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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢精選(九篇)

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

第1篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢范文

【關(guān)健詞】農(nóng)民收入;人均收入;現(xiàn)狀;科學(xué)規(guī)劃;強(qiáng)化措施

雙河鎮(zhèn)地處旬陽縣東北部,位于蜀河、小河之間,轄管村(社區(qū))21個(gè),村民小組109個(gè),人口27599人,是旬陽縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)區(qū)域面積260km2,擁有耕地面積2613.2hm2,林地面積22000hm2。

1 農(nóng)民人均收入現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1 農(nóng)民純收入現(xiàn)狀

雙河鎮(zhèn)黨委政府始終把農(nóng)民增收作為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的第一要務(wù)來抓,采取產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,農(nóng)民收入大幅增長,以烤煙為重點(diǎn)、抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),達(dá)到了預(yù)期效果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目的。農(nóng)民人均純收入由2010年的4208元增長到2012年的6698元,年平均均增長1245元,年均增長率29.5%,增幅高于全縣平均水平。從構(gòu)成上看,第一產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的52.6%,第二產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的11%,第三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的7.7%,農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)民人均收入的28.7%,農(nóng)民人均純收入結(jié)構(gòu)趨勢基本合理。

1.2 主要特點(diǎn)

1.2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展保增長

堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,大力推進(jìn)設(shè)施疏菜、生豬養(yǎng)殖、特色林果、優(yōu)質(zhì)烤煙等示范園建設(shè),產(chǎn)業(yè)上形成梯次結(jié)構(gòu),長效產(chǎn)業(yè)與短平快產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收成效明顯。2012年烤煙產(chǎn)業(yè)收入達(dá)700萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入比重4.2%,農(nóng)民人均純收入253元。

1.2.2 工礦業(yè)穩(wěn)定促增長

穩(wěn)定安全的礦業(yè)生產(chǎn),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,促進(jìn)農(nóng)民收入增長。

1.2.3 外出務(wù)工創(chuàng)增收

有本地在外的礦業(yè)老板、能人的帶動,精壯勞動力均都外出務(wù)工,工資性收入逐年增長。2012年外出務(wù)工7171人,占勞動力比重的43.3%,實(shí)現(xiàn)人均收入8406元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比重26.2%,農(nóng)民人均純收入2220元。

1.2.4 專業(yè)合作帶動增收

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,有效帶動了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。截至2012年建立有疏菜、養(yǎng)豬、蠶桑等6個(gè)專業(yè)合作社,帶動農(nóng)戶2093戶,實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作社收入1500萬元。以“專業(yè)社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,有效地帶動了農(nóng)民增收。

2 影響農(nóng)民收入的因素

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件制約發(fā)展

一是土地條件差,耕地分散,土層淺薄,導(dǎo)致農(nóng)民收入低;二是自然氣候條件影響,自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);三是農(nóng)業(yè)耕作粗放,不按農(nóng)業(yè)技術(shù)要求耕作,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入不穩(wěn)定。

2.2 產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益影響發(fā)展

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模程度低,難以抵卸市場不穩(wěn)的沖擊。截至2012年,蠶桑生產(chǎn)在市場低迷時(shí)期的經(jīng)濟(jì)收入占農(nóng)民人均收入比重的0.5%;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品能力低,市場競爭力不強(qiáng);三是專業(yè)社服務(wù)功能不鍵全,為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)不夠。

2.3 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,以種養(yǎng)收入為農(nóng)民生活來源,靠外出務(wù)工收入作生活保障,給農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來難度。

3 科學(xué)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

3.1 農(nóng)民收入倍增的目標(biāo)

以建設(shè)美好雙河為目標(biāo),以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為主題,以突破發(fā)展為要求,農(nóng)民人均收入從2012年農(nóng)民人均收入6698元,預(yù)測分析到2020年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入可達(dá)到16530元,年均增長率12%,農(nóng)民人均收入水平達(dá)到全縣中等以上。從構(gòu)成上逐步優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的51%,第二產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的13%,第三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的10%,農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)民人均收入的26%,農(nóng)民人均收入結(jié)構(gòu)趨勢合理。

3.2 制定規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

3.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

在規(guī)劃編制中,要堅(jiān)持“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,規(guī)劃先行、分步實(shí)施,因地制宜、分類指導(dǎo),整體建設(shè)、協(xié)調(diào)推進(jìn),擴(kuò)大試點(diǎn)、平衡發(fā)展”的六條原則。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜,規(guī)劃出符合本鎮(zhèn)情況的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持“優(yōu)糧壯畜、強(qiáng)煙穩(wěn)桑,興林果、抓蔬菜、帶魔芋”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,建成烤煙、蠶桑、魔芋、林果四大支柱產(chǎn)業(yè)格局。

3.2.2 合理布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢為基礎(chǔ),對河道平川地段規(guī)劃為設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),以糧、油、菜為主;對海撥800m以下地段,20°以下的緩坡地、梯坎地規(guī)劃為種養(yǎng)區(qū),以魔芋、蠶桑為主;對海拔800m以上地段規(guī)劃為林果區(qū),以烤煙、核桃板栗、優(yōu)質(zhì)樹木為主。堅(jiān)持做到“山上興林果、山下建園區(qū)、陽坡栽烤煙、陰坡點(diǎn)魔芋”,逐步發(fā)展到2020年鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建成烤煙333hm2、魔芋333hm2、蠶桑667hm2、林果6667hm2的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

3.2.3 園區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)先行

要全面安排好道路、排灌系統(tǒng),滿足生產(chǎn)管理和運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

3.3 工業(yè)發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

進(jìn)一步加大招商引資力度,積極推進(jìn)從農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),培育財(cái)源支柱企業(yè),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我造血機(jī)能。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培植壯大龍頭企業(yè),拉長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。以支柱產(chǎn)業(yè)資源規(guī)劃工業(yè)園區(qū),招商引資辦工業(yè)企業(yè),搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。

4 強(qiáng)化措施保證

4.1 工作措施

一是穩(wěn)定糧油、蔬菜生產(chǎn),積極推廣種植新品種、新技術(shù),主攻單產(chǎn)、提高總產(chǎn);二是搞好畜牧生產(chǎn),抓好良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍、疫病防治、科學(xué)飼養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),達(dá)到規(guī)模與效益同步提高;三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)烤煙、魔芋、蠶桑、林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)種植面積,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 技術(shù)措施

一是幫助種養(yǎng)能手學(xué)習(xí)種養(yǎng)新技術(shù),成為懂技術(shù)善管理的產(chǎn)業(yè)專業(yè)戶,在資金上扶持,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;二是抓點(diǎn)示范,以示范帶動新技術(shù)推廣,全面應(yīng)用建園管理、科學(xué)種養(yǎng)、病蟲害防治、低產(chǎn)林改造等實(shí)用技術(shù);三是辦好專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);四是建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織技術(shù)培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好技術(shù)服務(wù)。

4.3 政策措施

一是制定優(yōu)惠農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),村組干部、黨員帶頭創(chuàng)業(yè),外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。積極構(gòu)建良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺,為有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民免費(fèi)提供信息咨詢、項(xiàng)目論證及申報(bào)等服務(wù);二是加大農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn)。對有學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技能愿望的農(nóng)民,免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,幫助他們掌握種養(yǎng)技能,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力;三是制定農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)辦法,引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、入股等形式加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵種養(yǎng)能手和專業(yè)社通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

5 結(jié)論

農(nóng)民人均收入倍增必須依靠農(nóng)村工業(yè)發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村工業(yè)化的前提。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,資源綜合利用,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;以林造林,進(jìn)行低產(chǎn)林改造,科學(xué)交混,發(fā)揮山地林業(yè)的綜合功能作用;辦工業(yè)企業(yè),開發(fā)新產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造社會效益;凝聚正能量,激發(fā)創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)幸福美好的小康社會。

參考文獻(xiàn)

第2篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢范文

1制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

戰(zhàn)略聯(lián)盟的設(shè)計(jì)、構(gòu)建與發(fā)展我市作為農(nóng)業(yè)大省的省會,承擔(dān)著保障糧食安全和食品安全的重任,為應(yīng)對農(nóng)業(yè)資源要素瓶頸和耕地資源減少不可逆轉(zhuǎn)、水資源嚴(yán)重短缺、生態(tài)環(huán)境壓力不斷加大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升、從業(yè)人員素質(zhì)下降等制約因素,必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究為先導(dǎo),結(jié)合我市創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)以及核心專利、知名商標(biāo)的行業(yè)布局,確定產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù),提升戰(zhàn)略引領(lǐng)能力,制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。把握環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起和京津冀優(yōu)勢互補(bǔ)合作發(fā)展的機(jī)遇,通過組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的謀劃、設(shè)計(jì)、構(gòu)建和發(fā)展,充分利用京津冀科教優(yōu)勢,整合科技資源,加速技術(shù)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化自主創(chuàng)新,走技術(shù)集成、協(xié)同創(chuàng)新、集群發(fā)展之路,把握市場脈搏和現(xiàn)代消費(fèi)趨勢,加快省會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化、市場化、社會化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)集群化、農(nóng)民職業(yè)化、農(nóng)村信息化和新型城鎮(zhèn)化,為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、構(gòu)建省會現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,依據(jù)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略方向,結(jié)合我市實(shí)際與區(qū)域特色優(yōu)勢,謀劃我市農(nóng)業(yè)梯次產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn),著力發(fā)展生物種業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、生物農(nóng)藥、工廠化農(nóng)業(yè)、飼料產(chǎn)業(yè)、中獸藥產(chǎn)業(yè)、生物肥料、農(nóng)機(jī)裝備、山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)村信息化等新興產(chǎn)業(yè)集群,制定石家莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和全市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃,通過三至五年的努力,全市構(gòu)建由優(yōu)勢骨干企業(yè)牽頭,中小企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)組建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達(dá)10家以上,加盟企業(yè)達(dá)到300家,從而探索建立聯(lián)盟良性發(fā)展機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群市場利益最大化,促進(jìn)以產(chǎn)中為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)不斷拓展延伸,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度和深度進(jìn)軍,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和技術(shù)對資源的增值增效作用,為保障糧食與食品安全和農(nóng)民增收為全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2構(gòu)建和完善長效合作機(jī)制,優(yōu)化聯(lián)盟協(xié)同運(yùn)營模式

應(yīng)堅(jiān)持“面向市場,平等自愿、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作創(chuàng)新、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則,遵循聯(lián)盟內(nèi)在規(guī)律,增強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)生動力,健全聯(lián)盟運(yùn)行管理制度,組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,進(jìn)一步完善聯(lián)盟的利益機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、信用機(jī)制和開放創(chuàng)新的組織協(xié)同機(jī)制,修煉聯(lián)盟內(nèi)功,培育聯(lián)盟生態(tài),為促進(jìn)聯(lián)盟健康持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。一是形成契約協(xié)商、互惠共享的利益機(jī)制。利益機(jī)制是聯(lián)盟發(fā)展的核心,是形成聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈的最直接的體現(xiàn)。利益聯(lián)合、利益創(chuàng)造、共同利益最大化以及利益分配合理化是聯(lián)盟組織的生命之源。聯(lián)盟應(yīng)堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和“利益平衡、利益共享、利益約定”原則,形成以知識產(chǎn)權(quán)管理體系為核心的契約協(xié)商、互惠共享的利益機(jī)制。二是形成分工協(xié)作、責(zé)權(quán)明晰的責(zé)任機(jī)制。責(zé)任機(jī)制是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展的基礎(chǔ),責(zé)任機(jī)制要有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化科研規(guī)范和倫理道德教育,嚴(yán)肅違約責(zé)任追究,加大對聯(lián)盟中的欺詐和背叛行為的懲罰力度。制定聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目與過程管理辦法,調(diào)動各方的積極性,確保項(xiàng)目合作實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是建設(shè)相互信任、信息溝通的信用機(jī)制。信用機(jī)制是聯(lián)盟發(fā)展的保障,聯(lián)盟信用機(jī)制在于保障成員在協(xié)議框架下履行各自的責(zé)任。推進(jìn)聯(lián)盟信用機(jī)制建設(shè),應(yīng)通過建立聯(lián)盟信用評價(jià)體系、完善成員準(zhǔn)入退出機(jī)制,組織開展信用管理和考核評價(jià)、建立信息公開共享機(jī)制,促進(jìn)信息交流、溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)成員單位建立良好的自律機(jī)制和合作關(guān)系。四是推動建立開放創(chuàng)新、合作交流的協(xié)同機(jī)制。整合資源推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),面向目標(biāo)市場設(shè)定聯(lián)盟創(chuàng)新目標(biāo),推動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,建立產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接、大中小企業(yè)協(xié)作的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動優(yōu)勢科技資源向企業(yè)開放共享和聯(lián)盟間的合作交流、互利共贏,是聯(lián)盟作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織開放發(fā)展的必然要求。促進(jìn)知識在合作組織間的轉(zhuǎn)移、共享、集成和再創(chuàng)造,實(shí)施“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,塑造和保護(hù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

3加強(qiáng)聯(lián)盟建設(shè)危機(jī)管理、系統(tǒng)防控聯(lián)盟失敗風(fēng)險(xiǎn)

一是制定聯(lián)盟建設(shè)管理辦法,規(guī)范聯(lián)盟構(gòu)建基本條件、組織架構(gòu)、運(yùn)行制度,完善聯(lián)盟頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建市場化、民主化、社會化的聯(lián)盟管理機(jī)制。二是對聯(lián)盟實(shí)行定期評估考核制度,參照科技部組織開展聯(lián)盟評估工作模式及評價(jià)指標(biāo)體系,制定評估工作方案,重點(diǎn)對聯(lián)盟創(chuàng)新活動、創(chuàng)新績效、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)行管理和利益保障等情況進(jìn)行自我測評及第三方綜合評價(jià)。三是建議省市有關(guān)部門設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃,促進(jìn)聯(lián)盟完善組織架構(gòu)、明確目標(biāo)任務(wù)、建立信息共享平臺,完善運(yùn)行機(jī)制,組織關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),提升協(xié)同創(chuàng)新效率。

4大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),建設(shè)科技型企業(yè)家隊(duì)伍

加快構(gòu)建和發(fā)展以企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊。針對目前我市42家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中屬省級農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)不足15%、省級創(chuàng)新型企業(yè)不足5%的現(xiàn)實(shí)情況,應(yīng)組織實(shí)施“創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育工程,著力引導(dǎo)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向科技型企業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升創(chuàng)新能力,提質(zhì)增效,做優(yōu)做強(qiáng),更好地構(gòu)建核心產(chǎn)業(yè)鏈和配套產(chǎn)業(yè)鏈,帶動中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作組織加強(qiáng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研合作,走技術(shù)集成、協(xié)同創(chuàng)新、集群發(fā)展之路,通過市場優(yōu)勝劣汰和政府扶優(yōu)挺強(qiáng),培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè),成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)后備企業(yè),更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引領(lǐng)作用,提升核心企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力,打造區(qū)域核心競爭力。

5實(shí)施農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升農(nóng)業(yè)品牌競爭優(yōu)勢

隨著經(jīng)濟(jì)、科技全球化進(jìn)程加快,知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為市場競爭的制高點(diǎn)和核心競爭力,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)的重要支撐與戰(zhàn)略關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟應(yīng)勇當(dāng)實(shí)施農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的先鋒,深入貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和2013年1月農(nóng)業(yè)部、科技部、知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,按照“激勵創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律與自身特點(diǎn),明確知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)重點(diǎn)、健全規(guī)章制度和管理體系,通過提升農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與自主品牌,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,努力提升聯(lián)盟協(xié)同運(yùn)用與集群管理服務(wù)能力、集體維權(quán)與行業(yè)自律能力,把握技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)、市場關(guān)注點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)生長點(diǎn),培育知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用標(biāo)桿企業(yè),提升聯(lián)盟農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量,推動農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)營和商品化、產(chǎn)業(yè)化、資本化。

6著力加強(qiáng)科技金融結(jié)合,構(gòu)建科技金融服務(wù)平臺

第3篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢范文

一、因地因時(shí),突出特色,科學(xué)動態(tài)地確定和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須立足一個(gè)“特”字,因?yàn)樘厣a(chǎn)業(yè)具有明顯的地域性,不可能也不應(yīng)該有任何規(guī)定性模式。培育、發(fā)展和壯大縣域特色經(jīng)濟(jì),應(yīng)根據(jù)自然資源、市場需求和發(fā)展趨勢,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。目前,貧困山區(qū)縣在抓特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)時(shí)存在“跟風(fēng)”效仿,盲目培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)果一個(gè)縣有七、八個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有三、四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),造成特色不明顯,商品優(yōu)勢不突出。為此,在特色產(chǎn)業(yè)培育中,要突出當(dāng)?shù)氐奶厣?,把握好?guī)模、市場、效益、品牌四個(gè)標(biāo)準(zhǔn),因時(shí)因地、實(shí)事求是地大膽揚(yáng)棄,科學(xué)動態(tài)地確定和培育特色產(chǎn)業(yè),避免建設(shè)上的“平面推進(jìn)”。如永順縣就要充分利用“長官、王村柑橘出口基地”,“湘西州最大的獼猴桃基地縣”,“全國第一個(gè)莓茶原產(chǎn)地保護(hù)縣”的優(yōu)勢,加大對農(nóng)產(chǎn)品尤其是松柏生態(tài)香米、溪洲莓茶精深加工的研發(fā),集中人力、物力、財(cái)力扶持柑橘、獼猴桃、優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過篩選確定的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要制定好具體發(fā)展規(guī)劃,出臺配套的扶持政策措施,同時(shí)加大宣傳力度,爭取更多的政策、資金、技術(shù)等方面的支持。

二、整合資源,優(yōu)化布局,不斷拓展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

要根據(jù)區(qū)域、特色合理準(zhǔn)確地定位,按照特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的原則,整合現(xiàn)有資源做到“精、準(zhǔn)、新”,集中抓好2-3個(gè)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,齊心協(xié)力地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,努力建設(shè)具有優(yōu)勢的特色基地,及時(shí)認(rèn)真地處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,防止低層次重復(fù)建設(shè)、無序競爭,不能處處點(diǎn)火,處處冒煙、做到規(guī)劃一個(gè)、實(shí)施一個(gè)、完善一個(gè)、貯備一個(gè),保證產(chǎn)業(yè)按照產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式快速發(fā)展。要搞好引進(jìn)試驗(yàn),通過宣傳引導(dǎo)和政策激勵,調(diào)動農(nóng)民參與特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性,尊重農(nóng)民愿意,適度發(fā)展,不搞命令式、一刀切,更不能違背市場規(guī)律,照抄照搬別人的模式,全盤上馬,一哄而起。

三、扶持企業(yè),建好基地,不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模

要依托龍頭企業(yè),建好基地,形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。一是企業(yè)產(chǎn)品定位要“準(zhǔn)一點(diǎn)”。產(chǎn)品要農(nóng)民能生產(chǎn),適宜本地條件,企業(yè)能加工,有市場,由抓生產(chǎn)轉(zhuǎn)向抓加工、保鮮、銷售,幫助企業(yè)創(chuàng)建品牌,引進(jìn)具有領(lǐng)先水平的技術(shù)、設(shè)備,并從政策、信息多方面給予扶持,盡快顯現(xiàn)“龍頭”優(yōu)勢。二是基地建設(shè)技術(shù)含量“高一點(diǎn)”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科技進(jìn)步為基礎(chǔ)的,可以說沒有農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新,就不會有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。要不斷更新和改良品種,大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)種苗工程,推廣應(yīng)用科技成果,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,像生產(chǎn)工業(yè)品那樣按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),向降耗增效、綠色環(huán)保發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)化模式要“新一點(diǎn)”。建立多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式,不斷完善運(yùn)行機(jī)制,如目前的公司帶動型、中介組織帶動型,都有較好的產(chǎn)業(yè)帶動效果,應(yīng)該大力扶持培育,使農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和中介流通組織參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。

四、加大投入,精心培育,不斷增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,線長面廣,需要全社會的關(guān)心與支持,切實(shí)加大資金和科技投入。貧困山區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)做不大,一個(gè)重要的癥結(jié)在于基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政扶持力度不夠,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,產(chǎn)品科技含量低、市場競爭乏力。一是要加大資金和科技的投入,形成多元化的投入體系,在增加財(cái)政投入的同時(shí),加大爭資立項(xiàng)和招商引資力度,鼓勵金融機(jī)構(gòu)、社會資源對科技創(chuàng)新活動的投入,增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)自然災(zāi)害和重大動植物病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),促使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)融入社會化保險(xiǎn)機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的儲備及應(yīng)用機(jī)制,努力提高農(nóng)業(yè)抵御市場、自然雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是穩(wěn)定和加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè),理順管理體制,走農(nóng)科教結(jié)合的路子。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)、加工保鮮儲運(yùn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)降耗增效技術(shù)、食品安全技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量。擴(kuò)大新型農(nóng)民培訓(xùn)范圍,培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、能致富”的新型農(nóng)民,切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

五、打造品牌,提升檔次,著力提高特色產(chǎn)品市場競爭力

第4篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢范文

2014年12月12日,由中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、中國綠色食品發(fā)展中心、四川省農(nóng)業(yè)廳、成都市人民政府等共同主辦的2014第四屆中國(成都)有機(jī)農(nóng)業(yè)論壇在蒲江舉行,來自國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等相關(guān)機(jī)構(gòu),以及國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)的專業(yè)人士等齊聚蓉城,共同探討和交流有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與實(shí)踐。

關(guān)注土壤健康

論壇以“健康土壤·標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”為主題,就健康土壤培育、有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證及貿(mào)易、消費(fèi)者信任以及國際有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢等議題開展主題演講和交流。在論壇上,參會嘉賓、國際有機(jī)農(nóng)業(yè)研究學(xué)會(ISOFAR)副主席Anne-KristinLoes作了題為“歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中土壤生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量管理”的報(bào)告,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長何才文圍繞“我國土壤改良政策與技術(shù)”作主題報(bào)告,國家認(rèn)監(jiān)委注冊部處長王茂華圍繞“中國有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”作主題報(bào)告,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院院長吳文良教授作“中國有機(jī)產(chǎn)業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來”的報(bào)告,蒲江縣政府縣長劉剛圍繞“有機(jī)示范縣創(chuàng)建探索與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”作了主題報(bào)告。

專家指出,土壤健康是土壤生態(tài)系統(tǒng)維持生物生產(chǎn)力、改善環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)動植物健康的能力。無論是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,還是無公害農(nóng)產(chǎn)品,對農(nóng)作物生長的土壤質(zhì)量和環(huán)境都有很高的要求。目前,我國耕地、園地等農(nóng)用地土壤面臨著不同程度的污染威脅,以及地力持續(xù)下降的挑戰(zhàn),特別是耕地土壤長期處于“亞健康”狀態(tài),突出表現(xiàn)在“兩大兩低”?!皟纱蟆奔锤刭|(zhì)量退化面積大、污染耕地面積大;“兩低”即土壤有機(jī)質(zhì)含量低、基礎(chǔ)地力低。因此必須要從加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)、培育健康土壤開始,合理利用資源,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持久發(fā)展,科學(xué)有序地推動有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

與會專家認(rèn)為,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,我國農(nóng)業(yè)繞不過資源、環(huán)境、生態(tài)這道坎。若不從現(xiàn)在就開始主動化解生態(tài)環(huán)境制約,就要在將來面對更加嚴(yán)峻的農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境問題。

在這個(gè)大背景下,有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。有機(jī)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的自然調(diào)節(jié)機(jī)制,采用合理的耕作措施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),有助于推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)國際間合作

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、提高食品質(zhì)量安全的有效途徑,也是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。近年來,成都市在推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,堅(jiān)持將大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)作為構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容,將舉辦有機(jī)農(nóng)業(yè)峰會作為發(fā)展高端農(nóng)業(yè)的重要抓手,已連續(xù)成功舉辦三屆中國(成都)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)峰會,獲得了領(lǐng)導(dǎo)及社會各屆人士一致好評,并取得了良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。這不僅為促進(jìn)國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)交流合作、推動有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展搭建了重要平臺,而且為學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴機(jī)遇。

蒲江縣通過舉辦“2014年第四屆中國(成都)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)峰會”,不僅促進(jìn)了蒲江縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系、檢測體系和執(zhí)法體系的建立健全,還與德國色瑞斯認(rèn)證公司建立起合作關(guān)系,規(guī)劃建設(shè)中德低碳農(nóng)業(yè)研究中心,將進(jìn)一步完善與國際接軌的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

成都蒲江打造有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)

第5篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢范文

Abstract: Promoting the modern agriculture development is the breakthrough to solve the Chinese agricultural problems. Qinhuangdao modern agricultural industry system had a lot of achievements, but still had some problems, such as small scale of farmers, bibcock enterprise less competitiveness, low science and technology level of production base, the market system construction development laging behind, low quality of farmers and so on. This paper, based on the existing poblems of modern agriculture construction in Qinhuangdao, points out the countermeasures to speed up modern agricultural industry system in Qinhuangdao.

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;對策

Key words: modern agriculture;agriculture industrial system;countermeasure

中圖分類號:[S-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)26-0028-02

0引言

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用水平、現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)及其裝備水平、現(xiàn)代管理技術(shù)及其管理水平、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)及其加工水平、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)及其營銷水平為基礎(chǔ)的、產(chǎn)供銷相結(jié)合的、貿(mào)工農(nóng)一體化的、高效率與高效益相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是解決我國農(nóng)業(yè)問題的突破口。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),不僅是新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要,而且對于保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、提高全省農(nóng)業(yè)國際競爭力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1秦皇島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系存在的問題

1.1 農(nóng)戶規(guī)模小,不能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)主體組織化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是與大市場相適應(yīng),有組織、大規(guī)模的經(jīng)營體系,而秦皇島市平均每個(gè)農(nóng)戶的耕地規(guī)模只有0.27公頃左右;畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模也比較小,傳統(tǒng)的家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍是畜牧業(yè)的主體。這種小規(guī)模生產(chǎn)方式既對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有很大約束,也對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是質(zhì)量安全有很大約束。

1.2 企業(yè)規(guī)模小,龍頭企業(yè)競爭力不強(qiáng)龍頭企業(yè)沒有按照利益分配市場化、要素配置高效化、生產(chǎn)主體組織化的方式運(yùn)行。在秦皇島市134家重點(diǎn)龍頭企業(yè)中,固定資產(chǎn)5000萬元以上的僅占20%,企業(yè)規(guī)模偏小;并且布局不合理,134家龍頭企業(yè)中昌黎占32%,有的縣區(qū)不足5%;普遍缺乏名牌產(chǎn)品支撐,特別是國內(nèi)、國際品種支撐。在企業(yè)投入上,在如何搞好銀、企、保對接促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)上,仍是一個(gè)企業(yè)解決不了、市場解決不了、銀、企、保解決不了的問題,亟待政府強(qiáng)化這方面的組織功能,以形成投入要素的聚集能力與規(guī)模。

1.3 科技水平低,生產(chǎn)手段科技化落后多數(shù)農(nóng)民仍然沿襲傳統(tǒng)的種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無公害化生產(chǎn)意識薄弱,難以生產(chǎn)出獨(dú)占市場鰲頭的過硬產(chǎn)品,一些地方農(nóng)民缺技術(shù),信息不靈,經(jīng)營方式粗放,結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,向市場提供的多是初級產(chǎn)品或初級加工品,高附加值產(chǎn)品不多。同時(shí)很多地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)備落后。

1.4 市場體系建設(shè)滯后,不能實(shí)現(xiàn)要素配置高效化現(xiàn)有市場在市場容量、交易規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平、集散能力等方面都存在著少、小、弱的問題,最大的海陽市場交易額在省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場中僅排位在5名之后,尤其是遠(yuǎn)未形成聯(lián)結(jié)東北、華北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散中心,秦皇島市的區(qū)位、港口、交通優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,競爭有序的大進(jìn)大出、大流通格局尚未形成。

1.5 農(nóng)民文化素質(zhì)較低,無法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)手段科技化全省現(xiàn)有農(nóng)村勞動力中,小學(xué)文化以下勞動力約占35%,初中文化程度的勞動力約占45%,高中以上文化程度的勞動力約占20%。這種狀況不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。沒有農(nóng)民的知識化就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2秦皇島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的對策

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)秦皇島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系存在的問題,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系可以采取以下對策:

2.1 科學(xué)規(guī)劃布局,實(shí)現(xiàn)要素配置高效化根據(jù)保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和發(fā)揮比較優(yōu)勢的要求,搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí),引導(dǎo)加工、流通、儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集,逐步提高產(chǎn)業(yè)競爭能力和提高農(nóng)業(yè)整體效益。

2.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化在資源條件好、生產(chǎn)規(guī)模大、區(qū)位優(yōu)勢明顯的主產(chǎn)區(qū),發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。主要包括糧油產(chǎn)業(yè)帶、生豬產(chǎn)業(yè)帶、肉雞產(chǎn)業(yè)帶、釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)帶、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、毛皮動物產(chǎn)業(yè)帶、水果產(chǎn)業(yè)帶、干果產(chǎn)業(yè)帶、林板產(chǎn)業(yè)帶。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

2.3 壯大龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化采取支持措施,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)知名企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)來秦皇島市投資,興建一批技改、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目;研究國家產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展創(chuàng)新型、環(huán)保節(jié)能型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,吸引民間資本、工商資本、外來資本向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資;運(yùn)用市場機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)加速資本聚集,促進(jìn)資源開發(fā)能力和品牌整合,形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)帶動能力的大企業(yè)、大集團(tuán)。

2.4 建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)發(fā)展可持續(xù)化規(guī)劃農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點(diǎn),加大投入,要廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害的能力和生產(chǎn)效率。要經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件得到明顯改善,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力明顯加強(qiáng),土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率明顯提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭能力明顯提升,生態(tài)功能和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

2.5 科技研發(fā)與推廣,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)手段科技化充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的促進(jìn)和支撐作用,加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。

2.6 加強(qiáng)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級依據(jù)適宜性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的原則,按照秦皇島市8條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和6個(gè)新興產(chǎn)業(yè)布局,通過典型示范、效益拉動、市場機(jī)制等措施,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接,促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在資源條件好、生產(chǎn)規(guī)模大、專業(yè)化水平高、區(qū)位優(yōu)勢明顯的主產(chǎn)區(qū)形成和發(fā)展。推進(jìn)“一村一品”專業(yè)村建設(shè)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營無公害化,形成綠色食品、有機(jī)食品基地。

2.7 專業(yè)合作經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)主體組織化按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民的組織化程度和參與市場競爭的能力。完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點(diǎn)是推進(jìn)“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式向“公司+中介組織+農(nóng)戶”模式轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加快行業(yè)協(xié)會建設(shè)。

2.8 發(fā)展中介組織,實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會化加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充,公益和經(jīng)營相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,支持供銷合作社、專業(yè)服務(wù)公司、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。要大力發(fā)展機(jī)械、技術(shù)、市場、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信息、人才培訓(xùn)和勞動力就業(yè)等服務(wù)業(yè),完善服務(wù)體系,發(fā)揮服務(wù)功能。

第6篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢范文

為了能更好的為新昌鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一些具有建設(shè)性、前瞻性、操作性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和建議,我總結(jié)了以下幾點(diǎn):

一、適應(yīng)形勢,倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

選擇有利于因地制宜發(fā)展的本地特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,有利的提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和產(chǎn)品的檔次,就能增加農(nóng)民的收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就目前來看是最適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條出路,我們應(yīng)大力倡導(dǎo),為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二、轉(zhuǎn)變方式,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局

要積極的推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,這是提高農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭力、增加農(nóng)民收入的有效措施。

一是,一定要把握形式,順應(yīng)發(fā)展的新要求,只有不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策,加大“三農(nóng)”的投入力度,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

二是,轉(zhuǎn)變方式,確立發(fā)展出新的思路,以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主要任務(wù),著重強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制的支撐,才能更好的提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

三是,明確任務(wù),推動發(fā)展,提高單產(chǎn)水平,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),提升基礎(chǔ)產(chǎn)出能力,不斷擴(kuò)大應(yīng)用面積。培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè),加快生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、拓展農(nóng)業(yè)功能,引導(dǎo)商業(yè)模式創(chuàng)新,營造良好市場環(huán)境。

四是,優(yōu)化布局,構(gòu)建新的發(fā)展格局,本鎮(zhèn)屬于中亞熱帶溫暖濕潤氣候區(qū),鎮(zhèn)鏡北部為山區(qū),中,南部為丘陵;農(nóng)業(yè)是以水稻為主,經(jīng)濟(jì)作物以黃瓜、花生著名,其實(shí)又以黃瓜、大頭菜的產(chǎn)量最高,質(zhì)地遠(yuǎn)近文明,是縣城蔬菜供應(yīng)的主要基地之一。所以我們可以把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)生產(chǎn)要素在空間和產(chǎn)業(yè)上優(yōu)化配置,不斷的提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。

五是,加強(qiáng)建設(shè),把發(fā)展水平更高的提升起來。大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)‘菜籃子’產(chǎn)品供應(yīng)的能力建設(shè)。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)。針對農(nóng)業(yè)公共服務(wù)設(shè)施條件薄弱,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求不相適應(yīng)的突出問題,作出有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)的部署,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新,提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。

三、優(yōu)化資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展

首先,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)要有新的思路。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),就要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的資源配置。

其次,著力扶持中小型企業(yè),打造良好的企業(yè)品牌,爭取最大的發(fā)展空間。鎮(zhèn)政府應(yīng)該加大宣傳力度,擴(kuò)大招商引資的渠道,完善工業(yè)區(qū)的信息服務(wù)渠道,進(jìn)一步發(fā)展中小型企業(yè),成為財(cái)政收入的主要來源。

再次,實(shí)施外向經(jīng)濟(jì)的拉動,這樣有利于保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展趨勢。增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性。以具有地方特色的項(xiàng)目為依托,吸引外來企業(yè)能帶進(jìn)新的項(xiàng)目。更要大力鼓勵企業(yè)向外拓展,大力的發(fā)展和創(chuàng)造條件。

第四,加強(qiáng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)村的政策扶持也是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)保障,可以很好的鼓勵經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),也要加強(qiáng)對較為貧困的鄉(xiāng)村的幫扶尺度。對財(cái)力相對薄弱的鄉(xiāng)村,在各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和財(cái)政上加大資金扶持。

第7篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢范文

__市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室

(20__年6月20日)

為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢,找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問題,研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查相結(jié)合方式,就此進(jìn)行專題調(diào)研。

一、日益凸顯的發(fā)展格局

近年來,圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題,堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略,通過強(qiáng)化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動能力明顯增強(qiáng)。20__年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個(gè),其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20__年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè),年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經(jīng)營額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處,年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬戶,目前全市已有55的農(nóng)戶和53的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。

二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉?;剡_(dá)到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。

四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,20__年以來,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20__年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬元,其中市級財(cái)政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬元,對新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。

二、不可替代的重要作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段,內(nèi)涵不斷豐富,利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新,由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬,由帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能,向提高農(nóng)業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等經(jīng)濟(jì)、組織、社會功能拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。

(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實(shí)行產(chǎn)加銷一條龍生產(chǎn),就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不斷做強(qiáng)做大,逐步培植形成具有較強(qiáng)市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)。

(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農(nóng)戶共同進(jìn)入國內(nèi)外市場,就可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益,增加農(nóng)民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟(jì)收入。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織,把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合組織起來,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);把特色產(chǎn)

業(yè)和產(chǎn)品做優(yōu)做強(qiáng),不斷提高市場競爭力和占有率。(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是培育新型農(nóng)民的重要載體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要大量有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)就可以把先進(jìn)經(jīng)營理念、先進(jìn)管理方式、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等導(dǎo)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)。

(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新農(nóng)村建設(shè)的重要帶動力量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要參與和帶動力量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),通過對農(nóng)民的教育培養(yǎng),對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持,以及對農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和治理方式的影響,就可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步推進(jìn),加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

三、亟待解決的突出問題

深入分析思考,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段,進(jìn)一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。

一是要素素質(zhì)提高和組合問題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農(nóng)戶、政策支持以及市場引導(dǎo)等多個(gè)要素有機(jī)配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家社會責(zé)任、合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織發(fā)育、基地農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設(shè)水平和規(guī)范化程度等,都還有不適應(yīng)和需要進(jìn)一步完善提高的問題。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入新階段,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,由單純種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)延伸;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展,由產(chǎn)品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產(chǎn)業(yè)功能不斷擴(kuò)展,由帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能,向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造農(nóng)村、培養(yǎng)農(nóng)民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化,要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)管理方式的高層次轉(zhuǎn)化升級。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展,有賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高,特別是擔(dān)負(fù)橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織服務(wù)發(fā)育發(fā)展。目前,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題,在較大程度上制約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四是利益聯(lián)接機(jī)制完善問題。利益聯(lián)接機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關(guān)鍵。目前,龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制不健全、聯(lián)接關(guān)系不緊密的問題十分突出,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級的瓶頸制約,已成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。

五是綜合作用發(fā)揮問題。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟(jì)功能相對發(fā)揮較好,但帶動農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠,遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。

四、深化升級的對策措施

針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級的總體要求是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)各級扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),搭建平臺,配套政策,完善機(jī)制,培育典型,培育隊(duì)伍,營造環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。

一是搭建一個(gè)平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織保障體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用,各級進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度,搭建起一個(gè)高層決策、高效運(yùn)作、高水平管理的發(fā)展平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)制定政策和研究重大問題;設(shè)立專門辦公室,負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)和日常管理。

二是出臺一套政策,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號文件對扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,立足實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)汲取原來扶持政策,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性,包括財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、金融支持、費(fèi)用優(yōu)價(jià)、服務(wù)支持等在內(nèi)的配套政策。

三是完善一個(gè)機(jī)制,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機(jī)制為核心,逐步建立健全經(jīng)營行為約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制、利潤返還機(jī)制、矛盾問題化解協(xié)商機(jī)制,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。

四是培育一批典型,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營輿論引導(dǎo)體系。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用,認(rèn)真總結(jié)培養(yǎng)一批不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營典型,特別是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報(bào)告會、參觀考察等多種形式,多渠道進(jìn)行宣傳推廣,逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典型示范和輿論引導(dǎo)體系。

第8篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢范文

【關(guān)鍵字】土地;流轉(zhuǎn)

十七屆三中全會的召開及其《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成為了社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。2010年3月,國務(wù)院《政府工作報(bào)告》再次強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),在依法自愿有償流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營”。土地流轉(zhuǎn)不僅作為一項(xiàng)提高土地資源利用效率的有力措施,其實(shí)現(xiàn)還將對農(nóng)民增收、糧食安全以及農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

一、國外發(fā)展現(xiàn)狀

在土地流轉(zhuǎn)政策方面,各國均表現(xiàn)出了不同的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢。美國土地流轉(zhuǎn)以租佃制為主,由政府與家庭農(nóng)場主通過簽訂經(jīng)濟(jì)契約來實(shí)現(xiàn)。在流轉(zhuǎn)過程中,大多只涉及到土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,農(nóng)場主獲得的是穩(wěn)定而有保障的土地私有權(quán),土地所有者對土地有著收益、分配和處分的權(quán)利。目前美國4.7 萬個(gè)農(nóng)村合作組織形成了全國性網(wǎng)絡(luò),成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營的重要力量。日本政府為促進(jìn)農(nóng)戶之間土地的流轉(zhuǎn),使用國庫補(bǔ)助金成立農(nóng)協(xié)進(jìn)行農(nóng)地的接受與租出,目前日本99%的農(nóng)戶參加了農(nóng)協(xié),它成為土地流轉(zhuǎn)過程中最重要的媒介,加快了流轉(zhuǎn)的速度、效率,提高了流轉(zhuǎn)的成功率。德國政府利用信貸、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)土地流轉(zhuǎn):凡出售土地的農(nóng)民可獲得獎金或貸款,以幫助轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè);凡土地出租超過12 年的,每公頃租地可獲500 馬克獎金;通過農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織來減少土地生產(chǎn)交易活動的中間損失,并提供完善的社會化服務(wù),如技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等,對促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營起著積極的作用。法國政府十分重視土地流轉(zhuǎn),出臺了一系列措施推動土地集中,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,主要包括:通過發(fā)放“離農(nóng)終身補(bǔ)貼”等減少農(nóng)村富余勞動力;組建“土地整治與農(nóng)村安置公司”收購和轉(zhuǎn)賣農(nóng)地,加速了土地的流轉(zhuǎn)和集中;以法律形式規(guī)范流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù),減少談判成本和履約成本,降低了流轉(zhuǎn)的交易費(fèi)用。目前法國60%以上的農(nóng)地是以租賃方式經(jīng)營的。英國政府為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)揮規(guī)模效益、誘導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營,對合并小農(nóng)場提供所需費(fèi)用的50%;對愿意放棄經(jīng)營的小農(nóng)場主發(fā)放2000英鎊以下的補(bǔ)助金,或者每年發(fā)給275英鎊以內(nèi)的終身年金;對大農(nóng)場實(shí)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額視農(nóng)場規(guī)模而定。俄羅斯政府于2002年出臺了《農(nóng)用土地流通法》,規(guī)定農(nóng)地可自由流通,明確了農(nóng)民所獲土地份額及所有權(quán)等。允許農(nóng)地流通、規(guī)范土地買賣,有效地打擊黑市交易和腐敗行為,建立較完整的土地市場秩序,使廣大土地經(jīng)營者和農(nóng)戶真正掌握與擁有土地權(quán)利,獲得了土地流轉(zhuǎn)權(quán)和買賣權(quán)。土地進(jìn)入流通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能以土地作抵押獲得信貸,最終確保對土地的長期投資得到回報(bào);允許產(chǎn)權(quán)交易,使土地向大生產(chǎn)者集中盤活土地資源,實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。

二、國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)學(xué)術(shù)界從社會學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對于土地流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行了探討,主要關(guān)注點(diǎn)在土地流轉(zhuǎn)法律制度、現(xiàn)狀、以及影響因素的研究等方面。另外,黨的十七屆三中全會提出允許農(nóng)民以多種形式(轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合作等)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。這一議題的提出,將部分國內(nèi)學(xué)者的目光轉(zhuǎn)移到了研究土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的相互作用上來。

我國土地在流轉(zhuǎn)過程中表現(xiàn)出以下特征:一是我國土地流轉(zhuǎn)發(fā)生率逐年增長,但比例依然較低。韓俊指出,我國流轉(zhuǎn)的土地面積還占不到10%,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)生率一直很低,但最近幾年,土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)在一些地方規(guī)模有所擴(kuò)大,速度有所加快。到2008 年全國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)到1000萬公頃,超過全國承包耕地面積的12%。究其原因,張紅潔認(rèn)為目前的農(nóng)村土地還發(fā)揮著社會保障作用,即使是從事非農(nóng)業(yè)的農(nóng)民依然將農(nóng)地作為退路;另外,農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨著巨大的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn),使有能力進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人不敢嘗試,這兩點(diǎn)嚴(yán)重制約了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的供給。二是土地轉(zhuǎn)出者收益的增加不明顯。我國面臨著人地關(guān)系緊張與大量耕地撂荒同時(shí)并存,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益倒掛,無償轉(zhuǎn)包和倒補(bǔ)貼轉(zhuǎn)包現(xiàn)象屢見不鮮。鄒偉認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)交易能否實(shí)現(xiàn),最終是看流轉(zhuǎn)的利潤大小,不但要考慮交易成本,還要考慮交易的機(jī)會成本和交易收益。韓連貴在2005年的調(diào)查顯示,轉(zhuǎn)出戶需要倒貼錢的占整個(gè)轉(zhuǎn)出戶數(shù)的70%。流轉(zhuǎn)土地的雙方都沒有明顯的經(jīng)濟(jì)利得,因而缺乏流轉(zhuǎn)土地的積極性。不過,史清華等研究指出,盡管農(nóng)地經(jīng)營存在著效率惡化問題,但總體而言其轉(zhuǎn)包行為對緩解農(nóng)地經(jīng)營效率惡化是有好處的。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范。葉劍平等的調(diào)研結(jié)果顯示,土地轉(zhuǎn)讓的規(guī)模偏小,轉(zhuǎn)入范圍主要限于村內(nèi)或親屬間,沒有明確的土地流轉(zhuǎn)期限,土地的流轉(zhuǎn)過程不正式,絕大多數(shù)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)沒有簽訂書面合同,只是口頭約定。傅晨的研究表示,有一半農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)民自發(fā)私下進(jìn)行的,隨意性和不穩(wěn)定性強(qiáng),在流轉(zhuǎn)手續(xù)和程序方面也存在不少問題,留下許多隱患,主要表現(xiàn)為合同管理不規(guī)范。

在土地流轉(zhuǎn)的影響因素方面,楊昊認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)的驅(qū)動因素包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)步、農(nóng)業(yè)的比較效益較低、土地經(jīng)營大戶和企業(yè)單位等社會資金與技術(shù)的流入、政府及其法律法規(guī)的支持;而農(nóng)民的保守思想、有形支持平臺的缺乏、相關(guān)法律制度的不健全會對土地流轉(zhuǎn)帶來阻礙作用。紀(jì)燦離等認(rèn)為制約農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的因素主要有農(nóng)民思想觀念落后、農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對土地流轉(zhuǎn)的需求缺乏、農(nóng)村社會保障制度缺失、土地流轉(zhuǎn)中介組織和管理機(jī)構(gòu)的缺乏,另外,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)操作的不規(guī)范、流轉(zhuǎn)合同簽訂與管理存在的問題以及個(gè)別地區(qū)強(qiáng)制流轉(zhuǎn)現(xiàn)象的存在也在一定程度上對土地流轉(zhuǎn)的發(fā)生起到了抑制作用。舒田等運(yùn)用社會學(xué)理論和研究方法,對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)心理的一般特點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查研究,得出農(nóng)民家庭收入、對土地功能的不同理解以及非農(nóng)收入等方面對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)心理帶來不同程度的影響。張丁等從土地供給和土地需求兩個(gè)方面對農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析,其模型分析顯示,現(xiàn)階段農(nóng)戶土地過于零散、戶主受教育程度低下、剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難等問題嚴(yán)重制約著土地承包經(jīng)營權(quán)在農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)。邵書慧認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)的動力機(jī)制是土地流轉(zhuǎn)過程中內(nèi)部動力與外部動力共同作用的結(jié)果。內(nèi)部動力包括每畝農(nóng)業(yè)純收入,非農(nóng)就業(yè)率,政府干預(yù),人均承包土地面積,農(nóng)民受教育水平,外部動力包括農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用需要農(nóng)地流轉(zhuǎn),WTO促進(jìn)農(nóng)地的流轉(zhuǎn),農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化需要農(nóng)地流轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整促使農(nóng)地流轉(zhuǎn)。肖文韜指出大部分地區(qū)土地經(jīng)營和使用權(quán)轉(zhuǎn)移是排他性的,企業(yè)和外地農(nóng)戶極少承租和轉(zhuǎn)包,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)具有封閉性,影響了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。還有研究將土地難流轉(zhuǎn)、市場難培育歸因于不穩(wěn)定的模糊的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)、信息不對稱和交易費(fèi)用。王銀梅認(rèn)為中國的絕大多數(shù)農(nóng)民從實(shí)質(zhì)上而言都屬于小農(nóng),但是屬于高度社會化的小農(nóng),承受著巨大的貨幣壓力,他們的社會保障來自于土地,這在某種程度上影響了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

三、土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義

土地作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要素,土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著至關(guān)重要的影響。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要明確目標(biāo)、制定規(guī)劃、加大投入,集中力量辦好關(guān)系全局、影響長遠(yuǎn)的大事。

土地流轉(zhuǎn)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的必然要求,也是響應(yīng)國家號召,建立以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)要搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,引導(dǎo)加工、流通、儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,扶持壯大龍頭企業(yè),培育知名品牌。強(qiáng)化主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣財(cái)政獎勵政策,完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展稅收支持政策。

土地流轉(zhuǎn)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的必然要求。同時(shí)要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流,著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加大農(nóng)業(yè)科技投入,建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究,力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破。適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求,加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,重點(diǎn)在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運(yùn)保鮮等環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展,重點(diǎn)開發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)和管理信息、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和集約經(jīng)營是以土地流轉(zhuǎn)為前提,從而有利于農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)過程中調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),逐步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;I(yè)化和現(xiàn)代化,促進(jìn)土地、資金、技術(shù)和勞動力等因素合理流動和優(yōu)化組合。

陳章體、周東鳴提出土地流轉(zhuǎn)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的必然趨勢,他們認(rèn)為"在一定程度上說,沒有土地流轉(zhuǎn),就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)"。常岱江指出土地從一些缺勞戶、缺技戶流轉(zhuǎn)給富勞戶、有技戶,這些農(nóng)戶利用土地進(jìn)行大棚農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于土地產(chǎn)出率得到提高。土地流轉(zhuǎn)還可以帶來規(guī)?;a(chǎn),克服了土地細(xì)碎化的障礙。土地流轉(zhuǎn)使得轉(zhuǎn)包土地的農(nóng)戶從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)及二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于農(nóng)業(yè)勞動力得到合理配置。

陜西省農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模狹小、農(nóng)地細(xì)碎化的問題較為嚴(yán)重。董國強(qiáng)、馬小勇研究認(rèn)為:盡管農(nóng)戶有較為強(qiáng)烈的實(shí)現(xiàn)農(nóng)地連片經(jīng)營的愿望,但是在農(nóng)地細(xì)碎化問題較為嚴(yán)重的陜西省,使得轉(zhuǎn)入的各塊農(nóng)地以及農(nóng)戶自有農(nóng)地難以實(shí)現(xiàn)"連片"。即使農(nóng)民轉(zhuǎn)入農(nóng)地,其結(jié)果是規(guī)模在擴(kuò)大,卻不能形成真正意義上的規(guī)模經(jīng)營,一方面制約著農(nóng)民轉(zhuǎn)入農(nóng)地的積極性,另一方面不能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展]。周亞莉、袁曉玲在界定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念的基礎(chǔ)上,從糧食安全水平、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平、可持續(xù)發(fā)展水平和績效水平五個(gè)領(lǐng)域建立了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價(jià)體系,并應(yīng)用改進(jìn)型熵權(quán)法評價(jià)了陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。不同的土地流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)模式對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生不同的影響。首先是土地非農(nóng)化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,分別從資本要素、土地要素和勞動力要素三方面產(chǎn)生的影響分析,得出資本要素可以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而土地要素和勞動力要素則要抑制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的結(jié)論;然后是農(nóng)村社區(qū)間土地流轉(zhuǎn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司與種養(yǎng)大戶主導(dǎo)的土地流轉(zhuǎn),這種方式對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響最大,應(yīng)采取措施大力鼓勵和扶持。二是親戚朋友間的土地流轉(zhuǎn),在一定程度上有促進(jìn)作用,但是容易產(chǎn)生糾紛。

參考文獻(xiàn)

第9篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢范文

關(guān)鍵詞:一村一品;現(xiàn)狀;趨勢;專業(yè)村

目前我國正處于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,“一村一品”作為一種生產(chǎn)方式,特別是作為市場經(jīng)濟(jì)條件下我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效模式,對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民素質(zhì)和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制等,都具有十分重要的意義。

一、我國“一村一品”的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)專業(yè)村專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量增多

據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)展一村一品辦公室資料,到2008年底,全國專業(yè)村累計(jì)達(dá)到45650個(gè),比上年同口徑增長5.5%,占全國行政村總數(shù)7.1%。從地區(qū)看,專業(yè)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))數(shù)量居前三位的是山東、河北、四川;專業(yè)村數(shù)量增長較快的省份有青海、海南、陜西。從行業(yè)看,專業(yè)村主要分布在蔬菜、水果、畜牧業(yè),合計(jì)26821個(gè),比上年增長5.6%,占專業(yè)村總數(shù)58.8%。在專業(yè)村發(fā)展的基礎(chǔ)上,形成專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3160個(gè),比上年增長4.2%,占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)8.9%(農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室:2008年全國一村一品發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告)。

(二)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)

據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)展一村一品辦公室資料,2008年專業(yè)村經(jīng)濟(jì)總收入13393.4億元,比上年增長15.4%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5474億元,比上年增長11.4%;主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入6079.2億元,比上年增長12.6%;出口創(chuàng)匯21.8億美元,比上年增長42.8%。在專業(yè)村中,經(jīng)濟(jì)總收入居前三位的是江蘇、河北、山東,全國經(jīng)濟(jì)總收入500萬以上的有34876個(gè),占專業(yè)村總數(shù)76.4%,其中,經(jīng)濟(jì)總收入過億元的有1569個(gè),占專業(yè)村總數(shù)3.4%,主要分布在江蘇、河北、山東等省份。

(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大

據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)展一村一品辦公室資料,2008年種植業(yè)專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地面積8020萬畝,比上年增長9.69%,居前三位的是黑龍江、河北、山東;牲畜飼養(yǎng)3889萬頭只(包括牛、豬、羊,不包括兔類),比上年下降7.52%;禽類飼養(yǎng)專業(yè)村養(yǎng)殖禽類19.88億只,比上年增長72.8%。專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)基地面積達(dá)到7579.24萬畝,比上年增長4.70%;牲畜飼養(yǎng)量為1683.57萬頭只,比上年增長14.0%。

(四)從業(yè)人員不斷增加

據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)展一村一品辦公室資料,專業(yè)村農(nóng)戶數(shù)2096萬戶,比上年增長6.09%,占全國農(nóng)戶總數(shù)8.3%;專業(yè)村從業(yè)人員4883.88萬人,比上年增長5.77%,占鄉(xiāng)村從業(yè)人員總數(shù)9.7%。2008年全國專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3280.57萬人,占專業(yè)村從業(yè)人員總數(shù)67.17%,比上年增加4.54%,其中種植業(yè)從業(yè)人員2273.97萬人,比去年增加4.88%,畜牧業(yè)從業(yè)人員466.79萬人,比去年增加6.33%,水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)和其他農(nóng)業(yè)變化不大。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)村就地吸收就業(yè)人員2980.7萬人,其中,勞動密集型的蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)村吸收就業(yè)人員851.63萬人。

(五)專業(yè)村農(nóng)民收入明顯增長

據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)展一村一品辦公室資料,2008年全國專業(yè)村農(nóng)民人均純收入5683元,比上年增長11.76%,高出全國農(nóng)民人均純收入19.4%,其中,全國專業(yè)村中高出全國農(nóng)民人均純收入的省市有:天津、北京、上海、浙江、江蘇、山東等。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶人均純收入6245.7元,比上年增長9.4%,高出全國農(nóng)民人均純收入31.2%。在種養(yǎng)專業(yè)村中,效益較好的產(chǎn)業(yè)是花卉、水產(chǎn)、蔬菜、水果、畜牧,農(nóng)民人均純收入分別為7403.9、7095.07、5813.5、5489.4、5423.5元,比全國農(nóng)民人均純收入分別高出55.5%、49.0%、22.1%、15.3%、13.9%。專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5748元,比全國平均水平高20.7%,其中從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民人均純收入6615元,比全國平均水平高38.9%。

二、我國“一村一品”發(fā)展的主要特征

(一)覆蓋領(lǐng)域不斷拓寬,總體規(guī)模穩(wěn)中有增

“一村一品”由過去以種植業(yè)為主向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷等涉農(nóng)服務(wù)業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉轉(zhuǎn)變,覆蓋的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。2008年,全國45650個(gè)專業(yè)村,其中種植業(yè)專業(yè)村中,主導(dǎo)產(chǎn)品包括為糧食、油料、棉麻、糖料、煙葉、藥材、蔬菜瓜果、花卉、茶葉、蠶桑、水果及熱帶作物等12個(gè)產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)村包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨及特色動物喂養(yǎng)7個(gè)產(chǎn)業(yè);水產(chǎn)專業(yè)村中包括養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦、養(yǎng)貝、養(yǎng)藻等;此外還包括木材竹子、農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷、休閑農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)服務(wù)專業(yè)村,以及各類非農(nóng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。各地各級部門多方面引入資金,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。比較2006-2008年全國專業(yè)村種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)情況可知,種植業(yè)生產(chǎn)基地三年分別為6764.66萬畝、7311.95萬畝、8020.64萬畝,2007較2006年增長8.09%,2008年較2007年增長9.69%(見圖1)。從圖中可以看出種植業(yè)所包含的14個(gè)種類的變化,基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升的趨勢。

(二)地域特色日漸明顯,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出

各地因地制宜,依托資源稟賦,開發(fā)出一些極具地方特色的產(chǎn)品,并不斷發(fā)展壯大。如陜西省已基本形成了以奶畜、秦川牛、強(qiáng)筋小麥、特色蔬菜、獼猴桃為主的關(guān)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以蘋果、奶山羊、設(shè)施蔬菜為主的渭北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以名優(yōu)雜糧、白絨山羊、大紅棗為主的陜北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以中藥材、瘦肉型豬、桑蠶、茶葉、食用菌、“雙低”油菜為主的陜南特色產(chǎn)業(yè)帶。各地從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持一戶帶多戶、多戶帶全村、一村帶多村、多村連成片,加快了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出。

(三)產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高,龍頭企業(yè)帶動作用突出

各地在充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用的基礎(chǔ)上,積極培育和壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體,帶動了“一村一品”組織化程度的提高。2008年,在主導(dǎo)產(chǎn)品銷售中,通過龍頭企業(yè)、專業(yè)市場及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織渠道的銷售額達(dá)4366.04億元,比上年增長13.5%,占主導(dǎo)產(chǎn)品銷售總收入71.82%。圖2反映出2006-2008年通過龍頭企業(yè)、專業(yè)市場及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織渠道的銷售比例呈逐年增大趨勢。各地把培育壯大龍頭企業(yè),作為“一村一品”的發(fā)展動力。如2008年山東省生產(chǎn)規(guī)模以上龍頭企業(yè)有6937家,年銷售收入過億元的1450家。浙江省以“強(qiáng)龍興農(nóng)示范”工程為抓手,重點(diǎn)扶持帶動力強(qiáng)的省級以上骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,特別是實(shí)行“訂單”和“二次返利”促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,2008年全省已有省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)313家,帶動農(nóng)戶50.67萬戶。

(四)質(zhì)量安全水平不斷提高,品牌培育初見成效

各地大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。2008年“一村一品”專業(yè)村中,主導(dǎo)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的村分別達(dá)12519、5310和1911個(gè),分別比上年增長3.6%、14.8%和20.64%,分別占專業(yè)村總數(shù)27.42%、11.63%和4.2%。專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)品獲得“三品”認(rèn)證比例較高的是茶葉、蔬菜、水果、油料、糧食等。各地注重培育地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,充分發(fā)揮品牌效應(yīng),將特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。2008年,有注冊商標(biāo)的專業(yè)村11898個(gè),比上年增長8.6%,占專業(yè)村總數(shù)26.1%;獲得省以上名牌產(chǎn)品的專業(yè)村4300個(gè),比上年增長8.2%,占專業(yè)村總數(shù)9.4%;獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的專業(yè)村3708個(gè),比上年增長11.7%,占專業(yè)村總數(shù)8.1%。獲得省以上名牌產(chǎn)品的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)691個(gè),獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的466個(gè),分別比上年增加1.77%和11.22%。

(五)模式推廣更加有效,發(fā)展機(jī)制不斷創(chuàng)新

各地在對“一村一品”發(fā)展模式進(jìn)行探索總結(jié)基礎(chǔ)上,對各種發(fā)展模式進(jìn)行推廣,起到很好的示范作用。如以山東諸城外貿(mào)集團(tuán)公司為代表的肉雞加工龍頭企業(yè),通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+養(yǎng)殖場+農(nóng)戶”等形式,帶動15萬戶農(nóng)民從事肉雞養(yǎng)殖,雞肉出口額占全省出口額3/4,占全國1/4,目前濰坊市肉雞養(yǎng)殖和加工企業(yè)發(fā)展到200多家。各地對“一村一品”發(fā)展機(jī)制不斷創(chuàng)新,著力解決“一村一品”在市場、技術(shù)、信貸上的發(fā)展難題。山東省通過引導(dǎo)開展村企互動,有效地促進(jìn)專業(yè)村與龍頭企業(yè)資源及要素的合理流動和優(yōu)化配置,推動“一村一品”發(fā)展進(jìn)入“企業(yè)多環(huán)節(jié)投入、農(nóng)村全方位配合”的新境界。江西省通過組織銀企合作,破解融資難題,省政府組織了9家在贛金融機(jī)構(gòu)與63家“一村一品”龍頭企業(yè)簽訂了銀企合作協(xié)議,協(xié)議貸款金額23億元,以解決“一村一品”發(fā)展的資金需求。

三、我國“一村一品”發(fā)展趨勢判斷

(一)產(chǎn)業(yè)布局向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

各地充分依托自身的傳統(tǒng)特色和資源優(yōu)勢,從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手,選擇特色資源作為重點(diǎn)開發(fā)和培育的對象。一些典型省份,如陜西、江西、山東、浙江等省,制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,將發(fā)展“一村一品”與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)“一村一品”向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶集聚。產(chǎn)業(yè)集群有利于產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)資源集約化;有利于推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn);有利于開拓市場,降低市場風(fēng)險(xiǎn);有利于形成區(qū)域品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力。因此,科學(xué)布局,構(gòu)筑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群是我國“一村一品”發(fā)展的必然趨勢,各地應(yīng)借鑒典型地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),利用各自的資源稟賦,因地制宜,形成“一鄉(xiāng)一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”、“多鄉(xiāng)一品”、“多鎮(zhèn)一業(yè)”或“多村一品”的區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局。

(二)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸

各地鼓勵、引導(dǎo)龍頭企業(yè)和各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參與“一村一品”經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)加銷一體化、種養(yǎng)加一條龍,形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一方面,延伸主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈可以解決小生產(chǎn)與大市場的有效對接問題,把規(guī)模化的基地建設(shè)作為龍頭企業(yè)的第一車間,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入;另一方面,延伸主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈可以發(fā)展連片集中的專業(yè)化、集約化種養(yǎng)基地,為龍頭企業(yè)提供安全、有機(jī)的原材料,有助于提高產(chǎn)品品質(zhì)?,F(xiàn)有數(shù)據(jù)表明,我國“一村一品”產(chǎn)業(yè)化水平已達(dá)到一定規(guī)模,今后要把培育龍頭企業(yè)放在更加突出的位置,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,為“一村一品”的發(fā)展建立良好的運(yùn)行機(jī)制。

(三)以設(shè)施農(nóng)業(yè)促高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在“一村一品”發(fā)展中推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)是促進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)增效的必然趨勢。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),設(shè)施農(nóng)業(yè)與本國的優(yōu)勢特色產(chǎn)品相結(jié)合,是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的有效途徑。浙江省金華市引進(jìn)以色列先進(jìn)技術(shù),建成設(shè)施葡萄優(yōu)質(zhì)栽培示范基地,實(shí)現(xiàn)節(jié)水50%以上,節(jié)肥30%以上,促進(jìn)帶動當(dāng)?shù)仄咸逊N植戶采用先進(jìn)設(shè)施技術(shù)積極性,使產(chǎn)品品質(zhì)與效益得到全面提升。山東壽光是“全國設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地”,近年來把發(fā)展日光溫室蔬菜大棚作為立足點(diǎn),大力推廣節(jié)水滴灌先進(jìn)技術(shù),目前已采用滴灌設(shè)施的日光溫室達(dá)到了5萬多個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國塑料大棚已達(dá)到3100萬畝,各類畜牧養(yǎng)殖小區(qū)4萬多個(gè),設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖水體近5000萬米,設(shè)施農(nóng)業(yè)的區(qū)域輻射面積將進(jìn)一步擴(kuò)大,將從目前的華北、東北和沿海地區(qū)向西北地區(qū)和一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)輻射。

(四)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)營品牌化發(fā)展

我國“一村一品”規(guī)模較小、分布分散,標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化是未來的必然要求,也是提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次及國內(nèi)國際市場占有率的有力抓手,是今后發(fā)展道路的必然趨勢。由于受金融危機(jī)的影響,再加上國際綠色壁壘保護(hù),一些國家及國際組織紛紛提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門檻,我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨嚴(yán)峻形勢。目前各地在“一村一品”具體運(yùn)作中,一方面是抓產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加快國家、行業(yè)、地方三級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍,組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的質(zhì)量安全認(rèn)證管理。另一方面各地注重品牌建設(shè)與保護(hù),并充分發(fā)揮品牌效應(yīng),注重培育地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,將特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,提高市場占有率。

(五)經(jīng)營模式呈現(xiàn)創(chuàng)新性、多樣化發(fā)展

各地“一村一品”將根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)展多種經(jīng)營模式,衍生出多部門推進(jìn)、多主體參與、多類型組建、多模式發(fā)展的良好態(tài)勢,形成“一村一品”創(chuàng)新型、多樣化的發(fā)展模式。如江西省南昌市探索推出了“一村一品”的四種經(jīng)營模式:以南昌縣岡上鎮(zhèn)東壇村為代表的“能人帶動型”,借助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍人物和帶頭人帶動全村致富;以汪氏蜜蜂園有限公司單位代表的“龍頭企業(yè)帶動型”,推行“公司+基地+中介+蜂農(nóng)”的新型經(jīng)營運(yùn)行模式,帶動1萬多農(nóng)戶從事蜂業(yè)生產(chǎn);以南昌市大型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基地為基礎(chǔ)的“基地帶動型”,催生了全市區(qū)域性的特色產(chǎn)業(yè)格局;以發(fā)展建立“民辦、民營、民受益”農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)的“專業(yè)合作社帶動型”,為農(nóng)民提供技術(shù)和銷售服務(wù)。

(六)資金投入多元化發(fā)展

“一村一品”的發(fā)展僅靠國家財(cái)政投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要切實(shí)發(fā)揮政策和財(cái)政投資的導(dǎo)向作用,以財(cái)政投入為導(dǎo)向,信貸投入為支撐,以“三資”投入為主體,是我國“一村一品”投融資模式的發(fā)展趨勢。農(nóng)村信用社要優(yōu)先將“一村一品”專業(yè)村列入小額信貸示范村,促進(jìn)共同發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍,探索開展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合的路子,有效化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,以優(yōu)良項(xiàng)目、優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策引導(dǎo)農(nóng)民、企業(yè)、外資等多元投資主體參與“一村一品”建設(shè)。吸收利用外資、技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn),加快提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的競爭力,實(shí)現(xiàn)招商引資渠道多樣化和投資的多元化。

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