現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作

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一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

在當(dāng)前，環(huán)境監(jiān)測(cè)的任務(wù)對(duì)象仍是以城市以及某些重點(diǎn)污染源為主的，而農(nóng)村的環(huán)境污染防治問題還未得到足夠重視，以至于與之相關(guān)的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)尚未獲得實(shí)質(zhì)性的工作進(jìn)展。即使有所動(dòng)作，也多半是某些環(huán)境問題發(fā)生后的強(qiáng)化補(bǔ)救行為，并未真正體現(xiàn)出以預(yù)防為主的環(huán)保工作精神。筆者認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1缺乏必要的制度體系保障

在地方政府不夠重視的情況下，基層農(nóng)村尚未建立起與其環(huán)境監(jiān)測(cè)特點(diǎn)相適應(yīng)的必要的制度體系保障，很多地區(qū)的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作尚處于初級(jí)階段乃至空白。

1.2農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)配套資金比較匱乏

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保工作多是在“以獎(jiǎng)促制”以及“以獎(jiǎng)帶補(bǔ)”的模式下開展的，相關(guān)的配套資金難以到位。

1.3農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的人力資源比較缺乏

與城市相比，開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)人員在專業(yè)技術(shù)水平方面還存在較大差距，與人員相關(guān)的儀器設(shè)備條件更是難以滿足農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)際工作的需要。

二、做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)措施建議

為對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量做到更及時(shí)與準(zhǔn)確的掌控，同時(shí)也為進(jìn)一步開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)代背景下的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)參考依據(jù)，針對(duì)其相關(guān)的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的具體措施而言，筆者認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作。

2.1完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理體系

逐步建立并完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)的指標(biāo)體系與質(zhì)量保證體系，以及與之相關(guān)的工作制度與具體監(jiān)督管理辦法。同時(shí)，加大相關(guān)工作力度。制定出與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境質(zhì)量實(shí)際情況相匹配的質(zhì)量管理體系，創(chuàng)立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量整體管理以及結(jié)果系統(tǒng)性評(píng)價(jià)模式，發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程、全方位、全系統(tǒng)質(zhì)量管理，促進(jìn)質(zhì)控管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化以及系統(tǒng)化，保障農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，真正提升農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理水平。

2.2努力爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)資金投入

積極多渠道地爭(zhēng)取獲得政府財(cái)政及相關(guān)部門的大力支持，最大程度地拓寬農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入力度。增加財(cái)政資金在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移方面的支付額度，進(jìn)一步解決農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)問題相關(guān)的資金來源與部門職能明確化，以此促使農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的正?；_展。同時(shí)，在充分借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，可以逐步在更大范圍內(nèi)推行“政府調(diào)控、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與”以及“誰投資、誰受益”農(nóng)村環(huán)保工作模式，比如設(shè)立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)基金等，以此創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的投融資制度。

2.3壯大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)人才隊(duì)伍

從當(dāng)前開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)人才隊(duì)伍來看，不僅人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，而且其整體水平也有很大欠缺，特別是農(nóng)村地區(qū)環(huán)境檢測(cè)站的各種高級(jí)職稱技術(shù)人員還較為匱乏，這在很大程度上導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作難以真正有效地展開?；诖?，當(dāng)前急需結(jié)合農(nóng)村環(huán)境檢測(cè)技術(shù)人員的實(shí)際需求，鼓勵(lì)一批具有過硬技術(shù)本領(lǐng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)隊(duì)伍中去，并以此為契機(jī)，建立起人才培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制以及人才儲(chǔ)備工作。

三、結(jié)束語

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境檢測(cè)是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃以及構(gòu)建和諧社會(huì)的必然趨勢(shì)。在此項(xiàng)工作的順利進(jìn)展下，才有望更加全面地摸清眼下農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量問題原因的真正所在，并以此預(yù)測(cè)可能潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和制定相預(yù)防措施，最終為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

作者：趙泰然 單位：貴州省銅仁市農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站