現代財政學理論體系思考

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前言

財政學是一門重要的學科，主要是對國家主體形成財政分配關系，以及其發(fā)展演變規(guī)律進行研究。在經濟學當中，財政學是一門應用性學科，研究國家取得社會生產份額中的一部分，將其應用于國家職能的實現，例如取得、使用和管理財政資金，以及由此體現的經濟關系。作為政治經濟學當中的一個分支，財政學經過長期的發(fā)展和演變，逐漸形成了良好的理論基礎與科學內涵。在現代財政學理論體系中，應當注重其跨學科性的特點，綜合各個相關領域，確保其良好的有效性和適應性。

一、財政學的基本概述

財政主要指的是國家財政，其主體是國家。政府部門通過收支活動，將一部分社會資源進行集中，對一些社會公共需求進行滿足。財政學的主要目的，是為了在籌集和使用資金滿足社會公共需求的過程中，提供科學的管理方法、管理制度和理論基礎。根據不同的財政分配主體，財政學主要可以分為資本主義國家財政、社會主義國家財政為對象的資本主義財政學、社會主義財政學。此外，還包括比較研究和分析各個國家不同財政制度的比較財政制度學。如果根據人類社會中不同的發(fā)展階段和經濟體制背景來進行劃分，則主要可以分為市場財政學、計劃財政學等［1］。在財政學當中，融合了經濟學、行政學、理財學、社會學、政治學等多種學科的內容，具有很強的綜合性。

二、財政學的理論基礎

對于國家來說，財政是一種重要的宏觀經濟管理工具，在研究過程中，應當基于經濟基礎、上層建筑、生產力和生產關系等方面的相互作用。對于現代財政學來說，其理論基礎主要包括馬克思主義國家學說、建設中國特色社會主義理論、市場經濟宏觀調控理論、社會再生產理論等。作為一種歷史和經濟性的概念，財政與國家之間，具有本質上的聯系。財政職能是由國家職能所決定的?；诓煌膰倚再|、具體國情、發(fā)展階段、實施政策等，各個國家為了更好的維護市場經濟的穩(wěn)定秩序，所采取的財政政策也是不同的。國家為了更好的實施對市場經濟的宏觀調控和有效干預，確保市場經濟的正常發(fā)展，就需要對財政調節(jié)功能進行強化［2］。在財政學理論的發(fā)展進程當中，需要有選擇性的吸收和借鑒西方現代經濟學的內容和經驗，學習一些較為先進的管理方法和理論基礎。尤其是對于能夠反映出市場經濟發(fā)展變化規(guī)律的內容，更要給予充分的重視。但是在這一過程中，應當注意不能一味的照搬和挪用這些經驗，應當充分認識到財政學理論自身的基礎，掌握其實際的應用條件和產生背景。此外，在借鑒經驗的過程中，還要充分的考慮到我國的實際情況，明確其在我國社會主義市場經濟條件下的協調性和適應性。

三、財政學理論體系的發(fā)展

(一)科學定位財政學

在對財政學進行科學定位的過程中，應當明確財政學具體的學科范圍。在傳統(tǒng)的經濟學當中，認為政府具有消極的作用，因此對廉價政府和自由競爭較為推崇，這就導致了當時的財政學范圍較為狹小。而在現代經濟學當中，對于市場中存在的缺陷比較明確，認識到純粹的自由競爭是不可能的。因此，對于政府調控經濟運行的作用，以及公共品的提供等職能，應當進行強化，從而使財政學的范圍得到了擴大［3］。其中，政府職能的強化，主要體現在出口退稅、公共經濟、關稅壁壘、財政補貼，以及治理污染、建設基礎設施、完善社會保障、穩(wěn)定社會秩序等方面。在政府職能的不斷強化中，財政學理論體系也逐漸朝著公共部門經濟學的方向轉變。

(二)借鑒先進財政學經驗

在社會主義市場經濟的發(fā)展當中，由于需要適應市場經濟的發(fā)展需求，在財政學體系的發(fā)展過程中，逐漸產生了一些相似于西方財政學的觀點和理念。隨著對我國現代財政學體系研究的不斷深入，逐漸對西方一些較為先進的財政學內容和經驗進行吸收和借鑒。對西方財政學經驗的吸收和借鑒，是一個長期的過程。因此，對于其中可能出現的各種問題，應當進行妥善的處理。其中難免會涉及到世界觀、思想認識等方面的問題。例如邊際分析方法關系的處理、勞動價值論與邊際理論的處理、馬克思理論再生產理論處理等問題，應當給予充分的重視。此外，對于實踐當中面臨的問題，以及不同制度背景、歷史條件下的各種問題，都需要不斷探索良好的解決方法，從而使這些財政學經驗能夠真正的為我所用。

四、現代財政學理論體系

現代財政學理論體系的客觀因素主要為市場缺陷，其核心概念使公共商品。在此背景下，現代財政學理論體系主要具有穩(wěn)定經濟、分配收入、配置資源等職能和作用。與之相匹配的，現代財政學理論體系主要包括如下幾個方面:

(一)微觀財政學。

在現代財政學理論體系當中，微觀財政學主要面對的是收入分配職能、財政資源配置職能等方面的內容，在確保公平和效率的前提下，詳細的分析和研究收入分配、資源配置等受到財政收支組織結構的影響。針對我國當前的具體發(fā)展態(tài)勢來看，在微觀財政學當中，應當全面闡述經濟效率、收入分配、資產管理等問題，基于社會主義市場條件，分析社會保障理論［4］。對于財政轉移支付制度理論、地區(qū)差別等，應當加以注重。同時要細致的分析稅制結構、納稅原則等方面的發(fā)展趨勢。

(二)宏觀財政學。

在宏觀財政學當中，主要是基于微觀財政學，闡述分析國家在對經濟發(fā)展進行干預和調節(jié)的過程中，如何利用國家財政政策對總需求的影響，從而更好的保證價格水平穩(wěn)定和生產能力穩(wěn)定，進而積極的影響經濟增長。其中主要包括了財政杠桿的衡量標準、實際作用、概念定義等。同時，關于財政政策方面，對于其運用選擇時效和內在適應性效用等問題，也進行了詳細的闡述。此外，還著重分析了在開放條件之下，財政政策的外向適應性問題，以及財政政策與其它政策之間的配合與比較問題。

(三)財政學職能。

在財政學職能當中，基于財政職能，對財政學基本理論進行了研究，同時分析了形成財政職能的理論基礎。基于社會主義市場經濟體系，政府通過行使財政職能，對公共商品經濟進行宏觀調控，維持市場經濟良好的發(fā)展秩序［5］。同時，對于穩(wěn)定經濟、分配收入、配置資源等職能的發(fā)揮，應當明確不同政府級別之間的行政劃分。通過這種方式，能夠進一步明確現代財政學理論體系，從而更好的為我國社會經濟的發(fā)展做出貢獻。

結論

對于一個國家來說，財政學具有十分重要的意義和作用。財政是國家最重要的一項工作，良好的財政管理能夠更好的促進經濟發(fā)展和社會建設，提高人們的生活水平和生活質量。在現代市場經濟的發(fā)展當中，為了更好的推動國家的經濟發(fā)展和社會建設，就應當細致的研究現代財政學理論體系，明確其結構和內容，從而使其能夠更好的為國家經濟發(fā)展做出貢獻。

作者：張蕾 單位:天津冶金軋一鋼鐵集團