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建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不僅需要現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意識,而且需要先進(jìn)的文化理論。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,短缺經(jīng)濟(jì)已離我們遠(yuǎn)去。根據(jù)社會消費(fèi)的規(guī)律和特點,人們在物質(zhì)需求得到―定程度的滿足之后,文化和精神的需求成為新的時尚,并日益注重其個性特色。這就要求企業(yè)必須在其產(chǎn)品和服務(wù)中注入更多的文化內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力和凝聚力。
1.把“以人為本”的管理理念作為企業(yè)管理創(chuàng)新的核心內(nèi)容。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步,人的需求層次也在不斷提升,而企業(yè)文化把人看成是具有多方面需要和發(fā)展能力、追求自我價值實現(xiàn)和全面發(fā)展的“文化人”,這就要求企業(yè)文化管理必須把管理的重點從物的管理轉(zhuǎn)移到人的管理上來,重視人、尊重人、培養(yǎng)人、激勵人,充分調(diào)動人的主觀能動性和積極性、創(chuàng)造性,擺正人在企業(yè)管理中的位置,確立以人為本的管理理念。
2.把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”作為企業(yè)文化建設(shè)的基本實現(xiàn)目標(biāo)。知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為員工素質(zhì)的競爭。只有具備高素質(zhì)的員工,才能有高素質(zhì)的企業(yè),而員工的高素質(zhì),在很大程度上取決于其學(xué)習(xí)能力,從這一意義上說,在新的時代,企業(yè)競爭的實質(zhì)是學(xué)習(xí)能力的競爭。因此,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),必須把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)作為基本實現(xiàn)目標(biāo),鼓勵員工不斷學(xué)習(xí),更新知識結(jié)構(gòu),最大限度地發(fā)揮自己的智力。
3.在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中,弘揚(yáng)民族精神,建設(shè)具有中國特色的社會主義企業(yè)文化。由于地理環(huán)境和每個國家形成的歷史背景不同,使東西方文化存在著很大差異。企業(yè)文化是社會文化的重要組成部分,往往帶有鮮明的民族傳統(tǒng)文化色彩。西方文化固然有和市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“創(chuàng)新”、“個性舒展”的優(yōu)點,但也要看到我們中華民族五千多年的傳統(tǒng)文化也有自己的長處。在世界“一體化”的大趨勢下,中外企業(yè)正在逐步靠近,企業(yè)文化也在相互融合、滲透,從而優(yōu)勢互補(bǔ),成為一種“合金”文化。經(jīng)濟(jì)全球化與科技的發(fā)展,歸根結(jié)底是以國家利益為目的,以民族精神為底蘊(yùn)展開的,中華民族經(jīng)濟(jì)要在新一輪的競爭和較量中占有一席之地,就要積極弘揚(yáng)民族精神,重視精神文化的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)“創(chuàng)新文化”、“團(tuán)隊文化”、“誠信文化”的建設(shè)。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不僅需要現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意識,而且需要先進(jìn)的企業(yè)文化理念。傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營理念強(qiáng)調(diào)投資賺錢,現(xiàn)代的企業(yè)經(jīng)營理念,強(qiáng)調(diào)人的素質(zhì)對于企業(yè)運(yùn)行的重要作用,把塑造員工的共同理念、信念和價值觀作為企業(yè)的動力源,努力創(chuàng)造促進(jìn)企業(yè)和個人協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)良的人文環(huán)境。
1.樹立學(xué)習(xí)創(chuàng)新價值觀。知識經(jīng)濟(jì)時代是―個強(qiáng)調(diào)“變”的時代,它的基本特征就是知識和信息的產(chǎn)生以幾何級數(shù)增加。在以智力資本為基礎(chǔ)的社會中,企業(yè)間的競爭,不再是資本、現(xiàn)有技術(shù)及人才存量的競爭,而是企業(yè)學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力的競爭。為此,現(xiàn)代企業(yè)有必要創(chuàng)建一種學(xué)習(xí)型價值觀,培育企業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍,提倡員工終身學(xué)習(xí)和終身受教育,以求獲得企業(yè)和員工的共同發(fā)展。
2.培養(yǎng)創(chuàng)新氛圍。當(dāng)今科技的迅猛發(fā)展,使高科技產(chǎn)品的更新比一般產(chǎn)品要快得多,這就需要現(xiàn)代企業(yè)具有雄厚的研究開發(fā)實力與高度的創(chuàng)新精神。因此,現(xiàn)代企業(yè)要營造一種寬松的創(chuàng)新環(huán)境,樹立崇尚創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)新的風(fēng)尚,讓每―個員工的想象力、靈感、原創(chuàng)性與主動性發(fā)揮出來,都成為創(chuàng)新的源泉。
3.營造對失敗寬容的環(huán)境。由于高科技企業(yè)的產(chǎn)品,開發(fā)技術(shù)難度高,資金需求大,推向市場時消費(fèi)者受知識的限制而接受度低,因而高科技的產(chǎn)品命中注定要有更多更大的風(fēng)險,經(jīng)歷多次“驚險的跳躍,才能真正被市場接受”。更為嚴(yán)重的是從產(chǎn)品的開發(fā)研制到推向市場的任何―個環(huán)節(jié),都有失敗的可能。作為現(xiàn)代企業(yè)的企業(yè)文化,必須包含一種對失敗大度寬容的態(tài)度,員工和管理者也要胸襟開闊,使思維的通道暢通無阻,產(chǎn)生新的靈感解決問題,有所創(chuàng)新。
三、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)注意的問題
1.要突出企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內(nèi)容,是企業(yè)文化的靈魂,它貫穿在企業(yè)文化的各個方面,反映著企業(yè)文化的總體特征和基本面貌,對企業(yè)文化的各個方面起著統(tǒng)率和決定作用。因此,企業(yè)文化建設(shè)必須緊緊圍繞突出企業(yè)精神這個中心來進(jìn)行,使企業(yè)精神的培養(yǎng)和企業(yè)文化建設(shè)協(xié)調(diào)一致,共同發(fā)展。
2.要從企業(yè)的實際情況出發(fā)。企業(yè)文化是由企業(yè)自身各方面情況(企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)實力、企業(yè)人員素質(zhì)等)決定的,進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè),必須從企業(yè)的這些實際情況出發(fā),確立既體現(xiàn)企業(yè)特征,又為全體職工所接受的企業(yè)文化。否則,就不可能取得好的效果。
獨(dú)立董事制度在我國剛剛起步,短短幾年時間還不足以發(fā)展成熟,發(fā)揮其應(yīng)起的積極作用,現(xiàn)實中也自然會存在不少問題,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
1.獨(dú)立董事的獨(dú)立性難以得到真正體現(xiàn),而完全的獨(dú)立性是獨(dú)立董事制度的核心。根據(jù)何遠(yuǎn)卿的觀點,獨(dú)立董事的獨(dú)立性應(yīng)當(dāng)主要體現(xiàn)在四個方面:①人身關(guān)系的獨(dú)立;②財產(chǎn)關(guān)系的獨(dú)立;③業(yè)務(wù)關(guān)系的獨(dú)立;④意志關(guān)系的獨(dú)立。而在我國,從獨(dú)立董事的產(chǎn)生來看,根據(jù)《指導(dǎo)意見》,上市公司的董事會、監(jiān)事會,單獨(dú)或合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東可以提出獨(dú)立董事的候選人,并經(jīng)股東大會通過。但是我國目前“國有股一股獨(dú)大”的狀況并未根本改變,股東大會形同虛設(shè),所以獨(dú)立董事基本上是由大股東挑選聘用或推薦產(chǎn)生,他們往往與董事會中的某一高級管理者有良好關(guān)系,而成為“人情董事”或“花瓶董事”,從而帶來人身關(guān)系的不獨(dú)立,并影響意志關(guān)系的真正獨(dú)立;從獨(dú)立董事的薪酬來看,獨(dú)立董事的薪酬取決于聘任他的公司,由董事會制定,并由股東大會通過。而現(xiàn)時的獨(dú)立董事薪酬處于一個十分尷尬的境地。如果薪酬太低,就很難調(diào)動獨(dú)立董事投身工作的積極性;如果薪酬太高,就易被大股東收買,以致很難保證獨(dú)立董事的獨(dú)立性;從任期來看,根據(jù)《指導(dǎo)意見》,獨(dú)立董事每屆任期與該上市公司其他董事任期相同,任期屆滿,連選可以連任,但是連任時間不得超過6年。雖然規(guī)定獨(dú)立董事任期以6年為最高限,但6年畢竟是一個不短的期限,假設(shè)取其極端,某獨(dú)立董事在某一公司中連任6年,那么在6年內(nèi),它通過與該公司的其他董事會成員或高級管理人員共事,極有可能被同化,而失去獨(dú)立性;從獨(dú)立董事人數(shù)比例上來看,在我國上市公司中,獨(dú)立董事僅占董事會成員的1/3,不能在公司決策中起主導(dǎo)作用,這不僅影響其獨(dú)立性,而且影響其監(jiān)督作用。
2.獨(dú)立董事與監(jiān)事會的關(guān)系很難理順,職責(zé)權(quán)限不明確。我國的公司治理結(jié)構(gòu)接近大陸法系,即同時設(shè)有董事會和監(jiān)事會。監(jiān)事會作為公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),不參與公司決策、管理,但對公司的某些業(yè)務(wù)有批準(zhǔn)權(quán),可以間接控制董事決議。而中國引入獨(dú)立董事制度原本就是力求在中小股東、經(jīng)營者和大股東之間建立起有效的制衡關(guān)系,從本質(zhì)上說,也就是利用“外腦”對公司管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。由此不能讓人感覺監(jiān)事會與獨(dú)立董事有職能重疊的嫌疑。而《指導(dǎo)意見》也并未對獨(dú)立董事應(yīng)履行的職責(zé)作出明確的界定,更使得兩者的職責(zé)界限模糊。正如高旭軍所說,多人監(jiān)督等于無人監(jiān)督。到底如何行使監(jiān)督權(quán),再多大范圍或領(lǐng)域內(nèi)行使監(jiān)督權(quán),都給獨(dú)立董事帶來了困擾,使其應(yīng)有的監(jiān)督作用難以發(fā)揮。
3.獨(dú)立董事的綜合素質(zhì)普遍不高,難以滿足上市公司發(fā)展的要求。獨(dú)立董事作為上市公司決策機(jī)構(gòu)中的主要成員,不僅要具有專業(yè)技能及法律、工商管理、財務(wù)會計、科學(xué)技術(shù)等多種知識技能,而且還要具備獨(dú)立履行職責(zé)的個性、品質(zhì)、經(jīng)驗及能力,更需要前瞻力、洞察力以及對廣大股東和公司利益負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感。獨(dú)立董事只有具備這些較高的綜合素質(zhì),才能對公司各項決策進(jìn)行獨(dú)立判斷、獨(dú)立地發(fā)表意見,并為公司發(fā)展提出有價值的建議。而在我國,目前上市公司的獨(dú)立董事大多是大學(xué)教授、社會知名人士、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、律師等學(xué)者型或名流型人士,他們可能具備某一領(lǐng)域的專業(yè)知識技能,但未必都具備技術(shù)、商業(yè)、管理、特別公司治理等方面的綜合素質(zhì),而且他們平時工作比較繁忙,在不同公司中兼職的現(xiàn)象又比較突出,所以基本上沒有足夠的時間和精力顧及公司事務(wù),往往只是“掛名董事”,這就使得他們對公司情況一知半解,不但不能為公司的發(fā)展提出獨(dú)到的見解,反而有可能使公司花了財力卻不見收益,甚至?xí)棺约合萑胛C(jī)之中。
4.獨(dú)立董事的責(zé)、權(quán)、利往往不對等,激勵機(jī)制不健全。根據(jù)深圳交易所的有關(guān)調(diào)研顯示,不少獨(dú)立董事目前的車馬費(fèi)每年只有5-6千元,有的甚至是免費(fèi)的,如上市公司“鄭百文”的獨(dú)立董事陸家豪就是免費(fèi)的,這與他們所肩負(fù)的責(zé)任是不相稱的。獨(dú)立董事從上市公司獲取酬勞的同時,不僅是以自己所擁有的學(xué)識為回報的,更是將自己多年奮斗所贏得的良好聲譽(yù)為擔(dān)保,而且,隨著各項制度的不斷完善,獨(dú)立董事很可能面臨法律條款的追訴。這樣的責(zé)、權(quán)、利不對等怎么能調(diào)動獨(dú)立董事的積極性呢?而且,《指導(dǎo)意見》沒有具體規(guī)定如果公司經(jīng)營活動違反了法律法規(guī),獨(dú)立董事應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任。這樣,由于沒有法律責(zé)任的壓力和約束,也就使獨(dú)立董事缺乏了勤勉履行其職責(zé)的外在壓力。
5.獨(dú)立董事缺乏有效的制約手段,以致它們不可能制止或糾正公司董事、經(jīng)理等有損公司及股東利益的行為。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,獨(dú)立董事?lián)碛兄卮箨P(guān)聯(lián)事項認(rèn)可權(quán)、提議權(quán)、發(fā)表獨(dú)立意見權(quán)、知情權(quán)、外部審計機(jī)構(gòu)或咨詢機(jī)構(gòu)的獨(dú)立聘請權(quán)、在股東大會召開前公開向股東征集投票權(quán)等職權(quán)。但是僅僅依靠這些職權(quán),獨(dú)立董事能對董事、經(jīng)理起到制約作用嗎?而實際上,這些權(quán)力的事實無一不需要董事會的合作,如果董事會不肯召集臨時股東會,獨(dú)立董事的權(quán)限沒有任何意義。
二、完善獨(dú)立董事制度的途徑
我們既然看到了獨(dú)立董事制度存在的問題,就應(yīng)該采取相應(yīng)的對策去解決這些問題,以使其健康積極地發(fā)展。
1.從思想上,改變?nèi)藗儗Κ?dú)立董事的傳統(tǒng)看法,逐步接受“獨(dú)立董事”這一概念。首先,使人們樹立公私分明、依法辦事、公正廉明的法制觀念,從而為獨(dú)立董事制度的實行奠定社會基礎(chǔ)。其次,“獨(dú)立董事”作為一種新鮮事物,必須加大對其的宣傳力度,讓人們真正認(rèn)識它存在的意義,逐步接受它,從而為獨(dú)立董事制度的實施奠定公眾基礎(chǔ)。
2.從制度法規(guī)上,逐步完善信托制度,充實現(xiàn)行《公司法》或《證券法》。首先,不斷完善《信托法》,同時盡快推出切實可行的信托條例、制度等,從而為獨(dú)立董事制度的實施奠定法律基礎(chǔ)。其次,我國現(xiàn)行《公司法》或《證券法》中應(yīng)具體詳細(xì)規(guī)定獨(dú)立董事和監(jiān)事會各自的職責(zé)、職權(quán)范圍,以使獨(dú)立董事明確其權(quán)利和義務(wù)。各公司要根據(jù)自身不同的情況,具體規(guī)定獨(dú)立董事和監(jiān)事會的職責(zé)權(quán)限,賦予其更多的制約手段,并促使其規(guī)范運(yùn)作實施。這里所說得更多的職權(quán)是指要賦予獨(dú)立董事不需依賴于董事會而可獨(dú)立行使的權(quán)力。可以將審計和財務(wù)監(jiān)察權(quán)賦予監(jiān)事會,主要發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用;同時強(qiáng)化獨(dú)立董事在公司戰(zhàn)略決策、提名、薪酬等方面的地位和作用,主要發(fā)揮其決策參與作用。
3.從獨(dú)立性上,必須確保獨(dú)立董事的獨(dú)立性在公司中得以真正有效地體現(xiàn)。從產(chǎn)生機(jī)制上來說,首先必須改變一股獨(dú)大的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。公司治理最核心的兩個問題就是產(chǎn)權(quán)和外部的市場競爭機(jī)制。所以必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,改變一股獨(dú)大的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。一方面,我們要在公司治理準(zhǔn)則、上市首發(fā)、增發(fā)和配股過程中堅持股權(quán)制衡的原則,切實推行國有股減持政策;另一方面,應(yīng)逐步完善累積投票制,以使中小股東行使權(quán)力的機(jī)制能真正發(fā)揮作用。另外,選聘獨(dú)立董事時堅決貫徹這樣一種程序:由董事會提出獨(dú)立董事的素質(zhì)要求及條件,然后由其提名,報經(jīng)股東大會審查考核,最終由股東大會批準(zhǔn)。總之,必須要避免大股東操縱獨(dú)立董事的產(chǎn)生,并保證獨(dú)立董事的綜合素質(zhì)。
從薪酬激勵機(jī)制上來說,(1)不允許獨(dú)立董事持有公司股票,以保證其財產(chǎn)關(guān)系的獨(dú)立性。盡管有的學(xué)者提出應(yīng)逐步對獨(dú)立董事實行股票期權(quán)計劃,但我認(rèn)為雖然這樣做會激勵獨(dú)立董事更關(guān)心公司事務(wù),但這樣必然會使獨(dú)立董事在財產(chǎn)上對公司有依附關(guān)系而妨礙其獨(dú)立性,使其與內(nèi)部董事不具備實質(zhì)差別。(2)必須使獨(dú)立董事的薪酬與整個公司的業(yè)績和獨(dú)立董事個人的業(yè)績掛鉤,以激勵其為公司利益而努力工作。而這就要求建立一套企業(yè)市場價值指標(biāo)和企業(yè)會計指標(biāo)有效結(jié)合的獨(dú)立董事業(yè)績考核體系。(3)應(yīng)使獨(dú)立董事的報酬體現(xiàn)風(fēng)險性,并適度加大其風(fēng)險性。我個人認(rèn)為應(yīng)該取消獨(dú)立董事責(zé)任保險制度。因為這種制度的存在,使得獨(dú)立董事因不重視對公司決策、管理的監(jiān)督而使公司陷入危機(jī)情況所應(yīng)負(fù)的責(zé)任降低,對他們的積極性也有所腐蝕,會使其用更少的時間關(guān)注所聘公司的發(fā)展情況。(4)獨(dú)立董事的薪酬還要體現(xiàn)公平性,不論是與行業(yè)薪酬對比還是內(nèi)部薪酬相比。另外,我們應(yīng)當(dāng)積極貫徹《指導(dǎo)意見》中有關(guān)薪酬問題的指示。根據(jù)《指導(dǎo)意見》,上市公司應(yīng)當(dāng)給與獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由董事會制訂預(yù)案,經(jīng)股東大會通過,并在公司年報中披露。目前在我國采取適度津貼加獎金的辦法是比較可行的。(5)為了在一定程度上遏制獨(dú)立董事的機(jī)會主義行為,須使企業(yè)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)達(dá)到最大的對應(yīng)。根據(jù)張維迎的觀點,企業(yè)所有權(quán)的最優(yōu)安排決定于每類成員在企業(yè)中的相對重要性和對其監(jiān)督的相對難易程度。這一結(jié)論背后的邏輯是,給定契約不可能完備(從而不可能讓每個成員對自己的行為完全負(fù)責(zé)),讓最重要、最難監(jiān)督的成員擁有所有權(quán),可以使剩余索取權(quán)和控制權(quán)大到最大程度的對應(yīng),從而帶來的“外部性”最小,企業(yè)總價值最大。
從任期來看,獨(dú)立董事作為一種特殊的監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)該盡量壓縮其任期。最好是兩年左右,并禁止連任。當(dāng)然這還沒有得到實踐證明,只是個人不成熟的觀點。但我認(rèn)為由于任職時間短,在某種程度上會使獨(dú)立董事減弱與董事會高級管理人員熟識的動機(jī),從而從另一個側(cè)面加強(qiáng)保持其獨(dú)立性的愿望。
從獨(dú)立董事人數(shù)比例上看,根據(jù)薩蒙的觀點,董事會中只應(yīng)有3名內(nèi)部董事(即CEO、COO、CFO),其余都是獨(dú)立董事。至少董事會2/3的席位應(yīng)為獨(dú)立董事。只有在人數(shù)比例上保證,才能使獨(dú)立董事有弱勢群體變?yōu)閺?qiáng)勢群體,真正確保其獨(dú)立性。美國公司中的獨(dú)立董事的比例很高,比如,在2001年,IBM公司的董事會共包括15名董事,其中12名是由外部人員擔(dān)任的獨(dú)立董事。
關(guān)鍵詞:公司治理;內(nèi)部控制;問題與對策
中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)13-0023-02
一、公司治理與企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)
公司治理結(jié)構(gòu)是公司制度的核心,良好的公司治理結(jié)構(gòu)是提高企業(yè)經(jīng)營管理效率的基本要素??茖W(xué)、有效的內(nèi)部控制制度,是現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營管理目標(biāo)的有力保證,加強(qiáng)內(nèi)部控制是貫徹《會計法》的一項要求。內(nèi)部控制作為由管理當(dāng)局為履行管理目標(biāo)而建立的一系列規(guī)則、政策和程序,與公司治理及公司管理密不可分。內(nèi)部控制架構(gòu)與公司治理機(jī)制的關(guān)系是內(nèi)部管理監(jiān)督系統(tǒng)與制度環(huán)境的關(guān)系,是公司管理中不可缺少的部分。
由于所有者并不參與企業(yè)經(jīng)營決策,但要承擔(dān)企業(yè)的最終風(fēng)險,所以所有者對企業(yè)內(nèi)部控制的要求,甚至?xí)哂趯?jīng)理人經(jīng)營管理能力的要求。為了達(dá)成協(xié)議,職業(yè)經(jīng)理人必須充分表達(dá)他愿意接受控制,并努力協(xié)同股東一起建立起企業(yè)的控制體系。只有這樣,他才可能獲得經(jīng)營企業(yè)的資格。企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)的人員一般不能交叉重疊,股份公司權(quán)力層次中存在著嚴(yán)重的職位重疊現(xiàn)象,董事長與總經(jīng)理一人擔(dān)任的情況非常普遍,尤其表現(xiàn)在由中國國有企業(yè)改制形成的公司。這嚴(yán)重地影響了公司決策執(zhí)行質(zhì)量和市場經(jīng)營風(fēng)險分散原則,也是導(dǎo)致中國企業(yè)決策失誤、經(jīng)營管理低效率和政治腐敗的主要原因之一。
現(xiàn)代公司治理是以董事會為中心建立的,致力于構(gòu)建以董事會為中心的治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制,建立董事會為核心的內(nèi)部控制機(jī)制。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的情況下,董事會接受股東大會委托,行使對公司的控制權(quán)和決策權(quán)。例如,董事會有權(quán)選聘和激勵主要經(jīng)理人員;對全體股東負(fù)責(zé)和向股東報告公司的經(jīng)營狀況,以確保公司的管理行為符合國家法規(guī);進(jìn)行戰(zhàn)略決策,制定政策和制度;履行監(jiān)督職責(zé)??梢?,董事會擁有處理公司經(jīng)營和發(fā)展重大問題的決策權(quán)。董事會對股東的誠信,主要表現(xiàn)在向股東們報告具有可靠性和相關(guān)性的會計信息。所以,必須首先建立標(biāo)準(zhǔn)、高效的內(nèi)部控制系統(tǒng),建立相應(yīng)的信息質(zhì)量監(jiān)督保障體系。這是董事會行使控制權(quán)的保證。董事會要維護(hù)股東權(quán)益,實現(xiàn)公司經(jīng)營業(yè)績最大化,有賴于重大問題決策的正確性和對經(jīng)理人員行為的制約。董事會對公司的監(jiān)控體系包括資本預(yù)算體系、業(yè)績考核體系、會計核算體系、高層管理人員報酬體系、財務(wù)報告制度、內(nèi)部審計和社會審計等一系列制度安排。內(nèi)部控制包括了這些制度安排的主要方面,是董事會行使權(quán)力的重要保證。
二、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)存在的問題
1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,職能部門之間不能相互制約、相互協(xié)作。受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,長期以來公司各職能部門之間,比較重視對各自“條條”的管理與指導(dǎo),而對部門與部門之間的相互銜接重視不足,形成各管各的尷尬局面。如投資管理部門制定《投資項目管理暫行辦法》注重對項目投資管理作出種種規(guī)定,財務(wù)部門制定《投資資金管理辦法》僅注重對投資資金進(jìn)行管理,兩個辦法都忽視了計劃與資金相互銜接、相互監(jiān)督、相互驗證的監(jiān)控。
2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制不重視。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制就是相互牽制,不設(shè)置內(nèi)部控制機(jī)構(gòu),甚至有的領(lǐng)導(dǎo)把內(nèi)部控制與發(fā)展和效益對立起來,只注意抓效益而違章違法。有的認(rèn)為內(nèi)部控制即是各種規(guī)章制度簡單的匯總,沒有制定必要的程序控制和配套必要的獎罰措施,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得內(nèi)部控制如同虛設(shè);有的不注重對企業(yè)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育,使得員工素質(zhì)不高,不適應(yīng)崗位的要求,使得內(nèi)部控制得不到有效的執(zhí)行。
3.內(nèi)部會計控制制度體系不完善。內(nèi)部控制是一個動態(tài)的發(fā)展過程,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和管理要求設(shè)計內(nèi)部會計控制制度。現(xiàn)實中,許多企業(yè)卻只注重建章建制,根本不考慮本單位的實際情況隨意設(shè)計內(nèi)部會計控制制度,也沒有配套相應(yīng)的責(zé)權(quán)制度,而且制度沒有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展和競爭環(huán)境的改變及時地進(jìn)行修訂和補(bǔ)充,使得內(nèi)部控制制度操作性不足,有效性和完整性缺乏。而且,企業(yè)忽視事前、事中的風(fēng)險防范控制,過多地偏重于補(bǔ)救為主的事后控制,也造成了內(nèi)部控制不及時。
4.會計人員素質(zhì)不高,違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。有些會計人員素質(zhì)低下,違反會計職業(yè)道德,使一些主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員利用內(nèi)控不嚴(yán)的漏洞,利用虛假發(fā)票,非法侵占企業(yè)資金;有的財會人員參與違法違紀(jì)活動,收受賄賂、貪污、挪用公款,甚至為違法、違紀(jì)活動出謀劃策。
5.企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況缺乏有效的監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督而言,存在內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)不健全、審計范圍有限、審計內(nèi)容單一以及審計機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性和獨(dú)立性等問題。目前,各政府職能部門之間的監(jiān)督功能交叉,再加上缺乏橫向信息溝通,難以形成有效的監(jiān)督合力。有的職能部門對企業(yè)睜一只眼閉一只眼,監(jiān)管流于形式,甚至怕暴露問題,影響企業(yè)發(fā)展;有的執(zhí)法部門不能堅持原則依法辦事,甚至摻雜一些部門利益,該查處的不查處,該罰的不罰,結(jié)果導(dǎo)致了監(jiān)督的弱化。
三、企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)對策
1.深化產(chǎn)權(quán)制度改革,完善法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)要想保證內(nèi)控制度的實效,就必須通過產(chǎn)權(quán)制度改革,充分發(fā)揮股份制的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。企業(yè)所有者在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,可以通過擴(kuò)股及送紅股等方式,將員工的切身利益與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來,使員工有股東意識,而不是簡單的雇傭關(guān)系。任何管理手段的實施都離不開人的因素,在市場經(jīng)濟(jì)條件中,經(jīng)濟(jì)利益是約束人的基本因素,深化產(chǎn)權(quán)制度改革是解決這個問題的最好途徑。解決的對策是理順現(xiàn)有的管理體制,完善法人治理結(jié)構(gòu),形成股東大會授權(quán)、董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相制衡、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制。另一方面,企業(yè)避免了由少數(shù)大股東操縱,而導(dǎo)致決策偏向、主觀臆斷、利益分配不公等問題。
2.提高領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)控的認(rèn)識,加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)效率。在單位的內(nèi)控制度建設(shè)上,首先要提高領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)控重要性的認(rèn)識。《基本規(guī)范》中明確指出了董事會負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實施。也就是說,董事會是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的核心。建立、實施并完善內(nèi)部控制制度是企業(yè)信息真實、可靠的制度保障,只有領(lǐng)導(dǎo)層高度重視,才能結(jié)合本單位的實際情況,盡快制定出一套行之有效的內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度。執(zhí)行力度是內(nèi)部控制制度發(fā)揮作用的關(guān)鍵。從一些已發(fā)生的財務(wù)舞弊案不難看出,不少企業(yè)已建立了內(nèi)部控制制度,但由于沒有得到較好的貫徹,造成惡劣的后果。因此,在進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度的同時,應(yīng)注重加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度,并在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)漏洞和問題及時改進(jìn),且執(zhí)行相應(yīng)的懲罰措施,以使其發(fā)揮作用。
3.找準(zhǔn)關(guān)鍵控制點,建立健全風(fēng)險評估機(jī)制。風(fēng)險評估是指分析和辨認(rèn)實現(xiàn)有關(guān)目標(biāo)可能發(fā)生的負(fù)面風(fēng)險,以便形成確定應(yīng)該如何對它們進(jìn)行管理的依據(jù),這是實施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)必須制訂與生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等業(yè)務(wù)相關(guān)的目標(biāo),設(shè)定可辨認(rèn)、分析和管理的相關(guān)機(jī)制,以了解自身所面臨的各種不同風(fēng)險。例如,隨著企業(yè)投資的增加,企業(yè)應(yīng)特別關(guān)注資金使用上的風(fēng)險,應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)資金的管理和控制,評估重要環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險,并明確規(guī)定相關(guān)責(zé)任。同時,嚴(yán)格執(zhí)行項目可行性研究和資金撥付、使用手續(xù),杜絕各種損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
4.正確界定內(nèi)部控制評價的目標(biāo)。企業(yè)日益認(rèn)識到構(gòu)建內(nèi)部控制體系的目標(biāo),不但是要滿足監(jiān)管部門對于信息提供和披露方面的需求,更重要的是,內(nèi)控制度要有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營的效果和效率的實現(xiàn)。應(yīng)該說內(nèi)控制度的立足點之一是要通過制度化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建來規(guī)范企業(yè)員工的行為,加強(qiáng)行為理性,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由此立論,內(nèi)部控制評價的目標(biāo)應(yīng)該是從內(nèi)部控制的目標(biāo)出發(fā),對內(nèi)部控制的設(shè)計和執(zhí)行進(jìn)行評價,考核內(nèi)部控制所規(guī)定的目標(biāo)實現(xiàn)與否。在具體界定內(nèi)部控制評價目標(biāo)時,不同的評價主體可能對內(nèi)部控制評價的目標(biāo)界定也不同,如監(jiān)管部門推動實施的內(nèi)控評價,其目標(biāo)可能更多地關(guān)注內(nèi)控制度所達(dá)到的報告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo);而企業(yè)自身進(jìn)行的內(nèi)控評價,其目標(biāo)就不應(yīng)局限于報告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo),還應(yīng)該包括內(nèi)控對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的作用程度。
5.加強(qiáng)財會隊伍建設(shè),提高財會人員素質(zhì)。企業(yè)財務(wù)人員要遵守會計職業(yè)道德,要愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、堅持準(zhǔn)則、客觀公正等,還要不斷提高其業(yè)務(wù)技術(shù)和工作能力。如果企業(yè)會計人員素質(zhì)低下,就不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在一定程度還會妨礙內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。所以,做好內(nèi)部控制,必須加強(qiáng)會計隊伍的建設(shè),提高會計人員素質(zhì)。
6.加強(qiáng)內(nèi)部控制的監(jiān)督與評審。在日常工作中應(yīng)當(dāng)不斷地監(jiān)督評審內(nèi)控的總體效果。對主要風(fēng)險的監(jiān)督評審應(yīng)當(dāng)是公司日?;顒拥囊徊糠?。對內(nèi)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效和全面的內(nèi)審。內(nèi)審要獨(dú)立進(jìn)行,應(yīng)得到適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),并配備稱職和得力的人員。內(nèi)審作為內(nèi)控系統(tǒng)監(jiān)督評審的一部分,應(yīng)當(dāng)向董事會或其審計委員會直接報告工作。不論是經(jīng)營層或是其他控制人員發(fā)現(xiàn)了內(nèi)控的缺陷,都應(yīng)當(dāng)及時地向適當(dāng)?shù)墓芾韺訄蟾妫⑹蛊涞玫焦麛嗵幚?。要樹立全員控制意識,幫助企業(yè)更有效地實現(xiàn)預(yù)期控制目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)控制環(huán)境的建立,為改進(jìn)內(nèi)控制度提供建設(shè)性意見,實現(xiàn)組織預(yù)期達(dá)到的內(nèi)控水平。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度 企業(yè)規(guī)章制度
Abstract: With the continuous development of society, how to establish a sound enterprise rules and regulations according to the prefect modern enterprise system is a necessary condition to guarantee the development of enterprises.The author will express some personal ideas on the establishment of modern enterprise management system.
Key words: modern enterprise system; enterprese rules and regulations
中圖分類號:C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
企業(yè)內(nèi)部控制制度是為適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理需要而產(chǎn)生的,是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部制度的重要組成部分?,F(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要形成一個比較系統(tǒng)完善、規(guī)范而又嚴(yán)密的體系,是管理現(xiàn)代企業(yè)的重要手段。
什么是現(xiàn)代企業(yè),這個問題我們都或多或少有所學(xué)習(xí),但對其內(nèi)涵的理解恐怕不深。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是:產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)職明確、政企分開、管理科學(xué)。對我們來說,這是目標(biāo)和方向。我們需要做的工作很多,也就是說我們距離建成現(xiàn)代企業(yè)還比較遠(yuǎn),但這是我們大家共識的方向,我們對此要有足夠的信心。
我認(rèn)為,當(dāng)前我們在目標(biāo)方向確定的情況下,首先是進(jìn)一步深化對現(xiàn)代企業(yè)特征的理解,其次是認(rèn)清我們現(xiàn)在的差距,我們要做哪些基礎(chǔ)工作,第三是怎樣構(gòu)架適合我們自身發(fā)展需要的企業(yè)規(guī)章制度。
一、進(jìn)一步深化對現(xiàn)代企業(yè)特征的認(rèn)識
現(xiàn)代企業(yè)主要有無限責(zé)任公司、兩合公司、有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司。其中最具有代表性的是有限責(zé)任公司和股份有限公司。現(xiàn)代企業(yè)還要具有產(chǎn)權(quán)特征、法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)的發(fā)展方向戰(zhàn)略、組織制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度等等。本文討論的是現(xiàn)代企業(yè)的管理制度。我們建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)任重道遠(yuǎn)。
二、我們要做哪些基礎(chǔ)工作
我們當(dāng)前的單位(企業(yè))發(fā)展?fàn)顩r,是經(jīng)過幾十年的艱苦創(chuàng)業(yè)和經(jīng)驗積累,也經(jīng)歷了幾次大的變革。多少年來,在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新和改革下,經(jīng)營管理工作成績突出,建立了不少內(nèi)部管理制度,管理機(jī)制也進(jìn)一步成熟。按照科學(xué)發(fā)展的需要,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,結(jié)合我們的實際,我們打基礎(chǔ)的工作很多,主要是:
(一)建立和完善單位的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)。首先是領(lǐng)導(dǎo)層在廣泛調(diào)研討論和征求員工的意見基礎(chǔ)上決策單位的展戰(zhàn)略和發(fā)展方向、組織規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模。①建立健全上下(與基層單位)管理順暢的組織機(jī)制,培養(yǎng)扶持核心競爭力專業(yè)隊伍,配套服務(wù)協(xié)調(diào)部門或單位;②健全切實可行的基層(部門)職責(zé),各司其職,互為補(bǔ)充;③健全決策下達(dá)、指揮、監(jiān)督、檢查的綜合機(jī)制。
(二)堅持以人為本的企業(yè)管理,培育優(yōu)秀的企業(yè)文化和團(tuán)隊精神。①加強(qiáng)人力資源的開發(fā)和管理,引進(jìn)與培養(yǎng)同步,引進(jìn)高水平實力型技術(shù)和管理人才,加大培訓(xùn)提高力度,鼓勵自學(xué)資格注冊;②培育企業(yè)文化,發(fā)掘員工的技藝潛能,提供平臺,搭建舞臺,開展豐富多彩的文化類活動,加強(qiáng)愛崗愛單位教育,凝聚人心,增強(qiáng)企業(yè)活力;③加大人與人之間的互助互學(xué),加強(qiáng)部門間的互為補(bǔ)充,形成部門團(tuán)隊建設(shè)和單位整體團(tuán)隊能力的嶄新企業(yè)形象,提升競爭力。
(三)建立健全科學(xué)的勞動人事制度和有效的激勵機(jī)制。①按照國家和上級部門有關(guān)勞動人事法規(guī)制度,落實人員勞動工資和各類保險,使員工有安全感;②制定有效的激勵制度,給予對單位發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的人員獎勵,在榮譽(yù)上、經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上、培訓(xùn)上兌現(xiàn);③建立健全科學(xué)的用人機(jī)制,體現(xiàn)能者有用武之地,對暫不適應(yīng)崗位工作的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),能力達(dá)到的適人適崗,仍不能適應(yīng)工作的,根據(jù)《勞動法》和有關(guān)勞動人事規(guī)定,分別安排出路;④勞動人事和激勵機(jī)制要體現(xiàn)公平、公開、公正的原則,一視同仁,有章可循。
(四)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度。現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行要有企業(yè)全面質(zhì)量管理制度,行政與后勤管理制度,技術(shù)創(chuàng)新管理制度,經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)管理制度,信息與網(wǎng)絡(luò)化管理制度等等。
①培訓(xùn)學(xué)習(xí)非常必要。要對現(xiàn)有財務(wù)、審計人員進(jìn)行規(guī)范的法律、法規(guī)和財務(wù)審計專業(yè)知識培訓(xùn),有計劃的逐年達(dá)到持證上崗;對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)交流,不斷提高專業(yè)知識水平。②加強(qiáng)內(nèi)部下屬單位間,系統(tǒng)內(nèi)單位間的學(xué)習(xí)交流,取長補(bǔ)短;③不斷總結(jié)經(jīng)驗,充實完善制度;三、怎樣構(gòu)架適合我們發(fā)展需要的企業(yè)規(guī)章制度
①以各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)人員的積極性為前提,組織學(xué)習(xí)和調(diào)研,重點解決什么是現(xiàn)代企業(yè),現(xiàn)代企業(yè)制度有哪些,標(biāo)準(zhǔn)是什么;②回顧審視單位自身發(fā)展積累的經(jīng)驗和教訓(xùn),組織專人編制現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織專人就內(nèi)部管理制度進(jìn)行分析評價,確定當(dāng)前急需建立或健全的內(nèi)部管理制度有哪些;③有專兼職部門或崗位,負(fù)責(zé)企業(yè)制度建設(shè)工作;④有專兼職部門或崗位,負(fù)責(zé)企業(yè)制度的執(zhí)行和監(jiān)督檢查工作;⑤建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度要廣泛征求員工意見,執(zhí)行制度要有力度和透明度。
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代企業(yè)制度 難點 解決
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立是我國首創(chuàng)的,是適應(yīng)社會化的發(fā)展要求,適應(yīng)我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,深化國有企業(yè)的改革以及轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制下提出的探索,具有深遠(yuǎn)的意義。但是,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立存在很多的難點與問題,只有解決這些問題,才能更好地建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)進(jìn)度以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度概述
現(xiàn)代企業(yè)制度,指的是適應(yīng)我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,與社會化大生產(chǎn)的特點相符合,并且使企業(yè)成為市場主體的一種制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立還要符合國家的法律法規(guī)與相關(guān)的政策,是企業(yè)成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實體以及擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的一種現(xiàn)代化的制度形式,對企業(yè)的發(fā)展有著很重要的意義?,F(xiàn)代企業(yè)制度的是在適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求下建立的,是深化國有企業(yè)的改革以及轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制下提出的探索,是關(guān)于企業(yè)的組建、運(yùn)營以及管理的一種新的制度形式,是企業(yè)成為市場競爭的主體,并逐步的走向國際化以及現(xiàn)代化的重要途徑。
二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的難點分析
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立不是一帆風(fēng)順的,存在很多的問題,下面就現(xiàn)代企業(yè)制度建立中的難點問題進(jìn)行分析。
1.產(chǎn)權(quán)不清晰
產(chǎn)權(quán)問題是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的難點問題,現(xiàn)代企業(yè)制度建立的標(biāo)志是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰。從一定意義上來說,國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)很明確,屬于國家所有,但是,在市場經(jīng)濟(jì)體制的影響下,政府是以所有者的姿態(tài)對企業(yè)進(jìn)行干預(yù),這就使得企業(yè)缺乏自,很多的國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)都是出于虛置的狀態(tài),長期缺乏管理,從而形成了政府負(fù)債、企業(yè)負(fù)虧的現(xiàn)象,這就使得企業(yè)存在產(chǎn)權(quán)不明確的弊端。
2.國有企業(yè)的運(yùn)行體制方面存在問題
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立一個很重要的問題就是受長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,使得企業(yè)的運(yùn)行體制不符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,而國有企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)職能與政治功能產(chǎn)生混淆,缺乏資本運(yùn)營的經(jīng)驗,存在很大的問題。
3.企業(yè)的內(nèi)部管理與組織形式方面的問題
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立必然涉及到企業(yè)的內(nèi)部管理以及組織形式,而企業(yè)在這方面存在很大的問題,尤其是國有企業(yè)的經(jīng)營水平比較低下,在供需方面與市場經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng),使得企業(yè)的重復(fù)以及規(guī)模小的問題比較突出。同時,企業(yè)的內(nèi)部管理也存在很大的問題,企業(yè)的經(jīng)營管理不善,存在人浮于事的現(xiàn)象,因此,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立要解決這些問題。
三、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的措施
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立是一個很復(fù)雜的工程,涉及很多方面的因素,要與各方面積極配合,因此,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立可以從以下幾個方面進(jìn)行:
1.理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立首先是要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,盡快的建立法人制,這是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)與重點。從一定意義上來說,國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)很明確,屬于國家所有,但是,在市場經(jīng)濟(jì)體制的影響下,政府是以所有者的姿態(tài)對企業(yè)進(jìn)行干預(yù),這就使得企業(yè)缺乏自,不僅不利于企業(yè)的改革,而且不利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立首先是要明確產(chǎn)權(quán),理順企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,要建立專門的機(jī)構(gòu)作為企業(yè)的法人代表,并且法人代表要對企業(yè)的出資者承擔(dān)責(zé)任,獨(dú)立的進(jìn)行經(jīng)營,從而實現(xiàn)資產(chǎn)的保值,這是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的一個很重要的特征與要求。
2.解決現(xiàn)代企業(yè)制度建立中的各種矛盾
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立要在我國國情以及企業(yè)實際情況的基礎(chǔ)上,借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗,解決好各類矛盾,從而使現(xiàn)代企業(yè)制度的建立真正發(fā)揮出應(yīng)有的價值。在長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制下,國有企業(yè)過多的依賴政府,使得自身的經(jīng)營能力很差,而且缺乏自我發(fā)展的動力,再加上長期的債務(wù)問題,使得企業(yè)的資金緊張,因此,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立要妥善的解決企業(yè)的發(fā)展中出現(xiàn)的問題。政府要根據(jù)企業(yè)的實際情況,在現(xiàn)代企業(yè)制度的建立過程中,積極地處理企業(yè)的各種債務(wù)問題,可以將資金投入改為政府入股,這樣可以減少銀行的對沖基金,從而減少壞賬的產(chǎn)生,也有利于企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)的改革與重組。
3.實行政企分開
積極地實現(xiàn)政府政府職能的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政企分開,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也是保證國有企業(yè)向著縱深發(fā)展的需要。政府要在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中轉(zhuǎn)變職能,主要是通過政府擔(dān)負(fù)起原本由企業(yè)擔(dān)負(fù)的社會職能,實現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的再分配,優(yōu)化資源配置,解決市場經(jīng)濟(jì)體制的弊端,使企業(yè)逐步走向市場經(jīng)濟(jì)的軌道上來。根據(jù)精簡、效能以及統(tǒng)一的原則實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,實行政企分開,使得企業(yè)可以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,維護(hù)職工的切身利益,從而更有利于企業(yè)的發(fā)展與社會的穩(wěn)定。
4.建立科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,還要企業(yè)建立科學(xué)的治理機(jī)構(gòu),實行企業(yè)法人治理制,從而保證企業(yè)的高校運(yùn)營。要根據(jù)公司制的要求建立企業(yè)的治理機(jī)制,建立企業(yè)的股東大會、董事會以及監(jiān)事會等,并且各自之間獨(dú)立行使自己的職責(zé),同時,還要建立權(quán)利制衡機(jī)制,從而完善企業(yè)的制度建設(shè)。同時,還要完善企業(yè)的保障制度,解決企業(yè)的職工的就業(yè)以及保障問題,而這是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)性的工作。同時,還可以加強(qiáng)社會保險的功能,實現(xiàn)企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任。
結(jié)語:現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使得我國企業(yè)由政策調(diào)整向著產(chǎn)權(quán)關(guān)系的理順的方向發(fā)展,是一項重大的制度創(chuàng)新,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,要分清難點,解決問題,從而使我國的企業(yè)向著新的歷史階段發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉玉鎖.建立現(xiàn)代企業(yè)制度的難點及解決.大觀周刊.2012(12).
關(guān)鍵詞:
茶文化;現(xiàn)代企業(yè);制度建設(shè);思考
1中國茶文化
中國是世界上最早發(fā)現(xiàn)茶樹的國家,中國從兩漢時期就開始研究如何制作茶葉。中國茶文化歷史悠久、博大精深,與世界上其他國家的茶道,例如日本、美國,有著很大不同。正所謂“柴米油鹽醬醋茶”,可見在中國人眼里,飲茶是和飯菜具有同等重要的地位,中國茶文化的源遠(yuǎn)流長不僅在于其物質(zhì)層面,更在于其幾千年來沉淀的精神文化層面。
1.1茶文化的歷史
早在兩漢時期,中國就已經(jīng)開始種茶、飲茶,并逐步形成規(guī)模。公元780年,唐代茶圣陸羽著寫的《茶經(jīng)》,標(biāo)志著中國茶文化的正式形成。其中不僅概括描述了茶的自然形態(tài)和與之相關(guān)的人文典故,更是把儒家、道教、佛教三教精髓融入飲茶中,形成了獨(dú)特的飲茶風(fēng)俗,稱之為中國茶道,并逐漸傳播,此后在大量的有關(guān)茶葉、品茶的詩歌書籍中均有體現(xiàn)。中國茶道在隨后的若干年內(nèi)傳入日本,形成獨(dú)特的具有禪宗韻味的日本茶道。中國的茶文化在唐宋時期就已經(jīng)向周邊地區(qū)擴(kuò)散,明清以后更是遠(yuǎn)銷歐美,直到前戲,一直都是中國主要的外貿(mào)力量,甚至歐洲當(dāng)時的皇室,都以穿中國絲綢、飲中國茶為一種時尚,茶對中國的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。
1.2茶文化的內(nèi)涵及意義
茶文化是在人們飲茶、品茶的過程中,通過對美好事物的了解、欣賞、品評、聯(lián)想,進(jìn)入一種美好的意境中,達(dá)到一定的精神境界,從而達(dá)到修養(yǎng)身心、陶冶情操、參悟人生的目的。茶文化中的淡薄明志是一種生活方式,如茶般的淡泊是一種人生境界。中國茶文化的核心是中國茶道,其內(nèi)涵是中國茶道的“七義一心”,“七義”即為茶藝、茶德、茶禮、茶理、茶情、茶學(xué)說、茶引導(dǎo),“一心”即為“和”。茶藝描述飲茶、品茶過程中的藝術(shù)境界,茶德描述茶事過程中的高尚情操,茶禮是茶事過程中的禮節(jié),茶理描述茶事的道理和學(xué)問,茶情描述人們在品茶飲茶過程中對茶的喜愛之情,茶學(xué)說是人們在種植茶樹、烹茶煮茶過程中形成的一套學(xué)問,茶引導(dǎo)是指有修行的茶人通過著書立說、宣傳飲茶的好處,引導(dǎo)人們規(guī)范進(jìn)行茶事活動?!昂汀弊?,囊括了人們交往中的相互尊重的“互敬”,君子之交淡如水的“清寂”,勤儉節(jié)約的“儉”,互惠互利的“共贏”等意義。中國茶道以周邊優(yōu)美的園林環(huán)境作為背景,以茶具、烹茶、品茶、賞景為表現(xiàn)方式,輔以語言、動作、器具,體現(xiàn)品茶過程中思想和精神為核心,體現(xiàn)出中國茶道即茶文化的精神內(nèi)涵。
2現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)現(xiàn)狀
自從我國上世紀(jì)八十年代實施改革開放以來,在企業(yè)成立之初,無論是制度的建立,還是企業(yè)管理的理論方式,絕大多數(shù)都是從歐美等發(fā)達(dá)國家直接照搬過來,很少有結(jié)合我國的基本國情和當(dāng)?shù)貙嶋H的風(fēng)土人情進(jìn)行調(diào)整的,很少有形成自身特點的現(xiàn)代管理模式,在企業(yè)制度的建設(shè)上存在一些問題。
2.1企業(yè)成立初期戰(zhàn)略目標(biāo)模糊
我國不少中小型企業(yè),甚至一些大型企業(yè),在企業(yè)成立之初,并未提出公司戰(zhàn)略,或者提出的戰(zhàn)略目標(biāo)未形成系統(tǒng)。戰(zhàn)略目標(biāo)過大、過于籠統(tǒng)都不能準(zhǔn)確實施,長此以往,公司的戰(zhàn)略目標(biāo)便漸漸變成了一句口號,無法實現(xiàn)。
2.2企業(yè)發(fā)展過程中人力資源匱乏
我國不少企業(yè)發(fā)展過程中,未能科學(xué)制定薪酬制度,不僅與公平公正的薪酬原則相違背,長期矛盾的積壓也不利于企業(yè)的發(fā)展。此外,企業(yè)人員流失問題也是企業(yè)人力資源匱乏的主要原因。由于企業(yè)發(fā)展前景模糊,員工的薪資不合理,職業(yè)生涯難以實施,工作壓力大等因素,導(dǎo)致員工離職,由于他們的流失,不僅是帶走商業(yè)信息、客戶,使企業(yè)蒙受直接的經(jīng)濟(jì)損失,而且更重要的損失是企業(yè)對人才的培養(yǎng)、培訓(xùn),影響工作質(zhì)量和職員工的穩(wěn)定性。若長此以往,最終將影響企業(yè)的長期發(fā)展。
2.3企業(yè)管理過程中缺乏凝聚力
凝聚力是企業(yè)內(nèi)部之間向心力的總和,是各個部門之間團(tuán)結(jié)與否的標(biāo)志,企業(yè)從成立到發(fā)展壯大最重要的動力之一,是企業(yè)最基本的標(biāo)志。一個沒有凝聚力的企業(yè),就像一盤散沙,凝聚力的強(qiáng)弱對企業(yè)的運(yùn)作效率、戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)利益等有著深遠(yuǎn)的影響,從而影響企業(yè)的發(fā)展。凝聚力強(qiáng)的企業(yè),不管是部門之間、還是員工之間,都是協(xié)同合作,公司內(nèi)部不僅團(tuán)結(jié),而且高效運(yùn)作。
2.4企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的繁雜
很多企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置中,管理部門很多,相互之間責(zé)任相互交叉,這樣就經(jīng)常存在“一些事一群人管,一些事沒人管”,這其中就是在制度建立的過程中部門職責(zé)未完全劃分。此外,行政級別紛繁,手續(xù)難辦理,導(dǎo)致企業(yè)決策不能及時傳遞至執(zhí)行者手中,或者傳遞的信息不夠準(zhǔn)確。
3茶文化對企業(yè)制度建設(shè)的思考
在茶文化視角下建立的企業(yè)制度,標(biāo)志著一種行為的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)的經(jīng)營的好壞,很大程度上依賴企業(yè)的全體員工的共同努力。企業(yè)制度的建立,不僅可以填補(bǔ)法律法規(guī)和道德約束的不足,規(guī)范員工個人的行為,發(fā)揮廣大員工的聰明才智,使企業(yè)變?yōu)槿w員工的企業(yè);而且可以約束企業(yè),避免企業(yè)出現(xiàn)家長制的管理模式,規(guī)范企業(yè)行為,使得企業(yè)的任何行為都有理有據(jù)。
3.1茶文化的茶道精神促使制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)
隨著我國加入WTO組織,我國企業(yè)同世界其他企業(yè)間的競爭將越來越激烈,根據(jù)企業(yè)自身特點制定具有可行性的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)依據(jù)茶文化中和之道制定,既不會因為目標(biāo)太大無法實現(xiàn)而淪為一句口號,也不會因為太小輕易實現(xiàn)了而輕易更改。制定戰(zhàn)略目標(biāo)需考慮兩個方面,一是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)所涉及的專業(yè)化和多元化的取舍問題,二是企業(yè)自身供給能力和市場需求的關(guān)系問題,充分權(quán)衡利弊,發(fā)掘企業(yè)自身優(yōu)勢,規(guī)避企業(yè)不利因素,根據(jù)茶文化的中和之道制定適宜企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.2茶文化的茶道精神促使解決人力資源匱乏
企業(yè)可根據(jù)本地的人均工資水平,行業(yè)內(nèi)的評價工資水平,員工個人的職業(yè)素養(yǎng)和學(xué)歷水平,客觀公正的制定企業(yè)薪酬制度,而不是老板或經(jīng)理依據(jù)個人喜好決定員工薪資。企業(yè)依據(jù)客觀公正的薪酬制度,盡力留住每一個對企業(yè)發(fā)展有益的員工,同時給予他合適的薪資,達(dá)到茶文化視角中的互利共贏,企業(yè)的發(fā)展與個人的發(fā)展相輔相成,共同成長。企業(yè)需建立完整的用人制度,賞罰分明,做到招得到人,用得好人,考核制度留得住人,如果干得好與干不好一個樣,員工就無法融入企業(yè)中,也不會有歸屬感。除了薪資待遇,可以給予員工更好的其他福利待遇和后勤服務(wù)。從人力資源的角度審視企業(yè)員工的價值,并引導(dǎo)員工充分發(fā)揮自己的才干。
3.3茶文化的茶道精神促使企業(yè)增加凝聚力
眾所周知,如果一個企業(yè)凝聚力不強(qiáng),人心渙散,必然不能沉下心來做事,導(dǎo)致企業(yè)不能長久地發(fā)展,影響企業(yè)核心競爭力。凝聚力作為一種企業(yè)文化,是一種無形的力量,它能將企業(yè)全體員工聚集在一起,為著共同的目標(biāo)而奮斗,鼓舞著大家的士氣,同事協(xié)調(diào)員工之間的關(guān)系,激發(fā)員工的聰明才智。員工相互信任,相互幫助,有助于激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造力,有助于企業(yè)的發(fā)展,提高企業(yè)核心競爭力。中國茶道的“德”、“禮”、“理”、“和”字等,包含企業(yè)發(fā)展過程中員工感恩企業(yè)的感恩之“德”,員工平時溝通過程中的商務(wù)禮儀,溝通過程中依理講理,交往中的相互尊重的“互敬”,互惠互利的“共贏”,和氣生財,以和為貴等等。這些茶道精神,能很大程度地改善企業(yè)員工相互之間的關(guān)系,企業(yè)成員之間包容互補(bǔ),有助于企業(yè)員工之間的內(nèi)部團(tuán)結(jié),形成良好的企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,從而提升企業(yè)的競爭力。
3.4茶文化的茶道精神促使企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單化
中國茶道精神中的簡約、精簡,能在很大程度上促使企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單化,簡單化的組織機(jī)構(gòu)能更快速的執(zhí)行企業(yè)的決策,減少管理層級即可減少部門之間的內(nèi)耗,提高運(yùn)作效率。此外,還能克服各職能部門之間相互推諉扯皮的現(xiàn)象,明確各部門的權(quán)利和責(zé)任,優(yōu)化配置人員,科學(xué)的設(shè)置行政管理部門,劃分管理職責(zé),并下放決策權(quán),充分發(fā)揮企業(yè)每個員工的聰明才智和組織效率。
4總結(jié)
制度的建立是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建立的過程,它需要有一個完整的體系,每個版塊包含完整的內(nèi)容,應(yīng)注意制度的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性,不可前后矛盾。制度的建設(shè)是企業(yè)長久發(fā)展的基礎(chǔ),優(yōu)秀的企業(yè)制度,可以提高企業(yè)運(yùn)作的效率,降低管理成本,提高企業(yè)的綜合競爭力。通過對茶文化的核心“七義一心”、“中和之道”的研究,并運(yùn)用到現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè),圍繞企業(yè)管理建立一系列科學(xué)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的制度,真正做到公平公正,賞罰分明,讓企業(yè)和員工互利共贏、共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]企業(yè) 核心競爭力 增強(qiáng) 途徑
企業(yè)要成為市場經(jīng)濟(jì)中的“常青樹”,就要擁有強(qiáng)大的核心競爭力。因此,企業(yè)的發(fā)展需要實施核心競爭力戰(zhàn)略。而創(chuàng)新,它是理論與實踐的積聚、創(chuàng)意火花的碰撞,是鑄造企業(yè)核心競爭力的利器和靈魂。所以,筆者認(rèn)為要增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,必須在企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)上做文章,必須強(qiáng)化全員創(chuàng)新意識及核心競爭力意識,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,還要培育獨(dú)特的企業(yè)文化,為企業(yè)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
一、企業(yè)核心競爭力的基本內(nèi)涵
企業(yè)核心競爭力是企業(yè)獨(dú)特?fù)碛械摹⒛転橄M(fèi)者帶來特殊效用,使企業(yè)在某一市場上長期具有競爭優(yōu)勢的內(nèi)在能力源。基于對核心競爭力的一般理解,總的來說核心競爭力是核心技術(shù)、管理能力、組織學(xué)習(xí)及客戶知識、營銷知識的總和。
1.核心競爭力定義要點。第一,核心競爭力實質(zhì)上是公司的資源和能力。第二,核心競爭力不是所有的資源和能力,是能夠帶來競爭優(yōu)勢的資源和能力。盡管核心競爭力不是競爭優(yōu)勢的唯一來源,但是不能帶來競爭優(yōu)勢的資源和能力不能成為核心競爭力。第三,公司的資源和能力能否為公司帶來競爭優(yōu)勢,與公司資源和能力的內(nèi)在價值有關(guān),即與競爭對手相比,本公司的資源和能力能否為顧客提供更高的整體價值或提供獨(dú)特的價值。第四,從競爭角度來看,區(qū)分能夠為顧客提供與眾不同價值的、獨(dú)特的資源和能力,與提供更高整體價值的資源和能力是有深遠(yuǎn)意義的。因為,競爭并不只意味著超過競爭對手,還有一個非常重要的競爭戰(zhàn)略,就是與對手區(qū)別開來,這對大型企業(yè)有指導(dǎo)意義,對中小企業(yè)更具意義。對眾多的中小企業(yè)來說,避開與大企業(yè)正面競爭――比資源和能力,是一種明智的選擇。
2.核心競爭力的根本特征。企業(yè)核心競爭力是特定企業(yè)個性發(fā)展中的產(chǎn)物,它的表現(xiàn)形式多種多樣,始終融于企業(yè)的研究開發(fā)、設(shè)計、制造、銷售、服務(wù)等各方而的職能部門,體現(xiàn)企業(yè)有形資源與無形資源的有機(jī)結(jié)合。因此,企業(yè)核心競爭力本質(zhì)是企業(yè)特有的知識和資源,體現(xiàn)出以下幾方面特征:(1)戰(zhàn)略價值。(2)稀缺性和不可替代性。(3)不可模仿性。
二、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的途徑
構(gòu)建企業(yè)核心競爭力是一件復(fù)雜的工程,面對入世挑戰(zhàn)和激烈的國際競爭,我們的企業(yè)要立于不敗之地,要從以下四個方面來增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
1.培育企業(yè)員工的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。鑄造企業(yè)核心競爭力,首先必須從強(qiáng)化和培育員工的創(chuàng)新精神和意識抓起,堅定他們對創(chuàng)新本企業(yè)核心競爭力戰(zhàn)略的認(rèn)知。
2.強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力意識。企業(yè)高層管理者到基層的每一個員工,都了解什么是企業(yè)核心競爭力,重視和關(guān)心企業(yè)核心競爭力的打造。企業(yè)要經(jīng)常舉辦核心競爭力知識講座和各種形式的研討會,使核心競爭力的意識深深地植根于企業(yè)的所有員工,形成濃烈的打造企業(yè)核心競爭力的氛圍,才能使創(chuàng)新信念和決斷魄力處于核心地位,才能大力培養(yǎng)出大批創(chuàng)新型的領(lǐng)軍人才,企業(yè)才能健康持續(xù)發(fā)展。
3.建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。黨的十四屆三中全會通過了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,提出國有企業(yè)改革的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并把現(xiàn)代企業(yè)制度概括為是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)要求的、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的企業(yè)制度,要求通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體?,F(xiàn)代企業(yè)制度體現(xiàn)的是企業(yè)資源配置的高效性,因此,企業(yè)必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,建立更科學(xué)、更合理、更規(guī)范、更現(xiàn)代化的企業(yè)組織制度,如通過股票期權(quán)獎勵、退休金計劃等制度建設(shè)將核心技術(shù)人才、管理人才吸引過來并持久留住,為核心競爭力的培育和提升提供人力資本的保證。
4.創(chuàng)建獨(dú)特企業(yè)文化。我們說的企業(yè)文化,是企業(yè)全體員工在經(jīng)營、管理實踐中所形成的并為全體員工共同認(rèn)可、自覺遵循的價值觀念、共同意愿、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和,是企業(yè)物質(zhì)財富、精神財富和制度財富的結(jié)晶。而良好的企業(yè)文化是企業(yè)成長的信念力量;是培育和強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力的綜合實踐;是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的核心資源;是構(gòu)成企業(yè)差異性戰(zhàn)略的重要特征;是企業(yè)全面推進(jìn)科學(xué)化、制度化管理的思想內(nèi)涵。優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅能有效地提高企業(yè)的競爭層次和競爭品位,更重要的是通過增強(qiáng)企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合能力來提升企業(yè)的核心競爭力,強(qiáng)化企業(yè)的競爭優(yōu)勢。一是構(gòu)建獨(dú)特的、難以模仿的企業(yè)文化。獨(dú)特的企業(yè)文化能夠確保企業(yè)在競爭環(huán)境下進(jìn)行的戰(zhàn)略選擇是建立在可持續(xù)競爭優(yōu)勢基礎(chǔ)之上的。二是注重人才和技術(shù)資源的積累。知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使知識對財富的貢獻(xiàn)越來越大,或者說知識能直接給企業(yè)帶來預(yù)期的超額收益,但知識的更新、知識資產(chǎn)價值的發(fā)揮,要靠人才完成。因此,在未來的激烈競爭中,誰最善于整合人才,發(fā)揮人才的群體優(yōu)勢,提高人才的整體素質(zhì),誰就能擁有未來,贏得領(lǐng)先地位。培養(yǎng)和形成一種適應(yīng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的文化環(huán)境,就成為現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)力量高效運(yùn)轉(zhuǎn)的價值導(dǎo)向和根本動力。三是學(xué)習(xí)型團(tuán)隊的建設(shè)。在新的時代背景下,企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為員工素質(zhì)的競爭。只有具備高素質(zhì)的人,才能有高素質(zhì)的企業(yè)。
5.鑄造個性化的核心競爭力。從核心競爭力形成的企業(yè)內(nèi)部渠道看,應(yīng)把握好“三個著力點”。一要對全員職工進(jìn)行創(chuàng)新教育,以強(qiáng)化他們對企業(yè)核心競爭力戰(zhàn)略的認(rèn)同,營造人人重視、個個關(guān)心的氛圍;二要從整合公司資源入手,集中進(jìn)行某一領(lǐng)域的“差異化”創(chuàng)新運(yùn)作,逐步形成具有企業(yè)獨(dú)特個性的體制、制度、機(jī)制、文化和核心技術(shù);三要從可能構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的各要素中,找準(zhǔn)適合本公司發(fā)展個性的關(guān)鍵要素,集中進(jìn)行研發(fā)、創(chuàng)新,促使它盡快形成唯我獨(dú)有強(qiáng)勢的企業(yè)核心競爭力。
參考文獻(xiàn):
(一)管理機(jī)制不夠健全由于部分經(jīng)營管理者對財務(wù)管理不重視,也直接導(dǎo)致我國外貿(mào)企業(yè)管理機(jī)制不夠健全和完善,這也是我國外貿(mào)企業(yè)財務(wù)管理中最為突出的問題。很多外貿(mào)企業(yè)把財務(wù)工作定位為出納、記賬、報稅等工作,還沒有把財務(wù)管理與國際貿(mào)易業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來,缺少財務(wù)分析,導(dǎo)致財務(wù)信息利用率不高,還沒有成為外貿(mào)企業(yè)開展國際貿(mào)易的重要輔助工具,財務(wù)信息也沒有成為企業(yè)決策的重要依據(jù)。財務(wù)人員素質(zhì)不高也是我國外貿(mào)企業(yè)財務(wù)管理的重要問題,很多財務(wù)人員還不具備“管理會計”的能力,不能將財務(wù)管理與進(jìn)出口業(yè)務(wù)結(jié)合起來,業(yè)務(wù)水平還有待提高。(二)成本管理不夠完善成本管理在現(xiàn)代財務(wù)管理中占據(jù)重要地位,也是提高企業(yè)市場競爭力的重要措施。但我國很多外貿(mào)企業(yè)缺乏對成本管理的認(rèn)識,還沒有適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要,在成本管理上只注重“直接成本”的管理,面對于“間接成本”還缺乏有效的方法和措施,很多財務(wù)信息還無法真實反應(yīng)企業(yè)的狀態(tài),甚至導(dǎo)致管理層決策失誤,給企業(yè)造成重大損失。(三)財務(wù)控制能力較弱一些外貿(mào)企業(yè)在財務(wù)控制方面管理比較粗放,沒有充分認(rèn)識到應(yīng)收外匯賬款控制的重要性,有一半以上的外貿(mào)企業(yè)認(rèn)為老客戶以及用信用證結(jié)構(gòu)不存在風(fēng)險,導(dǎo)致應(yīng)收外匯賬款控制不足,在我國全部逾期應(yīng)收外匯賬款中惡意拖欠高達(dá)60%,而其中老客戶拖欠的高達(dá)70%。還有一些外貿(mào)企業(yè)缺乏對匯率風(fēng)險的控制,消極報怨多,主動控制少,在很大程度上增加了企業(yè)在國際貿(mào)易中的成本。
二、國際貿(mào)易中我國企業(yè)財務(wù)管理的優(yōu)化路徑
(一)創(chuàng)新財務(wù)管理理念外貿(mào)企業(yè)決策層和管理層要把加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理作為提高國際貿(mào)易競爭力和規(guī)范風(fēng)險的重要舉措,按照法律法規(guī)的要求,從自身企業(yè)實際情況出發(fā),進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部財務(wù)管理制度,使財務(wù)管理與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算編制,完善財務(wù)指標(biāo)體系,特別是要發(fā)揮財務(wù)信息的決策支撐作用,提高財務(wù)信息采集面和覆蓋面,真正發(fā)揮財務(wù)管理對外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)職能。(二)完善財務(wù)管理機(jī)制外貿(mào)企業(yè)要把完善財務(wù)管理機(jī)制作為提高財務(wù)管理能力的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是要加強(qiáng)對專業(yè)財務(wù)管理人員的引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵制度建設(shè),真正建立一支專業(yè)化的財務(wù)管理隊伍。在此基礎(chǔ)上,要著眼于建立科學(xué)的財務(wù)管理體系,重點在防范財務(wù)風(fēng)險體系、掌握國際貿(mào)易慣例以及建立信用風(fēng)險管理體系上狠下功夫,切實加強(qiáng)財務(wù)控制能力,最大限度的降低國際貿(mào)易中的外商的惡意拖欠率,同時要通過融入國際匯率下的期貨市場等手段加強(qiáng)匯率控制。(三)推動財務(wù)管理創(chuàng)新外貿(mào)企業(yè)要從全球經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇出發(fā),積極推動財務(wù)管理創(chuàng)新,特別是隨著國際貿(mào)易環(huán)境的變化,不斷對財務(wù)資源進(jìn)行整合,不斷調(diào)整資本運(yùn)營策略,最大限度的適應(yīng)不斷發(fā)展變化的國際貿(mào)易環(huán)境。在加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)財務(wù)管理方面,企業(yè)還要按照“市場化”的思路,通過聘請財務(wù)專家組成“財務(wù)顧問”以及通過第三方財務(wù)管理機(jī)構(gòu)等各種形之有效的載體,定期對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行財務(wù)分析,以此提高外貿(mào)企業(yè)的成本管理、財務(wù)控制能力。(四)建立現(xiàn)代企業(yè)制度建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是提高外貿(mào)企業(yè)在國際貿(mào)易中財務(wù)管理水平和管理能力的治本性舉措。外貿(mào)企業(yè)要著眼于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)一步破除“家族式”管理模式,盡管推動管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開,加快建立符合自身發(fā)展實際的現(xiàn)代企業(yè)制度,完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制、考核機(jī)制和獎懲機(jī)制,推動企業(yè)向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展,進(jìn)而提升現(xiàn)代財務(wù)管理水平。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè)制度;內(nèi)部控制制度;完善對策
改革開放帶來了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展,企業(yè)管理內(nèi)容也不斷的發(fā)生改變與更新,財務(wù)管理工作也顯得日益重要。其中,尤為重要的是企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè)。一般來說,企業(yè)的內(nèi)部控制指的就是企業(yè)為了保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)資源的安全性和完整性,其各個管理層努力協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為,控制經(jīng)濟(jì)活動,并逐步形成一個相互制約相互聯(lián)系的內(nèi)在關(guān)系網(wǎng),從而建立一個具有控制職能的較為規(guī)范化和系統(tǒng)化的嚴(yán)密整體。應(yīng)該來說,內(nèi)部控制活動能夠貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié)和各個方面,它會影響到企業(yè)正常的經(jīng)營活動和經(jīng)濟(jì)管理等,它是企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化管理的重要手段,其能夠在一定程度上決定著企業(yè)經(jīng)營的失敗、會計信息失真、違法經(jīng)營等情況是否發(fā)生等。事實上,這些年來,我國很多企業(yè)的會計信息存在失真的現(xiàn)象,我們急需采取一定的措施來不斷加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制制度建設(shè),使之真正成為一套行之有效的內(nèi)部控制制度,切實提高企業(yè)的市場競爭力。
一、企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)概述
產(chǎn)生于18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命后的企業(yè)內(nèi)部控制思想,是當(dāng)時企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大和資本公眾化的必然結(jié)果。當(dāng)時,由于對于股份公司經(jīng)營出現(xiàn)疏忽提出了所有權(quán)與控制權(quán)相分離的概念,這是內(nèi)部控制思想的起源。直到上個世紀(jì)50年代,美國才正式了內(nèi)部控制的報告,把內(nèi)部控制分為內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制,并逐步走向制度化。發(fā)展到了上個世紀(jì)90年代,內(nèi)部控制的整體框架才基本定型,也成為當(dāng)前最為權(quán)威的內(nèi)部控制概念。一般來說,內(nèi)部控制指的就是企業(yè)為了保證實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)而對生產(chǎn)經(jīng)營中的各種風(fēng)險進(jìn)行管理的制度安排,其目的就是為了實現(xiàn)企業(yè)的自我調(diào)節(jié)和自我約束。應(yīng)該來說,企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制,就是要達(dá)到以下幾個目的,充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用:防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種風(fēng)險;確保企業(yè)有效運(yùn)行,協(xié)調(diào)各部門之間關(guān)系;確保企業(yè)信息資料的可靠性等。無論內(nèi)部控制理論經(jīng)歷了幾個階段,比如說內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、一體化控制等,我們都要努力理解內(nèi)部控制的目的在于企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營要達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益,盡可能的控制各種經(jīng)營風(fēng)險,從而提高企業(yè)的市場競爭力。
二、企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及存在的問題分析
雖然說我國自從上個世紀(jì)90年代也就開始對企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行了關(guān)注,并實際進(jìn)行實施了,也取得了不小的成績,使得很多企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益方面取得了一定的成效。但是,企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)畢竟在我國的實施時間并不長,起步還是比較晚的,真正較為權(quán)威的內(nèi)部控制制度和體系還沒有能夠建立起來,使得我國的企業(yè)內(nèi)部控制與西方國家的內(nèi)部控制相差較大。具體表現(xiàn)在:(1)企業(yè)當(dāng)前的內(nèi)部控制制度建設(shè)中的目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確,導(dǎo)致了風(fēng)險意識也不夠強(qiáng)。當(dāng)前的企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)往往仍然較為局限性,注重查弊糾錯等方面的工作,還沒有把內(nèi)部控制看成是一個較為系統(tǒng)化的內(nèi)部控制體系,導(dǎo)致了這樣的內(nèi)部控制缺乏必要的動態(tài)性和前瞻性。此外,企業(yè)之間日益激烈的市場競爭也迫切需要企業(yè)盡快加強(qiáng)風(fēng)險意識,而當(dāng)前企業(yè)的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制還不夠完善。(2)企業(yè)當(dāng)前的內(nèi)部控制機(jī)制還不夠健全,導(dǎo)致了整個內(nèi)部控制中的監(jiān)督力度不夠??梢哉f,這應(yīng)該是我國內(nèi)部控制活動最為薄弱的一個環(huán)節(jié),這就容易造成企業(yè)的管理控制效果很差,審計機(jī)構(gòu)無法真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。企業(yè)還沒有形成較為規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),使得內(nèi)部控制變成了內(nèi)部人控制的行為,導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境弱化,增加了企業(yè)經(jīng)營成本,不能很好的發(fā)揮科學(xué)有效的監(jiān)督工作。(3)企業(yè)當(dāng)前的內(nèi)部控制還缺乏完備的權(quán)威性的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價尺度,因為我國企業(yè)長期以來都是圍繞著基礎(chǔ)審計進(jìn)行的內(nèi)部控制體系建設(shè),較少的關(guān)注事前預(yù)防和控制工作,更多的把精力放在事中控制和之后補(bǔ)救方面。雖然說我國的內(nèi)部控制也有一定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了,但是,與我國實際的內(nèi)部控制需求之間還有較大的差距,這些都使得企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè)不夠健全和完善,從而導(dǎo)致了內(nèi)部控制制度執(zhí)行不得力,內(nèi)部會計制度環(huán)境弱化,控制體系不完善,內(nèi)部控制制度建設(shè)滯后不能適應(yīng)新的發(fā)展形勢。
三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)與完善的具體措施
企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)既然如此重要和關(guān)鍵,筆者認(rèn)為,我們有必要盡快采取多種措施來積極應(yīng)對各種問題和不足。當(dāng)然,首先我們就要搞清楚企業(yè)建立并健全內(nèi)部控制制度的意義所在。一般來說,企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),其意義有:能夠有助于管理層實現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo),能夠保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)物資的安全完整、防止資產(chǎn)流失,能夠提高會計資料的正確性和可靠性,能夠保證國家對企業(yè)的宏觀控制,能夠保護(hù)財產(chǎn)物資的安全完整,能夠提高會計資料的正確性和可靠性,能夠保證國家對企業(yè)的宏觀控制,能夠保證企業(yè)高效率經(jīng)營。具體來說,筆者認(rèn)為,我們可以從以下幾個方面入手:(1)企業(yè)要不斷完善內(nèi)部的控制環(huán)境,因為這是任何企業(yè)要做好控制活動的重要條件之一,可以說,企業(yè)控制環(huán)境的好壞會直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)貫徹和執(zhí)行。應(yīng)該來說,企業(yè)內(nèi)部的控制環(huán)境涉及的要素頗多,包含了價值觀等多種因素,這些因素都是一蹴而就的,而是要長時間內(nèi)逐步形成的。那么,現(xiàn)代企業(yè)要改善內(nèi)部控制環(huán)境,就要加快現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,從產(chǎn)權(quán)制度上保證內(nèi)部控制制度有效建立。要有明確的內(nèi)部控制主體和控制目標(biāo)。要有先進(jìn)的管理控制方法和高素質(zhì)的管理人才。企業(yè)還要對控制環(huán)境中的多種要素進(jìn)行全面的風(fēng)險評估,并采取科學(xué)控制風(fēng)險的措施,積極有效地加以控制。(2)現(xiàn)代企業(yè)要建立健全內(nèi)部控制制度和體系,還要設(shè)立科學(xué)有效的控制活動。首先就是針對人員的控制活動,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該實行職責(zé)分離的原則,科學(xué)的劃分每個人和每個部門的職責(zé)權(quán)限,明確各個崗位職責(zé)和工作流程,要有一定的牽制作用。企業(yè)還要做好票據(jù)與記錄控制,資產(chǎn)接觸與記錄使用方面也要嚴(yán)加管理和控制,做好績效考評,激勵全體員工參與企業(yè)管理和控制的主觀能動性。(3)現(xiàn)代企業(yè)還要針對信息系統(tǒng)的控制活動采取相應(yīng)的措施進(jìn)行加強(qiáng)。應(yīng)該來說,在當(dāng)今這個時代,信息系統(tǒng)已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)管理中不可或缺的重要組成部分,甚至可以說是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的組成部分。我們要針對當(dāng)前信息系統(tǒng)中存在的問題,建立廣泛的信息與交流系統(tǒng),在建立一個個廣泛而有效的信息與交流系統(tǒng)的時候,要注意遵循以下幾個原則,即充分的和全面的內(nèi)部財務(wù)、經(jīng)營和遵從方面的數(shù)據(jù);建立可靠的信息系統(tǒng);有效的交流渠道,還要加強(qiáng)內(nèi)部控制的監(jiān)督與評審,在日常工作中監(jiān)督評審內(nèi)控的總體效果,進(jìn)行有效和全面的內(nèi)部審計,及時報告并果斷處理內(nèi)控的缺陷,促進(jìn)企業(yè)控制環(huán)境的建立,實現(xiàn)預(yù)期達(dá)到的內(nèi)控水平。
總之,現(xiàn)代企業(yè)要建立科學(xué)完善的內(nèi)部控制制度和體系,就要認(rèn)真分析當(dāng)前內(nèi)部控制建設(shè)現(xiàn)狀以及內(nèi)部控制制度建設(shè)現(xiàn)狀,并針對其中存在的問題,盡快結(jié)合一定的內(nèi)部控制理論和實際的市場發(fā)展環(huán)境,采取一定的措施來提高內(nèi)部控制制度建設(shè)。這些措施包含了明確建立內(nèi)部控制制度的目標(biāo),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部控制理論研究,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),建立有效信息管理系統(tǒng),構(gòu)筑良好的內(nèi)控信息平臺,加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng),充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用,完善企業(yè)的控制環(huán)境,保證內(nèi)部會計控制的有效實施,形成內(nèi)部控制的企業(yè)文化,加強(qiáng)內(nèi)部控制的監(jiān)督與評審等,進(jìn)而加強(qiáng)企業(yè)自身的自我調(diào)節(jié)、自我約束,充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]蔡叢光.內(nèi)部控制信息缺陷披露的影響因素分析[J].財會研究.2010