現(xiàn)代區(qū)域公路交通經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性淺析

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交通運(yùn)輸作為人們文化交流、物資生產(chǎn)、人員移動(dòng)的重要途徑，具有速度快、靈活性強(qiáng)、覆蓋面積廣等特征，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。信息化時(shí)代給公共交通發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展速度帶來(lái)質(zhì)的突破。截至2021年我國(guó)公路總里程突破519萬(wàn)公里，高速公路里程已經(jīng)超過(guò)16萬(wàn)公里，位居世界第一位。同時(shí)，公路交通建設(shè)中也出現(xiàn)很多諸如環(huán)境污染、能源消耗等問(wèn)題，給公路交通建設(shè)帶來(lái)極大局限性。目前，我國(guó)公路交通運(yùn)輸正處于新發(fā)展環(huán)境中，如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公路交通雙向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)加強(qiáng)公路運(yùn)輸建設(shè)亟需解決的問(wèn)題。筆者通過(guò)闡述公路交通和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本特征，進(jìn)而分析公路交通的經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性。

一、公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)特征

1.公路交通特征

公路交通是利用人或者物體作為公路載體，采用人力車(chē)和汽車(chē)等運(yùn)輸交通工具來(lái)完成空間轉(zhuǎn)移。其具有投資少、資金周轉(zhuǎn)快、適應(yīng)性和機(jī)動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)存在運(yùn)行持續(xù)性差、環(huán)境污染嚴(yán)重、運(yùn)量小和能耗大等缺點(diǎn)。在信息化時(shí)代背景下，公路交通種類(lèi)趨于多樣化。不同的公路交通具有不同的優(yōu)點(diǎn)，從而有效滿(mǎn)足客運(yùn)對(duì)運(yùn)輸工具的需求，其運(yùn)輸率和運(yùn)輸比例大幅度提升。由于其他運(yùn)輸形式客流也主要集中在公路交通，因此導(dǎo)致公路交通成為交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。公路網(wǎng)深度與廣度不斷提高，給實(shí)現(xiàn)汽車(chē)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了一定助力。隨著汽車(chē)逐漸融入到人們?nèi)粘Ｉ?，公路交通在整個(gè)交通系統(tǒng)當(dāng)中所占據(jù)的地位越來(lái)越重。交通運(yùn)輸作為提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要載體，是提高社會(huì)生產(chǎn)要素配置、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要環(huán)節(jié)，能促進(jìn)各個(gè)行業(yè)之間的交通和交流，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流、行業(yè)溝通的橋梁。公路交通作為綜合交通系統(tǒng)的重要組成部分，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要關(guān)系，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志。2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)特征社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以人為中心，所涉及范圍較廣，是一個(gè)非常復(fù)雜的開(kāi)放式系統(tǒng)。交通運(yùn)輸是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為主題，將其通過(guò)社會(huì)和系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行信息交換，讓系統(tǒng)一直保持動(dòng)態(tài)活動(dòng)狀態(tài)。由于公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有施工周期長(zhǎng)、工程量大等特征，要提升運(yùn)輸需求，企業(yè)必須加強(qiáng)自身預(yù)測(cè)。同時(shí)，由于公路交通對(duì)資源自身存在較強(qiáng)依賴(lài)性，一旦建設(shè)過(guò)于超前，會(huì)給基礎(chǔ)建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重影響，甚至?xí)霈F(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大限制。因此，公路交通建設(shè)只有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向一致，確保兩者之間具有良好的協(xié)調(diào)關(guān)系，才能確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。

二、公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是指按社會(huì)勞動(dòng)分工不同來(lái)建立生產(chǎn)部門(mén)，而交通運(yùn)輸作為確保社會(huì)分配合理性的重要依據(jù)，是各部門(mén)有效聯(lián)系的紐帶，是從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提，在整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)具有極其重要的作用。公路交通根據(jù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不同，可分為間接經(jīng)濟(jì)效益和直接經(jīng)濟(jì)效益。間接經(jīng)濟(jì)效益包含以運(yùn)輸為基礎(chǔ)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的改善、城市化推動(dòng)、形成產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)圈等；直接經(jīng)濟(jì)效益主要包括公路投資建設(shè)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響，能有效提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，控制運(yùn)輸成本，從而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)大量經(jīng)濟(jì)效益，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于高度化。

1.直接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

公路建設(shè)投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式，其側(cè)重于傳遞效應(yīng)。在正常情況下，建設(shè)公路要使用大量人力資源和財(cái)力資源，讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資需求量大幅度提高，同時(shí)給投資者帶來(lái)成倍增長(zhǎng)的投資效益，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生產(chǎn)部門(mén)的拓展，提高投資數(shù)額，提高投資區(qū)域的就業(yè)人員數(shù)量和工資水平。（1）極大地改善道路條件，減少行駛距離，提升運(yùn)輸效率，帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益。（2）提高運(yùn)輸速度，有效縮短運(yùn)輸所需時(shí)間，給企業(yè)和人員帶來(lái)時(shí)間效益。（3）控制運(yùn)輸成本，帶來(lái)大量的經(jīng)濟(jì)效益；提高通行能力，解決交通擁堵問(wèn)題，增加大量車(chē)流量，帶來(lái)增流效益。此外，在建設(shè)大型公路時(shí)，政府要提前分配好資源，再通過(guò)激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、提高內(nèi)在需求等方式，形成以?xún)?nèi)需為主體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。建設(shè)公路能促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的溝通與交流，幫助政府優(yōu)化傳統(tǒng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力改革，在源頭上解決相關(guān)問(wèn)題，讓農(nóng)村逐漸向城鎮(zhèn)、工業(yè)等方面發(fā)展，給地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)較強(qiáng)影響，優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.間接經(jīng)濟(jì)效益

（1）提高區(qū)域可達(dá)性，提高區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指幾個(gè)特殊地點(diǎn)在不同方向所出現(xiàn)的運(yùn)輸成本、市場(chǎng)供求等方面的差異，如與自然資源供給元的距離、與城市中心距離等所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)利益差別。其在整個(gè)宏觀(guān)區(qū)域中有非常重要的作用和意義，健全的公路交通系統(tǒng)能提升沿線(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)性和運(yùn)輸可達(dá)性，從而有效改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件，提高地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)。從地區(qū)角度來(lái)說(shuō)，改善運(yùn)輸方式和運(yùn)輸條件，能夠促進(jìn)地區(qū)之間的溝通和交流，縮短運(yùn)輸距離和運(yùn)輸時(shí)間，降低運(yùn)輸成本，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效果。從運(yùn)輸企業(yè)方面看，可為燃料、原料提供多樣化渠道，提高商品流動(dòng)速度、降低運(yùn)輸費(fèi)用，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需求。（2）加快城市化進(jìn)程。城市化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，對(duì)我國(guó)提高綜合國(guó)力具有至關(guān)重要的作用。城市發(fā)展與交通運(yùn)輸發(fā)展之間具有非常密切的聯(lián)系。從歷史發(fā)展角度分析，城市作為人類(lèi)文明發(fā)源地，早期城市通常是依靠一些區(qū)域環(huán)境較好的條件所形成。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入鐵路時(shí)代，將人口、工商業(yè)、資本都集中在城市中，拓展了城市規(guī)模，改變了城市結(jié)構(gòu)，加快了城市化進(jìn)程。在信息化時(shí)代，汽車(chē)交通工具不斷普及到人們?nèi)粘Ｉ钪?，讓城市郊區(qū)逐漸向城市化方向發(fā)展，大量農(nóng)村人口紛紛涌入城市，讓城市化建設(shè)達(dá)到新階段。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路交通的影響

1.外部影響因素。通過(guò)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)與公路交通，構(gòu)建一個(gè)復(fù)合系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性，很容易受到各方面因素的影響。（1）綜合交通體系影響。在整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)中，有各種常用運(yùn)輸方式，這些運(yùn)輸方式之間并非獨(dú)立存在，其中還具有不同程度的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。同時(shí)，公路運(yùn)輸通常是以子系統(tǒng)形式存在，必須與交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展方向保持一致。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念影響。近年來(lái)，我國(guó)已將可持續(xù)發(fā)展意義進(jìn)行優(yōu)化，提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，而環(huán)境保護(hù)作為公路交通當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)，在生態(tài)環(huán)境、能源資源等方面發(fā)揮極其重要的作用，并逐漸演變成影響適應(yīng)性的重要因素。2.內(nèi)部影響因素。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公路運(yùn)輸為基礎(chǔ)形成的復(fù)合系統(tǒng)具有一定復(fù)雜性，而影響系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展的因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。不管是貨物或者人的遷移，都必須利用交通運(yùn)輸方式來(lái)完成。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)看，健全的交通運(yùn)輸體系會(huì)提高區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有助于提高區(qū)域吸引力，讓大量企業(yè)來(lái)進(jìn)行投資，加快產(chǎn)業(yè)聚集和專(zhuān)業(yè)進(jìn)程。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)了各區(qū)域間的交流，讓不同產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)處于不斷流動(dòng)狀態(tài)，這種類(lèi)型物質(zhì)的轉(zhuǎn)移需要讓交通運(yùn)輸來(lái)完成。（2）公路建設(shè)規(guī)模。為了提高公路運(yùn)輸?shù)姆?wù)能力，增加經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性，根據(jù)公路實(shí)際情況拓展公路建設(shè)規(guī)模，以確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，減少建設(shè)成本浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)，公路規(guī)模因素給公路運(yùn)輸管理帶來(lái)不同程度的改變。可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)適用性和運(yùn)輸市場(chǎng)化管理具有非常密切的聯(lián)系。（3）技術(shù)因素影響。信息化時(shí)代給我國(guó)信息技術(shù)帶來(lái)質(zhì)的發(fā)展，信息技術(shù)逐漸在各行各業(yè)中普及，而信息技術(shù)作為公路交通發(fā)展的重要因素，在整個(gè)公路發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用，有效優(yōu)化了建設(shè)設(shè)備，提高了經(jīng)濟(jì)適應(yīng)程度。

四、區(qū)域公路交通經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性定量分析

1.公路交通綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，對(duì)公路交通需求具有較大差異。適應(yīng)型公路交通側(cè)重于確保公路和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性，在評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇過(guò)程中要結(jié)合公路交通服務(wù)和建設(shè)兩方面。為了實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展主體，指標(biāo)層以目標(biāo)層服務(wù)和準(zhǔn)側(cè)層服務(wù)為中心思想，是整個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)中最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。直接度量指標(biāo)作為其中重要因素，嚴(yán)格遵循指標(biāo)選取原則。目前，我國(guó)公路交通綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)常見(jiàn)有路面鋪裝率、交通特征指標(biāo)、公路網(wǎng)密度等。2.合理利用模糊綜合評(píng)價(jià)法確定經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合發(fā)展水平。模糊綜合評(píng)價(jià)基于模糊關(guān)系構(gòu)成相關(guān)理論，利用函數(shù)來(lái)分析評(píng)價(jià)矩陣，通過(guò)制定隸屬度和評(píng)語(yǔ)集來(lái)量化指標(biāo)。目前，模糊綜合評(píng)價(jià)主要包括單獨(dú)因素評(píng)價(jià)和所有因素評(píng)價(jià)兩個(gè)步驟。這種評(píng)價(jià)方式，優(yōu)點(diǎn)在于符合現(xiàn)代管理要求和理念，能有效解決傳統(tǒng)模式中存在的問(wèn)題，并具有較強(qiáng)可拓展性；缺點(diǎn)在于如果各指標(biāo)間出現(xiàn)信息重復(fù)的問(wèn)題，模糊綜合評(píng)價(jià)方式很容易缺少合理性和真實(shí)性。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)所涉及范圍較廣，且具有各種構(gòu)成要素，而對(duì)于選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)主要以效益、結(jié)構(gòu)等要素為主。規(guī)模類(lèi)指標(biāo)則是通過(guò)合理應(yīng)用生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)載體等。如在進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)達(dá)城市，可將進(jìn)出口貿(mào)易額作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)，且該指標(biāo)要以不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況所占GDP比例為標(biāo)準(zhǔn)。居民生活水平是整個(gè)經(jīng)濟(jì)效益最重要的部分，日常生活中常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)有人均收入、消費(fèi)價(jià)格等。

五、結(jié)語(yǔ)

公路運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系越來(lái)越密切。構(gòu)建健全的公路交通網(wǎng)絡(luò)急需有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和優(yōu)化，不僅要滿(mǎn)足人民日常生活需要，還要確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

作者:徐行 單位:紹興市交通投資集團(tuán)有限公司