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檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)是在信息時(shí)代背景下提出的,它是以檔案資源信息化為核心內(nèi)容的。接下來就醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化所要完成的要素進(jìn)行分析。
(一)醫(yī)院運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案管理
這里所指的的現(xiàn)代化技術(shù)指的是計(jì)算機(jī)信息技術(shù)。醫(yī)院運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案管理,指的就是醫(yī)院將各種先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)運(yùn)用到檔案的記錄、存貯、整理、加工查找、交流等各個(gè)方面。同時(shí),根據(jù)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的特點(diǎn)對(duì)當(dāng)前的檔案管理工作進(jìn)行改進(jìn),以便能夠與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)進(jìn)行更好的結(jié)合。醫(yī)院利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)完成檔案管理工作,從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的目的。
(二)醫(yī)院的檔案管理工作人員需要掌握現(xiàn)代科技知識(shí)
檔案管理現(xiàn)代化必然會(huì)引起檔案管理領(lǐng)域中的一系列的變化,例如技術(shù)革命或技術(shù)變革等等。同時(shí),由于各種先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用,也使得醫(yī)院的檔案管理工作人員變得更加難以適應(yīng)。因此,要推進(jìn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化建設(shè),其中一個(gè)重要的要素就是讓醫(yī)院的檔案管理工作人員掌握先進(jìn)的現(xiàn)代科技知識(shí)。檔案管理工作人員首先應(yīng)該掌握的就是計(jì)算機(jī)技術(shù)。如今技算計(jì)技術(shù)已經(jīng)成為了檔案管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ),醫(yī)院的檔案管理人員只有掌握了計(jì)算機(jī)技術(shù),才能夠更好的利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的現(xiàn)代化管理。同時(shí)醫(yī)院還必須要對(duì)檔案管理人員的檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行及時(shí)的更新。
(三)實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化
在21世紀(jì),將各種資源與信息進(jìn)行數(shù)字化已經(jīng)成為了現(xiàn)代化建設(shè)的主要核心。檔案管理現(xiàn)代化,就必須要是實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化,只有這樣才能夠讓醫(yī)院的檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化就必須要建立起相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還需建立起相應(yīng)的信息平臺(tái),只有這樣才能夠促進(jìn)檔案信息資源的共享與利用,推進(jìn)醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
(四)需要建立起科學(xué)的管理機(jī)制
要實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,就必須有科學(xué)管理作保證。科學(xué)管理是檔案信息化管理的基本保證,沒有先進(jìn)的管理就不會(huì)有管理工作的現(xiàn)代化,因此必須要建立起科學(xué)的管理機(jī)制。醫(yī)院的檔案管理部門要建立自動(dòng)化工作的組織機(jī)構(gòu)或配備必要的人員,對(duì)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的問題進(jìn)行深入地研究和論證。
二、進(jìn)行檔案信息化建設(shè)的建議
(一)新時(shí)期,需要對(duì)檔案管理觀念進(jìn)行更新
在這個(gè)信息時(shí)代,檔案管理信息化已經(jīng)是不可避免的發(fā)展趨勢(shì),而要推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè),首先就必須要從思想觀念上進(jìn)行重視。作為醫(yī)院的檔案管理人員,就必須要在更新自己的知識(shí)時(shí),樹立起良好的服務(wù)觀念以及開發(fā)檔案的新觀念。如今,很多行業(yè)所競(jìng)爭(zhēng)的不僅僅是產(chǎn)品的質(zhì)量,同時(shí)也在競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。醫(yī)院的檔案管理如今也必須要樹立起良好的服務(wù)意識(shí),不能在停留在原來的思想上。為此,醫(yī)院檔案室必須要對(duì)醫(yī)護(hù)人員對(duì)知識(shí)以及信息的需求進(jìn)行調(diào)查了解,并根據(jù)調(diào)查的情況加大相關(guān)知識(shí)、信息的收集、整理等工作力度,積極的為醫(yī)院的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)還必須讓檔案管理人員逐步的從傳統(tǒng)的工作模式過渡到檔案信息中心的工作模式上來,并在此過程中提高檔案管理人員的現(xiàn)代化意識(shí),促進(jìn)醫(yī)院檔案事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
(二)重視對(duì)硬件設(shè)施建設(shè)的投入
如今,各行各業(yè)都在推行無(wú)紙化辦公,進(jìn)行無(wú)紙化辦公其最基本的就是需要各種硬件設(shè)施作為支撐。檔案信息化管理,從某種意義上來說就是實(shí)現(xiàn)檔案管理的無(wú)紙化辦公。那么在檔案管理信息化建設(shè)的過程中,醫(yī)院就必須要建設(shè)各種電子計(jì)算機(jī)、縮微復(fù)制設(shè)備以及各種先進(jìn)的信息化庫(kù)房管理設(shè)備,這些都是檔案管理信息化建設(shè)的基本條件。目前,這些先進(jìn)的設(shè)備只有在一些大中型城市中的醫(yī)院檔案室有配置。但是檔案信息化管理還要涉及到將各種檔案資源在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行共享,這就使得僅僅在幾個(gè)城市、地區(qū)擁有這樣的硬件設(shè)施還無(wú)法滿足要求。要實(shí)現(xiàn)真正意義上的檔案管理信息化就需要全國(guó)的醫(yī)院檔案室都能夠?qū)崿F(xiàn)硬件設(shè)施上的同步與完善,最后實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)檔案資源進(jìn)行共享。
(三)加大投資款項(xiàng),滿足檔案信息化建設(shè)
信息化加快,促使醫(yī)院檔案軟件需要時(shí)刻更新。鑒于醫(yī)院檔案需要以信息化的手段對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)檔案的物、事、人進(jìn)行全程記錄。為此可基于檔案生命周期進(jìn)行相對(duì)加大投資款項(xiàng),使檔案管理信息化生命周期保持在最佳勢(shì)頭,如引入信息化軟件、使用各種軟件管理工具、周期查看當(dāng)前硬軟件情況,建立信息化檔案運(yùn)營(yíng)機(jī)制等,如此一來就保證了醫(yī)院檔案管理信息化的進(jìn)程,隨時(shí)為醫(yī)院服務(wù)。
(四)提高各種現(xiàn)代化管理技術(shù)以及方法的應(yīng)用水平
隨著社會(huì)的發(fā)展,各種信息量的產(chǎn)生速度已經(jīng)不是以前的時(shí)代可以比擬的。而信息量的大量增加也為醫(yī)院的檔案工作帶來了新的特點(diǎn)與新的要求。如今醫(yī)院的檔案數(shù)量急劇增加,檔案的種類也越來越繁多,檔案的利用也發(fā)生了巨大的改變,不僅利用的數(shù)量、范圍、深度發(fā)生了巨大的變化,其時(shí)效性的要求也越來越高。這些變化都是傳統(tǒng)的檔案管理方法以及技術(shù)所無(wú)法適應(yīng)的。因此,要積極地提高各種現(xiàn)代化管理技術(shù)以及方法的應(yīng)用水平。
為此,必須要進(jìn)行以下幾方面的工作:首先,醫(yī)院必須要實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化。要推進(jìn)檔案管理的信息化建設(shè),就必須要做好檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化管理,讓這兩者之間能夠相輔相成、互相促進(jìn)。其次,是要醫(yī)院能夠積極地應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法,讓檔案管理更加的科學(xué)、高效和系統(tǒng),能夠?yàn)獒t(yī)院領(lǐng)導(dǎo)或醫(yī)護(hù)人員的決策以及科學(xué)研究等提供更加準(zhǔn)確的、有效的服務(wù)。最后,是要醫(yī)院積極地將計(jì)算機(jī)與檔案管理工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。因?yàn)橛?jì)算機(jī)的應(yīng)用是檔案管理信息化建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)檔案信息化人才培養(yǎng)
檔案人才是知識(shí)管理型人才。檔案信息所具備的知識(shí)性與檔案管理工作本身的專業(yè)性決定了檔案管理人員所從事的工作是一種知識(shí)性的勞動(dòng)。檔案工作人員的素質(zhì)會(huì)直接的影響到檔案信息化建設(shè)。醫(yī)院的檔案管理信息化建設(shè)具有很強(qiáng)的技術(shù)性,這就要求檔案管理人員重新審視自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),認(rèn)清自己是否具備運(yùn)用各種先進(jìn)的檔案管理工具、高效并準(zhǔn)確獲取各種醫(yī)護(hù)檔案信息以及其他的相關(guān)的檔案管理所需要的的能力。
如今,很多的醫(yī)院檔案管理工作人員都不具備這些綜合能力,他們要么是能夠運(yùn)用各種先進(jìn)的檔案管理工具而缺乏檔案管理能力,要么就是具備檔案管理能力卻不具備運(yùn)用各種先進(jìn)的檔案管理工具的能力。為此,醫(yī)院必須要為他們創(chuàng)造出一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境,鼓勵(lì)他們參加各種培訓(xùn),努力的提高自己各方面的能力。
制度層面的現(xiàn)代化。即建立與社會(huì)發(fā)展各方面包括社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等相適應(yīng)的行政管理程序、規(guī)章制度等,對(duì)政府的行政管理行為進(jìn)行規(guī)范和約束,促進(jìn)政府行政管理行為的合法化和規(guī)范化,避免政府行政管理過程中的任意性較大和自由裁量權(quán)過多等。技術(shù)層面的現(xiàn)代化。即政府掌握行政管理現(xiàn)代化的手段和方式,并且,政府有主動(dòng)將行政管理現(xiàn)代化的手段和方式應(yīng)用于政府之中的意愿和能力。人員層面的現(xiàn)代化。即行政管理人員的現(xiàn)代化。行政管理人員掌握現(xiàn)代化的行政管理方式,能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的刑偵管理手段實(shí)行行政管理,并且能夠隨著行政管理現(xiàn)代化的進(jìn)行不斷地更新自己掌握的現(xiàn)代化的行政管理方式,促進(jìn)自身能力的現(xiàn)代化。
二、國(guó)內(nèi)行政管理中存在的問題
1.行政管理的制度化受傳統(tǒng)行政管理模式影響較深。作為政治的執(zhí)行性部分,行政管理與政治之間有著密不可分的關(guān)系。我國(guó)有著幾千年的封建社會(huì)歷史傳統(tǒng),這種歷史傳統(tǒng)形成了“官本位”的政治行為模式,這種政治行為模式對(duì)政府的行政行為產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響,具體表現(xiàn)為在行政管理過程中任意性和人為性較大,相關(guān)行政管理領(lǐng)域缺乏現(xiàn)代的、理性的和科學(xué)的行政管理制度,或者,行政管理制度在具體的行政管理過程中被漠視,整個(gè)行政管理過程任意性較大。
2.現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)缺乏?,F(xiàn)代化行政管理知識(shí)的缺乏是由于長(zhǎng)期以來對(duì)于行政管理的現(xiàn)代化忽視造成的。由于長(zhǎng)期以來對(duì)行政管理現(xiàn)代化的忽視,政府很少主動(dòng)去從事行政管理里現(xiàn)代化研究,因而很難產(chǎn)生符合中國(guó)國(guó)情的,參考了中國(guó)行政管理經(jīng)驗(yàn)又借鑒外國(guó)先進(jìn)行政管理理論的現(xiàn)代化行政管理知識(shí)。相對(duì)于中國(guó)來講,外國(guó)的行政管理現(xiàn)代化實(shí)行的較早,已經(jīng)形成了相關(guān)的理論體系,但是,由于中國(guó)的行政環(huán)境和外國(guó)的行政環(huán)境存在很大的差別,很難直接引入使用,這就導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)缺乏。
3.行政管理人員對(duì)于現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)和行政管理手段掌握較少,導(dǎo)致行政管理的現(xiàn)代化難以推進(jìn)。當(dāng)前,在行政部門職位較高,對(duì)于政府行政行為影響較大的人員年齡都普遍較大,對(duì)于現(xiàn)代化的行政管理方式和行政管理知識(shí)掌握較少,也難以實(shí)現(xiàn)認(rèn)同,這就導(dǎo)致了行政管理人員的現(xiàn)代化行政管理知識(shí)不足。同時(shí),很多行政管理人員在日常的行政管理過程中很少主動(dòng)去學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的行政管理知識(shí),不思用現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)武裝自己,使自己更好地為人民服務(wù),也是行政管理人員現(xiàn)代化行政管理知識(shí)掌握較少的一個(gè)原因。
三、國(guó)內(nèi)行政管理現(xiàn)代化發(fā)展路徑
1.建立現(xiàn)代化的行政管理制度?,F(xiàn)代化的行政管理制度有助于幫助政府行政管理部門快速高效地實(shí)現(xiàn)行政管理的現(xiàn)代化。通過現(xiàn)代化行政管理制度的構(gòu)建,行政管理人員在實(shí)行行政行為的過程中能夠按照行政管理制度來對(duì)自己的行為進(jìn)行約束,能夠參考制度的規(guī)定進(jìn)行行政決策,從而有效地避免傳統(tǒng)行政管理過程中的任意性較強(qiáng),自由裁量權(quán)過大,行為約束和監(jiān)督困難的情況,能夠有效促進(jìn)行政管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
2.促進(jìn)政府現(xiàn)代化行政管理知識(shí)的提升?,F(xiàn)代化行政管理知識(shí)是政府現(xiàn)代化的必要基礎(chǔ),所以,我們一定要通過各種途徑促進(jìn)政府現(xiàn)代化行政管理知識(shí)的提升。首先,政府設(shè)立行政管理研究部門,通過對(duì)政府日常行為進(jìn)行研究、對(duì)學(xué)科前沿知識(shí)的引進(jìn)等來促使政府對(duì)先進(jìn)的行政管理知識(shí)的掌握。其次,政府行政部門與高校進(jìn)行合作,通過采取激勵(lì)措施、申報(bào)課題等形式促進(jìn)高校參與行政管理現(xiàn)代化策略的研究,并且努力實(shí)現(xiàn)研究成果的轉(zhuǎn)化和使用,促進(jìn)政府對(duì)現(xiàn)代化行政管理知識(shí)的掌握和利用。
3.提升行政管理人員的行政管理現(xiàn)代化水平。作為行政管理現(xiàn)代化的推動(dòng)者和實(shí)施者,行政管理人員能否掌握現(xiàn)代化的行政管理手段有著非常重要的意義。我們可以通過引進(jìn)行政管理現(xiàn)代化方面人才、對(duì)政府原有的行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)(包括現(xiàn)代化的行政管理意識(shí),現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)以及現(xiàn)代化的行政管理手段等)、讓行政管理人員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式來促使其對(duì)行政管理現(xiàn)代化知識(shí)的掌握,促進(jìn)其行政管理水平的提升。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著信息時(shí)代的到來,管理信息和有效利用信息的技術(shù)已經(jīng)成為衡量社會(huì)發(fā)達(dá)程度和科學(xué)技術(shù)水平的標(biāo)志。而目前檔案管理卻仍存在著一定的問題,主要表現(xiàn)在:一是檔案管理的觀念落后。在信息時(shí)代,對(duì)信息的占有成為成功與否的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的重藏輕用、封閉狹隘的發(fā)展觀念已不適應(yīng)信息時(shí)代的需要,沒有發(fā)揮檔案信息的重要作用。二是檔案管理的技術(shù)滯后。盡管我國(guó)基本擁有了從事檔案自動(dòng)化工作的技術(shù)隊(duì)伍及大批的檔案管理實(shí)用系統(tǒng)。但是,從總體來看,尤其是在NII(信息高速公路)計(jì)劃的大環(huán)境下,我國(guó)目前的檔案管理在檔案查詢、檔案對(duì)接等等方面還存在著技術(shù)落后問題。三是專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)不高。目前,我國(guó)從事檔案管理的專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)還有待提高,應(yīng)有一批既懂檔案管理知識(shí)又懂計(jì)算機(jī)程序的人才從事檔案管理。上述問題成為制約檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。檔案部門作為社會(huì)信息資源服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中也將發(fā)揮越來越重要的作用。檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)是大勢(shì)所趨、是信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展的必然要求。
二、信息時(shí)代檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的措施
(一)轉(zhuǎn)變檔案管理觀念
在信息時(shí)代,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)一方面要更新各自的知識(shí)領(lǐng)域,樹立服務(wù)的觀念及對(duì)外開放檔案管理觀念。根據(jù)人們對(duì)知識(shí)、信息的需求,加大信息的收集、存儲(chǔ)、加工傳輸諸環(huán)節(jié)的工作力度,積極主動(dòng)為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供真實(shí)可靠的服務(wù),逐步使檔案工作從傳統(tǒng)的館藏模式向檔案信息中心模式過渡。另一方面要加快管理思想現(xiàn)代化。在信息時(shí)代,檔案工作作為一門科學(xué),要掌握檔案的規(guī)律,樹立現(xiàn)代化意識(shí),以科學(xué)的精神辦事,才能使檔案工作向現(xiàn)代化管理方向發(fā)展。
(二)加大檔案管理硬件投入
在信息時(shí)代,無(wú)紙化辦公已經(jīng)成了一種必然趨勢(shì)。而實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,最基本的條件就是硬件設(shè)施現(xiàn)代化。對(duì)于檔案管理工作來說,電子計(jì)算機(jī)、縮微復(fù)制設(shè)備以及先進(jìn)的庫(kù)房設(shè)備,是實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施現(xiàn)代化的基本條件。目前,國(guó)內(nèi)大中城市的檔案部門基本上擁有了這樣的現(xiàn)代化設(shè)施,但是,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)管理,僅僅在幾個(gè)城市、幾個(gè)地區(qū)擁有這樣的硬件設(shè)施是不夠的,必須在全國(guó)的檔案管理部門實(shí)現(xiàn)一種設(shè)施的同步完善,檔案管理工作才能達(dá)到真正的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。
(三)大力培養(yǎng)檔案管理人才
計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案工作的應(yīng)用,要求檔案工作者不僅要掌握傳統(tǒng)的檔案管理知識(shí),而且更要努力學(xué)習(xí)和熟練掌握檔案管理現(xiàn)代技術(shù)。如:計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)庫(kù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理等基本技能。不僅要有檔案管理的意識(shí),而且更要具備開發(fā)檔案信息資源,使檔案轉(zhuǎn)化為社會(huì)物質(zhì)和精神財(cái)富,服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的能力。檔案工作者不僅要有熱愛檔案管理工作的事業(yè)心,而且更要有堅(jiān)定正確的政治責(zé)任感、政治敏銳性和政治鑒別力。因此,檔案部門要高度重視檔案人才的培養(yǎng),提高檔案工作者的專業(yè)技術(shù)能力和思想政治素質(zhì)。
(四)推進(jìn)檔案管理制度建設(shè)
傳統(tǒng)的檔案立卷裝訂制度,不僅程序繁瑣,手工勞量大,而且案卷質(zhì)量因人而異。在信息系統(tǒng)建成后,檔案的日常管理、分類、查詢等工作都可以由信息系統(tǒng)來完成。同時(shí),辦公信息系統(tǒng)要求規(guī)范業(yè)務(wù)流程,如對(duì)進(jìn)館檔案管理的規(guī)范要求,從接受、登記整理、分類、著錄到最后歸檔等等一系列操作都要進(jìn)行規(guī)范化的制度建設(shè),這是信息系統(tǒng)建設(shè)的要求,減少了操作的隨意性,也提高了管理效率。同時(shí),要盡快完善有關(guān)法規(guī),強(qiáng)化法律意識(shí),建立科學(xué)的管理制度,維護(hù)檔案實(shí)體安全和內(nèi)容的安全。要制定和完善網(wǎng)絡(luò)規(guī)范和法規(guī),對(duì)網(wǎng)上不法行為及不道德行為實(shí)行更有效的監(jiān)督,以適應(yīng)信息時(shí)代對(duì)檔案管理工作的新要求。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化遠(yuǎn)程特點(diǎn)電子媒介
一、現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育檔案的特點(diǎn)
遠(yuǎn)程教育的學(xué)籍檔案由于教學(xué)、教務(wù)管理形式上的特殊性,因而具有以下特點(diǎn):
1.復(fù)雜性:遠(yuǎn)程教育采用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段組織教學(xué)和管理,學(xué)生與老師見面少,學(xué)籍管理分層次、分級(jí)別進(jìn)行,管理涉及各層級(jí)之間的關(guān)系,管理難度較大。而且遠(yuǎn)程教育學(xué)生是成年人,來源復(fù)雜,基礎(chǔ)參差不齊,工學(xué)矛盾突出,實(shí)行完全學(xué)分制,8年內(nèi)學(xué)分有效,時(shí)間跨度大,教學(xué)計(jì)劃變動(dòng)大,學(xué)分替換情況多,畢業(yè)審核內(nèi)容龐雜。這些決定了遠(yuǎn)程教育學(xué)籍檔案管理工作的復(fù)雜性。2.形式不統(tǒng)一、利用率低遠(yuǎn)程教育辦學(xué)點(diǎn)由中央向省、市、縣輻射,教學(xué)點(diǎn)多,學(xué)籍檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)、形式不一,現(xiàn)在大多為電子檔案,但也存在紙質(zhì)化檔案,或無(wú)檔案現(xiàn)象,有的即使有檔案,但有些點(diǎn)開辦遠(yuǎn)程教育過分追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會(huì)效益,不注重學(xué)生學(xué)籍檔案的建設(shè)和利用,檔案利用率低,形同虛設(shè)。3.動(dòng)態(tài)性遠(yuǎn)程教育學(xué)生的學(xué)籍管理是一個(gè)非常靈活的、動(dòng)態(tài)的管理過程,學(xué)生的成績(jī)和操行評(píng)定處于不斷的變化之中,教學(xué)點(diǎn)必須通過一級(jí)一級(jí)向上報(bào)送學(xué)籍管理信息,成績(jī)異動(dòng)、補(bǔ)考、缺考、重修、重考多,再加上課程滾動(dòng)開設(shè),可變性大,使得遠(yuǎn)程教育檔案管理隨時(shí)處于動(dòng)態(tài)的變化中。4.周期性學(xué)籍檔案伴隨學(xué)生從入學(xué)到在校學(xué)習(xí)再到畢業(yè)的整個(gè)過程,要持續(xù)3~8年的時(shí)間,因而具有連續(xù)性和周期性的特點(diǎn)。
二、現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育檔案管理的現(xiàn)狀
隨著信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)和計(jì)算機(jī)在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)籍管理也面臨全新的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)生與普通高等教育學(xué)生一樣經(jīng)過高層次的培養(yǎng)教育后,將承擔(dān)起社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重任。但我國(guó)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育還存在以下幾個(gè)問題:首先,檔案管理觀念落后:遠(yuǎn)程教育管理工作者的檔案意識(shí)淡薄,對(duì)學(xué)員檔案管理工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致責(zé)任心不強(qiáng),給學(xué)員填寫歸檔材料時(shí)不積極主動(dòng),材料不完整、不規(guī)范等,給學(xué)員就業(yè)或晉升埋下了隱患。其次,檔案管理內(nèi)容不完善:1,在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育下,大多數(shù)學(xué)校建立的學(xué)員檔案仍只包括報(bào)名表、審核表、入學(xué)通知、注冊(cè)表、花名冊(cè)、成績(jī)冊(cè)、學(xué)籍卡、學(xué)員證、準(zhǔn)考證等證件和文字資料,沒有形成電子檔案。2,能夠反映學(xué)員綜合素質(zhì)的各種材料也還未進(jìn)入歸檔的范圍,比如,學(xué)員在校期間,許多評(píng)先評(píng)優(yōu)材料應(yīng)該進(jìn)入學(xué)員檔案的沒有進(jìn)入學(xué)員檔案。又如,因?yàn)榫蜆I(yè)壓力較大,某些部門為了學(xué)員能順利就業(yè),一些處分文件就沒有進(jìn)入學(xué)員檔案。由此,檔案材料無(wú)法具體地反映學(xué)員綜合素質(zhì)。3,有些學(xué)員在填寫檔案材料時(shí)不認(rèn)真、不仔細(xì),有的字跡潦草且模糊不清、有的不按要求書寫,使用圓珠筆,有的項(xiàng)目填寫不全、不準(zhǔn)確,有的基于連名字都寫錯(cuò)或?qū)憚e名等。這些不符合要求的做法,造成了檔案材料質(zhì)量不高、不規(guī)范。再者,檔案管理模式陳舊:隨著遠(yuǎn)程教育招生人數(shù)的擴(kuò)大,學(xué)員檔案也隨之不斷遞增,加上存放時(shí)間短、流動(dòng)快、分配去向廣、投寄單位多等特點(diǎn),層層疊疊的檔案管理全都是靠管理人員手工操作完成,致使信息資源得不到充分開發(fā)利用,不能為用人單位及時(shí)有效地提供所需信息。最后,檔案管理隊(duì)伍薄弱:高校檔案管理隊(duì)伍作為高校學(xué)員服務(wù)工作的重要組成部分,檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)未得到應(yīng)有的重視與加強(qiáng),高等遠(yuǎn)程教育這方面的問題更為突
出。據(jù)調(diào)查,由于人力、物力所限,許多學(xué)校的辦學(xué)條件還不能盡如人意,教管人員緊缺,信息技術(shù)掌握的還不適應(yīng)試點(diǎn)工作的要求:有的學(xué)校由教師和輔導(dǎo)員兼任學(xué)籍檔案管理工作,工作頭緒多,忙于應(yīng)付,沒有時(shí)間也無(wú)力探討研究學(xué)籍電子檔案工作,有時(shí)甚至影響了檔案管理工作。
三、現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育的契機(jī)——充分利用電子媒介的技術(shù)平臺(tái)
電子文件是指通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行各種操作、傳輸、存儲(chǔ)等處理的數(shù)碼序列。由于計(jì)算機(jī)
應(yīng)用的迅速普及,電子文件的生成量已經(jīng)非??捎^?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)和教學(xué)管理過程中,將產(chǎn)生大量的電子檔案,包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)施方案、教學(xué)管理文件、教學(xué)課件、輔導(dǎo)網(wǎng)頁(yè)、學(xué)生基本情況檔案、課程注冊(cè)信息、考試成績(jī)、畢業(yè)生基本情況等等。從文件格式來看,有文本格式文件、數(shù)據(jù)庫(kù)格式文件、圖形格式文件等等。這諸多的電子文件,必將給現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和我們的工作帶來巨大的影響和變化。因此,首先,我們要提高電子文件管理意識(shí),把這項(xiàng)工作作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一個(gè)重要的組成部分來抓。當(dāng)前,電子文件的不斷產(chǎn)生已經(jīng)成為文件管理的主要問題。其次,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理電子文件,逐步形成一套完善的電子文件管理法制體系。健全規(guī)章制度是電子文件管理的一個(gè)重要前提,目前電子文件管理不善,同沒有一個(gè)電子文件歸檔管理的規(guī)章制度有著重要關(guān)系。因此,檔案行政管理部門應(yīng)會(huì)同教學(xué)教務(wù)管理部門及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理部門聯(lián)合制定電子文件管理辦法,明確各部門在電子檔案管理中應(yīng)負(fù)的職責(zé),做到有章可循,使電子文件的管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。再次,從電子文件的形成,運(yùn)行到歸檔管理,應(yīng)當(dāng)由教學(xué)教務(wù)主管部門或負(fù)責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào),指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé);各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)或人員,行使監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)電子文件歸檔及電子檔案管理的職權(quán)。在電子文件的形成、積累、歸檔、保管過程中,應(yīng)及時(shí)登記設(shè)備環(huán)境、相關(guān)數(shù)據(jù)等,以保證電子文件歸檔的質(zhì)量;生成電子文件的專用軟件必須一同歸檔,以確保歸檔電子文件的完整性和有效性。
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一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不健全
就目前的情況而言,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中,然而在這個(gè)階段,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與基本經(jīng)濟(jì)體制之間尚沒有協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不受重視
很多經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的了解不夠,沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性,于是在工作中對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理比較輕視,日常工作中沒有做到與時(shí)俱進(jìn),沒有深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家頒布的與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展有關(guān)的文件、政策。同時(shí),很多經(jīng)濟(jì)管理人員割裂了農(nóng)業(yè)管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作脫離實(shí)際。
(三)農(nóng)業(yè)科技手段的應(yīng)用比較低
我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口占到了很大的比重,而且大部分農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)都相對(duì)較低,在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,對(duì)農(nóng)業(yè)科技手段的應(yīng)用不到位,不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還在使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率比較低,質(zhì)量也不高,而且農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)性人才比較缺乏,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣不夠,技術(shù)結(jié)構(gòu)老化,缺少相關(guān)的技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)等,都嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化措施
(一)建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制
健全的體制對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是很關(guān)鍵的。因此,一定要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,不斷建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,轉(zhuǎn)變理念,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
(二)樹立先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念
理念是先知,也是行動(dòng)的先導(dǎo)。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念對(duì)于加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有極為重要的作用和積極意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念是要與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的,是及時(shí)更新的。
(三)加大資金投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)
資金支持是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的基礎(chǔ),因此加大資金投入十分必要。政府需要加大支持力度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展提供充足的資金支持,并適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的投資,促進(jìn)資金投入的擴(kuò)大。同時(shí)需要建立健全良好的人才引進(jìn)制度,構(gòu)建多樣靈活的培訓(xùn)方式,提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,使人才積極投身于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中。此外,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息管理和農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟(jì)等方面的人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作,打造專業(yè)化和高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的重要路徑。
(四)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就是指農(nóng)業(yè)的科技化發(fā)展,因此,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是一個(gè)重要方面。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,充分應(yīng)用科學(xué)技術(shù),才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn),提高資源的使用效率,以及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。第一,要加大對(duì)科技引進(jìn)的資金投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)。第二,要增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的生產(chǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要的意義。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)是干旱和半干旱地區(qū),所以,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)就應(yīng)該重視水利設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高水資源的利用率。
(五)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)
當(dāng)前,社會(huì)的發(fā)展中,人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),因此,對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也提出了新的要求,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要注重生態(tài)環(huán)境效應(yīng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)生中,要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo),堅(jiān)持循環(huán)利用的原則。同時(shí),發(fā)展新型的肥料和高效低毒的農(nóng)藥產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。不同地區(qū)的土壤存在一定的差異性,所以,要針對(duì)土壤的特點(diǎn),開發(fā)專用肥,并實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)。政府也可以制定有利于環(huán)境保護(hù)的政策,并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)提高
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效管理,提高管理人員的綜合素質(zhì)是非常必要的。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)普遍比較低,專業(yè)性的知識(shí)比較缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較滯后。因此,一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn),提升整體的素質(zhì)和管理水平,包括經(jīng)濟(jì)、管理和法律規(guī)范方面的知識(shí)。二要促進(jìn)對(duì)管理人員的技能培訓(xùn),并有效地應(yīng)用于實(shí)際工作中。同時(shí),定期的對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。
根據(jù)多年從事江蘇沿海“四大港閘”工程管理的實(shí)踐與體會(huì),筆者認(rèn)為就具體的水利工程管理單位而言,水利工程管理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵可以理解為:具有創(chuàng)新順暢的管理體制機(jī)制和系統(tǒng)健全的規(guī)章制度,各項(xiàng)工作正常、有序和規(guī)范開展;采用先進(jìn)技術(shù)及手段對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)控制運(yùn)用,保證工程安全高效運(yùn)行;創(chuàng)造水利工程管理良好的法制環(huán)境,在維修經(jīng)費(fèi)投入、工程設(shè)施保護(hù)、涉水事件維權(quán)等方面均能得到充分的法制保障;注重和追求水利工程管理的工程效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“復(fù)合化”,提升水利工程整體運(yùn)行水平;確立以人為本理念,打造水利工程管理文化,促進(jìn)水利工程管理事業(yè)科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展。概括起來,實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化,就是要實(shí)現(xiàn)“五化”,即水利工程管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、效益化和人文化。
二、水利工程管理“五化”的主要內(nèi)容
對(duì)于類似江蘇沿海射陽(yáng)河閘、黃沙港閘、新洋港閘和斗龍港閘“四大港閘”的擋潮閘工程,水利工程管理“五化”的主要內(nèi)容可作如下描述:
1.工作開展規(guī)范化
體制完善,職責(zé)明確。水利工程管理體制改革不斷深化。分類定性準(zhǔn)確,機(jī)構(gòu)設(shè)置合理;維修經(jīng)費(fèi)落實(shí),實(shí)施管養(yǎng)分離;全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,職責(zé)明確到位;建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行績(jī)效考核。制度健全,管理有序。水利工程管理中的控制運(yùn)用、檢查觀測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)以及行政管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、設(shè)備管理、安全管理、崗位責(zé)任制等制度健全完善。單位各項(xiàng)工作開展有章可循,按章辦事,有條不紊,井然有序。運(yùn)行規(guī)范,安全高效。貫徹水利部頒布的《水閘技術(shù)管理規(guī)程》,修訂擋潮閘《技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行啟閉機(jī)械、電氣系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)控制等設(shè)備操作規(guī)范,同時(shí)不斷完善和及時(shí)啟動(dòng)防汛防臺(tái)和反事故等各類預(yù)案,確保工程安全高效運(yùn)行。
2.運(yùn)行控制科學(xué)化
智能守潮,運(yùn)行預(yù)警準(zhǔn)確。運(yùn)用傳感技術(shù)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)取代人工肉眼觀測(cè),進(jìn)行智能守潮,準(zhǔn)確把握潮水規(guī)律和水情變化,適時(shí)發(fā)出開關(guān)預(yù)警,隨時(shí)投入閘門運(yùn)行。中央操作,閘門啟閉及時(shí)。工程運(yùn)行實(shí)行中央集中自動(dòng)化控制,并有一機(jī)一柜單臺(tái)就地手動(dòng)操作作為備用。中央操作系統(tǒng)迅捷可靠,閘門啟閉次序可控,實(shí)現(xiàn)對(duì)稱開關(guān),改善流態(tài),維護(hù)閘身安全。遠(yuǎn)程監(jiān)控,調(diào)度運(yùn)用科學(xué)。建立工程運(yùn)行信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)閘門開啟狀態(tài)、上下游水位變化、排水流速流量等圖像及數(shù)據(jù)實(shí)行遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控和傳輸,工程管理人員和上級(jí)主管部門隨時(shí)隨地掌握獲取第一手資料,對(duì)工程運(yùn)行作出科學(xué)判斷和合理調(diào)度。清淤保港,港道排水通暢。實(shí)施《江蘇沿海擋潮閘防淤減淤運(yùn)行規(guī)程》,加強(qiáng)閘門運(yùn)行科學(xué)控制運(yùn)用,采取帶水位差、開孔流和利用潮汐等水力措施沖淤,必要時(shí)輔助以機(jī)械清淤,保持閘下港道排水通暢。
3.維權(quán)保護(hù)法制化
法制宣傳有陣地。開辟水法律法規(guī)宣傳畫廊、板報(bào)專欄,開展“世界水日”、“中國(guó)水周”等活動(dòng),通過喇叭廣播、散發(fā)材料、設(shè)點(diǎn)宣講等形式,喚起全社會(huì)水法制意識(shí)。水政監(jiān)察有隊(duì)伍。配備專、兼職水政監(jiān)察員和必要的水政執(zhí)法裝備,加強(qiáng)培訓(xùn),提高水政監(jiān)察隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力。維權(quán)保護(hù)有力度。完成水利工程用地確權(quán)劃界,工程管理和保護(hù)范圍明確,取得《國(guó)有土地使用證》。加強(qiáng)平時(shí)日常巡查、節(jié)假日重點(diǎn)巡查和汛前清障等工作,把可能引發(fā)的水事糾紛案件和安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.工程運(yùn)用效益化
保持工程完好,發(fā)揮工程效益。按規(guī)定開展工程經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查和安全鑒定工作,加強(qiáng)工程位移、閘身裂縫、河床變形等項(xiàng)目觀測(cè),搞好工程設(shè)施設(shè)備的日常維修、防汛歲修、應(yīng)急搶修和除險(xiǎn)加固,始終保持完好狀態(tài),充分發(fā)揮工程效益。立足防災(zāi)減災(zāi),發(fā)揮社會(huì)效益。顧全大局,服從調(diào)度,關(guān)閘保水灌溉時(shí)杜絕跑冒滴漏,開閘泄洪排澇時(shí)堅(jiān)持爭(zhēng)分奪秒,最大限度地防止和降低工程控制流域范圍內(nèi)干旱、洪澇等災(zāi)情可能造成的損失。堅(jiān)持人水和諧,發(fā)揮生態(tài)效益。貫徹“水量與水質(zhì)并重”的水閘管理原則,合理調(diào)配和調(diào)蓄水源,在滿足生產(chǎn)生活用水和防汛排澇需要的同時(shí),適時(shí)進(jìn)行群閘調(diào)度排水補(bǔ)水,保水活水,改善水質(zhì),修復(fù)生態(tài)。利用資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)水土資源開發(fā)管理、固定資產(chǎn)效益管理和政策法規(guī)性收益管理,在保證水利工程安全運(yùn)行的前提下,發(fā)展水利工程管理經(jīng)濟(jì),獲取一定經(jīng)濟(jì)效益。
5.管理環(huán)境人文化
建設(shè)精神文化,職工情趣健康。建立文化活動(dòng)場(chǎng)地,配備體育健身器材,開展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、技能大比武、歌詠大會(huì)、演講比賽等形式多樣的文體活動(dòng),陶冶情操,激發(fā)活力,提升能力,推進(jìn)工作。建設(shè)物質(zhì)文化,條件不斷改善。守潮室、控制室、值班室等場(chǎng)所具備良好的工作條件。對(duì)于地理位置偏僻的水利工程管理單位,達(dá)到職工吃有食堂、住有公寓、行有“廠車”。建設(shè)環(huán)境文化,管理環(huán)境優(yōu)美。按照“園林式單位”標(biāo)準(zhǔn),搞好工程范圍、管理院區(qū)的綠化、美化和亮化,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、怡人的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。建設(shè)行業(yè)文化,團(tuán)隊(duì)形象良好。強(qiáng)化思想政治工作和團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng),加強(qiáng)愛崗敬業(yè)和愛閘如家觀念教育,職工情緒穩(wěn)定,單位風(fēng)清氣正,社會(huì)形象良好。
三、水利工程管理“五化”與現(xiàn)代化的相互關(guān)系
水利工程管理“五化”的主要內(nèi)容與水利工程管理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵完全統(tǒng)一。水利工程管理現(xiàn)代化猶如大廈,離開了規(guī)范化的體制機(jī)制、規(guī)程規(guī)章,就失去了根基成為“空中樓閣”;以科技為先導(dǎo)的水利工程管理是現(xiàn)代化的基本特征,也是對(duì)水利工程進(jìn)行精準(zhǔn)控制運(yùn)用的客觀需要;水利工程管理現(xiàn)代化離不開健全良好的法制環(huán)境,只有喚起全社會(huì)的水法制意識(shí)才會(huì)有保障;水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的成效如何,必須接受防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等“復(fù)合效益”的考量,否則現(xiàn)代化就沒有意義;水利工程依賴人的管理,建設(shè)水利工程管理現(xiàn)代化應(yīng)堅(jiān)持以人為本。綜上,在水利工程管理現(xiàn)代化的大范疇內(nèi),規(guī)范化是基礎(chǔ),科學(xué)化是體現(xiàn),法制化是保障,效益化是考量,人文化是根本。水利工程管理“五化”構(gòu)成了水利工程管理現(xiàn)代化的完整體系。
四、建設(shè)水利工程管理現(xiàn)代化(“五化”)的初步實(shí)踐
近年來,江蘇沿?!八拇蟾坶l”工程管理單位貫徹《江蘇水利現(xiàn)代化規(guī)劃(2011-2020)》,并且創(chuàng)造性地把水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)與實(shí)施水利部“1000分制考核法”結(jié)合起來,以水利工程組織、安全、運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)“四項(xiàng)管理”作為建設(shè)水利工程管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、效益化和人文化“五化”的基本載體,取得了良好效果,其中以射陽(yáng)河閘最為典型。該閘建成運(yùn)行已近60年,素有“江蘇沿海第一閘”之稱。在水利工程管理現(xiàn)代化的研究、探索和實(shí)踐中,射陽(yáng)河閘分別把住“四項(xiàng)管理”的4個(gè)關(guān)鍵,起到了“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用,科學(xué)促進(jìn)水利工程管理整體水平的全面提升,使“老工程”煥發(fā)了“新活力”。2012年通過水利部專家組考核,成為全國(guó)第60家、江蘇第12家、蘇北第一家國(guó)家級(jí)水利工程管理單位。
1.組織管理以文化引領(lǐng)
競(jìng)聘上崗、分配激勵(lì)、技能競(jìng)賽、文體活動(dòng),激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情,閘管所連續(xù)被評(píng)為省、市水利系統(tǒng)文明單位,運(yùn)行班獲“工人先鋒號(hào)”和“五一文明班組”稱號(hào);將啟閉機(jī)房深厚文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代風(fēng)格氣息相互交融,射陽(yáng)河閘建筑群被鹽城市人民政府列為“重點(diǎn)文物保護(hù)單位”;《射陽(yáng)河閘賦》、《老閘門》等雕塑小品和“觀瀾臺(tái)”“、聽潮亭”等親水景觀星羅棋布,生態(tài)環(huán)保警言、古今名人詩(shī)句隨處可見,洋溢著濃郁的水文化氣息;院落整潔、鳥語(yǔ)花香,是當(dāng)?shù)匚ㄒ坏摹笆屑?jí)園林式單位”。
2.安全管理靠預(yù)防為主
工程安全鑒定、實(shí)施加固改造,“防”字當(dāng)頭,一絲不茍,工程運(yùn)行基礎(chǔ)牢靠堅(jiān)實(shí);管護(hù)范圍明確、界樁標(biāo)志明顯,工程管理?yè)碛小胺馈钡?,工程安全更具保障;建立水政?duì)伍、加強(qiáng)水法宣傳,堅(jiān)持查防結(jié)合、制止違法行為,獨(dú)創(chuàng)《水政考核手冊(cè)》在全市推廣,水政中隊(duì)被評(píng)為鹽城“十佳”;安全網(wǎng)絡(luò)健全、安全責(zé)任明確,防汛措施可靠、防汛搶險(xiǎn)有力,閘管所被授予“鹽城市抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”,工程幾十年安全運(yùn)行無(wú)事故。
3.運(yùn)行管理需效益考量
4次修訂《工程管理工作規(guī)范》,2次完善《技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則》,工程管理規(guī)范有序;組織工程檢查,開展工程觀測(cè),及時(shí)資料整編,注重成果運(yùn)用,工程狀態(tài)隨時(shí)把握;土工石工混凝土精心養(yǎng)護(hù),閘門電氣啟閉機(jī)及時(shí)維修,工程設(shè)施完整完好;服從防指調(diào)度,強(qiáng)化控制運(yùn)用;堅(jiān)持科技先導(dǎo),實(shí)現(xiàn)智能操作,工程效益發(fā)揮充分。年均排水量達(dá)40億m3,占“四大港閘”總排水量的50%以上,為江蘇蘇北里下河地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水工程支撐。
4.經(jīng)濟(jì)管理由規(guī)劃主導(dǎo)
制定資源開發(fā)規(guī)劃,科學(xué)劃分三類區(qū)域。禁止開發(fā)區(qū)域搞好水土保持,控制開發(fā)區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木,可供開發(fā)區(qū)域?qū)嵭姓猩桃Y。資源規(guī)劃主導(dǎo),綜合經(jīng)營(yíng)齊上。“千畝銀杏園”、砂石建材場(chǎng)等項(xiàng)目頗具規(guī)模,特種種植養(yǎng)殖、船舶維修制造等項(xiàng)目初見成效,水利工管經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),閘管所被評(píng)為“江蘇省水利綜合經(jīng)營(yíng)先進(jìn)集體”。在江蘇沿?!八拇蟾坶l”工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,射陽(yáng)河閘創(chuàng)新“四項(xiàng)管理”推進(jìn)“五化”建設(shè)的做法樹立了良好的示范。受其影響和帶動(dòng),新洋港閘、斗龍港閘成功創(chuàng)建江蘇省一級(jí)水利工程管理單位,基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱的黃沙港閘也通過了江蘇省二級(jí)水利工程管理單位的考核驗(yàn)收。
五、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)中,不斷總結(jié)經(jīng)營(yíng)成功、失敗教訓(xùn)所形成的特有的共同信仰、價(jià)值觀念、行為規(guī)范和獎(jiǎng)懲規(guī)則,它有形無(wú)形地彌漫于企業(yè)特有的氛圍中,促使廣大員工為自己所接受的信仰而自覺工作,產(chǎn)生出強(qiáng)烈的使命感,激發(fā)出最大的想象力和創(chuàng)造力。因此,企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理理念的形成是密不可分的。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),就是強(qiáng)化提升企業(yè)管理理念。通過對(duì)企業(yè)文化的建設(shè),向員工傳達(dá)符合大局觀念的準(zhǔn)則,適應(yīng)市場(chǎng)要求的科學(xué)理念,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理理念的更新和提升。
二、在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用模式
實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)的方式方法很多,具體到每個(gè)企業(yè)都有其相應(yīng)的文化建設(shè)模式,可以說沒有企業(yè)文化建設(shè)的科學(xué)性就沒有整個(gè)企業(yè)管理的科學(xué)性。企業(yè)要具有切實(shí)可行的文化建設(shè)方式和方法,以正確引導(dǎo)和影響員工的思想觀念、行為規(guī)范。
第一,知行合一是創(chuàng)造企業(yè)管理新境界的文化建設(shè)方式。企業(yè)文化建設(shè)作為一種管理手段在我國(guó)企業(yè)中已得到廣泛應(yīng)用,但很多企業(yè)的文化管理還流于形式,沒有真正從內(nèi)涵上把握,這與對(duì)企業(yè)文化建設(shè)理解的片面性是分不開的。企業(yè)文化建設(shè)就是要把本企業(yè)在漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中由領(lǐng)導(dǎo)者或者集體形成的對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響的各種文化要素,諸如企業(yè)信條、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、基本價(jià)值觀、世界觀、管理模式、管理制度等已有的知識(shí)性文化融合到企業(yè)的生產(chǎn)管理中,來統(tǒng)一員工的思想、引導(dǎo)員工的行動(dòng)。
第二,以人為本是企業(yè)文化建設(shè)的核心理念。傳統(tǒng)的企業(yè)管理是以追求企業(yè)利潤(rùn)最大化為目標(biāo),忽視了人文的因素,過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)的制度和紀(jì)律,對(duì)員工采取命令式的管理方式,使企業(yè)與員工間變成純粹的雇傭與被雇傭關(guān)系,脫離了企業(yè)的文化紐帶。這樣企業(yè)自然會(huì)僵化,導(dǎo)致員工的積極性和自主性下降,損害企業(yè)的凝聚力。現(xiàn)代企業(yè)之間不再僅僅是產(chǎn)品和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),更是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。因此,現(xiàn)代企業(yè)的文化建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞著人性化、和諧化的理念,以人為本,充分地尊重人、理解人、關(guān)心人,滿足員工的各種要求,把人的價(jià)值放在首位,讓員工在企業(yè)踐行中激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造力、達(dá)到自我管理、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,從而體現(xiàn)出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,突出特色是企業(yè)文化建設(shè)的生命力。企業(yè)文化建設(shè)是在特定文化背景下,綜合考慮企業(yè)自身發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)策略、企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境等多種因素而確定的獨(dú)特文化管理模式,不同企業(yè)文化的價(jià)值內(nèi)涵和文化建設(shè)策略有所差異,正是這種差異才決定了不同企業(yè)的個(gè)性化特色。每個(gè)企業(yè)應(yīng)表現(xiàn)出自己獨(dú)具個(gè)性的文化色彩,才會(huì)有吸引力和生命力。只有具有個(gè)性化的企業(yè)文化才是真正具有企業(yè)自身特點(diǎn)的企業(yè)文化,才能增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,最終成為企業(yè)的無(wú)形財(cái)富,成為企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。
第四,創(chuàng)新組織是企業(yè)文化建設(shè)的根本保證。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)的社會(huì),學(xué)習(xí)不僅是個(gè)人生存和發(fā)展的需要,也是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。因此,創(chuàng)新學(xué)習(xí)型企業(yè)組織,引導(dǎo)每個(gè)員工樹立起崇高的企業(yè)信念,追求心靈的成長(zhǎng)和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、追求提高素質(zhì)、開發(fā)智能,貫徹“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”、“全過程學(xué)習(xí)”、“團(tuán)體學(xué)習(xí)”。
(一)煤礦信息化管理的重要性分析。新時(shí)期對(duì)煤礦開采進(jìn)行信息化建設(shè)和管理至關(guān)重要,這不僅僅是一種主觀的趨勢(shì),更是客觀的要求。從煤礦開采安全的角度來說,大部分規(guī)模小的煤礦對(duì)于科學(xué)管理知之甚少,對(duì)于安全的保證能力較弱,而信息化管理不僅可以對(duì)整個(gè)開采的過程一直進(jìn)行全程的技術(shù)性指標(biāo)監(jiān)控,還可以對(duì)所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行全程信息聯(lián)系這不僅有利于安全指標(biāo)的監(jiān)控,也能夠加強(qiáng)地上于地下的即時(shí)溝通,提升了安全系數(shù)的同時(shí)也提高了作業(yè)效率。
(二)煤礦信息化的基本原則。煤礦信息化管理的基本原則主要有:安全性,可靠性,先進(jìn)性和開放性??煽啃允切畔⒒芾淼牧硪粋€(gè)原則,可靠性所強(qiáng)調(diào)的是息息化管理系統(tǒng)自身的可靠性,這里既強(qiáng)調(diào)的是信息化系統(tǒng)對(duì)于處理信息的能力的可先進(jìn)性,這是煤礦信息化管理體系的一個(gè)根本性技術(shù)要求。信息化管理離不開先進(jìn)性的支撐,只有保證了其先進(jìn)性,才能夠在實(shí)際運(yùn)作中保證無(wú)論是管理還是技術(shù)操作都能夠始終保證高效率,同時(shí)能夠有效的應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能存在的市場(chǎng)的、技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)。開放性,又可以稱其為拓展性,是煤礦信息化建設(shè)的另一個(gè)原則。信息化的特點(diǎn)決定了它具有很強(qiáng)的共享性,也就是我們說的開放性。這對(duì)于企業(yè)未來的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)煤礦開采的效率、其他各領(lǐng)域之間的合作都是有著積極意義的。
二、系統(tǒng)化管理技術(shù)及其在現(xiàn)代煤礦信息化管理中的運(yùn)用
首先,完善和利用光纜架空線路。由于企業(yè)自身?yè)碛型陚涞男畔⒓夹g(shù)中心,企業(yè)當(dāng)中各個(gè)二級(jí)單位還設(shè)有中心機(jī)房,這就為整體管理提供了很多便利。要想實(shí)現(xiàn)這樣的便利就離不開從信息中心到中心機(jī)房以至于整個(gè)單位的光纜架空線路。所以,首先需要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部的整體光纜架空線路,在此基礎(chǔ)上科學(xué)合理的應(yīng)用這一線路網(wǎng)。其次,系統(tǒng)安裝、測(cè)試和運(yùn)行主要分如下幾步:
第一,確定系統(tǒng)界面。為了使系統(tǒng)界面簡(jiǎn)潔直觀、操作方便,采用網(wǎng)頁(yè)頁(yè)面式界面,將辦公自動(dòng)化系統(tǒng)功能歸為不同模塊。主界面包括四大模塊:公共信息、企業(yè)資料、新聞動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)信息。在四大模塊的基礎(chǔ)上,根據(jù)煤礦生產(chǎn)實(shí)際設(shè)置生產(chǎn)管理、安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)文化、黨政建設(shè)、職工之家等20項(xiàng)子模塊。
第二,建立服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)。按照管理模式,在數(shù)據(jù)庫(kù)中建立起相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)信息,設(shè)置組織名稱,建立企業(yè)級(jí)站點(diǎn);設(shè)置下級(jí)機(jī)構(gòu),根據(jù)礦實(shí)際組織結(jié)構(gòu),部門設(shè)置按領(lǐng)導(dǎo)分管線設(shè)置,分設(shè)為生產(chǎn)線、安全線、開拓線、采煤線、機(jī)電線等,各線下設(shè)職能科室與區(qū)隊(duì)。注冊(cè)人員、礦領(lǐng)導(dǎo)分配在企業(yè)級(jí)上,其它人員分配在相應(yīng)部門。
第三,確定標(biāo)準(zhǔn)流程。制定收發(fā)文的標(biāo)準(zhǔn)流程,其中發(fā)文流程包括:廠礦發(fā)文、黨委發(fā)文等;收文流程包括:局收文、局黨委收文、工會(huì)收文以及各相關(guān)組織收文等。制定檔案管理系統(tǒng)流程、專題信息管理流程、會(huì)議管理流程等,這些流程的制定,使系統(tǒng)應(yīng)用有章可循。
第四,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試和試運(yùn)行。系統(tǒng)完成后,進(jìn)行測(cè)試和試運(yùn)行,確定系統(tǒng)功能運(yùn)行是否正常。在收發(fā)文流程及個(gè)人發(fā)送郵件測(cè)試中能發(fā)現(xiàn)一些實(shí)際問題,系統(tǒng)維護(hù)時(shí)流程配置是否靈活,從而制定出辦公自動(dòng)化運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)定。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)文化企業(yè)物質(zhì)文化企業(yè)制度文化企業(yè)精神文化現(xiàn)代企業(yè)管理
中圖分類號(hào):F274文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2011)09(c)-0192-02
我國(guó)的傳統(tǒng)文化是在幾千年的悠久歷史中積淀而成的,它不僅滲透著行政、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等社會(huì)的各個(gè)方面,而且也貫穿于我國(guó)的管理實(shí)踐。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、企業(yè)活力逐步增強(qiáng)的當(dāng)今,從我國(guó)傳統(tǒng)文化的沃土中汲取優(yōu)秀的思想并正確的運(yùn)用,對(duì)促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)物質(zhì)文化、制度文化、精神文化的管理有著極其重要的作用。
1傳統(tǒng)文化與企業(yè)物質(zhì)文化、制度文化、精神文化的含義
要理解傳統(tǒng)文化的含義,我們應(yīng)該先要理解一下何謂文化。對(duì)于文化的定義,不同的學(xué)者有著不同的理解。而在現(xiàn)代意義上文化的概念最早是由英國(guó)愛德華·泰勒提出的“所謂文化或文明,就其廣泛的民族學(xué)意義而言,是包括全部的知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗以及作為社會(huì)成員的人所掌握和接受的任何其他的才能和習(xí)慣的復(fù)合體。”①在我國(guó)“文化”一詞最早出現(xiàn)于《易經(jīng)》之中,易經(jīng)中記載:“文明以止,人文也。關(guān)乎天文,以察時(shí)變;關(guān)乎人文,以化成天下?!蔽覈?guó)《辭?!穼?duì)“文化”的定義是:“廣義的文化是指人類在社會(huì)實(shí)踐過程中獲得的物質(zhì)、精神的生產(chǎn)能力和創(chuàng)造的物質(zhì)、精神財(cái)富的總和?!雹谥袊?guó)的傳統(tǒng)文化是相對(duì)于中國(guó)近、現(xiàn)代文化而言的,主要是指以前的兩千多年中,以個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以宗法家庭為背景,以儒家倫理道德為核心的中國(guó)封建社會(huì)的文化③。
企業(yè)的物質(zhì)文化是企業(yè)文化的物質(zhì)體現(xiàn),它是由企業(yè)員工創(chuàng)造的,凝結(jié)在企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)以及環(huán)境中的、以物質(zhì)形態(tài)為主要研究對(duì)象的表層企業(yè)文化,是企業(yè)文化的一個(gè)子系統(tǒng),包括企業(yè)物質(zhì)環(huán)境等,這里我們所指的物質(zhì)環(huán)境主要包括生產(chǎn)環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境三個(gè)方面④。
企業(yè)的制度文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)踐中發(fā)展起來的、以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為目的而制定的、具有本企業(yè)文化特色的一系列政策法則、規(guī)章制度、道德規(guī)范和職工行為準(zhǔn)則的總和⑤。
企業(yè)的精神文化是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,受一定的社會(huì)文化背景和意識(shí)形態(tài)影響而長(zhǎng)期形成的各種行為規(guī)范、群體意識(shí)和價(jià)值觀念,是以企業(yè)精神為核心的價(jià)值體系⑥。
2和諧思想與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)物質(zhì)文化管理
追求和諧是我國(guó)傳統(tǒng)文化的基本精神之一,它重視人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧。這一思想對(duì)于企業(yè)如何處理好其自身的物質(zhì)環(huán)境有著重要的意義。
我國(guó)傳統(tǒng)文化的和諧思想首先體現(xiàn)在人與自然的和諧。佛教、儒家的“天人合一”,“天地人,萬(wàn)物之本。天生之,地養(yǎng)之,人成之”,道家老子的“人法地,地法天,天法道,道法自然”,這無(wú)不都告訴著我們,自然萬(wàn)物和人類社會(huì)都有著其本身運(yùn)行的發(fā)展規(guī)律,我們必須遵照客觀規(guī)律,以自然為法。也就是說,一個(gè)企業(yè)想要獲得長(zhǎng)久的發(fā)展,必須要認(rèn)識(shí)并遵守自然的規(guī)律,而不能把企業(yè)與個(gè)人的意志強(qiáng)加給自然界。此外,還需要把企業(yè)的環(huán)境、各個(gè)部門、人員看成是一個(gè)統(tǒng)一的整體。企業(yè)只有謀求了與自然的和諧,達(dá)到“天人合一”,才能擁有更好的生產(chǎn)環(huán)境與工作環(huán)境。
我國(guó)傳統(tǒng)文化的和諧思想再次體現(xiàn)在人與社會(huì)的和諧。企業(yè)不只與自然環(huán)境有著密切的聯(lián)系,而且與社會(huì)環(huán)境也有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)聯(lián)。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)與自然環(huán)境和諧發(fā)展的同時(shí),還要實(shí)現(xiàn)與社會(huì)、合作伙伴、員工的和諧發(fā)展??鬃又鲝垺叭省?、“愛人”,企業(yè)作為一個(gè)主體也應(yīng)懷有“仁愛”之心,即:有社會(huì)責(zé)任感。儒家在“義”、“利”的問題上主張“先義后利”、“以義求利”,企業(yè)在獲取高額的利潤(rùn)及經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要意識(shí)到社會(huì)對(duì)企業(yè)的幫助與支持,能懂得回報(bào)社會(huì),把國(guó)家、社會(huì)的利益放在首位,實(shí)現(xiàn)自身、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)與社會(huì)的和諧是創(chuàng)造好的工作環(huán)境、生活環(huán)境的前提與基礎(chǔ)。
3以人為本與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度文化管理
所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,當(dāng)今我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)在借鑒西方管理方式過程中,都十分注重制度的建設(shè),但是,我們應(yīng)該清楚的知道制度文化的有效著力點(diǎn)是“以人為本”。
“以人為本”就是以人為中心,以人為目的,注重人的生命與價(jià)值,將人置于至尊至重的地位,人類的一切活動(dòng)與創(chuàng)造,只有在為了人的時(shí)候才具有意義⑦。據(jù)查,“以人為本”最早是在《管子·霸言》中提出來的,“夫霸王之所使也,以人為本。本理則國(guó)固,本亂則國(guó)危?!雹?儒家認(rèn)為“天生萬(wàn)物,唯人為貴”;孟子更提出“民為貴,社稷次之,君為輕”,可見我國(guó)自古就對(duì)人有著高度的重視,尊重人的價(jià)值。對(duì)于當(dāng)今我國(guó)的企業(yè),只有把關(guān)心人、尊重人真正的放在首位,以員工為本,才能更好的凝結(jié)團(tuán)隊(duì)的力量,使員工領(lǐng)悟企業(yè)的精神,自覺的遵守企業(yè)的規(guī)章制度,更好的發(fā)揮制度的作用,進(jìn)而建設(shè)更好的制度文化。
“以員工為本”是指企業(yè)要關(guān)心、尊重員工,重視員工的價(jià)值與意義。首先要在生活上關(guān)愛員工,不斷滿足和改善員工的工作生活條件,為員工解決實(shí)際的困難問題,使員工感受到“企業(yè)大家庭”的溫暖,增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力。其次,要使得每位員工從事著與其能力與興趣相符的崗位,對(duì)于人才,企業(yè)要做到任人唯賢,充分的發(fā)揮員工們的才能與特長(zhǎng)。再次,要尊重、信任員工,對(duì)員工適當(dāng)?shù)氖跈?quán),為員工創(chuàng)造能自由展現(xiàn)的平臺(tái),充分的信任他們,這對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性有著很大的激勵(lì)作用。
4誠(chéng)信、創(chuàng)新、自強(qiáng)不息與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)精神文化管理
誠(chéng)信是企業(yè)能否經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵。孔子說:“民無(wú)信不立”,孟子認(rèn)為“誠(chéng)者,天之道也;思誠(chéng)者,人之道也?!闭\(chéng)信是人立身處世的根本,同時(shí)也是一個(gè)企業(yè)得以存在并發(fā)展的前提,是企業(yè)能否經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵。企業(yè)需要對(duì)合作伙伴誠(chéng)信,需要對(duì)員工誠(chéng)信,需要對(duì)顧客誠(chéng)信。一個(gè)企業(yè)的良好信譽(yù),不僅能為企業(yè)帶來較高的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,而且為企業(yè)增添了一種無(wú)形的力量。
正確的人才觀是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的保障。兵家言:“工欲善其事,必先利其器”。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)最終將要?dú)w于人才的競(jìng)爭(zhēng),只有擁有人才這一強(qiáng)大的利器做后盾,這個(gè)企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因而,企業(yè)在為人才提供發(fā)展舞臺(tái)的同時(shí),還要做到為人才服務(wù),滿足人才的需求,讓人才無(wú)后顧之憂,充分發(fā)揮人才的能力,進(jìn)而增進(jìn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的動(dòng)力。莊子言:“人皆知有用之用,確不知無(wú)用之用也”,對(duì)于我們的啟示就是,我們不僅要看到事情有用的一面,同時(shí)也要看到其無(wú)用的一面,不能因循守舊,而應(yīng)創(chuàng)新求變,力求發(fā)展。易學(xué)中的“革”,法家的“事異則治變”,佛家的“諸行無(wú)?!?都主張變革、創(chuàng)新的思想。世間的事情總是處在變化之中,企業(yè)只有不斷的變革才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,而在變革中有著創(chuàng)新的思想才能始終走在行業(yè)的最尖端。一個(gè)企業(yè)只有不斷的進(jìn)行思維、觀念的創(chuàng)新,那么這個(gè)企業(yè)才能持久不懈的向前發(fā)展。
5結(jié)語(yǔ)
傳統(tǒng)文化對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)揮著不可質(zhì)疑的作用,但是由于文化是不同歷史和時(shí)代的產(chǎn)物,在關(guān)注其優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)也需看到其本身的局限性,因此,我們?cè)诶^承傳統(tǒng)文化時(shí),應(yīng)取其精華去其糟粕,結(jié)合當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展和企業(yè)管理的特點(diǎn),正確的運(yùn)用,使管理取得較好的效果,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
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注釋
①泰勒,蔡江濃.原始文化[M].浙江人民出版社,1988(12):1.
②楊剛,陳國(guó)生,王志章.現(xiàn)代企業(yè)文化理論與實(shí)踐[M].西安:西安電子科技大學(xué)出版社,2009,9:2.
③鄭質(zhì)光,林宏宗.中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理的意義及影響[J]·現(xiàn)代財(cái)經(jīng),1996(5):22~25.
④楊剛,陳國(guó)生,王志章.現(xiàn)代企業(yè)文化理論與實(shí)踐[M].西安:西安電子科技大學(xué)出版社,2009,9:82.
⑤楊剛,陳國(guó)生,王志章.現(xiàn)代企業(yè)文化理論與實(shí)踐[M].西安:西安電子科技大學(xué)出版社,2009,9:84.
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