現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)研究

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建立現(xiàn)代學(xué)校制度是實(shí)現(xiàn)依法治校、增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力、提高辦學(xué)水平的重要舉措。為使學(xué)校的教育教學(xué)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，學(xué)校應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的管理制度、職責(zé)和辦法，推進(jìn)依法治校工作。本文以重慶市酉陽(yáng)縣民族小學(xué)為例，談?wù)勅绾尉唧w操作。

一、建立規(guī)章制度，健全學(xué)校制度體系

學(xué)校將規(guī)章制度建設(shè)工作納入依法治校工作發(fā)展規(guī)劃，并在每年的工作計(jì)劃中明確了具體目標(biāo)和任務(wù)。制定了《酉陽(yáng)民族小學(xué)章程》，并嚴(yán)格按照《章程》實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。特別是2005年以來(lái)，學(xué)校根據(jù)《教育法》《教師法》和《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，加大規(guī)章制度建設(shè)力度，制（修）定了《酉陽(yáng)民族小學(xué)管理資料匯編》。該資料匯編包括黨、政、工等方方面面，共有68個(gè)規(guī)章制度，39項(xiàng)崗位職責(zé)，45個(gè)管理辦法，形成了較為健全的學(xué)校制度體系，使得學(xué)校的各項(xiàng)管理都有章可循。例如我校制（修）定了《校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》《黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》和《重大事項(xiàng)制度規(guī)定》。根據(jù)上述相應(yīng)規(guī)章制度，學(xué)校堅(jiān)持重大決策、重大事件由班子集體研究解決，進(jìn)一步明確班子決策的內(nèi)容與程序、校長(zhǎng)管理的內(nèi)容與程序，確保了各項(xiàng)決策的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

二、實(shí)施民主管理，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)

首先健全民主管理機(jī)制。在制定《校務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》《干部聯(lián)系組室制度》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，學(xué)校定期召開(kāi)教職工代表大會(huì)，匯報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算、大宗物資采購(gòu)、基建、招生、教師職務(wù)評(píng)聘、校內(nèi)人事分配制度改革、醫(yī)保、住房公積金、績(jī)效工資等關(guān)系廣大教職工切身利益的問(wèn)題；實(shí)行校內(nèi)師生申訴制度，依法公正、公平解決教師或?qū)W生與學(xué)校的爭(zhēng)議，維護(hù)師生的合法權(quán)益；出臺(tái)社區(qū)、家校聯(lián)系制度，成立了家長(zhǎng)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了家校聯(lián)合，共同育人。其次創(chuàng)造靈活多樣民主渠道，廣泛聽(tīng)取師生員工對(duì)學(xué)校改革和發(fā)展的意見(jiàn)和建議。學(xué)校還通過(guò)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民評(píng)議員、學(xué)校工作監(jiān)督員等方式，廣泛聽(tīng)取各方人士對(duì)學(xué)校管理和建設(shè)發(fā)展方面的意見(jiàn)和建議，實(shí)現(xiàn)民主管理的經(jīng)?；?、多樣化。

三、規(guī)范辦學(xué)行為，營(yíng)造良好的教學(xué)秩序

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，從招生錄取、組織教學(xué)、學(xué)籍管理、畢業(yè)證頒發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按照規(guī)章辦事。具體在教育教學(xué)管理方面，學(xué)校重點(diǎn)抓好民主管理、過(guò)程管理、積分管理、績(jī)效考核、職稱評(píng)聘、請(qǐng)銷假制度的完善以及執(zhí)行、會(huì)風(fēng)、簽到、坐班、校內(nèi)督導(dǎo)督查機(jī)制的建立。樹(shù)立服務(wù)管理理念，變管理為服務(wù)。工作上行政管理嚴(yán)要求，生活中服好務(wù)，做“事業(yè)上支持師生、精神上關(guān)懷師生、生活上關(guān)心師生”的貼心人。內(nèi)部管理與績(jī)效政策對(duì)接，用活動(dòng)開(kāi)展落實(shí)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。在師德師風(fēng)管理方面，學(xué)校堅(jiān)持“以人為本，率先垂范”的理念，始終把師德師風(fēng)建設(shè)作為提升教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，制定《教師職業(yè)道德考核辦法》《教職工年度考核辦法》《關(guān)于加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)章制度，建立完善師德師風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、管理約束機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展學(xué)校主題活動(dòng)，“文明組室”“文明班級(jí)”“優(yōu)秀教師”“師德標(biāo)兵”“優(yōu)秀班主任”“教書(shū)育人楷模”“最可親可敬教師”“終身成就獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng)，有效促進(jìn)良好的教師風(fēng)范的形成。

作者：胡斌