)，學(xué)習(xí)法律必須從了解和掌握公私法劃分入手，不掌握公私法劃分，就不可能正確適用法律”。他道出了公私法劃分的真諦。

同時(shí)，公私法劃分在公權(quán)和私權(quán)的解釋上有一定的意義。這是因?yàn)?，公法和私法的區(qū)別還可以從法的價(jià)值中得到說(shuō)明。正義是法的價(jià)值之一，其有“分配正義”和“平均正義”之分，前者按照人的存在價(jià)值來(lái)區(qū)別對(duì)待，調(diào)整人們之間的上下順位秩序；后者使所有人的利害都按照人頭來(lái)平均對(duì)待。賦予所有人的對(duì)等關(guān)系以?xún)r(jià)值。

二、公法與私法的界定標(biāo)準(zhǔn)及存在問(wèn)題

（一）公私法劃分的界定標(biāo)準(zhǔn)

迄今為止，學(xué)者們對(duì)公法與私法的劃分標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不一，觀(guān)點(diǎn)各異。在這一問(wèn)題上相互沖突的學(xué)說(shuō)很多，但其中最重要的、最具代表性的學(xué)說(shuō)主要有三種，（1）利益說(shuō)。該說(shuō)是從法律的實(shí)質(zhì)內(nèi)容或目的出發(fā)來(lái)確定劃分標(biāo)準(zhǔn)的。其認(rèn)為，認(rèn)定法律關(guān)系及法律規(guī)范隸屬于公法亦或私法，應(yīng)該以涉及利益作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整公共利益的是公法，而調(diào)整私人利益是私法。（2）隸屬說(shuō)。由德國(guó)學(xué)者拉邦德所倡。其認(rèn)為，公法在本質(zhì)上調(diào)整的是隸屬關(guān)系，而私法在本質(zhì)上調(diào)整的是平等關(guān)系。（3）主體說(shuō)。此學(xué)說(shuō)由德國(guó)學(xué)者耶律內(nèi)克所倡，得到日本學(xué)者美濃布達(dá)吉的贊同。主體說(shuō)早期認(rèn)為規(guī)定國(guó)家或者公共團(tuán)體至少為一方的主體的關(guān)系為公法，規(guī)定私人相互之間的關(guān)系的為私法?，F(xiàn)在這一學(xué)說(shuō)進(jìn)一步發(fā)展，大部分認(rèn)為如果某個(gè)公權(quán)載體是以公權(quán)載體的身份參加法律關(guān)系則存在公法關(guān)系，反之，則存在私法關(guān)系。這一學(xué)說(shuō)是現(xiàn)在的通說(shuō)。

（二）公私法界定標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的問(wèn)題

從上述學(xué)說(shuō)可以看出，其存在有一定的同質(zhì)性，均承認(rèn)社會(huì)生活中存在兩類(lèi)不同性質(zhì)的法律關(guān)系，平等主體之間以及需要國(guó)家公權(quán)力介入的隸屬法律關(guān)系，從而出現(xiàn)了調(diào)整不同法律關(guān)系的公法、私法。由公法與私法區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)解和分歧，可知諸說(shuō)各有所長(zhǎng)，但從現(xiàn)在的立法狀況來(lái)看這些界定標(biāo)準(zhǔn)都引發(fā)一些問(wèn)題，以至于一些學(xué)者認(rèn)為公私法的劃分沒(méi)有存在的必要，具體表現(xiàn)在：

首先，“利益說(shuō)”稱(chēng)，認(rèn)定法律關(guān)系及法律規(guī)范屬于公法還是私法，應(yīng)以涉及到的利益為準(zhǔn)，這是不確切的。一方面，私法不但保護(hù)個(gè)人利益，而且同時(shí)保護(hù)公共利益。其次，平等關(guān)系或者隸屬關(guān)系這一標(biāo)準(zhǔn)隨著社會(huì)法律的發(fā)展也不是永遠(yuǎn)正確的。企業(yè)內(nèi)部也有管理服從關(guān)系，國(guó)家機(jī)關(guān)之間也有平等關(guān)系，因而隸屬說(shuō)并不全面。

據(jù)現(xiàn)在的理論焦點(diǎn)，大多學(xué)者認(rèn)為可以歸結(jié)為，公法和私法分別是調(diào)整什么樣的法這一問(wèn)題。因?yàn)樯鲜龇治霰砻鳎申P(guān)系的主體和利益均不是公法或私法調(diào)整的對(duì)象，這就需要我們從法律關(guān)系本身入手，對(duì)法律關(guān)系本身進(jìn)行分析，揭示其中的真諦。但是，如果把法律關(guān)系分成權(quán)力關(guān)系和平等關(guān)系，就會(huì)出現(xiàn)前述不可克服的矛盾。因而筆者比較贊成現(xiàn)在日本的通說(shuō)“生活關(guān)系說(shuō)”，此說(shuō)接近于主體說(shuō)。該學(xué)說(shuō)以生活關(guān)系的不同發(fā)生方式為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，其把法律關(guān)系分為統(tǒng)治關(guān)系和非統(tǒng)治關(guān)系，分別由公法和私法來(lái)進(jìn)行規(guī)制。這種考慮方法，從實(shí)質(zhì)上來(lái)看是“法律關(guān)系說(shuō)”的一種，但是在分析方法上與前述的“法律關(guān)系說(shuō)”存在區(qū)別。從法律角度來(lái)說(shuō)，個(gè)人具有公民或居民身份，并不是來(lái)源于私的法律關(guān)系，而是憲法、地方自治法等公的法律關(guān)系的產(chǎn)物。此種法律關(guān)系相較于權(quán)力關(guān)系而言，范圍更廣，稱(chēng)之為統(tǒng)治關(guān)系，調(diào)整這一法律關(guān)系的法是公法，反之，不以公民或居民身份為前提也能成立的法律關(guān)系是非統(tǒng)治關(guān)系，此種法律關(guān)系包含平等關(guān)系在內(nèi)，由私法來(lái)調(diào)整。

三、公私法劃分理論的新發(fā)展及其存在的必要性

隨著社會(huì)的發(fā)展，無(wú)論是政治經(jīng)濟(jì)還是文化方面都發(fā)生了重大變化，這些深刻的社會(huì)變化對(duì)法的理念和立法都產(chǎn)生了重大影響。法的理念由“個(gè)人本位”轉(zhuǎn)為“社會(huì)本位”；立法上，國(guó)家正當(dāng)干預(yù)社會(huì)侵入傳統(tǒng)的私法領(lǐng)域，而同時(shí)私法的一些原則，制度也不斷向公法領(lǐng)域滲透。在公法與私法之間，并不能精確無(wú)誤區(qū)分開(kāi)來(lái)。公法與私法在許多方面相互交錯(cuò)在一起，并且逐漸出現(xiàn)了公法私法化和私法公法化的趨勢(shì)。全面地講，公私法的相互溶合體現(xiàn)在：一方面，國(guó)家干預(yù)的存在使絕對(duì)不受?chē)?guó)家干預(yù)的私法領(lǐng)域已經(jīng)不存在了；另一方面，公法領(lǐng)域不斷的受到私法精神的融化，自由和平等越來(lái)越多地出現(xiàn)在公法領(lǐng)域

（一）公私法劃分理論的沖擊

隨著社會(huì)現(xiàn)象的變遷，國(guó)家權(quán)力干預(yù)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)生活已經(jīng)成為合理的現(xiàn)象。公法關(guān)系一方面被不斷地?cái)U(kuò)大理解，另一方面則通過(guò)立法手段不斷擠入了原本屬于私法調(diào)控的領(lǐng)域，在這種情況之下，私法日益受到公法的控制，其傳統(tǒng)的概念、原則和制度都發(fā)生了重大變化，形成私法的公法化。同時(shí)，由于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的壟斷現(xiàn)象日益增多，私法存在的原則即自由選擇與自由競(jìng)爭(zhēng)受到巨大的威脅，在此情況下，公法的私法化在一定程度上為公法注入了某些平等﹑自由的私法價(jià)值因素，同時(shí)公法又可以憑借國(guó)家強(qiáng)制力，消除壟斷和防止濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。出現(xiàn)了公法的私法化。

同時(shí)，當(dāng)代一些學(xué)者以20世紀(jì)以來(lái)所謂“法的社會(huì)化”為根據(jù)，指出20世紀(jì)以來(lái)，介于公法、私法之間，另有第三法域即社會(huì)法或公私綜合法存在。此謂三元論。目前，德國(guó)學(xué)理中持三元論者尤甚。三元論者注意到了當(dāng)代法律的一些實(shí)際發(fā)展，這種突破，并未動(dòng)搖公、私法劃分的基礎(chǔ)。許多國(guó)家仍然牢固地維護(hù)民法典的事實(shí)就說(shuō)名了這一點(diǎn)。公、私法區(qū)分的動(dòng)機(jī)發(fā)端于對(duì)私人利益及其獨(dú)立性的重視和肯定。只要國(guó)家還存在，只要還維護(hù)個(gè)人利益，法律就無(wú)法回避個(gè)人與國(guó)家的對(duì)立關(guān)系問(wèn)題。

（二）公私法劃分理論存在的必要性

公法、私法的劃分歷經(jīng)幾十年的發(fā)展傳承至今，無(wú)論是對(duì)大陸法系還是普通法系的發(fā)展都產(chǎn)生了一定的影響，對(duì)不同時(shí)期的社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)都有重大的意義。公法與私法在地位上的優(yōu)劣，實(shí)際上反映了歷史的變遷與時(shí)代的進(jìn)步。許多學(xué)者認(rèn)為，公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域是兩個(gè)性質(zhì)截然不同的領(lǐng)域，雖然二者有相互不斷融合的趨勢(shì)，但是各自都有其本質(zhì)的內(nèi)在，因而不可能無(wú)限擴(kuò)展到相互不分。那么，以保護(hù)公共利益和私人利益為本身職責(zé)的公法和私法就不可能失去其存在的意義。梅迪庫(kù)斯就認(rèn)為：在整個(gè)法律體系中真正具有獨(dú)立地位的，只有公法和私法兩大范疇。刑法、行政法等在嚴(yán)格意義上各自并不具有獨(dú)立的地位，它們都只是公法的一個(gè)部分，在固有性質(zhì)、調(diào)整方式、司法機(jī)制等方面都具有相似性。

因此大陸法系關(guān)于公法與私法劃分的理論，即使在今天，也有一定的理論意義和使用價(jià)值。這是因?yàn)椋?/p>

1．公、私法的合理劃分是建立完備的法律體系的需要。從政治角度來(lái)說(shuō)，公法的特征比較凸現(xiàn)，便趨向?qū)Ｖ疲粗?，私法領(lǐng)域過(guò)分?jǐn)U張，則法律的統(tǒng)治特征便趨向于無(wú)政府。因此，比較合理的國(guó)家，應(yīng)該注重公法與私法的均衡發(fā)展，既不能過(guò)分追求公法的專(zhuān)制，也不能沉迷于私法的過(guò)度發(fā)達(dá)，否則，社會(huì)便無(wú)法維持動(dòng)態(tài)的平衡，制度也難以體現(xiàn)公平合理，所以公私法劃分對(duì)于形成一個(gè)功能平衡的法律體系具有重要作用。

2．公、私法的合理劃分是法律文明的標(biāo)志。在我國(guó)，有學(xué)者從公法學(xué)角度，提出了現(xiàn)代政治文明的八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)質(zhì)上是指出了政治文明對(duì)公權(quán)力運(yùn)作的基本要求。從公法與政治文明之間的關(guān)系來(lái)說(shuō)，政治文明應(yīng)當(dāng)是對(duì)公法制度建構(gòu)的基本要求和價(jià)值取向，但政治文明并不僅限制在法律領(lǐng)域。政治文明在法律制度上的表現(xiàn)可以用一個(gè)詞來(lái)說(shuō)明——法律文明，只有確立法律在社會(huì)中的絕對(duì)權(quán)威后才能夠說(shuō)，法律的完善是實(shí)現(xiàn)政治文明的根本途徑。如果在法律的范圍內(nèi)，公、私法的合理劃分完全能夠說(shuō)明人們對(duì)法律規(guī)律的認(rèn)識(shí)程度，也可以說(shuō)明法律制度的完善程度，從而成為法律文明的標(biāo)志。

四、結(jié)語(yǔ)

因此，從本質(zhì)上說(shuō)，公法和私法劃分理論在當(dāng)代社會(huì)仍具有重大意義。公、私法劃分的觀(guān)念和實(shí)踐使得法律從體系上始終關(guān)心個(gè)體的人及其利益的存在，反對(duì)借國(guó)家或公益的名義抹殺個(gè)人的需要。用羅馬法的話(huà)來(lái)說(shuō)，是“給每個(gè)人以穩(wěn)定和永恒權(quán)利的意志”。公、私法的劃分，不僅有助于較為準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)不同的社會(huì)關(guān)系在法律上做不同調(diào)整的必要性，而且便于我們?cè)诩夹g(shù)規(guī)范上對(duì)其進(jìn)行合理的調(diào)整，從而使法律在全部體系上既考慮到每個(gè)人的自由，又考慮到國(guó)家或社會(huì)的利益。

注釋?zhuān)?/p>

沈敏榮．論公私法的起源及其演進(jìn)．中州學(xué)刊．2007（3）．第17頁(yè)．

楊振山．羅馬法、中國(guó)法與民法法典化．中國(guó)政法大學(xué)出版社．1995年版．第9頁(yè)．

梁慧星．民法總論．法律出版社．1996年版．第27頁(yè)．

史尚寬．民法總論．中國(guó)政法大學(xué)出版社．2000年版．第4頁(yè)，第27頁(yè)．

迪特爾·梅迪庫(kù)斯著．邵建冬譯．德國(guó)民法總論．2001年版．第9頁(yè)，第5頁(yè)．

第7篇：現(xiàn)代政治文明范文

［關(guān)鍵詞］;科學(xué)發(fā)展觀(guān);實(shí)事求是

科學(xué)發(fā)展觀(guān)從根本上堅(jiān)持了關(guān)于社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基本觀(guān)點(diǎn)，同時(shí)也融入了極具活力的新內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀(guān)在觀(guān)照目標(biāo)上呈現(xiàn)多元化，包括自然界以及在實(shí)踐中產(chǎn)生的人和人類(lèi)社會(huì)，主旨在于三者的協(xié)調(diào)融洽。本質(zhì)上，科學(xué)發(fā)展觀(guān)為關(guān)于人的發(fā)展理論的唯物史觀(guān)賦予了新的時(shí)代氣息。

一、從本體論角度，科學(xué)發(fā)展觀(guān)是將人的解放和發(fā)展作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的人本與社會(huì)政治實(shí)踐相協(xié)調(diào)的發(fā)展觀(guān)

科學(xué)發(fā)展觀(guān)是在遵循馬克思創(chuàng)立的科學(xué)理論中所闡述的社會(huì)模式更迭的一般規(guī)律及世界演變中人的主觀(guān)能動(dòng)性發(fā)揮效能二者相結(jié)合基礎(chǔ)上形成的。它從實(shí)踐的角度界定了發(fā)展的目的，其所具有的意義和所采取的方式，是對(duì)馬克思發(fā)展觀(guān)的新發(fā)展。馬克思認(rèn)為作為實(shí)踐主體的人及其所從事的實(shí)踐構(gòu)成了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中固有的、穩(wěn)定的、必然的聯(lián)系。人改造客觀(guān)世界獲得實(shí)在實(shí)物的活動(dòng)是必不可缺少的，物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)以外的各類(lèi)活動(dòng)則是依托物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)而形成并始終受其影響的。明確指出社會(huì)發(fā)展是自始至終受到人類(lèi)生產(chǎn)實(shí)踐制約的，但又不局限于此，而是包括其他因素的綜合思考。馬克思把人及其創(chuàng)造活動(dòng)寫(xiě)入了社會(huì)的本質(zhì)，只有人的主觀(guān)能動(dòng)行為才可以形成社會(huì)進(jìn)步和邏輯。社會(huì)發(fā)展規(guī)律與物質(zhì)生產(chǎn)規(guī)律是現(xiàn)象與本質(zhì)的地位，后者制約前者。如果沒(méi)有了人的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)，那么社會(huì)發(fā)展規(guī)律也就無(wú)從談起。馬克思所認(rèn)為的“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”正是科學(xué)發(fā)展觀(guān)“以人為本”核心的理論根源。學(xué)說(shuō)具有相當(dāng)份量的是關(guān)于人的學(xué)說(shuō)，它從生產(chǎn)活動(dòng)的角度觀(guān)察人、分析人。馬克思認(rèn)為人的價(jià)值最根本的特點(diǎn)是實(shí)踐創(chuàng)造性。人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是在實(shí)踐中由不確定價(jià)值向確定價(jià)值轉(zhuǎn)化的過(guò)程。人的價(jià)值可以一分為二，即一個(gè)是個(gè)人價(jià)值，另一個(gè)是社會(huì)價(jià)值。與之一脈相承的科學(xué)發(fā)展觀(guān)闡明了人在社會(huì)進(jìn)步中居于主導(dǎo)地位，人的非消極、非被動(dòng)、非保守的特性為社會(huì)發(fā)展提供了源源動(dòng)力。在建設(shè)中不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，采取更加有效措施來(lái)讓廣大群眾不斷感受到物質(zhì)、精神等多方面的發(fā)展獲得感，是新時(shí)期中國(guó)政治領(lǐng)域加強(qiáng)建設(shè)取得文明進(jìn)步的主旨。踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必定會(huì)在實(shí)際中反映出重視人而非忽視人的政治意蘊(yùn)，以人能否得到徹底解放和能否得到更好的發(fā)展作為衡量社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)，這實(shí)際上就是政治哲學(xué)。所以，踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)必須以實(shí)現(xiàn)人的解放和發(fā)展作為首要條件，以積極實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)與自然的內(nèi)在協(xié)調(diào)為目標(biāo)。同時(shí)，要兼顧后代人的需求，在不間斷的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)與人的科學(xué)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。

二、從認(rèn)識(shí)論角度，科學(xué)發(fā)展觀(guān)是把發(fā)展的主體與客體相互適應(yīng)規(guī)律作為研究對(duì)象的發(fā)展觀(guān)

作為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)踐基礎(chǔ)，最根本、最直接的就是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在新時(shí)期面臨的新形勢(shì)與新任務(wù)。作為社會(huì)發(fā)展主體的人，如何在思想上形成既有利于自己又利于他人的觀(guān)念，成為科學(xué)發(fā)展觀(guān)努力的方向。這要求我們一方面積極維護(hù)社會(huì)的公平，另一方面又不能忽視人的正當(dāng)利益訴求。努力使人與人之間在交往中形成互助、友愛(ài)和協(xié)作的優(yōu)良品質(zhì)，以此作為人格基礎(chǔ)來(lái)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，把誠(chéng)信作為社會(huì)主義制度下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求，積極提倡捐資助學(xué)、社會(huì)關(guān)愛(ài)工程建設(shè)、地方公共設(shè)施建設(shè)等社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，形成物質(zhì)、精神、政治三方面文明建設(shè)互為動(dòng)力的局面。在此基礎(chǔ)上，社會(huì)各個(gè)利益群體能夠?yàn)楣餐硐牒湍繕?biāo)團(tuán)結(jié)奮斗，完善政事通達(dá)、人心和順的管理機(jī)制，使社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)正處于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，其首要條件就是要促使發(fā)展的主體與客體達(dá)到和諧。在改革大潮中，隨著科學(xué)發(fā)展觀(guān)全面落實(shí)，公民的主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們積極主動(dòng)地培養(yǎng)和發(fā)掘內(nèi)在潛能，以期緊緊抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇期。在這一過(guò)程中，須用的開(kāi)放眼光來(lái)審視當(dāng)今世界發(fā)展的成果，從而實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，把人的根本利益放在首位，建立社會(huì)長(zhǎng)久發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，注重不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，加大科技的研究與開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)位居世界科技發(fā)展前列。加強(qiáng)文化傳承與創(chuàng)新，持續(xù)提升中華民族文化實(shí)力與影響力，以此來(lái)不斷滿(mǎn)足人們?nèi)找嫖镔|(zhì)文化需求。從根本上確立符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的政績(jī)?cè)u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，把人民滿(mǎn)不滿(mǎn)意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，在主動(dòng)性與創(chuàng)新性發(fā)揮中實(shí)現(xiàn)發(fā)展主體的人與發(fā)展客體的社會(huì)達(dá)成積極互動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)與政治文明的密切聯(lián)系。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)表明，人類(lèi)的社會(huì)文明來(lái)源于物質(zhì)產(chǎn)品創(chuàng)造、精神成果的積累、政治收獲的積淀。政治文明一般體現(xiàn)為人為實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展而對(duì)所崇尚的既公平又正義、既平等又自由、既民主又法治等努力的程度。政治文明是政治哲學(xué)的外在表現(xiàn)，政治哲學(xué)則是政治文明的理論底蘊(yùn)。政治文明為政治哲學(xué)指明了方向，是一個(gè)國(guó)家政治生活能夠不斷創(chuàng)新發(fā)展的根基?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是對(duì)我國(guó)的政治文明所進(jìn)行的生動(dòng)貼切的表述，它立足于中國(guó)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、新實(shí)踐，在重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也不忽視民眾對(duì)公平與正義、民主與自由的訴求，積極調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的熱情與才智，讓個(gè)體才能得以充分發(fā)揮，并切實(shí)享受到發(fā)展的成果。把保護(hù)與發(fā)展社會(huì)弱勢(shì)階層的利益放在當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量之中，讓全體人民同富裕、共發(fā)展的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)得到有效保證。

三、從價(jià)值論角度，科學(xué)發(fā)展觀(guān)是把促進(jìn)人的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展作為最終目標(biāo)追求的發(fā)展觀(guān)

人在社會(huì)的進(jìn)步中既是權(quán)衡的參照又是實(shí)現(xiàn)的目的。當(dāng)社會(huì)發(fā)展到新的階段，它給人們的思想造成許多不解與困惑，人們的精神生活變得紛繁無(wú)序，對(duì)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的價(jià)值感到懷疑，進(jìn)而對(duì)物質(zhì)和精神生活的前景產(chǎn)生焦慮?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，改變了人們的生活模式，人們由此產(chǎn)生不真實(shí)的意識(shí)，以往對(duì)時(shí)間自由的支配難以重返。所以，大力加強(qiáng)政治文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中就顯得更加重要。讓社會(huì)充滿(mǎn)關(guān)懷與友愛(ài)，讓人的創(chuàng)造力得以徹底迸發(fā)，讓人與人在相互促進(jìn)中得以共同發(fā)展，每個(gè)人的個(gè)體特性也就能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在社會(huì)進(jìn)步的新階段，積極推動(dòng)人的綜合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本價(jià)值的關(guān)鍵措施。這是由于人是社會(huì)發(fā)展的主體，世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作離不開(kāi)高層次文化水平人的參與，社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在基本價(jià)值就在于人的進(jìn)步，前一代人的文明成果為下一代人的進(jìn)步創(chuàng)造了條件。因此，對(duì)人的發(fā)展所持有的意識(shí)和行動(dòng)傾向就可以作為評(píng)判社會(huì)發(fā)展水平高低的尺度。在實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本價(jià)值進(jìn)程中積極推進(jìn)人的全面自由發(fā)展，深刻體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)愿景。從未來(lái)發(fā)展的角度來(lái)看待科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在本義，集中一點(diǎn)就是讓當(dāng)代人建設(shè)發(fā)展的成果，為后代人更加全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。所以，科學(xué)發(fā)展觀(guān)成為人充分且不受拘束發(fā)展的政治依據(jù)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)不僅著眼于當(dāng)前問(wèn)題的解決，同時(shí)也為今后問(wèn)題的解決提供了寬廣的思路。使社會(huì)在階段性發(fā)展過(guò)程中層層遞進(jìn)，不僅講究社會(huì)發(fā)展的速度和內(nèi)在的質(zhì)量，同時(shí)也積極追求人的綜合素質(zhì)的提高，在人與自然的和睦共處中，實(shí)現(xiàn)人由自發(fā)向自覺(jué)的飛躍。歷史發(fā)展中不斷積累下來(lái)的民族文化，在人的發(fā)展中被賦予了新的生命力，使社會(huì)發(fā)展模式呈現(xiàn)多樣性。人的發(fā)展成為激發(fā)民族活力的時(shí)代強(qiáng)音。歷史已經(jīng)證明，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族能否有著輝煌的前景，不僅決定于其改造物質(zhì)世界所獲得的成果，更決定于其擁有的無(wú)形的智慧財(cái)富，而智慧財(cái)富的掌握者就是人。實(shí)現(xiàn)人的全面、自在、無(wú)拘無(wú)束的發(fā)展對(duì)于社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。因此，推進(jìn)人的全面、自在、無(wú)拘無(wú)束的發(fā)展體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的最高政治境界。

四、從方法論角度，科學(xué)發(fā)展觀(guān)是把統(tǒng)籌兼顧作為建設(shè)的基本指引舉措，在整體進(jìn)步中突顯出協(xié)調(diào)與可持續(xù)性基本特征的發(fā)展觀(guān)

政治哲學(xué)所秉持的能動(dòng)地對(duì)待外界的方法是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中總結(jié)和概括出來(lái)的理論。其含義是指人們?cè)趯?duì)世界的改造利用中所遵循的最廣泛、最基本的方法。辯證唯物論是政治哲學(xué)方法論的精華?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)在與時(shí)俱進(jìn)中對(duì)政治哲學(xué)方法論進(jìn)行了準(zhǔn)確的體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)用科學(xué)先進(jìn)的理論回答了人類(lèi)共同面對(duì)的科學(xué)發(fā)展方法選擇的難題，也就是“怎樣發(fā)展”的問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)把唯物辯證法貫穿于新時(shí)期中國(guó)政治發(fā)展的理論與實(shí)踐當(dāng)中，并將此統(tǒng)一與綜合。從“發(fā)展是硬道理”到“全面發(fā)展觀(guān)”再到“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”，這種演變不僅是我黨對(duì)中國(guó)化的深入領(lǐng)會(huì)，也是政治層面哲學(xué)方法論上的進(jìn)一步升華，是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展合規(guī)律性的層層推進(jìn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我黨以創(chuàng)新的精神積極探索適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的科學(xué)發(fā)展的辦法?！鞍l(fā)展是硬道理”，指明了只有發(fā)展才能解決我國(guó)社會(huì)主義不發(fā)達(dá)階段存在的主要矛盾，科學(xué)把握了當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況、社會(huì)主義內(nèi)在必然性和全面建設(shè)小康的重要結(jié)合點(diǎn)。但是發(fā)展不能只停留于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)上，要更注重人的進(jìn)步;發(fā)展不是片面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多方面的發(fā)展。“全面發(fā)展觀(guān)”用普遍聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)看待發(fā)展，主張發(fā)展應(yīng)當(dāng)是全面的發(fā)展，并在兼顧全局中達(dá)成平衡與協(xié)調(diào);當(dāng)代人需要發(fā)展，后代人同樣有發(fā)展的訴求，“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”這個(gè)時(shí)代命題就應(yīng)運(yùn)而生。這反映出當(dāng)代中國(guó)在如何選擇發(fā)展模式、如何設(shè)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑的全局考慮上，從增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到發(fā)展、再?gòu)陌l(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展的辯證遞進(jìn)的方法論演變過(guò)程。

五、結(jié)語(yǔ)

第8篇：現(xiàn)代政治文明范文

關(guān)鍵詞公法 私法 公法私法化 私法公法化

一、公私法劃分理論及其作用

（一）公法與私法劃分的確立

公法與私法劃分理論最早起源于古代羅馬國(guó)家，首次明確將羅馬法劃分為公法與私法的是烏爾比安。其認(rèn)為：“公法是關(guān)于羅馬帝國(guó)的規(guī)定，私法是關(guān)于個(gè)人利益的規(guī)定”。從烏爾比安的這一理論可以看出，劃分公法與私法的首要標(biāo)準(zhǔn)是法律調(diào)整對(duì)象的不同。隨后羅馬法學(xué)家在烏爾比安這一學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上，又繼續(xù)了這一劃分，查士丁尼《學(xué)說(shuō)匯纂》指出：公法的規(guī)范不得由個(gè)人之間的協(xié)議變更，而私法規(guī)范則是任意性的，對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)“協(xié)議就是法律”，這表明，公法的規(guī)定是強(qiáng)制性的，當(dāng)事人必須無(wú)條件遵從；而私法的規(guī)定則是任意性的，可以依照當(dāng)事人的意志而更改。根據(jù)烏爾比安的學(xué)說(shuō)以及后人對(duì)這一學(xué)說(shuō)的發(fā)展，羅馬法中的各項(xiàng)制度都以此為標(biāo)準(zhǔn)被分別納入“公法”或“私法”的范疇。

但羅馬法關(guān)于公法與私法的劃分，其研究重心集中在私法方面，公法幾乎沒(méi)有涉及，因而關(guān)于公法與私法的劃分只是形式主義，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到對(duì)一種成熟的分類(lèi)體系進(jìn)行宏觀(guān)劃分的地步。公私法的劃分最終得以確立是在17、18世紀(jì)，在近代資本主義革命特別是1789年法國(guó)大革命的推動(dòng)下，資產(chǎn)階級(jí)在推翻封建統(tǒng)治，確立民主政治時(shí)，決定把在資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期提出的主張制度化、法律化時(shí)，公法才逐步發(fā)展，并最終形成了公私對(duì)峙的二元?jiǎng)澐掷碚?。公法發(fā)展起來(lái)后，公法與私法的區(qū)分日益明顯，公私法的分類(lèi)也就最終確立了。

（二）公私法劃分的作用

大陸法系對(duì)于公法和私法的劃分，除有助于認(rèn)識(shí)二者的特色外，其主要意義在于訴訟法院的管轄及救濟(jì)程序，因?yàn)檫@一理論的存在，使整個(gè)法律更具有體系性和條理性。然而，公法與私法劃分的意義不僅僅在于這些，還在于公、私法的差異是客觀(guān)存在的，對(duì)它們作出適當(dāng)?shù)膮^(qū)分也是必然的。因?yàn)椴煌再|(zhì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系需要不同性質(zhì)的實(shí)體法予以調(diào)整；而處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)體法不同，也影響到相關(guān)的程序法；同時(shí)，公法、私法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不同，法律效果亦不同。因此，梁慧星先生指出：“公私法劃分是法律最基本的分類(lèi)，學(xué)習(xí)法律必須從了解和掌握公私法劃分入手，不掌握公私法劃分，就不可能正確適用法律”。他道出了公私法劃分的真諦。

同時(shí)，公私法劃分在公權(quán)和私權(quán)的解釋上有一定的意義。這是因?yàn)?，公法和私法的區(qū)別還可以從法的價(jià)值中得到說(shuō)明。正義是法的價(jià)值之一，其有“分配正義”和“平均正義”之分，前者按照人的存在價(jià)值來(lái)區(qū)別對(duì)待，調(diào)整人們之間的上下順位秩序；后者使所有人的利害都按照人頭來(lái)平均對(duì)待。賦予所有人的對(duì)等關(guān)系以?xún)r(jià)值。

二、公法與私法的界定標(biāo)準(zhǔn)及存在問(wèn)題

（一）公私法劃分的界定標(biāo)準(zhǔn)

迄今為止，學(xué)者們對(duì)公法與私法的劃分標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不一，觀(guān)點(diǎn)各異。在這一問(wèn)題上相互沖突的學(xué)說(shuō)很多，但其中最重要的、最具代表性的學(xué)說(shuō)主要有三種，（1）利益說(shuō)。該說(shuō)是從法律的實(shí)質(zhì)內(nèi)容或目的出發(fā)來(lái)確定劃分標(biāo)準(zhǔn)的。其認(rèn)為，認(rèn)定法律關(guān)系及法律規(guī)范隸屬于公法亦或私法，應(yīng)該以涉及利益作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整公共利益的是公法，而調(diào)整私人利益是私法。（2）隸屬說(shuō)。由德國(guó)學(xué)者拉邦德所倡。其認(rèn)為，公法在本質(zhì)上調(diào)整的是隸屬關(guān)系，而私法在本質(zhì)上調(diào)整的是平等關(guān)系。（3）主體說(shuō)。此學(xué)說(shuō)由德國(guó)學(xué)者耶律內(nèi)克所倡，得到日本學(xué)者美濃布達(dá)吉的贊同。主體說(shuō)早期認(rèn)為規(guī)定國(guó)家或者公共團(tuán)體至少為一方的主體的關(guān)系為公法，規(guī)定私人相互之間的關(guān)系的為私法?，F(xiàn)在這一學(xué)說(shuō)進(jìn)一步發(fā)展，大部分認(rèn)為如果某個(gè)公權(quán)載體是以公權(quán)載體的身份參加法律關(guān)系則存在公法關(guān)系，反之，則存在私法關(guān)系。這一學(xué)說(shuō)是現(xiàn)在的通說(shuō)。

（二）公私法界定標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的問(wèn)題

從上述學(xué)說(shuō)可以看出，其存在有一定的同質(zhì)性，均承認(rèn)社會(huì)生活中存在兩類(lèi)不同性質(zhì)的法律關(guān)系，平等主體之間以及需要國(guó)家公權(quán)力介入的隸屬法律關(guān)系，從而出現(xiàn)了調(diào)整不同法律關(guān)系的公法、私法。由公法與私法區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)解和分歧，可知諸說(shuō)各有所長(zhǎng)，但從現(xiàn)在的立法狀況來(lái)看這些界定標(biāo)準(zhǔn)都引發(fā)一些問(wèn)題，以至于一些學(xué)者認(rèn)為公私法的劃分沒(méi)有存在的必要，具體表現(xiàn)在：

首先，“利益說(shuō)”稱(chēng)，認(rèn)定法律關(guān)系及法律規(guī)范屬于公法還是私法，應(yīng)以涉及到的利益為準(zhǔn)，這是不確切的。一方面，私法不但保護(hù)個(gè)人利益，而且同時(shí)保護(hù)公共利益。其次，平等關(guān)系或者隸屬關(guān)系這一標(biāo)準(zhǔn)隨著社會(huì)法律的發(fā)展也不是永遠(yuǎn)正確的。企業(yè)內(nèi)部也有管理服從關(guān)系，國(guó)家機(jī)關(guān)之間也有平等關(guān)系，因而隸屬說(shuō)并不全面。

據(jù)現(xiàn)在的理論焦點(diǎn)，大多學(xué)者認(rèn)為可以歸結(jié)為，公法和私法分別是調(diào)整什么樣的法這一問(wèn)題。因?yàn)樯鲜龇治霰砻?，法律關(guān)系的主體和利益均不是公法或私法調(diào)整的對(duì)象，這就需要我們從法律關(guān)系本身入手，對(duì)法律關(guān)系本身進(jìn)行分析，揭示其中的真諦。但是，如果把法律關(guān)系分成權(quán)力關(guān)系和平等關(guān)系，就會(huì)出現(xiàn)前述不可克服的矛盾。因而筆者比較贊成現(xiàn)在日本的通說(shuō)“生活關(guān)系說(shuō)”，此說(shuō)接近于主體說(shuō)。該學(xué)說(shuō)以生活關(guān)系的不同發(fā)生方式為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，其把法律關(guān)系分為統(tǒng)治關(guān)系和非統(tǒng)治關(guān)系，分別由公法和私法來(lái)進(jìn)行規(guī)制。這種考慮方法，從實(shí)質(zhì)上來(lái)看是“法律關(guān)系說(shuō)”的一種，但是在分析方法上與前述的“法律關(guān)系說(shuō)”存在區(qū)別。從法律角度來(lái)說(shuō)，個(gè)人具有公民或居民身份，并不是來(lái)源于私的法律關(guān)系，而是憲法、地方自治法等公的法律關(guān)系的產(chǎn)物。此種法律關(guān)系相較于權(quán)力關(guān)系而言，范圍更廣，稱(chēng)之為統(tǒng)治關(guān)系，調(diào)整這一法律關(guān)系的法是公法，反之，不以公民或居民身份為前提也能成立的法律關(guān)系是非統(tǒng)治關(guān)系，此種法律關(guān)系包含平等關(guān)系在內(nèi)，由私法來(lái)調(diào)整。

三、公私法劃分理論的新發(fā)展及其存在的必要性

隨著社會(huì)的發(fā)展，無(wú)論是政治經(jīng)濟(jì)還是文化方面都發(fā)生了重大變化，這些深刻的社會(huì)變化對(duì)法的理念和立法都產(chǎn)生了重大影響。法的理念由“個(gè)人本位”轉(zhuǎn)為“社會(huì)本位”；立法上，國(guó)家正當(dāng)干預(yù)社會(huì)侵入傳統(tǒng)的私法領(lǐng)域，而同時(shí)私法的一些原則，制度也不斷向公法領(lǐng)域滲透。在公法與私法之間，并不能精確無(wú)誤區(qū)分開(kāi)來(lái)。公法與私法在許多方面相互交錯(cuò)在一起，并且逐漸出現(xiàn)了公法私法化和私法公法化的趨勢(shì)。全面地講，公私法的相互溶合體現(xiàn)在：一方面，國(guó)家干預(yù)的存在使絕對(duì)不受?chē)?guó)家干預(yù)的私法領(lǐng)域已經(jīng)不存在了；另一方面，公法領(lǐng)域不斷的受到私法精神的融化，自由和平等越來(lái)越多地出現(xiàn)在公法領(lǐng)域

（一）公私法劃分理論的沖擊

隨著社會(huì)現(xiàn)象的變遷，國(guó)家權(quán)力干預(yù)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)生活已經(jīng)成為合理的現(xiàn)象。公法關(guān)系一方面被不斷地?cái)U(kuò)大理解，另一方面則通過(guò)立法手段不斷擠入了原本屬于私法調(diào)控的領(lǐng)域，在這種情況之下，私法日益受到公法的控制，其傳統(tǒng)的概念、原則和制度都發(fā)生了重大變化，形成私法的公法化。同時(shí)，由于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的壟斷現(xiàn)象日益增多，私法存在的原則即自由選擇與自由競(jìng)爭(zhēng)受到巨大的威脅，在此情況下，公法的私法化在一定程度上為公法注入了某些平等﹑自由的私法價(jià)值因素，同時(shí)公法又可以憑借國(guó)家強(qiáng)制力，消除壟斷和防止濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。出現(xiàn)了公法的私法化。

同時(shí)，當(dāng)代一些學(xué)者以20世紀(jì)以來(lái)所謂“法的社會(huì)化”為根據(jù)，指出20世紀(jì)以來(lái)，介于公法、私法之間，另有第三法域即社會(huì)法或公私綜合法存在。此謂三元論。目前，德國(guó)學(xué)理中持三元論者尤甚。三元論者注意到了當(dāng)代法律的一些實(shí)際發(fā)展，這種突破，并未動(dòng)搖公、私法劃分的基礎(chǔ)。許多國(guó)家仍然牢固地維護(hù)民法典的事實(shí)就說(shuō)名了這一點(diǎn)。公、私法區(qū)分的動(dòng)機(jī)發(fā)端于對(duì)私人利益及其獨(dú)立性的重視和肯定。只要國(guó)家還存在，只要還維護(hù)個(gè)人利益，法律就無(wú)法回避個(gè)人與國(guó)家的對(duì)立關(guān)系問(wèn)題。

（二）公私法劃分理論存在的必要性

公法、私法的劃分歷經(jīng)幾十年的發(fā)展傳承至今，無(wú)論是對(duì)大陸法系還是普通法系的發(fā)展都產(chǎn)生了一定的影響，對(duì)不同時(shí)期的社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)都有重大的意義。公法與私法在地位上的優(yōu)劣，實(shí)際上反映了歷史的變遷與時(shí)代的進(jìn)步。許多學(xué)者認(rèn)為，公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域是兩個(gè)性質(zhì)截然不同的領(lǐng)域，雖然二者有相互不斷融合的趨勢(shì)，但是各自都有其本質(zhì)的內(nèi)在，因而不可能無(wú)限擴(kuò)展到相互不分。那么，以保護(hù)公共利益和私人利益為本身職責(zé)的公法和私法就不可能失去其存在的意義。梅迪庫(kù)斯就認(rèn)為：在整個(gè)法律體系中真正具有獨(dú)立地位的，只有公法和私法兩大范疇。刑法、行政法等在嚴(yán)格意義上各自并不具有獨(dú)立的地位，它們都只是公法的一個(gè)部分，在固有性質(zhì)、調(diào)整方式、司法機(jī)制等方面都具有相似性。

因此大陸法系關(guān)于公法與私法劃分的理論，即使在今天，也有一定的理論意義和使用價(jià)值。這是因?yàn)椋?/p>

1．公、私法的合理劃分是建立完備的法律體系的需要。從政治角度來(lái)說(shuō)，公法的特征比較凸現(xiàn)，便趨向?qū)Ｖ?，反之，私法領(lǐng)域過(guò)分?jǐn)U張，則法律的統(tǒng)治特征便趨向于無(wú)政府。因此，比較合理的國(guó)家，應(yīng)該注重公法與私法的均衡發(fā)展，既不能過(guò)分追求公法的專(zhuān)制，也不能沉迷于私法的過(guò)度發(fā)達(dá)，否則，社會(huì)便無(wú)法維持動(dòng)態(tài)的平衡，制度也難以體現(xiàn)公平合理，所以公私法劃分對(duì)于形成一個(gè)功能平衡的法律體系具有重要作用。

2．公、私法的合理劃分是法律文明的標(biāo)志。在我國(guó)，有學(xué)者從公法學(xué)角度，提出了現(xiàn)代政治文明的八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)質(zhì)上是指出了政治文明對(duì)公權(quán)力運(yùn)作的基本要求。從公法與政治文明之間的關(guān)系來(lái)說(shuō)，政治文明應(yīng)當(dāng)是對(duì)公法制度建構(gòu)的基本要求和價(jià)值取向，但政治文明并不僅限制在法律領(lǐng)域。政治文明在法律制度上的表現(xiàn)可以用一個(gè)詞來(lái)說(shuō)明——法律文明，只有確立法律在社會(huì)中的絕對(duì)權(quán)威后才能夠說(shuō)，法律的完善是實(shí)現(xiàn)政治文明的根本途徑。如果在法律的范圍內(nèi)，公、私法的合理劃分完全能夠說(shuō)明人們對(duì)法律規(guī)律的認(rèn)識(shí)程度，也可以說(shuō)明法律制度的完善程度，從而成為法律文明的標(biāo)志。

四、結(jié)語(yǔ)

因此，從本質(zhì)上說(shuō)，公法和私法劃分理論在當(dāng)代社會(huì)仍具有重大意義。公、私法劃分的觀(guān)念和實(shí)踐使得法律從體系上始終關(guān)心個(gè)體的人及其利益的存在，反對(duì)借國(guó)家或公益的名義抹殺個(gè)人的需要。用羅馬法的話(huà)來(lái)說(shuō)，是“給每個(gè)人以穩(wěn)定和永恒權(quán)利的意志”。公、私法的劃分，不僅有助于較為準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)不同的社會(huì)關(guān)系在法律上做不同調(diào)整的必要性，而且便于我們?cè)诩夹g(shù)規(guī)范上對(duì)其進(jìn)行合理的調(diào)整，從而使法律在全部體系上既考慮到每個(gè)人的自由，又考慮到國(guó)家或社會(huì)的利益。

注釋?zhuān)?/p>

第9篇：現(xiàn)代政治文明范文

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色現(xiàn)代化；內(nèi)涵；實(shí)質(zhì)；意義

中圖分類(lèi)號(hào)：A8文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2010）36-0003-02

一、中國(guó)特色現(xiàn)代化的內(nèi)涵

中國(guó)特色現(xiàn)代化的核心，是人的全面發(fā)展。中國(guó)特色現(xiàn)代化既是世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的一部分，又具有中國(guó)國(guó)情的特點(diǎn)。它的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化等方面。這些特色現(xiàn)代化內(nèi)涵構(gòu)成了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明。其核心是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

二、中國(guó)特色現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)

（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是為提高人的物質(zhì)生活水平

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是中國(guó)特色現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，一是為人生存提供物質(zhì)基礎(chǔ)。二是為社會(huì)發(fā)展提供物質(zhì)保障。

人活著，前提是解決生存問(wèn)題。馬克思指出：“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應(yīng)的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放?！夥拧且环N歷史活動(dòng)，而不是思想活動(dòng)，‘解放’是由歷史的關(guān)系，是由工業(yè)狀況、商業(yè)狀況、農(nóng)業(yè)狀況、交往關(guān)系的狀況促成的。”[1]人的本質(zhì)是“他們的需要即他們的本性” [2]。馬斯諾認(rèn)為，生存的需要是第一個(gè)最基本的層次，也是最低級(jí)的層次。生存要求人首先從自然中攝取物質(zhì)。在物質(zhì)和精神生活中，人的物質(zhì)生活是第一位的，物質(zhì)是基礎(chǔ)，是先決條件。因此，人要生存發(fā)展，首先取決于物質(zhì)基礎(chǔ)問(wèn)題。

要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面現(xiàn)代化，就要“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化目的就是在于滿(mǎn)足人的生存和社會(huì)發(fā)展的需要。主要目的是為滿(mǎn)足廣大人民的物質(zhì)生活水平的提高。改革三十年來(lái)，中國(guó)人民生活水平有了極大的提高，主要得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展。發(fā)展是為了人，經(jīng)濟(jì)只是手段。反之，只見(jiàn)經(jīng)濟(jì)不見(jiàn)人，為了經(jīng)濟(jì)而損害人，就不利于中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以犧牲人的健康為代價(jià)換來(lái)了GDP的增長(zhǎng)。表面上百姓的生活提高很快，但是生活品質(zhì)卻未能真正提高。因此，追求精神上的愉悅，社會(huì)價(jià)值的提升，才是人的真正全面的發(fā)展。這在社會(huì)建設(shè)中也就顯得任重而道遠(yuǎn)。阿瑪?shù)賮?森強(qiáng)調(diào)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)落腳于人的福祉，落腳于人的自由。他在《以自由看待發(fā)展》 “發(fā)展可以看做是擴(kuò)展人們享有的自由的一個(gè)過(guò)程。聚焦于人類(lèi)自由的發(fā)展觀(guān)與更狹隘的發(fā)展觀(guān)形成了鮮明的對(duì)照。狹隘的發(fā)展觀(guān)的發(fā)展含義包括的是國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，或個(gè)人收入的提高，或工業(yè)化，或技術(shù)進(jìn)步，或社會(huì)現(xiàn)代化等等的觀(guān)點(diǎn)。當(dāng)然，國(guó)民生產(chǎn)總值或個(gè)人收入增長(zhǎng)，作為擴(kuò)展社會(huì)成員享有自由的手段，是非常重要的?！盵3]

可見(jiàn)，中國(guó)特色現(xiàn)代化，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，是為人的全面發(fā)展創(chuàng)造高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義物質(zhì)文明，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件。

（二）中國(guó)政治現(xiàn)代化是保障人的基本權(quán)利

現(xiàn)代化不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，更是對(duì)政治、文化、社會(huì)等的全方位推進(jìn)。社會(huì)轉(zhuǎn)型也會(huì)導(dǎo)致政治生活的轉(zhuǎn)型。政治現(xiàn)代化也是中國(guó)特色現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又具有反作用。而不適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有阻礙作用。政治現(xiàn)代化是上層建筑發(fā)展的主要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化要求政治現(xiàn)代化的制度保障。

中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程未經(jīng)資本主義的充分發(fā)展而直接進(jìn)入社會(huì)主義階段。中國(guó)的社會(huì)主義制度超越了資本主義階段，基本實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色的政治現(xiàn)代化，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的現(xiàn)代化創(chuàng)造了制度保障。保證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)保持8%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，促進(jìn)了人民生活水平的不斷提高。但隨著人民物質(zhì)條件的豐富，人民開(kāi)始更多的關(guān)心國(guó)家大事，參政議政。這就需要在政治體制改革中，破除觀(guān)念、體制和政策上的阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步的束縛；發(fā)展社會(huì)主義民主政治，為促進(jìn)人的全面發(fā)展提供政治上的保證。增強(qiáng)人民的民主意識(shí)，培養(yǎng)和提高人民的政治素質(zhì)；為保障人民的自由和權(quán)利、實(shí)現(xiàn)自己的愿望和利益提供了良好的制度保證。

（三）中國(guó)文化現(xiàn)代化是提高人的精神生活水平

人區(qū)別于動(dòng)物有豐富的思想和文化，是人區(qū)別于動(dòng)物并高級(jí)于動(dòng)物的特性，也是人與人有差別，人的素質(zhì)高低的根本要素?！叭绻@個(gè)人的生活條件使他只能犧牲其他一切特性而單方面地發(fā)展某一種特性，如果生活條件只提供給他發(fā)展這一特性的材料和時(shí)間，那么這個(gè)人就不能超出單方面的、畸形的發(fā)展?！?[2]

在社會(huì)形態(tài)中，經(jīng)濟(jì)形態(tài)決定文化形態(tài)，文化形態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)具有反作用?！跋冗M(jìn)的文化形態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)提供智力支持和精神動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)起促進(jìn)作用，文化也是生產(chǎn)力，是一種軟實(shí)力”[4]。

文化現(xiàn)代化是要通過(guò)現(xiàn)代科技手段，深入挖掘優(yōu)秀的民族文化和民族精神。包容、吸納人類(lèi)優(yōu)秀的文明成果，對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的科學(xué)精神提煉和豐富，同時(shí)創(chuàng)造出更為豐富的大眾文化。

文化發(fā)展也是人的思想、精神豐富的需要，是人的全面發(fā)展的需要，發(fā)展生產(chǎn)力目的之一就是為最大限度的滿(mǎn)足廣大人民文化不斷增長(zhǎng)的需要。

（四）中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化目的是為人創(chuàng)造公平的社會(huì)環(huán)境

社會(huì)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面，體現(xiàn)的是人與人的關(guān)系。追求的是 “公平與正義比太陽(yáng)更要有光輝”[5]。

中國(guó)的社會(huì)是以公平、公正為基礎(chǔ)的，是與中國(guó)特色現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的。但就當(dāng)今中國(guó)國(guó)情仍存在如收入分配的不公平、就業(yè)機(jī)會(huì)的不均等、社會(huì)的腐敗現(xiàn)象等問(wèn)題嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定。

中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。要通過(guò)發(fā)展如發(fā)展教育業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共服務(wù)業(yè)、改善社會(huì)管理體系、發(fā)展社會(huì)保障體系，健全和完善社會(huì)各項(xiàng)法律制度，為社會(huì)的公平、公正提供穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)，為中國(guó)特色現(xiàn)代化的建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境，使廣大人民能夠在公平正義的社會(huì)環(huán)境中幸福生活。一切施政綱領(lǐng)均要以百姓利益為重，建立和諧樂(lè)業(yè)的社會(huì)。

（五）中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化目的是為人創(chuàng)造良好的自然環(huán)境

人的生存和發(fā)展都需要與之相宜的自然環(huán)境。自然環(huán)境為人提供生存活動(dòng)的空間，它能夠提供適宜人的生命存在、發(fā)展的條件。否則就談不上發(fā)展。所以人的全面發(fā)展，也是以適宜人生存和發(fā)展的自然環(huán)境為前提的。

然而，在人類(lèi)現(xiàn)代化過(guò)程中，對(duì)自然環(huán)境造成了不同程度的破壞，嚴(yán)重的威脅著人類(lèi)的生存。全球性生態(tài)危機(jī)說(shuō)明，地球提供給人類(lèi)的資源、環(huán)境已經(jīng)難以支持現(xiàn)代化進(jìn)程的可持續(xù)發(fā)展。為了人類(lèi)能夠生存發(fā)展，這就需要建設(shè)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明，來(lái)尊重和維護(hù)自然，維護(hù)人類(lèi)自身賴(lài)以生存發(fā)展的生態(tài)平衡；實(shí)質(zhì)就是要擺正人與自然的關(guān)系。

中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化就是要建設(shè)生態(tài)文明。改善和優(yōu)化人與自然、人與人、人與社會(huì)關(guān)系，建設(shè)人類(lèi)社會(huì)生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好生態(tài)環(huán)境。它涵蓋了人與人、人與社會(huì)和人與自然關(guān)系以及人與社會(huì)和諧、人與自然和諧的全部?jī)?nèi)容。生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、精神文明和政治文明相并列的文明形式，重點(diǎn)在于協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)在處理與自然關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度，核心是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與社會(huì)文明共同構(gòu)成了現(xiàn)代文明體系。

三、實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色現(xiàn)代化的意義

中國(guó)進(jìn)行特色現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)取得了重大進(jìn)步。但是為了進(jìn)一步的發(fā)展，就仍需更加全面深入地進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。不斷豐富中國(guó)特色現(xiàn)代化的內(nèi)涵，將發(fā)展現(xiàn)代化的觀(guān)念深入人心。深入挖掘進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐意義。明確不論是進(jìn)行物質(zhì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化還是生態(tài)現(xiàn)代化，都是為了實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而提高人的生活質(zhì)量，全面建設(shè)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。

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[2]馬克思恩格斯全集:第3卷[M].北京:人民出版社，1960:295-514.

[3]李義平.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是什么[N].人民日?qǐng)?bào)，2008-01-07.