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現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系精選(九篇)

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現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系

第1篇:現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系范文

論文摘要:建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系成為近年來我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。就目前的情況看,各地的區(qū)域創(chuàng)新體系無論在技術(shù)層次上還是在經(jīng)濟(jì)功能上都相差甚巨,異質(zhì)程度很高。要理解和分析這些發(fā)育程度很不相同的區(qū)域創(chuàng)新體系及其前景,顯然離不開適當(dāng)?shù)睦碚摴ぞ摺Mㄟ^時(shí)區(qū)域創(chuàng)新體系中的創(chuàng)新層次和創(chuàng)新主體的分析,丈章認(rèn)為,這兩個(gè)分析視角有助于建設(shè)者們了解自己所在區(qū)域創(chuàng)新體系的發(fā)展現(xiàn)狀和問題所在,從而重新確定工作重點(diǎn)。本文由中國收集整理。

伴隨著全球化的迅猛發(fā)展,區(qū)域創(chuàng)新體系引起越來越多的研究者的興趣。但絕大部分研究都過于關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿區(qū)域,而忽視了那些與世界生產(chǎn)體系的聯(lián)系并不那么密切的區(qū)域以及那些在全球化過程中被邊緣化的、數(shù)量上占有絕對(duì)優(yōu)勢的區(qū)域,但這些區(qū)域在經(jīng)濟(jì)全球化過程中也有建設(shè)自己的區(qū)域創(chuàng)新體系的需要。如何構(gòu)建合適的區(qū)域創(chuàng)新體系理論,以分析和指導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)已經(jīng)成為理論界的當(dāng)務(wù)之急。

本文將從目前區(qū)域創(chuàng)新體系理論研究中都回進(jìn)的創(chuàng)新層次和創(chuàng)新主體兩個(gè)視角出發(fā),通過對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系進(jìn)行區(qū)域化處理,嘗試性地為此類地區(qū)構(gòu)建理論分析工具,以期幫助這些區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)者尋找問題和明確定位。

一、經(jīng)濟(jì)全球化視角下的區(qū)域創(chuàng)新體系

在所有前現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)中,(以新產(chǎn)品數(shù)量衡量的)創(chuàng)新是緩慢的,也不是社會(huì)長期鎖定的系統(tǒng)目標(biāo)。然而,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體中創(chuàng)新卻被賦予了明顯不同的功能和地位。受篇幅限制,我們無法準(zhǔn)確而全面地闡述創(chuàng)新體系功能這個(gè)跨學(xué)科的問題,只能盡可能簡潔地提示我們認(rèn)為至少不應(yīng)該被忽略的幾點(diǎn):

首先,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是競爭經(jīng)濟(jì),同時(shí)也是以利潤為目的的經(jīng)濟(jì)。按照Luh-mann(1984)的體系理論(SystemTheory),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的維持依賴于支付行為的接連發(fā)生,但每個(gè)生產(chǎn)者都面臨著兩方面的拒付可能,一是競爭促使產(chǎn)品不斷老化(其結(jié)果是利潤下降),這促使新產(chǎn)品的出現(xiàn),二是新產(chǎn)品引入過程中的不確定性。因此,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系必須不斷引入新產(chǎn)品,同時(shí)盡可能減少引入過程中的各種不確定性。這就是說,創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系維系的必要條件,—這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系要么增長,要么死亡。

其次,不斷的競爭會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系自身的“徹底合理化”(Durchrationalisierung),其結(jié)果之一就是各種“標(biāo)準(zhǔn)”(主要包括統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)傾向、教育內(nèi)容和游戲規(guī)則等)的確立,從而明確了競爭的話語權(quán)。這一過程也可稱為市場一體化:它不僅僅指經(jīng)濟(jì)主體在某個(gè)市場內(nèi)的整合(integration),還更多地意味著市場標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一(unification)。

再次,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)推動(dòng)著全球化,而全球化不僅僅意味著吉登斯所看到的時(shí)一空分割的經(jīng)濟(jì)含義正迅速消減,還意味著各種“全球標(biāo)準(zhǔn)”的確立。最終,世界上所有的經(jīng)濟(jì)實(shí)體將可能融合為“一個(gè)”而且是充分競爭的經(jīng)濟(jì)體,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,起決定作用的不再是國家競爭力。

第四,技術(shù)變遷的系統(tǒng)化,用盧曼體系理論的語言講,就是科學(xué)體系的經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)化,即科學(xué)和經(jīng)濟(jì)體系之間強(qiáng)烈的互相滲透。這一點(diǎn)與19世紀(jì)科學(xué)以新知識(shí)生產(chǎn)為己任與經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)用相對(duì)獨(dú)立的分工相比,是明顯不同的。技術(shù)變遷不再是主要由企業(yè)獨(dú)立完成的了,科研機(jī)構(gòu)和政府也日益深入地卷入到技術(shù)變遷的進(jìn)程中。三者之間的緊密合作使得知識(shí)創(chuàng)新呈現(xiàn)出所謂“三重螺旋”的格局(EtzkowitzandLeydes-dorff,1998),也加深了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)其所在的整體(而且主要是區(qū)域整體)環(huán)境的依賴,從而導(dǎo)致7創(chuàng)新的“線性范式”向“網(wǎng)絡(luò)范式”的轉(zhuǎn)化(Isaksen,2001)。這一轉(zhuǎn)化過程可以了解為創(chuàng)新的區(qū)域化過程,亦即區(qū)域創(chuàng)新體系的形成過程。

在“一個(gè)”世界經(jīng)濟(jì)體形成的過程中,區(qū)域差異也在擴(kuò)大。CookeandMorgen(1998)認(rèn)為,目前只有在SiliconValley,Emilia-Ro-nlagla和Baden一Wiirttemberg才存在嚴(yán)格意義上的創(chuàng)新區(qū)域體系,因?yàn)橹挥性谶@些地區(qū)科研和經(jīng)濟(jì)體系之間的相互滲透才發(fā)揮到了極至(PeterFranz,1999)。這種站在全球高度審視區(qū)域創(chuàng)新體系盡管多少有些令人沮喪,但對(duì)總結(jié)理想的區(qū)域創(chuàng)新體系的要素特征是有益的。也有學(xué)者爭辮說,事實(shí)上,世界上所有地區(qū)都有某種類型的區(qū)域創(chuàng)新體系(ToedtlingandKaufmann,2001):不僅僅在那些先決條件較好的地區(qū),而且在老工業(yè)區(qū)、邊緣地區(qū),乃至農(nóng)村地區(qū)都存在一定的區(qū)域創(chuàng)新體系。因此,更為重要的研究工作應(yīng)該放在發(fā)現(xiàn)不同的創(chuàng)新類型和比較創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的影響因素上,這將有利于我們找到合適的參照體系并認(rèn)清有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新體系中的不足。

筆者無意繼續(xù)深入討論區(qū)域創(chuàng)新體系的定義,而是給出兩個(gè)限制性的條件:一是區(qū)域創(chuàng)新體系至少應(yīng)該能系統(tǒng)地支持區(qū)域內(nèi)新產(chǎn)品的出現(xiàn),從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二是在全球化的背景下,它必須有能力在一定時(shí)期內(nèi)維持這種趨勢。

二、市場分割與創(chuàng)新層次

除了上述對(duì)創(chuàng)新有著不同程度影響的普遍因素外,時(shí)具體創(chuàng)新而言更為重要的還是它所面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境因素,包括:(1)各個(gè)區(qū)域的發(fā)展不僅在層次上而且在結(jié)構(gòu)上存在著巨大的差異;(2)政治(包括區(qū)域政治)依然在很大程度決定(至少影響)著資源的流動(dòng);(3)市場在很大程度上還是分割的;(4)資本、技術(shù),尤其是人的流動(dòng)還是受著各種各樣的限制;(5)發(fā)明以及創(chuàng)新都帶有很大的偶然性和不確定性。受篇幅限制,這里主要說明市場分割對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響。

第2篇:現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系范文

一、市場經(jīng)濟(jì)文化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化分析

1加快市場經(jīng)濟(jì)體制完善,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)文化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響下,我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境不可避免收到了沖擊與應(yīng)用。為了滿足我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,必須加快市場經(jīng)濟(jì)體制的完善。徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體質(zhì),以市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化為目標(biāo)開展經(jīng)濟(jì)體制的完善工作。依靠市場經(jīng)濟(jì)特征實(shí)現(xiàn)國家資源的合理配置與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)健康的市場競爭、市場整合與市場分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下資源利用的最大化,滿足我國新時(shí)期和諧社會(huì)構(gòu)建戰(zhàn)略目標(biāo)要求。

2以政策引導(dǎo)及國家宣傳為基礎(chǔ),促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)文化的建設(shè)針對(duì)市場經(jīng)濟(jì)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,我國相關(guān)部門應(yīng)加快政策的分析與探討。以政策引導(dǎo)為基礎(chǔ)、以宣傳工作為中心,提高經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)各組成部分對(duì)經(jīng)濟(jì)文化的關(guān)注。通過國家政策傾斜、引導(dǎo)工作的開展,保障市場經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展方向。同時(shí),對(duì)行業(yè)發(fā)展、行業(yè)法規(guī)等進(jìn)行規(guī)范,促進(jìn)各行各業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè),以行業(yè)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ),滿足新時(shí)期市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)文化的建設(shè)。

3社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)文化需求的分析在我國社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略中,全面建設(shè)小康社會(huì)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容、是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)。針對(duì)和諧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,我國政治、社會(huì)會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)的并列發(fā)展對(duì)社會(huì)主義國家建設(shè)有著重要影響。各因素的協(xié)調(diào)、促進(jìn)關(guān)系是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的核心問題,是我國國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及政策制定的關(guān)鍵。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)市場經(jīng)濟(jì)文化的需求,在市場經(jīng)濟(jì)背景下應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)因素、價(jià)值觀念等進(jìn)行分析,以市場經(jīng)濟(jì)為背景借助市場本身的調(diào)節(jié)功能,實(shí)現(xiàn)國家與社會(huì)的和諧發(fā)展。以文化為依托實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展。通過協(xié)調(diào)文化與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、內(nèi)容,滿足社會(huì)主義國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,滿足我國經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變與改革的需求。

4以市場經(jīng)濟(jì)文化為引導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展在我國現(xiàn)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展需要以文化為引導(dǎo),以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)高度綜合的社會(huì)發(fā)展。通過國民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、知識(shí)化以及勞動(dòng)生產(chǎn)力、國民收入的持續(xù)性增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的改善,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)公平環(huán)境的建設(shè)。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要影響,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)文化的重要意義。通過市場經(jīng)濟(jì)文化構(gòu)建、引導(dǎo)及科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn),促進(jìn)我國和諧社會(huì)構(gòu)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、以誠信經(jīng)濟(jì)文化為重點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展

中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展缺乏經(jīng)驗(yàn)借鑒,因此需要在不斷的發(fā)展、完善過程中不斷推進(jìn),以此實(shí)現(xiàn)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。針對(duì)我國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,我國應(yīng)規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營。以企業(yè)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的遵循、誠信態(tài)度及法律法規(guī)的遵守,保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。以誠信和規(guī)則為基石,以規(guī)則文化為重點(diǎn),建立有法必依、堅(jiān)決執(zhí)行的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。以文化強(qiáng)化、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國為中心,針對(duì)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,運(yùn)用文化引導(dǎo)、政策規(guī)范等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。

三、結(jié)論

第3篇:現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系范文

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);水利經(jīng)濟(jì);發(fā)展;改革

我國的經(jīng)濟(jì)體制一直在進(jìn)行改革,現(xiàn)階段改革的目標(biāo)為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。水利經(jīng)濟(jì)體制是市場經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利經(jīng)濟(jì)一定要進(jìn)行一系列的改革,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的體制,使得水利事業(yè)良好的發(fā)展。

一、對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

1.市場經(jīng)濟(jì)的概念。市場經(jīng)濟(jì),又稱為自由市場經(jīng)濟(jì)或自由企業(yè)經(jīng)濟(jì),是一種經(jīng)濟(jì)體系,在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo),而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般由國家所引導(dǎo)。在市場經(jīng)濟(jì)里并沒有一個(gè)中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來指引其運(yùn)作,但是在理論上,市場將會(huì)透過產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用,進(jìn)而達(dá)成自我組織的效果。

2.市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場是早就存在的,它是一種交換和交易的場所,但是市場經(jīng)濟(jì)不是本來就存在的,它是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中慢慢地演變而來的??v觀市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,會(huì)發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段,第一階段是自由市場經(jīng)濟(jì),第二階段是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),即國家干預(yù)的市場經(jīng)濟(jì)。自由市場經(jīng)濟(jì)是通過市場的自身力量來調(diào)控市場的經(jīng)濟(jì)。這樣的經(jīng)濟(jì)是在很早之前存在的,在這個(gè)階段國家不干預(yù)市場經(jīng)濟(jì),對(duì)其采取放任的政策,整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)在自由的運(yùn)行,是無組織、無計(jì)劃的。這樣的市場經(jīng)濟(jì)取得了一定的經(jīng)濟(jì)效果,但是同時(shí)也出現(xiàn)了不好的狀況,會(huì)有生產(chǎn)過剩的情況,然后導(dǎo)致資源浪費(fèi),或是會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條。以上兩種情況經(jīng)常發(fā)生,那么為了改變這種狀況,國家對(duì)市場經(jīng)濟(jì)采取了干預(yù)的政策,就到了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)階段?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是在發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力水平的基礎(chǔ)上建立起來的,我國在20世紀(jì)初開始了宏觀調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)。從制度與運(yùn)行上看,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)比自由市場經(jīng)濟(jì)更加完善,例如現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制是更加健全的,調(diào)控手段是更加完善的,法律方面是更加完備的等?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是自然選擇的結(jié)果,它彌補(bǔ)了市場本身的缺點(diǎn)與不足,在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中有很大的優(yōu)越性,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國民生活水平的提高、綜合國力的提升是非常有利的。

3.市場經(jīng)濟(jì)的特征。現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)具有以下幾種特征:(1)市場經(jīng)濟(jì)體制具有自主性,企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中的主體,市場主體可以自主調(diào)節(jié),使自身的資源向利益高的方向分配,平衡資源,獲取最高利益,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步;(2)市場經(jīng)濟(jì)體制具有競爭性、開放性以及統(tǒng)一性。市場是從事交易活動(dòng)的場所,供給與需求、價(jià)格、競爭是存在于每個(gè)市場中的三個(gè)重要因素,它們之間彼此影響、彼此聯(lián)系、彼此一寸,體現(xiàn)了市場的作用;(3)市場經(jīng)濟(jì)體制具有宏觀調(diào)控的作用,宏觀調(diào)控對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有著非常重要的促進(jìn)作用,在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀下,宏觀調(diào)控是非常必要的,它使得經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定地發(fā)展,快速地發(fā)展、可控地發(fā)展。

二、水利經(jīng)濟(jì)的改革探索

1.水利產(chǎn)業(yè)的概述。水利產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它的主要任務(wù)是為社會(huì)提供有關(guān)水方面的公共設(shè)施與產(chǎn)品,例如防洪除澇、減災(zāi)抗旱、水資源的保護(hù)、水污染防治以及生態(tài)建設(shè)等。水利產(chǎn)業(yè)不是以營利為目的的,是具有公益性的,主要是為了社會(huì)效益。目前,我國的水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較好,這得益于國家的支持。我國的水利水電建設(shè)突出,在國內(nèi)乃至國際上都有很大的優(yōu)勢,據(jù)統(tǒng)計(jì),在國內(nèi)市場份額中大約占據(jù)65%,在國際市場份額中占據(jù)約50%以上,是有一定的競爭能力的。“十一五”我國的水利投資是18%的年均增長速度,而到了“十二五”年均增長速度達(dá)到了20%以上,與“十一五”相比,有了一定的提高。“十一五”我國的水利投資是7000億元,到了“十二五”投資是1.8萬億元,也是增長的。2013年我國在水利產(chǎn)業(yè)上的投資為4397億元,2014年已經(jīng)達(dá)到了4881億元。在水利投資上也是逐年增長的。但是總的來說我國的水利產(chǎn)業(yè)還是存在著很多的問題。

2.水利體制中存在的問題。(1)分工不明確,職責(zé)不清晰,司法不統(tǒng)一。水利產(chǎn)業(yè)的工作由很多的部門負(fù)責(zé),沒有特別明確的分工,職責(zé)也沒有具體的說明,當(dāng)有問題發(fā)生時(shí),找不到具體的部分負(fù)責(zé),找不到具體的解決辦法,沒有明確的規(guī)定,使問題無法合理快速的解決。在司法方面,節(jié)約用水問題要找城建部門處理,衛(wèi)生防疫監(jiān)督問題要找衛(wèi)生部門處理,水電調(diào)度問題要聯(lián)系電力部門,這樣所有水利違法事件都有不同的部門管理,造成了執(zhí)法的力度不同,方式不同,會(huì)有執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的問題產(chǎn)生。(2)性質(zhì)不純?,F(xiàn)在的水利產(chǎn)業(yè)大致被分為三個(gè)類型,它們是生產(chǎn)經(jīng)營型、有償服務(wù)型、社會(huì)公益型。首先是生產(chǎn)經(jīng)營型,水利產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代的一種產(chǎn)業(yè),是要有現(xiàn)代的經(jīng)營模式的;然后是社會(huì)公益型,水利經(jīng)濟(jì)作為一種現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一種,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來發(fā)展,計(jì)算投入及效益,在一定的條件下,它們是可以互相轉(zhuǎn)化的;最后是社會(huì)公益型,水利產(chǎn)業(yè)是具有公益性的,又不單單只是公益事業(yè),所以也是難以劃分的。這三個(gè)類型沒有嚴(yán)格的界定,概念比較模糊,根本無法滿足現(xiàn)在水利的生產(chǎn)。(3)投資不足。在水利產(chǎn)業(yè)方面有很多資金不足的情況,經(jīng)常會(huì)總有經(jīng)費(fèi)不足、工程設(shè)施老化、技術(shù)落后等等問題發(fā)生,由于水利部門的公益性,水利產(chǎn)業(yè)有關(guān)部門的收入也很有限,有時(shí)甚至職工的工資也難以保證。長期下來,就會(huì)導(dǎo)致水利產(chǎn)業(yè)部門的職工隊(duì)伍變小,人才流失,致使水利產(chǎn)業(yè)工作更難以順利開展。(4)缺乏競爭意識(shí)?,F(xiàn)在有的水利產(chǎn)業(yè)部門還是傳說中的鐵飯碗機(jī)制,職工會(huì)產(chǎn)生一定的懶惰心里,而且受到現(xiàn)在體制的影響,水利產(chǎn)業(yè)部門存在人員結(jié)構(gòu)不合理、職責(zé)分布不明確的問題,導(dǎo)致職工工作分布不公、思想低迷、缺乏競爭意識(shí)的結(jié)果,嚴(yán)重影響了水利產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

3.水利經(jīng)濟(jì)改革的措施。(1)體制改革。水利產(chǎn)業(yè)的體制一定要進(jìn)行改革,應(yīng)該理清行業(yè)職責(zé),合理分配工作,統(tǒng)一司法問題,做到執(zhí)法及時(shí),執(zhí)法公平,執(zhí)法透明,執(zhí)法公正,使人民有問題能得到快速的公平的解決,減少怨聲載道的情況,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。(2)明確水利產(chǎn)業(yè)的類型。明確劃分水利產(chǎn)業(yè)的類型,例如可以分成生產(chǎn)經(jīng)營型、準(zhǔn)公益型、公益型等,讓人在此問題上一目了然,不再模糊不清,嚴(yán)格界定水利產(chǎn)業(yè)類型,不再阻礙水利產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。(3)投入足夠的資金。意識(shí)到資金對(duì)于水利產(chǎn)業(yè)的重要性,水利產(chǎn)業(yè)本身是具有公益性的,有的部分無法自己維持,需要政府的支持,只有投入足夠的資金,才能改變經(jīng)費(fèi)不足、工程設(shè)施老化、技術(shù)落后、人才流失等等不良狀況,資金充足了,才能高效有序的開展工作,且要緊隨時(shí)代,重視科技的力量,引進(jìn)高科技的技術(shù)、設(shè)備,培養(yǎng)高科技的人才。(4)人事改革。在人事任用上,要改變現(xiàn)在的工作風(fēng)氣。工作單位進(jìn)行公平公正的招聘,讓每個(gè)人都通過自己的能力上崗,然后通過績效考核來任用、升遷或是淘汰職工。而且要根據(jù)職責(zé)、績效的不同來進(jìn)行工資調(diào)整,調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,產(chǎn)生競爭意識(shí)。使得水利產(chǎn)業(yè)部分有良好的工作氛圍,促進(jìn)工作的良好開展。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展進(jìn)步,我國改革的步伐也從未停止,改革意味著創(chuàng)新與發(fā)展,不斷創(chuàng)新才能進(jìn)步,在社會(huì)主義現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的體制下,要通過目前水利產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,找到正確的水利產(chǎn)業(yè)改革方式,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,對(duì)水利產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革,通過不斷的改革來振興壯大水利產(chǎn)業(yè),開創(chuàng)有中國特色的水利事業(yè),努力提高水利產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善人民的生活條件,促進(jìn)社會(huì)的和諧健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]張宇珍.探究市場經(jīng)濟(jì)下的水利工程造價(jià)管理控制[J].黑龍江水利科技,2016,(06):187-188.

第4篇:現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系范文

一、農(nóng)資市場監(jiān)管的信用現(xiàn)狀

(一)從市場主體的信用來看,農(nóng)資市場主體失信行為嚴(yán)重。

主要表現(xiàn)為制假售假、無照經(jīng)營、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭、壟斷等經(jīng)濟(jì)違法違章行為。具體而言就是經(jīng)營主體資格不合法,產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范,產(chǎn)品夸大虛假宣傳,售后服務(wù)不到位,農(nóng)藥、化肥有效成分含量不足等違法行為。如有些農(nóng)民購買農(nóng)資以自用為主,兼帶向親友、鄰居銷售,逐漸發(fā)展成無證無照經(jīng)營;有的經(jīng)營戶平時(shí)經(jīng)營日雜店,只有在旺季銷售農(nóng)資,礙于路遠(yuǎn)、農(nóng)忙、收費(fèi)高、手續(xù)繁瑣等原因?qū)k證辦照置之不理。這些行為違反了誠實(shí)守信的市場規(guī)則,對(duì)消費(fèi)者、其他經(jīng)營者和國家正常的市場經(jīng)營秩序造成了一定的破壞和影響。

(二)從經(jīng)營單位的信用來看,農(nóng)資市場經(jīng)營單位信用參差不齊

主要表現(xiàn)為經(jīng)營主體多,經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營布局散,經(jīng)營行為亂,經(jīng)營人員文化水平低等現(xiàn)象,短期內(nèi)難以改變。經(jīng)營單位進(jìn)貨渠道亂,索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度不完善,價(jià)格亂、品種亂、競爭亂、管理亂,監(jiān)管難度大。而且,市場上農(nóng)資經(jīng)營以個(gè)體戶居多,大多缺乏專業(yè)知識(shí),文化程度不高,且由于農(nóng)資經(jīng)營單位和消費(fèi)者掌握的信息不對(duì)稱,致使消費(fèi)者在購買使用農(nóng)資產(chǎn)品時(shí),對(duì)使用農(nóng)資產(chǎn)品尤其是農(nóng)藥、化肥等需要注意的事項(xiàng)不甚了解,而經(jīng)營者往往不會(huì)主動(dòng)告知,容易導(dǎo)致農(nóng)資經(jīng)營者失信,從而使農(nóng)民得不到正確指導(dǎo)無法合理使用農(nóng)資產(chǎn)品造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

(三)從監(jiān)管主體的信用來看,監(jiān)管程序尚需進(jìn)一步完善

工商部門承擔(dān)著市場主體進(jìn)入市場的資格審查,對(duì)農(nóng)資市場監(jiān)管發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。一旦農(nóng)資經(jīng)營者獲得了合法市場主體的“入門券”,就意味著這一市場主體在農(nóng)資市場經(jīng)營領(lǐng)域能獨(dú)立承擔(dān)一定的市場風(fēng)險(xiǎn),具有相應(yīng)的信用能力,并以此能力贏得市場利潤,開展市場競爭。從目前執(zhí)法監(jiān)管環(huán)節(jié)來看,監(jiān)管主體存在著交叉現(xiàn)象,監(jiān)管部門之間分工合作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制并不健全,容易導(dǎo)致在監(jiān)管過程中出現(xiàn)差異或者疏漏之處,進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)管主體公信力下降。此外,監(jiān)管執(zhí)法人員少、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足、地域廣泛、監(jiān)管難以深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)管力度不夠與確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的矛盾也較為突出,從而對(duì)監(jiān)管主體的信用造成一定的影響。

二、農(nóng)資市場信用缺失的主要因素

農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范,信用缺失,既有市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)利益的影響,也有社會(huì)誠信體系不健全的因素,還有法律法規(guī)的約束力不足等多種因素。分析目前農(nóng)資市場失信現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要有:

(一)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),是農(nóng)資市場信用缺失的直接動(dòng)因。

“天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往?!崩孀鳛槿祟愐磺薪?jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接目的和最終目的,任何人類社會(huì)活動(dòng)(特別是經(jīng)濟(jì)活動(dòng))中利益都在發(fā)揮作用。農(nóng)資市場作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分,也離不開利益的影響。透視農(nóng)資市場亂象的背后,都有著遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)利益。而部分農(nóng)資經(jīng)營主體為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,在以不正當(dāng)手段獲得巨大利益、懲罰機(jī)制相對(duì)軟弱的情況下,甘冒風(fēng)險(xiǎn)作出喪失信用的行為。

(二)社會(huì)誠信體系不健全,是農(nóng)資市場信用缺失的根本內(nèi)因

誠實(shí)守信是中華民族的美德,是我國傳統(tǒng)文化的主流,也是儒家傳統(tǒng)經(jīng)營理念的基礎(chǔ)之一,但隨著經(jīng)濟(jì)的商品化、市場化,道德教育落后、軟弱,這些美德被侵蝕,致使真正的市場經(jīng)濟(jì)信用意識(shí)和信用道德觀念極為淡薄。加之我國信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,許多企業(yè)對(duì)于信用與企業(yè)的生存和發(fā)展的重要關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,致使農(nóng)資經(jīng)營者個(gè)人的行為受到社會(huì)環(huán)境的影響,特別是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),偏離了誠實(shí)守信的軌道,各種違法亂紀(jì)等不守信用的行為滋生。因此,在社會(huì)上沒有樹立起守信為榮、失信為恥的信用道德評(píng)價(jià)和約束機(jī)制,信用的失衡也就成為一種普遍現(xiàn)象。

(三)法律約束力軟弱,是農(nóng)資市場信用缺失的制度因素

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成熟的國家,一般都有較為健全的國家信用管理體系,包括立法和執(zhí)法,政府對(duì)信用行業(yè)的監(jiān)管、對(duì)全社會(huì)信用教育的研究開發(fā)等。與市場經(jīng)濟(jì)浪潮的迅猛發(fā)展相比,我國立法、執(zhí)法明顯滯后,涵蓋面較窄,我國《民法通則》、《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》和《刑法》中雖都有誠實(shí)守信的法律原則,但這些仍不足以對(duì)社會(huì)的各種失信行為形成強(qiáng)有力的法律規(guī)范和約束。正是因?yàn)榉蓪?duì)農(nóng)資市場主體懲罰力度不大,缺乏威懾力,從客觀上縱容了違法行為,使得農(nóng)資市場信用缺失有逐步擴(kuò)大的趨勢。在對(duì)農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法時(shí),也會(huì)遇到法律適用不恰當(dāng)?shù)膯栴},特別是規(guī)范市場秩序的法律、約束市場主體行為的法律缺乏實(shí)施細(xì)則,加之部分監(jiān)管執(zhí)法人員的素質(zhì)低,專業(yè)化程度欠缺,助長了某些人的違規(guī)失信行為。此外,政策的連續(xù)性與政府信用密切相關(guān),也關(guān)系到農(nóng)資市場信用缺失問題。

三、構(gòu)建農(nóng)資市場信用監(jiān)管長效機(jī)制的應(yīng)對(duì)措施

健全農(nóng)資經(jīng)營戶信用制度,構(gòu)建農(nóng)資市場監(jiān)管長效機(jī)制,建立農(nóng)資經(jīng)營主體的“經(jīng)濟(jì)戶口”,根據(jù)農(nóng)資經(jīng)營者的綜合情況,實(shí)行信用分類監(jiān)管,督導(dǎo)誠信經(jīng)營。

(一)從信用審查入手,把好農(nóng)資經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān)

1.嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入退出制度。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)的要求,審查農(nóng)資經(jīng)營主體的各種資質(zhì)條件,堅(jiān)決杜絕不具備農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營資格的單位和個(gè)人從事農(nóng)資經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí),聯(lián)合有關(guān)部門,加大對(duì)無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營資格等違法違規(guī)行為治理整頓的力度,將不合法市場主體堵在門外。

2.健全農(nóng)資經(jīng)營備案制度,實(shí)現(xiàn)可追溯監(jiān)管。建立健全重要農(nóng)資商品入市備案制度,重點(diǎn)對(duì)化肥、種子、農(nóng)藥商品生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)合格證、產(chǎn)品標(biāo)簽證等相關(guān)手續(xù)及其經(jīng)營的主要產(chǎn)品實(shí)行備案管理。指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立健全購銷臺(tái)賬、索證索票制度。督促、引導(dǎo)經(jīng)營者審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明有關(guān)質(zhì)量合格證明,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品可追溯監(jiān)管。

(二)從信用監(jiān)管入手,搭建農(nóng)資監(jiān)管“過濾網(wǎng)”

1.全面推行“兩賬兩票、一書一卡”制度。一是建立農(nóng)資購銷臺(tái)賬制度。建立進(jìn)貨、銷貨臺(tái)賬,完善進(jìn)貨、銷貨發(fā)票,明晰農(nóng)資商品的進(jìn)銷渠道,便于商品質(zhì)量追根溯源。二是建立農(nóng)資質(zhì)量承諾制度。要求各農(nóng)

資經(jīng)營戶自覺推行農(nóng)資商品準(zhǔn)人制度,把好農(nóng)資質(zhì)量關(guān),做好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),在農(nóng)資銷售過程中,主動(dòng)向農(nóng)戶出具農(nóng)資商品信譽(yù)卡,落實(shí)商品質(zhì)量責(zé)任。

2.根據(jù)農(nóng)資經(jīng)營主體資質(zhì)實(shí)行信用分類監(jiān)管。制訂農(nóng)資經(jīng)營者信用管理辦法,以企業(yè)登記和各類監(jiān)管信息為基礎(chǔ),建立健全農(nóng)資經(jīng)營者信用檔案,對(duì)不同信用等級(jí)的經(jīng)營者實(shí)行分類管理:對(duì)誠信者實(shí)行免檢等激勵(lì)措施;將失信者列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;對(duì)嚴(yán)重失信者公開違法行為,對(duì)其經(jīng)營行為進(jìn)行限制并加強(qiáng)監(jiān)管。廣泛組織農(nóng)資經(jīng)營者參與誠信創(chuàng)建活動(dòng),營造誠信經(jīng)營的濃厚氛圍。

3.推廣農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)源頭監(jiān)管。工商部門積極引導(dǎo)信譽(yù)好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)采取多種形式推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一售后服務(wù),實(shí)行層級(jí)連鎖、品牌經(jīng)營和專賣,方便農(nóng)民購買農(nóng)資。如寧波市鄞州區(qū)和豐農(nóng)資連鎖有限公司在鄞州區(qū)多家農(nóng)資經(jīng)營單位推行的連鎖經(jīng)營模式。工商部門應(yīng)協(xié)助農(nóng)資連鎖企業(yè)選址辦照,健全管理制度,培育經(jīng)營品牌,促進(jìn)農(nóng)資流通現(xiàn)代化。工商部門通過對(duì)連鎖企業(yè)的監(jiān)管,從源頭上把住了農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān),收到事半功倍的效果。

4.強(qiáng)化農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。加大對(duì)農(nóng)資連鎖龍頭企業(yè)的配送中心及小農(nóng)資店中非當(dāng)?shù)嘏渌椭行呐渌偷霓r(nóng)資商品的抽檢力度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和上一年度出現(xiàn)農(nóng)資質(zhì)量問題的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽檢。結(jié)合轄區(qū)農(nóng)資質(zhì)量狀況,堅(jiān)持定期抽查與專項(xiàng)抽查相結(jié)合,日常檢查與留樣檢測相結(jié)合,查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的原則,提高農(nóng)資抽檢的時(shí)效性和針對(duì)性,依法及時(shí)公布抽檢結(jié)果,搭建牢固的農(nóng)資監(jiān)管“過濾網(wǎng)”。

(三)從農(nóng)資監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制入手,守好農(nóng)資市場追訴維權(quán)關(guān)

第5篇:現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系范文

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 信用管理 體系建議

中小企業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的作用,它們在構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)自主創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場、增加收入以及改善我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面起著大型企業(yè)難以替代的作用.然而,近期我國一些中小企業(yè)特別是外資中小企業(yè)高頻率地暴露出一系列信用缺失現(xiàn)象,如金融詐騙、惡意逃債、合同違約、債務(wù)拖欠等,嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展。因此,深入研究我國中小企業(yè)信用體系建設(shè)過程中遇到的困難和問題,按照市場經(jīng)濟(jì)本身的規(guī)律要求,構(gòu)建完備的中小企業(yè)信用管理體系,對(duì)中小企業(yè)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.

一、構(gòu)建完備的中小企業(yè)信用管理體系的重要意義

1.有利于發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長

市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),信用是市場經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和順利發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。隨著市場競爭日益激烈,中小企業(yè)為了在競爭中立于不敗之地,只有健全信用管理體系,才能保證以信用交易為主要市場交易手段的成熟和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,才能形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。

2.有利于提高我國中小企業(yè)的國際競爭力,快速融入世界經(jīng)濟(jì)體系

我國加人WTO后,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)接軌,國內(nèi)市場與國際市場逐步連通為一體,在國際貿(mào)易中,守信用的企業(yè)必將得到長遠(yuǎn)的利益,不守信用的企業(yè)必將被淘汰。同時(shí),完備的社會(huì)信用管理體系將有利于把“引進(jìn)來”和“走出去”更好地結(jié)合起來,有利于擴(kuò)大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)和提高開放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共燕、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。

3.有利于政府執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理職能,提離政府決策科學(xué)化水平

完備的中小企業(yè)信用管理體系能夠使政府有關(guān)部門便捷及時(shí)地獲取中小企業(yè)資信和經(jīng)濟(jì)信息,不僅有助于貫徹、執(zhí)行政府調(diào)控目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,而且夠?qū)崿F(xiàn)政府決策建立在準(zhǔn)確的市場信息基礎(chǔ)之上,及時(shí)地制定和調(diào)整政府發(fā)展中小企業(yè)的相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)政府決策的科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化。

4.有利于提高社會(huì)信用管理水平,節(jié)約社會(huì)交易成本

完善的中小企業(yè)信用管理體系能夠最大程度上滿足各交易方和利益相關(guān)者對(duì)信息的需求,改變各方信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀,合理地配置資源,實(shí)現(xiàn)公平、公正地市場交易,極大地促進(jìn)社會(huì)信用管理水平的提高,有效地遏制一些人在交易中通過違背誠實(shí)信用原則而謀利的行為,從而有效降低市場交易的風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約信用交易成本。

二、我國中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)存在的問題

目前,我國信用建設(shè)最大的問題是尚未建立起相對(duì)完善的社會(huì)信用管理體系,進(jìn)而影響到中小企業(yè)信用管理體系的建設(shè).具體來說,我國中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.中小企業(yè)信用管理運(yùn)行的法律環(huán)境差

我國針對(duì)中小企業(yè)制定的法律僅有一部《中小企業(yè)促進(jìn)法》。中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)需要相對(duì)完備的法律作保障,從征信、信用評(píng)估、信用擔(dān)保以至失信行為懲罰等信用管理體系建設(shè)的全過程都需要專門的法律與其對(duì)應(yīng)。與美國、歐洲一些國家相比,我國的信用立法還比較落后,國家層面尚沒有統(tǒng)一的有關(guān)社會(huì)誠信管理方面的政策和法律法規(guī),這便得整個(gè)社會(huì)信用體系的法律基礎(chǔ)薄弱。

2.中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)的市場開放度低,正常獲取信用數(shù)據(jù)途徑不暢通

我國征信數(shù)據(jù)分散在銀行、工商、稅務(wù)等多個(gè)部門,而且部門之間彼此不能完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,互通有無,加之信用數(shù)據(jù)的市場開放度低,缺乏統(tǒng)一的檢索平臺(tái)和社會(huì)共享機(jī)制,信息獲取途徑的人為和天然阻礙是導(dǎo)致信息弱勢方上當(dāng)受騙、失信者能頻頻得逞的客觀基礎(chǔ)。

3.中小企業(yè)內(nèi)部缺乏基本的信用風(fēng)險(xiǎn)控制和管理制度

企業(yè)內(nèi)部建立信用管理制度是中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)的有機(jī)構(gòu)成部分。我國中小企業(yè)普遍缺少甚至無專業(yè)的信用管理人員,不注重內(nèi)部信用制度建設(shè)和踐行,導(dǎo)致信用管理混亂,自律性不強(qiáng),由此帶來因授信不當(dāng)導(dǎo)致合約不能履行以及受信企業(yè)對(duì)履約計(jì)劃缺乏管理而違約的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

4.失信懲罰機(jī)制不健全

我國至今沒有專門的信用方面的立法和執(zhí)法體系,政府也沒有形成對(duì)信用行業(yè)的監(jiān)督管理系統(tǒng)。大量處于罪與非罪、刑事與民事、道德與法律之間的失信行為,往往得不到明確的界定和及時(shí)準(zhǔn)確的懲罰,失信成本過低而獲利過大,導(dǎo)致失信者僥幸得逞的心態(tài)惡性膨脹。再者,我國失信懲罰機(jī)制還沒有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播,造成了守信成本高、失信收益高的結(jié)果。

第6篇:現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系范文

一、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的時(shí)代背景

(一)十年建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成果

1、定量方面的成就有關(guān)資料顯示,我國國有中小企業(yè)在十六大召開之時(shí), 80%以上已完成公司制改制。國務(wù)院確定的建立現(xiàn)代企業(yè)制度百戶試點(diǎn)企業(yè)和各地選擇的2700多戶試點(diǎn)企業(yè)中,絕大部分實(shí)行了公司制改造。

2、定性方面的成就 第一,整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)布局得到優(yōu)化,國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)及效益狀況明顯改善;第二,整個(gè)國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,不合理狀況明顯改變;第三,國有企業(yè)改革以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,產(chǎn)生了“溢出效應(yīng)”,帶動(dòng)或促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)十年建立現(xiàn)代企業(yè)制度一波三折的主要原因

1、對(duì)“產(chǎn)權(quán)清晰”的不同認(rèn)識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化是現(xiàn)代企業(yè)制度的理論假定。但是傳統(tǒng)國有企業(yè)的單一國有產(chǎn)權(quán)安排是非常明了的。如果實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化,國有企業(yè)就不再是經(jīng)典意義上的國有企業(yè)了;而這與當(dāng)時(shí)的思想解放程度與力度不能完全達(dá)成共識(shí)。從而人們嘗試在不觸動(dòng)國有體制包括國有產(chǎn)權(quán)體系的前提下搞好國有企業(yè)。

2、現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)要求在“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”十六字中,最賦予建立現(xiàn)代企業(yè)制度改革內(nèi)蘊(yùn)的就是“產(chǎn)權(quán)清晰”,“產(chǎn)權(quán)清晰”直接決定著“權(quán)責(zé)能否明確、政企能否分開、管理能否科學(xué)”。所以要真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就必須進(jìn)行國有產(chǎn)權(quán)改革。

3、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的必要性十六屆三中全會(huì)做出重大決定,即“要完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。”同時(shí)第一次正式提出并闡釋了建立“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”問題,認(rèn)為產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。

建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度可以實(shí)現(xiàn)以下功能:一是有助于維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán),鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位;二是有助于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是有助于各類資本的流動(dòng)和重組,推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;四是有助于增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新和公眾創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。

二、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的戰(zhàn)略地位

1、所有制的核心是產(chǎn)權(quán)

所有制是一個(gè)高度抽象的概念,而所有制在現(xiàn)實(shí)生活中的各種實(shí)現(xiàn)形態(tài)和發(fā)展形態(tài)卻表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)形態(tài)。這樣,就可以把產(chǎn)權(quán)視為所有制的核心,即現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的制度基礎(chǔ)。

2、根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)中最核心的制度

按照制度經(jīng)濟(jì)學(xué),制度分為制度安排與制度結(jié)構(gòu)。其中,制度安排定義為在特定領(lǐng)域內(nèi)約束人們行為的一組規(guī)則;而制度結(jié)構(gòu)指經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所有制度安排的總和。制度安排進(jìn)一步區(qū)分為基本的制度安排和一般的制度安排。而所有制、包括產(chǎn)權(quán)制度,是制度結(jié)構(gòu)中的基本制度安排,從而決定并影響著其他一般制度安排。

三、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本原則與內(nèi)涵

(一)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本原則

1、建立與現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展要求和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度

隨著歷史的發(fā)展進(jìn)步,一個(gè)越來越以人力資本產(chǎn)權(quán)為中心的世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)即將形成。因此,建立的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度必須充分體現(xiàn)每個(gè)人的自由選擇權(quán)、流動(dòng)權(quán)、就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、創(chuàng)新權(quán),以及享一切體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)創(chuàng)造的一切有形和無形成果的權(quán)利。

2、建立屬于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的制度基礎(chǔ)

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。為此,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,必須在結(jié)構(gòu)上是以國有產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)、社團(tuán)產(chǎn)權(quán)、法人產(chǎn)權(quán)、私有產(chǎn)權(quán)、個(gè)人產(chǎn)權(quán)及混合產(chǎn)權(quán)等多種不同產(chǎn)權(quán)構(gòu)成的,它們既相互競爭又相互聯(lián)系融合。

3、建立必須符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)法治要求的產(chǎn)權(quán)制度

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)“以高度發(fā)達(dá)的分工和專業(yè)化,密切合作和充分競爭為本質(zhì)特征”的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)體系,也是由高度非人格化的交易活動(dòng)組成的經(jīng)濟(jì)體系。這就要求,首先,我國的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要站在憲法的高度,對(duì)所有的財(cái)產(chǎn)(包括公有財(cái)產(chǎn)與私有財(cái)產(chǎn),有形財(cái)產(chǎn)與無形財(cái)產(chǎn))必須給予明確的界定和保護(hù),嚴(yán)格劃清政府公共權(quán)利與公民私人權(quán)利的范圍邊界,以防止公權(quán)侵犯私權(quán)。其次,由于這種高度非人格化交易關(guān)系產(chǎn)生了十分復(fù)雜的交易糾紛,所以要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的第三方保護(hù),就必須保持司法的獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。

(二)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)涵

現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是權(quán)責(zé)利高度統(tǒng)一的制度,其基本特征是“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”。產(chǎn)權(quán)主體歸屬明確和產(chǎn)權(quán)收益歸屬明確是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ);權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度基本要求;流轉(zhuǎn)順暢、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和利益對(duì)稱是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度健全的重要標(biāo)志。

1、歸屬清晰

“歸屬清晰”實(shí)際上需要“明晰”的主要是歸屬產(chǎn)權(quán)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)權(quán)具有多元性,在產(chǎn)權(quán)多元化的情況下,相對(duì)說來需要“明晰”的主要是國有產(chǎn)權(quán),即解決“誰對(duì)國有資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)”的問題,為此必須建立“分級(jí)所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的國有資產(chǎn)管理體制。

2、權(quán)責(zé)明確

現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,不僅要求在權(quán)責(zé)利上有明確的、具有人格化的產(chǎn)權(quán)主體,而且權(quán)責(zé)利還應(yīng)當(dāng)是對(duì)稱的,即多大的權(quán)力必須與多大的利益及責(zé)任相對(duì)應(yīng)。否則,不對(duì)稱的權(quán)責(zé)利將導(dǎo)致權(quán)力的濫用、逃避責(zé)任與利益分配不對(duì)等,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)起不到應(yīng)有的激勵(lì)約束作用。

3、保護(hù)嚴(yán)格

依法嚴(yán)格保護(hù)各種產(chǎn)權(quán)主體的資產(chǎn)不受侵犯。這對(duì)于私有產(chǎn)權(quán)、非公有制經(jīng)濟(jì)來說,意義更為重要。因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)具有排他性,即各種產(chǎn)權(quán)主體都具有獨(dú)立行使該項(xiàng)產(chǎn)權(quán)的職能,不容他人侵權(quán)。嚴(yán)格保護(hù)各種產(chǎn)權(quán),由于同時(shí)維護(hù)了公有財(cái)產(chǎn)權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)權(quán),從而為徹底“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”提供了有力的制度保障。

4、流轉(zhuǎn)順暢

產(chǎn)權(quán)具有交易性或流通性的重要特征,表現(xiàn)為各種產(chǎn)權(quán)在不同交易主體之間的有償轉(zhuǎn)讓或流轉(zhuǎn)。宏觀上表現(xiàn)為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源配置的流動(dòng)和收益分配的調(diào)整。產(chǎn)權(quán)通過流轉(zhuǎn)得到有效配置,資產(chǎn)通過流動(dòng)獲得增值,從而重新調(diào)整了利益分配格局。因此,要想建立流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)制度,就必須打破我國目前地方、部門分割和封鎖的市場狀況,從而建立全國統(tǒng)一的市場。

四、國有企業(yè)分類改革與建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的思路

十六屆三中全會(huì)在分析我國產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上,制定出了我國建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的總體思路:第一“公共”(特殊)領(lǐng)域,按照分類深化國有企業(yè)改革的原則,進(jìn)一步調(diào)整國有產(chǎn)權(quán)的分布,使之逐步集中于“公共”(特殊)領(lǐng)域,即關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域;第二在“公共”(特殊)領(lǐng)域,國有企業(yè)要努力創(chuàng)造條件,加快國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和流動(dòng)重組,千方百計(jì)降低國有產(chǎn)權(quán)比重,轉(zhuǎn)向相對(duì)控股或參股,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,建立多元產(chǎn)權(quán)相互制衡的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

第7篇:現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系范文

論文摘要:社會(huì)誠信已成為重要的問題。在此,利用機(jī)制設(shè)計(jì)原理對(duì)此進(jìn)行了分析,認(rèn)為通過建立現(xiàn)代市場體系所構(gòu)建的和諧社會(huì)能讓誠實(shí)寧信的傳統(tǒng)美德得以恢復(fù)和發(fā)揚(yáng),各種欺作行為逐漸得以消除,社會(huì)生活得到凈化。

《圣經(jīng)》上所羅門王的故事是大家耳熟能詳?shù)?。兩個(gè)女人抱著一個(gè)男嬰來到所羅門王跟前,要求他評(píng)判到底誰是真的母親。所羅門王見她們爭執(zhí)不下,便喝令侍衛(wèi)拿一把劍來要把孩子劈成兩半一個(gè)母親一半。這時(shí)其中一個(gè)女人說“大王不要?dú)⑺篮⒆?。把孩子給她吧我不和她爭了。所羅門王聽了卻說“這個(gè)女人才是真的母親,把孩子給她。”這個(gè)故事所反映的事實(shí)便可用機(jī)制設(shè)計(jì)理論給予回答。

20世紀(jì)六七+年代美國數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)家利奧、赫維茲引入了激勵(lì)相容概念從而創(chuàng)立了機(jī)制設(shè)計(jì)理論。如果我們假設(shè)人們是按照博弈論所刻畫的方式行為的并且我們設(shè)定按照社會(huì)選擇理論我們對(duì)各種情形都有一個(gè)社會(huì)目標(biāo)存在,那么機(jī)制設(shè)計(jì)就是考慮構(gòu)造什么樣的博弈形式使得這個(gè)博弈的解就是那個(gè)社會(huì)目標(biāo)或者說落在社會(huì)目標(biāo)集合里,或者無限接近于它。在機(jī)制設(shè)計(jì)理論中機(jī)制設(shè)計(jì)者沒有也不可能了解所有信息那么在信息不完全的情況下,如何設(shè)計(jì)出有效的制度便是機(jī)制設(shè)計(jì)要解決的問題。

機(jī)制設(shè)計(jì)需要解決信息成本和機(jī)制的激勵(lì)問題。所謂信息成本問題,就是指所設(shè)計(jì)的機(jī)制需要較少的關(guān)于消費(fèi)者,生產(chǎn)者以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的信息和信息(運(yùn)行)成本。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行都需要信息傳遞而信息傳遞是需要花費(fèi)成本的因此,對(duì)于制度設(shè)計(jì)者來說,便是信息空間的維數(shù)越小越好。所謂機(jī)制的激勵(lì)問題或積極性問題,是指在所設(shè)計(jì)的機(jī)制下,使得各個(gè)參與者在追求個(gè)人利益的同時(shí)能夠達(dá)到設(shè)計(jì)者所設(shè)定的目標(biāo)。在不同的博弈行為假設(shè)下,機(jī)制設(shè)計(jì)理論會(huì)有不同的結(jié)果。而誠信即講真話不滿足激勵(lì)相容約束在別人都講真話的時(shí)候必然會(huì)有一個(gè)人,他可以通過說謊而得到好處。那么什么時(shí)候或者說在什么樣的機(jī)制下人們愿意講真話呢,只有當(dāng)社會(huì)選擇的規(guī)則只照顧一個(gè)人的利益的時(shí)候這個(gè)人才有動(dòng)力講真話,因?yàn)檫@時(shí)其他人講假話沒有什么好處,講真話也沒有什么壞處講講真話也無所謂。這就是吉巴德—薩特斯維特的操縱定理。通過虛假顯示自己的偏好可以操縱最后結(jié)果以使自己得利。赫維茲的“真實(shí)顯示偏好“不可能性定理是一個(gè)類似結(jié)論。在個(gè)人經(jīng)濟(jì)環(huán)境中在參與性約束條件下《即導(dǎo)致的配置應(yīng)是個(gè)人理性的》不存在一個(gè)有效的分散化的經(jīng)濟(jì)機(jī)制(包括市場競爭機(jī)制),能夠?qū)е屡晾弁凶顑?yōu)配置并使人們有動(dòng)力去顯示自己的真實(shí)信息也就是說,真實(shí)顯示偏好和資源的帕累托最優(yōu)配置是不可能同時(shí)達(dá)到的。因?yàn)槿绻粋€(gè)人愿意講真話那就意味著講真話是他的占優(yōu)策略。因此在機(jī)制設(shè)計(jì)中要想得到能夠產(chǎn)生帕累托最優(yōu)配置的機(jī)制很多時(shí)候必須放棄占優(yōu)均衡假設(shè)即放棄每個(gè)人都講真話辦真事的假定。任何制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì)都不得不考慮激勵(lì)問題。我們要實(shí)現(xiàn)某一個(gè)目標(biāo),首先要使這個(gè)目標(biāo)是在技術(shù)可行性《feasible》范圍內(nèi)的;其次我們要使它滿足個(gè)人理性即參與性,如果一個(gè)人不參與你提供的博弈因?yàn)樗懈玫倪x擇那么你的機(jī)制設(shè)計(jì)就是虛設(shè)的第三它要滿足激勵(lì)相容約束,要使個(gè)人的自利行為是他自愿實(shí)現(xiàn)制度的目標(biāo)。

現(xiàn)在我們考慮保證制度得以執(zhí)行的制度問題即應(yīng)該提供足夠的激勵(lì)使制度執(zhí)行者在追求自我利益的過程中也實(shí)現(xiàn)我們(作為制度設(shè)計(jì)者)希望的社會(huì)整體利益。從機(jī)制設(shè)計(jì)的角度可以把問題具體化為這樣一個(gè)激勵(lì)問題,即人類社會(huì)如何選出制度執(zhí)行者以及如果他們是自利的,容易利用自己的執(zhí)行權(quán)力損害社會(huì)利益時(shí),如何設(shè)計(jì)一套制度監(jiān)督約束他們。用委托(principle-agent )理論的框架來表述那就是:我們不具有某種特殊的知識(shí)只好委托一些人某些事情。我們憑什么知識(shí)篩選識(shí)別出宣稱自己擁有這種知識(shí)的人,我們又憑什么使這些人不會(huì)利用自己的知識(shí)作出損害我們的事情。機(jī)制設(shè)計(jì)理論的著眼點(diǎn)不僅是要指出種種不可能性的困境,更重要的是要提供具體環(huán)境下走出困境的途徑。人類創(chuàng)造了很多能夠誘導(dǎo)人們顯示并測度他們的效用的技術(shù)如拍賣和招標(biāo)投標(biāo)制度克拉克一格羅夫斯—萊德亞德機(jī)制以及很多局部的效用測度和比較也是可行的。 誠信是一種傳統(tǒng)美德和良好的社會(huì)風(fēng)氣。從博弈的觀點(diǎn)看,其實(shí)任何成型的社會(huì)風(fēng)氣實(shí)質(zhì)上都是一種均衡。這種社會(huì)風(fēng)氣或習(xí)俗一旦建立就不會(huì)有任何個(gè)人有單方面偏離這種規(guī)范的激勵(lì)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的博弈論告訴我們?nèi)绻枰龀鲞x擇的進(jìn)程可以分為前后相繼的步驟,則理性行為將考慮所有人的初始行為對(duì)后續(xù)選擇及最終結(jié)果的影響,這就是所謂的動(dòng)態(tài)博弈。這一類博弈的中心問題是可信性即當(dāng)背離行為發(fā)生后懲罰措施是否確實(shí)被執(zhí)行。而這正是現(xiàn)實(shí)社會(huì)建立誠信的關(guān)鍵所在。在一個(gè)人人都爾虞我詐的社會(huì)中,如果有誰選擇誠實(shí)守信則他的利益必然受損所以相互欺騙是一個(gè)納什均衡。而在一個(gè)人人講求誠信的社會(huì)中騙人是會(huì)受到法律制裁和輿論指責(zé)的,所以誠信也是一個(gè)納什均衡。博弈論中的無名氏定理(Folk丁heorem)告訴我們:如果經(jīng)濟(jì)個(gè)體(市場經(jīng)濟(jì)中主要是企業(yè))的生存期足夠長,他們之間進(jìn)行的不是靜態(tài)博弈而是無限期的重復(fù)博弈,而他們又有足夠的遠(yuǎn)見(其貼現(xiàn)因子接近!),則信守諾言將成為納什均衡。

第8篇:現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系范文

財(cái)政學(xué)是一門重要的學(xué)科,主要是對(duì)國家主體形成財(cái)政分配關(guān)系,以及其發(fā)展演變規(guī)律進(jìn)行研究。在經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中,財(cái)政學(xué)是一門應(yīng)用性學(xué)科,研究國家取得社會(huì)生產(chǎn)份額中的一部分,將其應(yīng)用于國家職能的實(shí)現(xiàn),例如取得、使用和管理財(cái)政資金,以及由此體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。作為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中的一個(gè)分支,財(cái)政學(xué)經(jīng)過長期的發(fā)展和演變,逐漸形成了良好的理論基礎(chǔ)與科學(xué)內(nèi)涵。在現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系中,應(yīng)當(dāng)注重其跨學(xué)科性的特點(diǎn),綜合各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域,確保其良好的有效性和適應(yīng)性。

一、財(cái)政學(xué)的基本概述

財(cái)政主要指的是國家財(cái)政,其主體是國家。政府部門通過收支活動(dòng),將一部分社會(huì)資源進(jìn)行集中,對(duì)一些社會(huì)公共需求進(jìn)行滿足。財(cái)政學(xué)的主要目的,是為了在籌集和使用資金滿足社會(huì)公共需求的過程中,提供科學(xué)的管理方法、管理制度和理論基礎(chǔ)。根據(jù)不同的財(cái)政分配主體,財(cái)政學(xué)主要可以分為資本主義國家財(cái)政、社會(huì)主義國家財(cái)政為對(duì)象的資本主義財(cái)政學(xué)、社會(huì)主義財(cái)政學(xué)。此外,還包括比較研究和分析各個(gè)國家不同財(cái)政制度的比較財(cái)政制度學(xué)。如果根據(jù)人類社會(huì)中不同的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)體制背景來進(jìn)行劃分,則主要可以分為市場財(cái)政學(xué)、計(jì)劃財(cái)政學(xué)等[1]。在財(cái)政學(xué)當(dāng)中,融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政學(xué)、理財(cái)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等多種學(xué)科的內(nèi)容,具有很強(qiáng)的綜合性。

二、財(cái)政學(xué)的理論基礎(chǔ)

對(duì)于國家來說,財(cái)政是一種重要的宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具,在研究過程中,應(yīng)當(dāng)基于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系等方面的相互作用。對(duì)于現(xiàn)代財(cái)政學(xué)來說,其理論基礎(chǔ)主要包括國家學(xué)說、建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論、市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控理論、社會(huì)再生產(chǎn)理論等。作為一種歷史和經(jīng)濟(jì)性的概念,財(cái)政與國家之間,具有本質(zhì)上的聯(lián)系。財(cái)政職能是由國家職能所決定的。基于不同的國家性質(zhì)、具體國情、發(fā)展階段、實(shí)施政策等,各個(gè)國家為了更好的維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定秩序,所采取的財(cái)政政策也是不同的。國家為了更好的實(shí)施對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和有效干預(yù),確保市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,就需要對(duì)財(cái)政調(diào)節(jié)功能進(jìn)行強(qiáng)化[2]。在財(cái)政學(xué)理論的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中,需要有選擇性的吸收和借鑒西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容和經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)一些較為先進(jìn)的管理方法和理論基礎(chǔ)。尤其是對(duì)于能夠反映出市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化規(guī)律的內(nèi)容,更要給予充分的重視。但是在這一過程中,應(yīng)當(dāng)注意不能一味的照搬和挪用這些經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)政學(xué)理論自身的基礎(chǔ),掌握其實(shí)際的應(yīng)用條件和產(chǎn)生背景。此外,在借鑒經(jīng)驗(yàn)的過程中,還要充分的考慮到我國的實(shí)際情況,明確其在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的協(xié)調(diào)性和適應(yīng)性。

三、財(cái)政學(xué)理論體系的發(fā)展

(一)科學(xué)定位財(cái)政學(xué)

在對(duì)財(cái)政學(xué)進(jìn)行科學(xué)定位的過程中,應(yīng)當(dāng)明確財(cái)政學(xué)具體的學(xué)科范圍。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中,認(rèn)為政府具有消極的作用,因此對(duì)廉價(jià)政府和自由競爭較為推崇,這就導(dǎo)致了當(dāng)時(shí)的財(cái)政學(xué)范圍較為狹小。而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中,對(duì)于市場中存在的缺陷比較明確,認(rèn)識(shí)到純粹的自由競爭是不可能的。因此,對(duì)于政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用,以及公共品的提供等職能,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)化,從而使財(cái)政學(xué)的范圍得到了擴(kuò)大[3]。其中,政府職能的強(qiáng)化,主要體現(xiàn)在出口退稅、公共經(jīng)濟(jì)、關(guān)稅壁壘、財(cái)政補(bǔ)貼,以及治理污染、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、完善社會(huì)保障、穩(wěn)定社會(huì)秩序等方面。在政府職能的不斷強(qiáng)化中,財(cái)政學(xué)理論體系也逐漸朝著公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的方向轉(zhuǎn)變。

(二)借鑒先進(jìn)財(cái)政學(xué)經(jīng)驗(yàn)

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中,由于需要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,在財(cái)政學(xué)體系的發(fā)展過程中,逐漸產(chǎn)生了一些相似于西方財(cái)政學(xué)的觀點(diǎn)和理念。隨著對(duì)我國現(xiàn)代財(cái)政學(xué)體系研究的不斷深入,逐漸對(duì)西方一些較為先進(jìn)的財(cái)政學(xué)內(nèi)容和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行吸收和借鑒。對(duì)西方財(cái)政學(xué)經(jīng)驗(yàn)的吸收和借鑒,是一個(gè)長期的過程。因此,對(duì)于其中可能出現(xiàn)的各種問題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善的處理。其中難免會(huì)涉及到世界觀、思想認(rèn)識(shí)等方面的問題。例如邊際分析方法關(guān)系的處理、勞動(dòng)價(jià)值論與邊際理論的處理、馬克思理論再生產(chǎn)理論處理等問題,應(yīng)當(dāng)給予充分的重視。此外,對(duì)于實(shí)踐當(dāng)中面臨的問題,以及不同制度背景、歷史條件下的各種問題,都需要不斷探索良好的解決方法,從而使這些財(cái)政學(xué)經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛘嬲臑槲宜谩?/p>

四、現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系

現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系的客觀因素主要為市場缺陷,其核心概念使公共商品。在此背景下,現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系主要具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、分配收入、配置資源等職能和作用。與之相匹配的,現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系主要包括如下幾個(gè)方面:

(一)微觀財(cái)政學(xué)。

在現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系當(dāng)中,微觀財(cái)政學(xué)主要面對(duì)的是收入分配職能、財(cái)政資源配置職能等方面的內(nèi)容,在確保公平和效率的前提下,詳細(xì)的分析和研究收入分配、資源配置等受到財(cái)政收支組織結(jié)構(gòu)的影響。針對(duì)我國當(dāng)前的具體發(fā)展態(tài)勢來看,在微觀財(cái)政學(xué)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)全面闡述經(jīng)濟(jì)效率、收入分配、資產(chǎn)管理等問題,基于社會(huì)主義市場條件,分析社會(huì)保障理論[4]。對(duì)于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度理論、地區(qū)差別等,應(yīng)當(dāng)加以注重。同時(shí)要細(xì)致的分析稅制結(jié)構(gòu)、納稅原則等方面的發(fā)展趨勢。

(二)宏觀財(cái)政學(xué)。

在宏觀財(cái)政學(xué)當(dāng)中,主要是基于微觀財(cái)政學(xué),闡述分析國家在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)的過程中,如何利用國家財(cái)政政策對(duì)總需求的影響,從而更好的保證價(jià)格水平穩(wěn)定和生產(chǎn)能力穩(wěn)定,進(jìn)而積極的影響經(jīng)濟(jì)增長。其中主要包括了財(cái)政杠桿的衡量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際作用、概念定義等。同時(shí),關(guān)于財(cái)政政策方面,對(duì)于其運(yùn)用選擇時(shí)效和內(nèi)在適應(yīng)性效用等問題,也進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。此外,還著重分析了在開放條件之下,財(cái)政政策的外向適應(yīng)性問題,以及財(cái)政政策與其它政策之間的配合與比較問題。

(三)財(cái)政學(xué)職能。

在財(cái)政學(xué)職能當(dāng)中,基于財(cái)政職能,對(duì)財(cái)政學(xué)基本理論進(jìn)行了研究,同時(shí)分析了形成財(cái)政職能的理論基礎(chǔ)?;谏鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系,政府通過行使財(cái)政職能,對(duì)公共商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,維持市場經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展秩序[5]。同時(shí),對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、分配收入、配置資源等職能的發(fā)揮,應(yīng)當(dāng)明確不同政府級(jí)別之間的行政劃分。通過這種方式,能夠進(jìn)一步明確現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系,從而更好的為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

結(jié)論

第9篇:現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系范文

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)運(yùn)行;經(jīng)濟(jì)分析;策略

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,供電企業(yè)同樣面臨著成本控制與管理的需求。為了實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行成本控制目標(biāo),電網(wǎng)運(yùn)行活動(dòng)中應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析及應(yīng)對(duì)策略的制定與實(shí)施。通過對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)分析,了解電網(wǎng)運(yùn)行成本構(gòu)成及要點(diǎn)。同時(shí)針對(duì)影響電網(wǎng)運(yùn)行成本的各項(xiàng)因素,開展優(yōu)化與管理工作,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)綜合運(yùn)行成本的降低。根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容,分析活動(dòng)中應(yīng)在保障電網(wǎng)供電質(zhì)量及供電需求基礎(chǔ)上、強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行安全性,以此為基礎(chǔ)對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)中的變壓器、線路等損耗進(jìn)行計(jì)算與分析。充分利用技術(shù)優(yōu)化及設(shè)備選型等方式降低電網(wǎng)消耗。借助現(xiàn)代城市建設(shè)活動(dòng)中電網(wǎng)改造需求的契機(jī),科學(xué)分析及評(píng)價(jià)電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性,為提高電網(wǎng)供電經(jīng)濟(jì)效益、降低供電損耗奠定基礎(chǔ)。

1、強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)探討,提高經(jīng)濟(jì)分析科學(xué)性

為了保障電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)分析效果,在分析活動(dòng)開展前應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)的調(diào)研與探討。針對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn),確定經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)的重點(diǎn)與方向,以此保障電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)性與針對(duì)性?,F(xiàn)代科技的發(fā)展加快了電網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)中各組成的科技水平,進(jìn)而降低了供電網(wǎng)絡(luò)的消耗。但是由于缺乏合理配置或參數(shù)設(shè)置不合理,不同設(shè)備的組合中存在著能耗高低問題。因此電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)應(yīng)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)不同設(shè)備的參數(shù)及實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析,以評(píng)價(jià)結(jié)論為基礎(chǔ)制定相應(yīng)策略,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。

2、電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)分析及策略

2.1建立經(jīng)濟(jì)分析評(píng)測機(jī)制,指導(dǎo)電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)分析工作

為了保障電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)分析科學(xué)性,現(xiàn)代電網(wǎng)運(yùn)行企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)的方法建立經(jīng)濟(jì)分析評(píng)測機(jī)制。以電網(wǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)調(diào)研及運(yùn)行設(shè)備的基礎(chǔ)情況掌握,了解電網(wǎng)實(shí)際情況。以此為基礎(chǔ),確定經(jīng)濟(jì)分析工作重點(diǎn),并引用評(píng)測機(jī)制完善經(jīng)濟(jì)分析體系,以此指導(dǎo)電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)分析工作。在評(píng)測機(jī)制的建立與完善中,電網(wǎng)運(yùn)行企業(yè)還應(yīng)綜合分析電力輸送的實(shí)際情況。以此保障電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)分析工作的針對(duì)性,確保經(jīng)濟(jì)分析體系與制度能夠真正指導(dǎo)電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)分析工作,避免管理體系及評(píng)測機(jī)制與實(shí)際情況不符造成的問題。

2.2完善經(jīng)濟(jì)分析管理體系,規(guī)范分析工作

完善的管理制度及崗位職責(zé)是保障經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)有效性、科學(xué)性的基礎(chǔ),是現(xiàn)代電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)的基礎(chǔ)保障。根據(jù)現(xiàn)代電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)分析需求,建立健全的經(jīng)濟(jì)分析管理體系。由成本核算人員、電力技術(shù)人員組成科學(xué)的分析部門。借助技術(shù)基礎(chǔ)及財(cái)務(wù)理論,保障經(jīng)濟(jì)分析科學(xué)性。同時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)分析體系的組織架構(gòu),明確各崗位工作人員職責(zé)與內(nèi)容。并以審核機(jī)制,強(qiáng)化分析工作及措施制定工作質(zhì)量。針對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行特殊性及電力能源特殊性,確定分析工作內(nèi)容與方法。綜合分析并討論影響電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性的因素,明確工作重點(diǎn)及改進(jìn)要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電網(wǎng)技術(shù)改進(jìn)及成本控制目標(biāo)。

2.3借助城市規(guī)劃建設(shè)契機(jī),加快電網(wǎng)改造腳步

在電網(wǎng)運(yùn)行中,老舊電網(wǎng)系統(tǒng)是影響電網(wǎng)能耗的重要因素。針對(duì)我國現(xiàn)代城市規(guī)劃及建設(shè)對(duì)電力供應(yīng)的需求,供電企業(yè)應(yīng)加快電網(wǎng)改造步伐。借助城市規(guī)劃建設(shè)契機(jī),對(duì)老城區(qū)改造及新城區(qū)建設(shè)中的電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)與規(guī)劃,以此實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)能耗降低目標(biāo)。

在電網(wǎng)系統(tǒng)改造中,電力企業(yè)還應(yīng)注重變壓器系統(tǒng)新技術(shù)的運(yùn)用及變壓器型號(hào)的選擇。通過對(duì)供電區(qū)域用電情況的掌握,合理配置變壓器,減少輸送能力。例如:住宅區(qū)電力需求主要集中在下午5點(diǎn)至晚上9點(diǎn),早上6點(diǎn)至8點(diǎn)。這段時(shí)間是住宅區(qū)用電高峰。因此在變壓器的配置中應(yīng)采用自動(dòng)切換技術(shù),實(shí)現(xiàn)低用電量時(shí)段單機(jī)供電、高用電量時(shí)段雙機(jī)供電需求,減少變壓器運(yùn)行能耗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目的。而工業(yè)區(qū)供電高峰則為早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)這一時(shí)段,其變壓器的設(shè)置也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)改變。

2.4完善電網(wǎng)供電線路檢修體系,降低線路能耗對(duì)經(jīng)濟(jì)因素的影響

在現(xiàn)代電網(wǎng)運(yùn)行過程中,線路損壞、老舊是影響線路能耗的重要因素。雖然在城市改造過程中加快了供電線路的更換與改進(jìn),但是不同用電環(huán)境及氣候因素對(duì)線路的影響存在差異,進(jìn)而造成了線路能耗及線路故障的增加。為了避免此類問題的發(fā)生、降低線路能耗對(duì)供電系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性的影響。針對(duì)供電線路損耗的不同,電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)完善電網(wǎng)供電線路的檢修與管理。通過制度規(guī)范及有效執(zhí)行,降低線路能耗對(duì)運(yùn)行成本的影響,保障電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。

2.5注重動(dòng)力電經(jīng)濟(jì)分析及技術(shù)改進(jìn),提高電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性

在現(xiàn)代城市規(guī)劃中,工業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了動(dòng)力電的集中供應(yīng)。針對(duì)動(dòng)力電需求及動(dòng)力電運(yùn)用技術(shù)要求,電網(wǎng)運(yùn)行企業(yè)還應(yīng)對(duì)動(dòng)力電供應(yīng)進(jìn)行技術(shù)分析與改進(jìn)。運(yùn)用無功補(bǔ)償?shù)燃夹g(shù),提高供電經(jīng)濟(jì)性及電網(wǎng)供電的經(jīng)濟(jì)效益。

3、以全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性分析為中心,制定應(yīng)對(duì)措施

針對(duì)用電負(fù)荷及用電區(qū)域差異帶來的經(jīng)濟(jì)分析問題,現(xiàn)代電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)應(yīng)以全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性為中心。以保障區(qū)域電網(wǎng)及地區(qū)電網(wǎng)安全運(yùn)行為基礎(chǔ)、以保障供電質(zhì)量為重點(diǎn),利用全網(wǎng)現(xiàn)有輸變電設(shè)備及技術(shù)改進(jìn)方式,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)有功負(fù)荷經(jīng)濟(jì)分配,確保社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)電力能源的需求,滿足和諧社會(huì)構(gòu)建對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行工作的需求。

結(jié)論

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系下,電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性關(guān)系到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、關(guān)系到發(fā)電能源的有效利用。針對(duì)現(xiàn)代電網(wǎng)成本管理及控制要求,我國各級(jí)電力企業(yè)應(yīng)建立完善的電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)分析體系。通過對(duì)所轄供電區(qū)域電力需求、電力設(shè)施實(shí)際情況的掌握,科學(xué)分析并評(píng)價(jià)現(xiàn)有系統(tǒng)設(shè)備使用情況。以分析評(píng)測結(jié)論為基礎(chǔ),制定科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施及改進(jìn)策略,滿足電力供應(yīng)經(jīng)濟(jì)性需求、滿足現(xiàn)代社會(huì)主義電力供應(yīng)需求。

參考文獻(xiàn)