中職學(xué)生資助管理辦法精選(九篇)

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第1篇：中職學(xué)生資助管理辦法范文

關(guān)鍵詞：中職免學(xué)費(fèi)政策；特征；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-（2016）11C-0063-06

大力發(fā)展中等職業(yè)教育，是濟(jì)國(guó)、濟(jì)民、濟(jì)教的好政策。中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策是繼免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)之后，我國(guó)教育發(fā)展史上的又一偉大壯舉，具有里程碑意義。江蘇作為教育強(qiáng)省和大省，率先建立了以免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金為主，校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、頂崗實(shí)習(xí)等為輔的中職資助政策體系，受到省內(nèi)外一致好評(píng)。為了調(diào)查江蘇省中職免學(xué)費(fèi)政策的實(shí)施成效，課題組基于江蘇實(shí)踐模式，就某些具體問(wèn)題展開(kāi)了調(diào)查與思考。

一、江蘇省中職免學(xué)費(fèi)政策的演進(jìn)特征

（一）免學(xué)費(fèi)政策的惠及面逐步擴(kuò)大

2009年12月以來(lái)，隨著國(guó)家一系列關(guān)于中職免學(xué)費(fèi)政策的頒布，江蘇省為進(jìn)一步在全省范圍貫徹落實(shí)中職免學(xué)費(fèi)政策，率先制訂和了相關(guān)政策的實(shí)施細(xì)則。

2010年3月10日，江蘇省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合《江蘇省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)實(shí)施辦法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)[2010]3號(hào)），決定從2009年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生（藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外）免收學(xué)費(fèi)，其中享受免學(xué)費(fèi)政策的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，按扣除涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生后在校生的5%確定。

2011年1月10日，江蘇省財(cái)政廳《江蘇進(jìn)一步加大中職免學(xué)費(fèi)力度的通知》，提出從2010年秋季學(xué)期起，將城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)范圍，并將比例從之前按扣除涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生后在校生的5%提高到了6%。

2012年12月19日，江蘇省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省教育廳及省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的實(shí)施辦法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)[2012]36），對(duì)免學(xué)費(fèi)政策范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確：從2012年秋季學(xué)期起，公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外）；公辦中等職業(yè)學(xué)校非全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生中涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)；民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二、三年級(jí)學(xué)生，按照同類(lèi)型同專(zhuān)業(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)。

由此可見(jiàn)，江蘇省中職免學(xué)費(fèi)政策先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)開(kāi)始，逐步涵蓋到城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，最后擴(kuò)大到除藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)外的所有全日制中職學(xué)生，范圍和惠及面逐步擴(kuò)大，資助力度在全國(guó)位居前列。

（二）免學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼額度不斷加大

2012年10月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部和人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見(jiàn)》（財(cái)教〔2012〕376號(hào)），明確擴(kuò)大后中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，各地出臺(tái)的中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，范圍大于或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于本意見(jiàn)的，可按照本地的辦法繼續(xù)實(shí)施。

江蘇省結(jié)合自身財(cái)力，進(jìn)一步加大了對(duì)中等職業(yè)教育的財(cái)政投入力度，《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的實(shí)施辦法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)[2012]36號(hào)）規(guī)定：省財(cái)政免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為全日制學(xué)生每生每年2200元，由省財(cái)政與所屬地財(cái)政按一定比例分擔(dān)。對(duì)因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分將通過(guò)財(cái)政免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助和校企合作、頂崗實(shí)習(xí)予以彌補(bǔ)，對(duì)實(shí)施“2+1”學(xué)制安排模式的，按照三年級(jí)免學(xué)費(fèi)人數(shù)50%的比例和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)實(shí)施“2.5+0.5”學(xué)制安排模式的，按照三年級(jí)免學(xué)費(fèi)人數(shù)75%的比例和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。2012年江蘇省級(jí)財(cái)政實(shí)際投入12.7億元，用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)范圍的補(bǔ)助資金。

2014年12月，鑒于學(xué)生實(shí)習(xí)期間由學(xué)校通過(guò)校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取收入予以彌補(bǔ)的方式可操性不強(qiáng)，且容易侵犯學(xué)生利益，江蘇省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校2014―2015學(xué)年免學(xué)費(fèi)和2014年秋季學(xué)期國(guó)家助學(xué)金第二批省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》（蘇財(cái)教〔2014〕251號(hào)），要求自2015年春季學(xué)期開(kāi)始，為保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，第一、二、三學(xué)年全額由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校。

綜上所述，江蘇省中職免學(xué)費(fèi)的補(bǔ)貼額度高于國(guó)家2000元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)，并且補(bǔ)貼范圍從原來(lái)的2.5年和2.75年覆蓋到了中職3個(gè)學(xué)年，補(bǔ)貼力度不斷加大。

（三）資助政策愈發(fā)清晰，助困功能愈發(fā)凸顯

免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金是江蘇省中職資助體系的重要組成部分。2007年秋季學(xué)期起，江蘇省建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)體系，設(shè)立中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金，資助對(duì)象為中職一、二年級(jí)全日制正式學(xué)籍農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)每人每年1500元。在實(shí)際資助過(guò)程中，資助學(xué)生大約覆蓋一、二年級(jí)學(xué)生總數(shù)的90%，這不完全符合發(fā)放助學(xué)金的本意，且10%的城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別較難。為進(jìn)一步減輕中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生負(fù)擔(dān)，推動(dòng)中職學(xué)生資助體制改革，江蘇省從2009年秋季學(xué)期起開(kāi)始免除公辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外）。從2010年秋季學(xué)期起，城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入免學(xué)費(fèi)政策范圍。從2012年秋季學(xué)期起，中職免學(xué)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，同時(shí)將國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象調(diào)整為全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

從助學(xué)政策調(diào)整的過(guò)程可以看出，中職免學(xué)費(fèi)政策兼顧了教育公平，國(guó)家助學(xué)金政策更傾向于農(nóng)村和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，說(shuō)明資助政策目標(biāo)愈發(fā)清晰，助困功能愈發(fā)凸顯。

二、中職免學(xué)費(fèi)政策實(shí)施成效研究與分析

中職免學(xué)費(fèi)政策的施行，對(duì)幫助家庭貧困學(xué)子順利完成學(xué)業(yè)、推進(jìn)國(guó)家人才振興戰(zhàn)略、維護(hù)教育公平和社會(huì)穩(wěn)定都起到了十分積極的作用，其意義不言而喻。由于政策執(zhí)行受到各種不確定因素的影響，執(zhí)行效果往往與期望出現(xiàn)偏離。研究分析中職免學(xué)費(fèi)政策執(zhí)行的相關(guān)數(shù)據(jù)，利于發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過(guò)程中存在的不利因素，為調(diào)整與完善中職免學(xué)費(fèi)政策提供依據(jù)。

（一）政策導(dǎo)向作用不顯著，免學(xué)費(fèi)后中職學(xué)校數(shù)量、招生人數(shù)及比例未有顯著提高

《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)教[2013]84號(hào)）第二條規(guī)定，本辦法所稱(chēng)中等職業(yè)學(xué)校是指經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等院校附屬的中專(zhuān)部、中等職業(yè)學(xué)校等。為比較分析江蘇省中職免學(xué)費(fèi)政策前后中職學(xué)校數(shù)量和招生人數(shù)的變化，課題組從《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒―2006》[1]至《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒―2015》[2]截取了2006―2015年的部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行了進(jìn)一步分析，分析情況詳見(jiàn)表1、圖1和表2、圖2。

以上資料內(nèi)容表明，中職免學(xué)費(fèi)政策出臺(tái)和范圍擴(kuò)大后，江蘇省中職學(xué)校數(shù)量和招生人數(shù)的絕對(duì)數(shù)并未增加，反而呈下降趨勢(shì)，究其原因主要是人口數(shù)量結(jié)構(gòu)性下降導(dǎo)致初中畢業(yè)生生源數(shù)減少?？墒?，通過(guò)中職學(xué)校數(shù)量占比和中職招生人數(shù)占比分析（見(jiàn)圖3）可知，二者也未有明顯增加，這足以說(shuō)明中職免學(xué)費(fèi)政策導(dǎo)向作用確實(shí)不顯著。

圖3 2005―2014年江蘇省

中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量和招生人數(shù)占比圖

（二）中職學(xué)生流失率較高，學(xué)籍管理存在漏洞

中職免學(xué)費(fèi)政策實(shí)施意味著教育投入的主體發(fā)生了變化，原本應(yīng)由受教育者承擔(dān)的學(xué)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給了政府。因此，學(xué)生人數(shù)成為各中職學(xué)校獲取財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。為了防止各職業(yè)學(xué)校采用虛假學(xué)籍套取財(cái)政補(bǔ)助，江蘇省財(cái)政廳和教育廳也采取了一些積極措施，如《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)教[2013]84號(hào)）規(guī)定，每月審核全國(guó)學(xué)生資助管理系統(tǒng)中免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息，建立健全學(xué)生信息n案，對(duì)于虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。同時(shí)，在省財(cái)政廳對(duì)各中職校年度預(yù)決算審計(jì)時(shí)，也會(huì)核對(duì)學(xué)籍系統(tǒng)和上報(bào)財(cái)政的學(xué)生人數(shù)。這些措施對(duì)“虛假學(xué)籍”和“雙重學(xué)籍”可以有效避免，但對(duì)于流失學(xué)生卻無(wú)法察覺(jué)，并且這一數(shù)字很是驚人。鑒于無(wú)公開(kāi)的中職流失率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，課題組對(duì)2005―2014年江蘇省中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)和畢業(yè)人數(shù)進(jìn)行了分析。以2005年入學(xué)的年級(jí)為例，該年級(jí)學(xué)生應(yīng)于2008年畢業(yè)，因此以2005年招生數(shù)減去2008年畢業(yè)生數(shù)為其3年流失人數(shù)，再除以2005年招生數(shù)為其流失率。以此類(lèi)推，統(tǒng)計(jì)得出了2005―2011年全省中職學(xué)校流失人數(shù)及流失率，詳見(jiàn)表3。

從上表可以看出，2005―2011年全省中職學(xué)校平均流失率達(dá)到24.92%，中職學(xué)生流失問(wèn)題不容小覷。如果流失學(xué)生所在中職學(xué)校不及時(shí)變更學(xué)籍系統(tǒng)和上報(bào)財(cái)政申請(qǐng)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的學(xué)生人數(shù)，只要這部分流失學(xué)生不再選擇其他學(xué)校就讀，那么按照江蘇省教育廳和財(cái)政廳目前采取的核查方法是無(wú)從察覺(jué)的。

（三）各中職校爭(zhēng)搶生源問(wèn)題突出，生源質(zhì)量進(jìn)一步下降

由于目前中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助只與中職學(xué)生人數(shù)直接掛鉤，尚未掛鉤辦學(xué)績(jī)效，所以導(dǎo)致各中職校緊抓生源這根“救命稻草”，采取夸大宣傳和虛假承諾、有償招生或是實(shí)行地方保護(hù)主義等各種不正當(dāng)手段招生，嚴(yán)重?cái)_亂了中職招生秩序。截至2014年，江蘇省共有普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中專(zhuān)等各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校386所，按照行政隸屬關(guān)系可分為省屬、市屬和縣（區(qū)）屬，按照舉辦主體可分為教育系統(tǒng)和勞動(dòng)（或人力資源）系統(tǒng)，按照性質(zhì)又可分為公辦和民辦兩類(lèi)，種類(lèi)十分繁雜。課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于中招市場(chǎng)尚未規(guī)范，為了保證生源不外流，各地采取地方保護(hù)主義的做法比比皆是，具體包括逐層包干招生指標(biāo)、封鎖競(jìng)爭(zhēng)學(xué)校招生信息、有償招生等。招生行為亂象嚴(yán)重?cái)_亂了中職招生市場(chǎng)，剝奪了學(xué)生自愿選擇學(xué)校的權(quán)利，尤其對(duì)缺乏地方保護(hù)的學(xué)校招生沖擊巨大。其結(jié)果是，許多生源較少的學(xué)校為了完成招生指標(biāo)，招生分?jǐn)?shù)線一降再降，甚至零門(mén)檻招生，生源質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，且形成惡性循環(huán)。

三、中職免學(xué)費(fèi)政策優(yōu)化對(duì)策

（一）改善職業(yè)教育環(huán)境，建立職教與普教兩類(lèi)平等的教育體系

國(guó)家推行中職免學(xué)費(fèi)政策，旨在運(yùn)用價(jià)格杠桿刺激更多的初三畢業(yè)生選擇中職學(xué)校而非普高就讀。事實(shí)上，由于長(zhǎng)期以來(lái)人們受“學(xué)而優(yōu)則仕”的價(jià)值觀影響，普教和職教長(zhǎng)期處于割裂狀態(tài)，中職和普高在辦學(xué)質(zhì)量、生源質(zhì)量、發(fā)展前景等多方面存在較大差異，以至于價(jià)格杠桿無(wú)法發(fā)揮其作用。為此，課題組選擇了一所省內(nèi)知名的A中職校開(kāi)展了調(diào)查，該校是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校和首批國(guó)家改革發(fā)展示范校，每年的生源數(shù)量和生源質(zhì)量在同層次學(xué)校中都處于領(lǐng)先水平。

從表4可以看出，近3年該校招收的新生中，中考成績(jī)超過(guò)當(dāng)?shù)馗咧兴劳龇謹(jǐn)?shù)線人數(shù)占比分別僅有0.61%、0.29%和0.57%（不含3+4本科分段培養(yǎng)）。可見(jiàn)，成績(jī)才是學(xué)生最終選擇中職學(xué)校的最主要原因。中職免學(xué)費(fèi)很難動(dòng)搖成績(jī)較好的學(xué)生選擇普高的決心，只會(huì)提高普高落榜生就讀中職的意愿，這一點(diǎn)在一些學(xué)者的研究中也得到了驗(yàn)證。[3]縱觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家，職教和普教屬兩個(gè)類(lèi)型的教育而非兩個(gè)等級(jí)的教育，學(xué)生選擇任何一個(gè)都不會(huì)受到歧視。在我國(guó)實(shí)施學(xué)術(shù)型人才與技能型人才培養(yǎng)的大趨勢(shì)下，中職學(xué)校更應(yīng)吸引優(yōu)質(zhì)生源，而不是只招收學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)酢⑿袨榱?xí)慣弱和家庭經(jīng)濟(jì)弱的“三弱”學(xué)生。當(dāng)務(wù)之急是一視同仁地對(duì)待職業(yè)教育和普通教育，將職業(yè)資格和學(xué)歷學(xué)位等價(jià)起來(lái)，即每獲得一級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，就等同于相應(yīng)的學(xué)歷層次證書(shū)，使得職業(yè)教育真正受到社會(huì)尊重，如此才能吸引更多優(yōu)秀學(xué)子選擇中職教育。

（二）提升中職辦學(xué)質(zhì)量，規(guī)范中職學(xué)籍異動(dòng)管理

1.加大內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入和保障，提升中職辦學(xué)質(zhì)量。中職生流失率高折射出中職辦學(xué)質(zhì)量的低?！罢械脕?lái)、留得住、學(xué)得好、走得暢”是中職學(xué)校辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是中職學(xué)校的生存之道。因此，提升辦學(xué)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力是中職的核心要?jiǎng)?wù)。如此才能夠真正達(dá)成發(fā)展中職的政策目標(biāo)。各地應(yīng)在確保助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金投入的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)等內(nèi)涵建設(shè)資金投入，進(jìn)一步提升辦學(xué)軟實(shí)力，真正做到“四滿意”即學(xué)生滿意、家長(zhǎng)滿意、企業(yè)滿意和政府滿意。

2.加大中職流失學(xué)生核查力度，規(guī)范學(xué)籍異動(dòng)管理?！督K省職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2016―2018年）》（蘇教職z2016{4號(hào)）提出，在未來(lái)3年內(nèi)要實(shí)施招生秩序、學(xué)籍管理等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。作為各地教育主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)，要建立健全定期核查機(jī)制，尤其要加大對(duì)流失生學(xué)籍異動(dòng)管理，建立融學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng)、學(xué)生成績(jī)管理系統(tǒng)等為一體的信息管理系統(tǒng)，定期對(duì)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)比核查，保持?jǐn)?shù)據(jù)一致性，杜絕利用流失生套取財(cái)政免學(xué)費(fèi)資金的行為。

（三）推進(jìn)科學(xué)考評(píng)，完善中職免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制

優(yōu)化現(xiàn)有中職免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助方式，是改變目前中職學(xué)校招生亂象的重要手段。首先，引入調(diào)整系數(shù)，按照專(zhuān)業(yè)大類(lèi)實(shí)行差異化免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。如以全日制中職文科專(zhuān)業(yè)為基本系數(shù)1，其他理科、工科、醫(yī)科、藝術(shù)、體育等按照專(zhuān)業(yè)大類(lèi)不同分別實(shí)行1.1至2不等的調(diào)整系數(shù)，保證各中職學(xué)校在免學(xué)費(fèi)前后收入不減少，以免影響辦學(xué)積極性。在這方面，部分外省有過(guò)積極嘗試，如福建省對(duì)省屬學(xué)校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)、技工學(xué)校部分專(zhuān)業(yè)、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生類(lèi)專(zhuān)業(yè)、非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)、涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)分別按照4800元/生/年、3800元/生/年、3200元/生/年、2600元/生/年和2400元/生/年給予差額免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼。其次，引入績(jī)效指標(biāo)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金除和學(xué)生人數(shù)掛鉤外，還需要同時(shí)與生師比、生均占地面積、生均建筑面積、生均儀器設(shè)備值、畢業(yè)生社會(huì)滿意度、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、雙證率等辦學(xué)績(jī)效指標(biāo)掛鉤，實(shí)行動(dòng)態(tài)浮動(dòng)，防范部分中職學(xué)校盲目追求學(xué)生數(shù)量而忽略辦學(xué)質(zhì)量，鼓勵(lì)對(duì)優(yōu)質(zhì)中職資源加大補(bǔ)助力度。最后，進(jìn)一步完善資助政策體系，努力實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)資助”?！熬珳?zhǔn)資助”要求在資助力度上要“精”，在資助對(duì)象上要實(shí)“準(zhǔn)”。[4]在現(xiàn)行中職免學(xué)費(fèi)模式下，各級(jí)教育部門(mén)要研究制定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法，摸清底數(shù)，建立信息檔案，按貧困程度分標(biāo)準(zhǔn)給予貧困學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助，避免“平均資助”、“輪流資助”。同時(shí)，地方財(cái)政在安排助學(xué)資金時(shí)，要重點(diǎn)向蘇中、蘇北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)傾斜，逐步推行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免住宿費(fèi)、書(shū)本費(fèi)和給予生活補(bǔ)助的全免M政策。

中職免學(xué)費(fèi)政策作為一項(xiàng)惠民政策和民生工程，是國(guó)家推行教育公平的重要舉措。中職免學(xué)費(fèi)政策需要其他配套資助措施保駕護(hù)航，更需要在實(shí)踐中不斷探索和完善，這樣才能最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展更高質(zhì)量更加公平教育的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒―2006》編輯委員會(huì).江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2006.

[2]《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒―2015》編輯委員會(huì).江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2015.

第2篇：中職學(xué)生資助管理辦法范文

學(xué)校資助工作保密自查自評(píng)報(bào)告【一】 根據(jù)省教育廳、財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于對(duì)我省學(xué)生資助工作進(jìn)行檢查的通知》(晉教材[2009]1號(hào))、臨汾市教育局等部門(mén)《關(guān)于對(duì)全市學(xué)生資助工作進(jìn)行檢查的通知》(臨教計(jì)統(tǒng)[2009]2號(hào))文件,為進(jìn)一步總結(jié)我院學(xué)生資助工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的困難和問(wèn)題，結(jié)合我院實(shí)際，我們首先安排了對(duì)學(xué)院各系部學(xué)生資助工作的檢查，學(xué)院黨委書(shū)記親自動(dòng)員部署，資助領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任親自安排工作。要求各系嚴(yán)格按照文件精神認(rèn)真進(jìn)行自查，其次對(duì)有關(guān)處室的資助具體工作進(jìn)行了檢查，在全面檢查的基礎(chǔ)上，形成了我院的自查情況報(bào)告。

一、資助工作政策宣傳貫徹落實(shí)情況

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

學(xué)院下發(fā)了《關(guān)于成立家庭困難學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的通知》(臨職院[2007]45號(hào))，成立了資助工作四級(jí)管理機(jī)構(gòu)(院、處、系、班)。國(guó)家助學(xué)金實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制，書(shū)記秦國(guó)杰是學(xué)院資助工作第一責(zé)任人;各系主任均為領(lǐng)導(dǎo)組成員，是本系學(xué)生資助工作第一責(zé)任人;從不同的管理層面，對(duì)學(xué)院助學(xué)工作各負(fù)其責(zé)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)組辦公室既是資助管理機(jī)構(gòu)，又是處理日常事務(wù)和受理咨詢舉報(bào)的的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由學(xué)生處處長(zhǎng)擔(dān)任。配備專(zhuān)職人員和專(zhuān)門(mén)設(shè)備具體負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作。

2、領(lǐng)會(huì)精神 吃透資助政策，

學(xué)院積極組織參與助學(xué)資助工作的師生，全面學(xué)習(xí)國(guó)家和省有關(guān)助學(xué)金資助政策情況，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定了我院國(guó)家助學(xué)金管理辦法、家庭困難學(xué)生的認(rèn)定以及國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)、審批、發(fā)放工作流程。

3、廣泛宣傳、家喻戶曉

在招生宣傳時(shí)就將國(guó)家這一惠民政策宣傳到千家萬(wàn)戶，學(xué)生進(jìn)校后，學(xué)院又組織班主任在班級(jí)進(jìn)一步廣泛宣傳，同時(shí)也利用教室板報(bào)、櫥窗、展板等進(jìn)行宣傳，使黨的政策深入人心。

二、助學(xué)金發(fā)放與管理情況

1、規(guī)范申請(qǐng)、審核流程

我院制定了《中專(zhuān)學(xué)生國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理實(shí)施辦法》(臨職院發(fā)[2007]58號(hào))，明確了國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍、在校一、二年級(jí)所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。國(guó)家助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定，按月發(fā)放。學(xué)生進(jìn)校后以系為單位組織填寫(xiě)《臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》，并遞交相關(guān)證明材料，學(xué)院以系為單位受理學(xué)生申請(qǐng)，組織初審，并將初審結(jié)果在學(xué)院內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示無(wú)異議后，上交院學(xué)生資助辦公室，由學(xué)校將《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》報(bào)至臨汾市教育局審核。

2、及時(shí)規(guī)范、發(fā)放到人

學(xué)校為每位受資助學(xué)生分別辦理銀行儲(chǔ)蓄卡，直接將助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。工作中三令五申，一再?gòu)?qiáng)調(diào)，不得以任何實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金。學(xué)院為學(xué)生辦理銀行儲(chǔ)蓄卡，不得向?qū)W生收取押金等費(fèi)用。學(xué)校于財(cái)政資助資金到位后，立即組織人員對(duì)享受?chē)?guó)家資助同學(xué)的個(gè)人信息再做一次核查，力求準(zhǔn)確無(wú)誤，及時(shí)將國(guó)家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。我校二00七年秋季學(xué)期可以享受的學(xué)生2038人所有資助金額已發(fā)放到位，二00八年春季學(xué)期發(fā)放助學(xué)金1982人次，所有資助金額共301.5萬(wàn)元已全部發(fā)放到位;2009年我院上學(xué)期共有受助學(xué)生3371人，根據(jù)資助資金到位情況分兩次發(fā)放。第一次資金于1月到帳，計(jì)1340250元，我校于3月底把這筆助學(xué)金發(fā)放到1710名同學(xué)銀行卡中，平均每生750元，共計(jì)發(fā)放1282500元;第二次資金因尚未到帳，因此還沒(méi)有造表發(fā)放。

3、建立規(guī)范的臺(tái)帳

學(xué)院資助管理辦公室建立專(zhuān)門(mén)檔案，將學(xué)生申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查，帳目清楚。

4、關(guān)于5%經(jīng)費(fèi)的提取、管理和使用情況

學(xué)院依法辦學(xué)，規(guī)范管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi)，并從事業(yè)收入中提取部分經(jīng)費(fèi)，主要用于困難學(xué)生資助和意外傷害賠償，出臺(tái)了《關(guān)于設(shè)立學(xué)生意外傷害賠償和救助基金的實(shí)施意見(jiàn)》設(shè)立專(zhuān)戶進(jìn)行管理，我院近年已提取了50多萬(wàn)元進(jìn)入了專(zhuān)戶，用于了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助、意外傷害處理等方面的開(kāi)支。我院目前為止，已實(shí)際支出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)81.6876萬(wàn)元(大寫(xiě)：捌拾壹萬(wàn)陸仟八佰柒拾陸元整)。手續(xù)完備，帳目清楚。今后仍將繼續(xù)按試行辦法積極實(shí)施校內(nèi)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助的申請(qǐng)、審核和發(fā)放。

三、舉報(bào)投訴電話的設(shè)置和舉報(bào)投訴的處理。

我院為做好學(xué)生資助工作，公開(kāi)設(shè)立舉報(bào)投訴電話03573087555，設(shè)立了院長(zhǎng)郵箱和院長(zhǎng)熱線，對(duì)學(xué)生舉報(bào)投訴的事情保證在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行積極調(diào)查和妥善處理，確保整個(gè)資助評(píng)審、公示發(fā)放程序的公平、公開(kāi)、公正。

四、全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校信息管理系統(tǒng)應(yīng)用情況

關(guān)于全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，所有的專(zhuān)業(yè)會(huì)議和統(tǒng)一培訓(xùn)，我們都派專(zhuān)人進(jìn)行學(xué)習(xí)，目前系統(tǒng)運(yùn)行應(yīng)用情況正常。所有有關(guān)學(xué)生資助工作的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及情況我們都能做到及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。

五、學(xué)生資助工作的經(jīng)驗(yàn)和遇到的困難與問(wèn)題。

我院在學(xué)生資助工作中不斷摸索，不斷總結(jié)，形成了一套自己的工作方式方法。在這項(xiàng)工作中，對(duì)于學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)金檔案，我們采用各系審核，報(bào)院資助中心再審，學(xué)生處(領(lǐng)導(dǎo)組辦公室)最終審核、公示后群眾監(jiān)督的三審一公開(kāi)辦法，同時(shí)，定期以系為主自查和不定期院領(lǐng)導(dǎo)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)學(xué)生資助管理體系進(jìn)行全方位的嚴(yán)格管理。

對(duì)于家庭困難學(xué)生申請(qǐng)各類(lèi)助學(xué)金，我們制定了規(guī)范的工作流程，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握全院貧困學(xué)生的具體情況。并與主管院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，力爭(zhēng)做到盡量及時(shí)幫助確實(shí)需要幫助的貧困學(xué)生。

我院學(xué)生人數(shù)較多，流動(dòng)性較大，實(shí)行的是院系兩級(jí)管理體制，學(xué)生管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)多在教學(xué)系部，助學(xué)資助管理工作的組織與實(shí)施，環(huán)節(jié)較多，核實(shí)學(xué)生情況需要一定的時(shí)間和工作量，發(fā)放過(guò)程中難免存在有拖拉現(xiàn)象。同時(shí)，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校信息管理系統(tǒng)與國(guó)家助學(xué)系統(tǒng)目前尚處于逐步成熟、不斷完善的階段，相互銜接不夠緊密，邏輯關(guān)系不夠精準(zhǔn)等，又加大了我們的工作任務(wù)量和審核負(fù)擔(dān)，希望能夠盡快使其更趨完善，操作更加簡(jiǎn)便，把學(xué)生資助工作真正做到更好。

學(xué)校資助工作保密自查自評(píng)報(bào)告【二】 為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，保證貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，學(xué)校根據(jù)《省財(cái)政廳、省教育廳關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策的通知》和《京山縣貧困學(xué)生資助工作管理暫行辦法》，全面落實(shí)義務(wù)教育階段困難學(xué)生享受免費(fèi)教科書(shū)、免除雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)政策。下面對(duì)資助貧困學(xué)生工作情況自查如下：

一、基本情況

20xx年秋季在籍學(xué)生共231人。一年級(jí)40人，兩免生9人，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)40元/生，收取31人教科書(shū)金額1240元，20xx年人平退教科書(shū)金額17元，共退527元;二年級(jí)37人，兩免生6人，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)40元/生，收取31人教科書(shū)金額1240元，20xx年人平退教科書(shū)金額17.5元，共退542.5元;三年級(jí)39人，兩免生11人，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)85元/生，收取38人教科書(shū)金額3145元，20xx年人平退教科書(shū)金額31.2元，共退1154.4元;四年級(jí)38人，兩免生8人，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)85元/生，收取30人教科書(shū)金額2550元，20xx年人平退教科書(shū)金額31.5元，共退945元;五年級(jí)43人，兩免生9人，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)85元/生，收取34人教科書(shū)金額2890元，20xx年人平退教科書(shū)金額35.5元，共退1207元;六年級(jí)34人，兩免生6人，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)85元/生，收取28人教科書(shū)金額2380元，20xx年人平退教科書(shū)金額36元，共退1008元?？傆?jì)退款5383.9元。

20xx年在籍學(xué)生236人，住宿生124人，貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)500元/人，貧困寄宿生15人，共發(fā)放7500元。

20xx年在籍學(xué)生228人，住宿生118人，貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)500元/人，貧困寄宿生35人，共發(fā)放17500元。

20xx年在籍學(xué)生218人，住宿生110人，貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)615元/人，貧困寄宿生25人，共發(fā)放15375元。

20xx年在籍學(xué)生140人，住宿生76人，貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)750元/人，貧困寄宿生15人，共發(fā)放11250元。

二、主要做法

1、宣傳資助政策。

在校內(nèi)和學(xué)生所在村、組張貼布告宣傳相關(guān)資助政策，真正做到家喻戶曉。

2、成立資助貧困學(xué)生評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組

資助工作政策性強(qiáng)，為了把工作做到公平、公正、公開(kāi)，把好事辦好，讓群眾滿意，社會(huì)滿意，讓最困難的家庭子女受益，學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他領(lǐng)導(dǎo)和班主任等為成員的評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，健全監(jiān)管機(jī)制，確保專(zhuān)項(xiàng)資金落到實(shí)處，順利推進(jìn)義務(wù)教育階段資助政策，體現(xiàn)資助政策的公平、公正、公開(kāi)的原則，保證貧困家庭寄宿生生活不受經(jīng)濟(jì)影響，能認(rèn)真學(xué)習(xí)、完成學(xué)業(yè)。

3、確定資助范圍和對(duì)象。為義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的貧困學(xué)生，并優(yōu)先考慮以下幾類(lèi)：

(1)、孤兒(含艾滋孤兒)、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等無(wú)直接經(jīng)濟(jì)來(lái)源的學(xué)生;

(2)、父母一方已亡，生活十分困難的;

(3)、父母雙殘或單殘，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的;

(4)、遭受重大自然災(zāi)害突發(fā)事件，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的;

(5)、家庭成員長(zhǎng)期患病或喪失勞動(dòng)力，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的;

(6)、殘疾家庭子女、殘疾學(xué)生;

(7)、家庭被鎮(zhèn)民政辦列為特困戶，持有特困證，難以維持基本生活者的子女。

(8)、雙下崗職工家庭子女，家庭為民政部門(mén)確定的最低生活保障對(duì)象者的子女。

(9)、低收入、家庭經(jīng)濟(jì)絕對(duì)貧困，無(wú)力支付在校寄宿生活費(fèi)用成員的子女。

3、資助對(duì)象認(rèn)定程序。

(1)、公開(kāi)資助信息。宣傳資助政策，真正做到家喻戶曉。

(2)、資助申請(qǐng)。貧困家庭學(xué)生家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)填寫(xiě)《貧困家庭學(xué)生資助申請(qǐng)表》交村委會(huì)審核后上交學(xué)校。

(3)、評(píng)審及公示。評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)資助的學(xué)生家庭貧困程度進(jìn)行審核，擬定受助學(xué)生名單并公示;公示期內(nèi)，如有異議的，評(píng)審小組對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行重新審核。

(4)、上報(bào)。學(xué)校根據(jù)公示無(wú)異議的受助學(xué)生名單，填寫(xiě)好《京山縣貧困學(xué)生認(rèn)定匯總表》上報(bào)。

(5)、資金發(fā)放。資金到位后，學(xué)校及時(shí)將補(bǔ)助資金足額發(fā)放，并履行好領(lǐng)款簽字手續(xù)。

4、享受資助的學(xué)生每學(xué)年評(píng)定一次，根據(jù)農(nóng)村貧困家庭脫貧、返貧的實(shí)際情況，對(duì)受助的貧困家庭學(xué)生作出適當(dāng)調(diào)整。

三、存在的問(wèn)題及改進(jìn)辦法

1、貧困學(xué)生認(rèn)定難度大。由于種種原因，學(xué)生不能如實(shí)說(shuō)明家庭情況，班主任也不能全面了解每一個(gè)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，工作中不易把握。

2、資助名額有限，致使少數(shù)貧困學(xué)生暫時(shí)不能享受資助。

資助工作是一項(xiàng)愛(ài)心工程，惠民工程，也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，在今后的工作中，學(xué)校將關(guān)愛(ài)留守生，教師訪萬(wàn)家活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去，全面覆蓋，深入到每一個(gè)學(xué)生家庭宣傳政策，全面了解學(xué)生的家庭情況和經(jīng)濟(jì)狀況，一如既往地嚴(yán)格執(zhí)行政策，使資助工作真正惠及到每一個(gè)貧困家庭的子女，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、家長(zhǎng)滿意

學(xué)校資助工作保密自查自評(píng)報(bào)告【三】 根據(jù) 《x省教育廳關(guān)于開(kāi)展民辦中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資金管理情況檢查的通知》(x教民辦發(fā)[20xx]84號(hào))，按實(shí)際情況，現(xiàn)特將我校中職助學(xué)金工作自查匯報(bào)如下：

一、指導(dǎo)思想

自20xx年底國(guó)家開(kāi)展中職學(xué)生助學(xué)金工作以來(lái)，在x市教育主管單位的關(guān)心和支持下，我校認(rèn)真貫徹財(cái)政部、教育部制訂的關(guān)于《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》(財(cái)、教【20xx】84號(hào))、《省財(cái)政廳 省教育廳貴州省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(黔財(cái)教〔20xx〕94號(hào))等文件精神，加強(qiáng)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資金監(jiān)督管理，確保國(guó)家財(cái)政資金安全使用，發(fā)揮有效作用。我校積極有序的開(kāi)展工作，不斷完善以國(guó)家助學(xué)金工作，并成立了助學(xué)金工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照程序評(píng)選，嚴(yán)格按照發(fā)放程序組織發(fā)放，將助學(xué)金名額全部向全校師生公示。且已于20xx年開(kāi)始按照市財(cái)政局、市教育局文件精神，將每次國(guó)家助學(xué)金全部及時(shí)發(fā)到學(xué)生銀行卡中。學(xué)校已將歷年各班級(jí)學(xué)生申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)材料和工作情況建立專(zhuān)門(mén)檔案，專(zhuān)人管理。

二、學(xué)生助學(xué)金的評(píng)審

我校凡享受?chē)?guó)家助學(xué)金的學(xué)生均符合國(guó)家助學(xué)金的申請(qǐng)條件。按國(guó)家有關(guān)文件精神，凡農(nóng)村戶籍中職學(xué)生均可申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金，對(duì)x市城市家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生是通過(guò)以下途徑認(rèn)定：屬于低保戶的;屬于殘疾人家庭的;下崗失業(yè)家庭的;居委會(huì)、街道辦事處或父母單位出具家庭貧困證明的。我校不存在虛報(bào)學(xué)生人數(shù)、將不符合條件的學(xué)生申報(bào)套取國(guó)家助學(xué)金的情況。

三、 我校國(guó)家助學(xué)金管理與發(fā)放工作基本情況

一)、20xx20xx年度報(bào)告

20xx20xx年度成立助學(xué)金工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：彭x(監(jiān)督、管理)

副組長(zhǎng)：李x(指導(dǎo)、審核、監(jiān)督、組織、管理)

組 員：

張x(具體負(fù)責(zé)全國(guó)中職學(xué)生信息管理系統(tǒng)工作及信息、資料收集、審核、上報(bào)工作)

田x、黃x(學(xué)校財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)資金領(lǐng)取及發(fā)放)

一、二年級(jí)中職各班主任：

06級(jí)(1)班羅x、田x、06級(jí)(2)班朱x

07級(jí)(1)班劉x、07級(jí)(2)班孔x、07級(jí)(3)班盧x

20xx20xx學(xué)年的助學(xué)金發(fā)放情況

1)、20xx-20xx學(xué)年初，我校中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生共x人，其中20xx級(jí)x人、20xx級(jí)x人、20xx級(jí)x人。20xx20xx學(xué)年第一學(xué)期，受?chē)?guó)家助學(xué)金資助對(duì)象為06級(jí)、07級(jí)(共x3人)，具體情況如下：

2)、我校20xx年元月第一次上報(bào)應(yīng)得國(guó)家助學(xué)金人數(shù)x人，(每人兩月計(jì)x元)收教委撥款x，x元，實(shí)際支付人數(shù)2x人，付款金額x，x元，本次結(jié)清。

3)、第二次上報(bào)應(yīng)得國(guó)家助學(xué)金人數(shù)x人(每人共三個(gè)月x0元)，收教委撥款1x，x元，實(shí)際支付人數(shù)x人，付款金額105，x元，本次結(jié)余x元。

二)、20xx20xx年度報(bào)告

1、助學(xué)金工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：彭x(監(jiān)督、管理)

副組長(zhǎng)：李x(指導(dǎo)、審核、監(jiān)督、組織、管理)

組 員：

張x(具體負(fù)責(zé)學(xué)生信息、資料收集、審核、上報(bào)工作及全國(guó)中職學(xué)生信息管理系統(tǒng)工作)

田x、黃x(學(xué)校財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)資金領(lǐng)取及發(fā)放、專(zhuān)賬建立)

一、二年級(jí)中職各班主任：

07級(jí)(1)班劉x、07級(jí)(2)班孔鳳珠、07級(jí)(3)班盧x

08級(jí)(1)班羅x、08級(jí)(2)班袁x、07級(jí)(3)班周x

2、 20xx-20xx學(xué)年的助學(xué)金發(fā)放情況

1)、20xx-20xx學(xué)年初，我校中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生共x人，其中20xx級(jí)x人、20xx級(jí)x人、20xx級(jí)x人。20xx20xx學(xué)年第一學(xué)期，受?chē)?guó)家助學(xué)金資助對(duì)象為07級(jí)、08級(jí)(共271人)，具體情況如下：

2)、20xx-20xx學(xué)年度第一學(xué)期的助學(xué)金：第三次(20xx年7月份)，上報(bào)應(yīng)得國(guó)家助學(xué)金人數(shù)x人(每人x元)收教委撥款x，x元(本期應(yīng)收撥款1x，x元，除去上期結(jié)余x元)實(shí)際支付人數(shù)x人，支付金額x，x元，本次結(jié)余4，x元，兩次共結(jié)余5，x元。

3)、20xx-20xx學(xué)年度第二學(xué)期的助學(xué)金： 我校20xx年9月至11月第四次受助國(guó)家助學(xué)金學(xué)生人數(shù)x人，(每人x元)收教委撥款1x0元。實(shí)際發(fā)放學(xué)生人數(shù)261人，發(fā)放金額1x元。待發(fā)學(xué)生x人，待發(fā)金額x元(已附帶待發(fā)學(xué)生花名冊(cè))。第五次20xx年12月至20xx年1月受助國(guó)家助學(xué)金學(xué)生人數(shù)x人(每人x元)，教委撥款x元。全部發(fā)放到學(xué)生銀行卡上，無(wú)結(jié)余。

三)、 20xx20xx年度報(bào)告

(格式如上面)

四、 我校國(guó)家助學(xué)金管理程序

根據(jù)x市教委、x市財(cái)政的指導(dǎo)精神，我校對(duì)國(guó)家助學(xué)金的管理實(shí)行申請(qǐng)、審批、報(bào)送、發(fā)放等嚴(yán)格程序，明確規(guī)定國(guó)家助學(xué)金發(fā)放到學(xué)生本人銀行儲(chǔ)蓄卡中，一律不得以實(shí)物等形式抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金。且分門(mén)別類(lèi)地建立專(zhuān)門(mén)檔案，將學(xué)生助學(xué)金發(fā)放有關(guān)憑證和工作情況檔案存檔備查，確保公平、公正、公開(kāi)。由于中職學(xué)校學(xué)生流動(dòng)性比較大，為了解各班當(dāng)月享受?chē)?guó)家助學(xué)金的學(xué)生人數(shù)，每月由班主任把本班受助學(xué)生的名單報(bào)送到校資助管理中心，資助管理工作人員根據(jù)班主任所報(bào)的名單，到班級(jí)逐個(gè)確認(rèn)。要求專(zhuān)管員在當(dāng)月初發(fā)送電子表格，紙質(zhì)報(bào)表必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)簽字后，加蓋公章呈送教育局職教科和財(cái)務(wù)科。

20xx年開(kāi)始發(fā)放形式為銀行卡，為盡量減少學(xué)生負(fù)擔(dān)，我校積極與銀行協(xié)商，在為學(xué)生辦理國(guó)家助學(xué)金的存放銀行卡時(shí)，免收手續(xù)費(fèi)和年費(fèi)共計(jì)10元，讓利于學(xué)生，為學(xué)生提供盡可能多的優(yōu)惠政策。這些舉措都進(jìn)一步落實(shí)和深化了中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放與管理。

五、嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)剩余資金管理

自開(kāi)展國(guó)家助學(xué)金工作以來(lái)，我校認(rèn)真核實(shí)每位學(xué)生的申請(qǐng)，詳實(shí)核對(duì)信息，核對(duì)受助學(xué)生人數(shù)，學(xué)校對(duì)于國(guó)家助學(xué)金實(shí)行財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)管理。助學(xué)金發(fā)放后剩余的金額，均存放在學(xué)校賬戶，從未有過(guò)虛報(bào)人數(shù)、弄虛作假、套取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金的情況，學(xué)校從未發(fā)生以實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金行為。結(jié)余助學(xué)金及時(shí)上報(bào)處理。

六、工作中的幾點(diǎn)問(wèn)題

學(xué)校的中職資助工作取得了一定成績(jī)，但也存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)在：

1、學(xué)生對(duì)申請(qǐng)資助需要那些材料不能及時(shí)上繳，材料不齊全，個(gè)別轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生的原就讀學(xué)校故意刁難不及時(shí)辦理手續(xù)，導(dǎo)致不能及時(shí)申請(qǐng)助學(xué)金。

2、學(xué)校至今仍未建立助學(xué)金專(zhuān)款專(zhuān)帳管理。

3、學(xué)校對(duì)于宣傳的力度還應(yīng)加強(qiáng)，讓學(xué)生有更深的理解和認(rèn)識(shí)

4、我們發(fā)現(xiàn)有的學(xué)生拿到資助后，有亂花錢(qián)的現(xiàn)象，以后我們應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，讓他們懂得國(guó)家資助來(lái)之不易，應(yīng)花在對(duì)學(xué)習(xí)有幫助的地方。

七、 幾點(diǎn)建議

1、由于中職生的助學(xué)金是以銀行卡的形式發(fā)放，但目前中職學(xué)生年齡偏小，對(duì)于銀行卡方面的常識(shí)較少，常出現(xiàn)銀行卡丟失或被盜后不知所措情況。建議適時(shí)開(kāi)展學(xué)校和銀行組織的講座活動(dòng)，幫助學(xué)生解決這方面的問(wèn)題;

2、信息審核過(guò)程中，存在著部分學(xué)生確實(shí)在本校，但與其他學(xué)校出現(xiàn)學(xué)籍重復(fù)不予積極配合且有故意刁難的現(xiàn)象，影響了這一部分學(xué)生的助學(xué)金發(fā)放，建議國(guó)家和省教育廳制訂針對(duì)某些學(xué)校學(xué)生學(xué)籍的專(zhuān)項(xiàng)政策法規(guī)。

八、 《全國(guó)中等職業(yè)學(xué)生信息管理系統(tǒng)》中存在的問(wèn)題

第3篇：中職學(xué)生資助管理辦法范文

為響應(yīng)全國(guó)高職擴(kuò)招100萬(wàn)的號(hào)召，今年我區(qū)高職擴(kuò)招6.21萬(wàn)人。第一階段已錄取24.23萬(wàn)人，比去年增加錄取4.94萬(wàn)人。第二階段高職擴(kuò)招工作目前已全面啟動(dòng)，不僅中職畢業(yè)生、完成兩年中職學(xué)業(yè)準(zhǔn)備參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生可以報(bào)考，退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民也都可以報(bào)考并免文化素質(zhì)考試。網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間為2019年10月8日9:00至15日17:30，考生可自行登錄廣西招生考試院官網(wǎng)（gxeea.cn，下同）的“系統(tǒng)導(dǎo)航-考試報(bào)名-2019年普通高考網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)”報(bào)名并繳費(fèi)。有意愿報(bào)讀的考生，可登錄廣西招生考試院官網(wǎng)了解針對(duì)不同人群的考生報(bào)考指南，查看具體的報(bào)名要求和報(bào)名方式。

對(duì)象：歡迎退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等符合條件的考生積極報(bào)考

我區(qū)第二階段高職擴(kuò)招對(duì)象主要面向具有廣西戶籍的以下人員：一是普通高中、普通中專(zhuān)、職業(yè)中專(zhuān)、職業(yè)高中、成人中專(zhuān)、技工學(xué)校等學(xué)校畢業(yè)1年及以上的退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民；二是初中畢業(yè)后滿4年或報(bào)名截止日時(shí)年滿19周歲，經(jīng)高考報(bào)名地縣級(jí)（含）以上教育行政部門(mén)認(rèn)定具有高中同等學(xué)力的退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民；三是還未被錄取的中職畢業(yè)生及區(qū)內(nèi)完成兩年中職學(xué)業(yè)準(zhǔn)備參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生。

符合報(bào)名條件的考生完成網(wǎng)上報(bào)名后，須于10月15日17:30前到戶口所在地的市、縣級(jí)招生辦（考試院）或其指定報(bào)名點(diǎn)的交驗(yàn)有效居民身份證、戶口本、高中階段學(xué)校畢業(yè)證（區(qū)內(nèi)完成兩年中職學(xué)業(yè)準(zhǔn)備參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生提供所在學(xué)校證明）或同等學(xué)力證明。退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民還須交驗(yàn)相應(yīng)的資格審查證明材料原件及復(fù)印件。

自治區(qū)教育廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，目前“80后”已占農(nóng)民工群體的50%以上，正是接受高職教育的“黃金年齡”，讓更多的農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民到高職院校學(xué)習(xí)，有利于他們掌握扎實(shí)的技術(shù)技能，憑借一技之長(zhǎng)更好參與鄉(xiāng)村建設(shè)，為振興廣西鄉(xiāng)村作出更大貢獻(xiàn)。而對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員開(kāi)設(shè)與他們需求對(duì)口的專(zhuān)業(yè)，有利于他們提升學(xué)歷教育水平，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)門(mén)路。因此，歡迎符合條件的人員，特別是退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民積極報(bào)考，抓住國(guó)家高職擴(kuò)招的機(jī)會(huì)讓人生更加出彩。

選拔：退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民可免文化素質(zhì)考試

此次招生的專(zhuān)業(yè)范圍廣泛，重點(diǎn)考慮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的專(zhuān)業(yè)中安排，積極鼓勵(lì)農(nóng)林牧漁、資源環(huán)境與安全、能源動(dòng)力與材料、土木建筑、水利、裝備制造、生物與化工、輕工紡織、食品藥品與糧食、交通運(yùn)輸、電子信息、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游、文化藝術(shù)、新聞傳播、教育與體育、公安與司法、公共管理與服務(wù)等就業(yè)市場(chǎng)需求量大的專(zhuān)業(yè)參與招生（具體招生院校及專(zhuān)業(yè)以屆時(shí)廣西招生考試院公布的為準(zhǔn)）。

部分考生或許會(huì)有些顧慮，覺(jué)得自己離開(kāi)學(xué)校多年，擔(dān)心難以通過(guò)文化考試，不能被錄取。對(duì)此，自治區(qū)教育廳已經(jīng)部署廣西招生考試院及有關(guān)高職院校做好多元化考試組織工作。針對(duì)不同考生群體，科學(xué)設(shè)置不同類(lèi)型考試形式。

其中，退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民可免予文化素質(zhì)考試，由招生院校組織職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或職業(yè)技能測(cè)試，依據(jù)職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或職業(yè)技能測(cè)試成績(jī)錄取。對(duì)于符合免試條件的技能拔尖人才，由招生院校予以免試錄取。中職考生將采取文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試形式。

考生應(yīng)按照招生院校公布的方式，自行向招生院校申報(bào)，并在招生院校規(guī)定的時(shí)間參加測(cè)試。參加測(cè)試并取得成績(jī)的考生，須于10月26日10:00至28日17:00登錄廣西招生考試院官網(wǎng)填報(bào)志愿。每位考生最多可填報(bào)4所院校，每所院校最多可填報(bào)10個(gè)專(zhuān)業(yè)志愿并可選擇是否服從專(zhuān)業(yè)調(diào)劑，志愿填報(bào)模式為順序志愿。

第二階段退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、中職畢業(yè)生及區(qū)內(nèi)完成兩年中職學(xué)業(yè)準(zhǔn)備參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生投檔錄取時(shí)間為10月29日，各有關(guān)高校將于10月30日17:30前在本校網(wǎng)站公示錄取名單，屆時(shí)考生可自行登錄查詢。

培養(yǎng)：退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民可選擇半工半讀

據(jù)了解，承擔(dān)擴(kuò)招任務(wù)的高職院校，主要是我區(qū)的優(yōu)質(zhì)高職院校、行業(yè)特色高職院校等，另外，部分本科學(xué)校的高職專(zhuān)業(yè)也參與此次擴(kuò)招。

有的考生或許會(huì)擔(dān)心，自己文化底子差，到時(shí)是否能跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度，順利畢業(yè)？據(jù)了解，退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民和企業(yè)在職在崗職工群體在培養(yǎng)方式上，可采取中高職院校聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)及高職學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，可單獨(dú)編班，在標(biāo)準(zhǔn)不降的前提下，單獨(dú)編制專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，實(shí)行彈性學(xué)習(xí)時(shí)間，修業(yè)年限可定為3—5年。并且教學(xué)模式也更多元化，學(xué)生可采取走讀、半工半讀等學(xué)習(xí)模式，利用平時(shí)業(yè)余時(shí)間或?qū)W校寒暑假期間參加學(xué)習(xí)，學(xué)校還可采取集中授課或送教上門(mén)等方式開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民入讀高職院校后，與普通高校在校生同等享受?chē)?guó)家和自治區(qū)的資助政策；符合條件的學(xué)生，可按《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)學(xué)生資助資金管理辦法的通知》（桂財(cái)規(guī)〔2019〕3號(hào)）等文件精神申請(qǐng)助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免等資助。以上資助政策可向就讀學(xué)校進(jìn)行咨詢或登錄廣西學(xué)生資助網(wǎng)（xszz.gxtc.edu.cn）進(jìn)行查詢，具體辦理由學(xué)生入學(xué)后向就讀的學(xué)校資助管理中心申請(qǐng)辦理。

咨詢電話

各類(lèi)型考生如對(duì)資格審查所需材料有疑問(wèn)，請(qǐng)于工作日上班時(shí)間分別致電咨詢：

1.退役軍人考生：0771-2869242。

2.下崗失業(yè)人員考生：0771-5516860。

3.農(nóng)民工考生：0771-5873235。

第4篇：中職學(xué)生資助管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】高職院校 資助檔案 建立 利用 學(xué)生管理

【中圖分類(lèi)號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）09C-0167-03

一、國(guó)家助學(xué)政策概況介紹

目前，國(guó)家資助政策惠及全國(guó)各個(gè)階段的學(xué)生，資助對(duì)象從幼兒園到研究生。“政府主導(dǎo)、高校為主、社會(huì)參與”的全社會(huì)助學(xué)格局已經(jīng)形成，高職院校已建立起以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主要內(nèi)容的資助政策體系。

廣西高校資助體系包括：（1）新生“綠色通道”。家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生可以通過(guò)“綠色通道”順利辦理入學(xué)手續(xù)，入學(xué)后，學(xué)校資助管理中心對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行核實(shí)，再分別采取不同形式的資助，確?！敖^不能讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而失學(xué)”。（2）國(guó)家獎(jiǎng)、助學(xué)金。幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間安心生活，順利完成學(xué)業(yè)，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金每生8000元/年，國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金每生5000元/年，國(guó)家一等助學(xué)金每生3500元，二等助學(xué)金2800元/年。（3）自治區(qū)人民政府獎(jiǎng)學(xué)金，每生5000元/年。（4）從2014年起廣西新增中職畢業(yè)生升入高職院校就讀家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，每生2000元/年。（5）國(guó)家助學(xué)貸款，包括生源地國(guó)家信用助學(xué)貸款和校園地國(guó)家助學(xué)貸款，可申請(qǐng)?jiān)谛Ｆ陂g每年不超過(guò)8000元的無(wú)息貸款，在校期間由政府全額貼息。（6）校內(nèi)設(shè)置勤工助學(xué)崗位，提供給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)，學(xué)生每月獲取約300元的生活補(bǔ)貼。（7）學(xué)校獎(jiǎng)、助、補(bǔ)及學(xué)費(fèi)減免項(xiàng)目：“要求公辦普通高校要按10%的比例，民辦普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校要按5%的比例，從全日制學(xué)生實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)總額中提取資助經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等”。（8）高校學(xué)生入伍服義務(wù)兵役學(xué)生補(bǔ)償助學(xué)貸款代償。（9）廣西高等學(xué)校畢業(yè)生畢業(yè)后自愿到廣西基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償助學(xué)貸款代償。

二、高校資助工作中建立貧困生資助檔案的重要性

（一）國(guó)家資金投入力度大，覆蓋的學(xué)生數(shù)量和涉及龐大的款項(xiàng)金額直接形成大量具有保存價(jià)值的材料。具體如下：

1.廣西資助情況。2014年，廣西76所高校共有全日制本專(zhuān)科學(xué)生約62萬(wàn)人，其中8.6萬(wàn)名學(xué)生通過(guò)“綠色通道”順利入學(xué)，確保沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。2014年，為806名本專(zhuān)科生發(fā)放國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金645萬(wàn)元；為1.96萬(wàn)名學(xué)生發(fā)放國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金9842萬(wàn)元；發(fā)放高校學(xué)生服義務(wù)兵役學(xué)生國(guó)家資助資金1675.46萬(wàn)元，惠及入伍學(xué)生1262人；發(fā)放75名普通高等學(xué)校退役士兵學(xué)費(fèi)資助42.05萬(wàn)元；發(fā)放到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)代償學(xué)生資助資金2083.44萬(wàn)元，惠及入伍學(xué)生1291人。各高校積極籌措資金從事業(yè)收入中提取29027.76萬(wàn)元，其中用于校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金共計(jì)8535.19萬(wàn)元，享受校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金學(xué)生總數(shù)為17.68萬(wàn)人；用于資助特殊困難學(xué)生資金總額1288.3萬(wàn)元，享受特殊困難資助學(xué)生總數(shù)為4.26萬(wàn)人；用于勤工助學(xué)崗位資金總額6496.16萬(wàn)元，勤工助學(xué)學(xué)生崗位為15.02萬(wàn)人。全區(qū)高校本專(zhuān)科階段學(xué)生資助金額達(dá)4.33億元。

2.筆者所在高校發(fā)放資助情況。2014年推薦評(píng)審并發(fā)放各類(lèi)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金共計(jì)912.25萬(wàn)元，其中一等國(guó)家助學(xué)金733名，共發(fā)放256.55萬(wàn)元；二等國(guó)家助學(xué)金1750名，共發(fā)放490萬(wàn)元；9名學(xué)生獲國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，共發(fā)放7.2萬(wàn)元；266名學(xué)生獲勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，共發(fā)放133萬(wàn)元；自治區(qū)人民政府獎(jiǎng)學(xué)金51名，共發(fā)放25.5萬(wàn)元；推薦并發(fā)放入伍服兵役及邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償助學(xué)貸款代償28人共計(jì)30.04萬(wàn)元；3名畢業(yè)生獲得邊遠(yuǎn)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償資金1.8萬(wàn)元；使用年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金42萬(wàn)元以及提取年度學(xué)費(fèi)收入5%資助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于學(xué)院各項(xiàng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的開(kāi)展。

從上述各類(lèi)資助資金發(fā)放的金額可以看出，國(guó)家對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助范圍和資金投入力度十分巨大，因而在日常開(kāi)展各項(xiàng)資助工作中，資助覆蓋的學(xué)生數(shù)量和涉及龐大的款項(xiàng)金額直接形成了大量具有保存價(jià)值的材料，學(xué)校必須重視建立資助檔案并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)地管理。

（二）資助工作政策性強(qiáng)，各層次部門(mén)監(jiān)管力度大，資助檔案是落實(shí)各項(xiàng)資助工作重要依據(jù)。2013年起，國(guó)家助學(xué)金作為自治區(qū)人民政府為民辦實(shí)事教育惠民工程學(xué)生資助項(xiàng)目，其落實(shí)情況接受教育廳會(huì)同相關(guān)審計(jì)部門(mén)的審查，內(nèi)容為通過(guò)聽(tīng)取學(xué)校匯報(bào)、查看檔案、訪談學(xué)生、對(duì)比系統(tǒng)數(shù)據(jù)等方式檢查高校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、自治區(qū)人民政府獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審及資金發(fā)放情況，細(xì)到檢查學(xué)生每一份申請(qǐng)材料是否規(guī)范填寫(xiě)，每一筆資助金額的發(fā)放和管理是否到位，要求十分細(xì)致、嚴(yán)格。確保學(xué)生資助政策不折不扣落到實(shí)處。因此，規(guī)范建立受助學(xué)生資助檔案，保證歸檔材料的完整性和法律憑據(jù)價(jià)值是做好資助工作的要點(diǎn)，同時(shí)也是作為資助一線工作人員規(guī)范開(kāi)展資助資金發(fā)放工作時(shí)對(duì)自身保護(hù)的重點(diǎn)要求。

（三）資助檔案中的學(xué)生申請(qǐng)?zhí)峁┑幕A(chǔ)信息材料及開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困認(rèn)定工作過(guò)程中產(chǎn)生的材料是做好日常各項(xiàng)“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”資助工作的主要依據(jù)。這些材料為落實(shí)勤工助學(xué)、生活補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、特殊困難補(bǔ)助等資助工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

三、資助檔案的概念與內(nèi)容

（一）資助檔案的概念。資助檔案是普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校的全日制普通本專(zhuān)科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）和民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開(kāi)展的獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免為主體的多元化資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各項(xiàng)管理工作中直接形成具有保存價(jià)值的文字、圖表和聲像材料。

（二）資助檔案的內(nèi)容。高校資助檔案是指在高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)貧困認(rèn)定和對(duì)其提供各類(lèi)政策資助，以及在日常教育管理等工作中形成的檔案，一般包括以下幾個(gè)方面：

1.高校資助管理文件。包括高校對(duì)各項(xiàng)資助政策項(xiàng)目制定的學(xué)校（院）一級(jí)管理實(shí)施細(xì)則，規(guī)定申請(qǐng)條件等文件材料；體現(xiàn)是否按照管理實(shí)施細(xì)則組織評(píng)審，程序是否規(guī)范的各種工作材料。如《××××學(xué)校（學(xué)院）貧困生認(rèn)定與管理實(shí)施辦法》《××××校（學(xué)院）國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理辦法》《××××學(xué)校（學(xué)院）國(guó)家助學(xué)金評(píng)選管理辦法》《關(guān)于成立××××學(xué)校（學(xué)院）國(guó)家獎(jiǎng)、助學(xué)金評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（學(xué)校紅頭文件）》，等等。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困認(rèn)定過(guò)程材料。包括家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本信息材料及開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作過(guò)程的材料。（1）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本信息材料包含學(xué)生本人的基本信息、家庭成員數(shù)及家庭人均月收入、生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源、入學(xué)前曾獲得的資助、家庭經(jīng)濟(jì)困難情況說(shuō)明、家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或父母工作單位開(kāi)具的證明材料等，具體體現(xiàn)在《高等學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》這一表格，該表是貧困生檔案最原始、最基本也是最重要的表格材料。證明材料需要加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)以上民政部門(mén)或人民政府公章方為有效。此外，學(xué)生提交的證件如《扶貧手冊(cè)》《農(nóng)村建檔立卡貧困戶證明》《低保證》《殘疾證》等也是貧困生認(rèn)定工作中最基本和最重要的依據(jù)材料。（2）開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作過(guò)程的材料包括：學(xué)生提交的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，在資助網(wǎng)系統(tǒng)上申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)的《××××學(xué)校（學(xué)院）貧困學(xué)生申請(qǐng)表》，以及班級(jí)民主評(píng)議投票結(jié)果及公示、公示期間學(xué)生的反映材料、院系認(rèn)定工作組及學(xué)生工作處學(xué)生資助管理中心的審核意見(jiàn)、全院貧困生名單公示等。

3.學(xué)生在校期間受資助（補(bǔ)償）的情況材料。指家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間獲得和享受的國(guó)家、學(xué)校及社會(huì)等各方面資助及各類(lèi)補(bǔ)償代償?shù)纳暾?qǐng)及發(fā)放材料。如國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金申請(qǐng)及評(píng)審、發(fā)放材料，包括《國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表》《國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)表》《國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》《自治區(qū)人民政府獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表》等一系列表格及申請(qǐng)證明材料；入伍服義務(wù)兵役學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償助學(xué)貸款代償申請(qǐng)及發(fā)放材料。此類(lèi)材料歸檔的重點(diǎn)是受助學(xué)生的公示及公布名單，以及資助（補(bǔ)償）資金的發(fā)放記錄（包含銀行發(fā)放明細(xì)表、轉(zhuǎn)賬單等）。

4.貧困生在校期間學(xué)習(xí)、生活基本情況，心理、品行的材料。一般包括成績(jī)單、獲獎(jiǎng)情況、受罰、生活情況、學(xué)生心理普查結(jié)果等。具體產(chǎn)生材料為《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活情況調(diào)查表》、“學(xué)生資助政策宣傳月”活動(dòng)獲獎(jiǎng)?wù)魑摹@獎(jiǎng)演講稿及視頻、知識(shí)競(jìng)賽結(jié)果等材料。

5.受助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生誠(chéng)信檔案。包括開(kāi)展對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的相關(guān)誠(chéng)信教育活動(dòng)材料，如在開(kāi)展資助政策宣傳活動(dòng)中全體學(xué)生簽署的《國(guó)家資助政策知情承諾書(shū)》、受助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提交的《誠(chéng)信檔案》以及國(guó)家助學(xué)貸款（包括校園地國(guó)家助學(xué)貸款及生源地信用助學(xué)貸款）學(xué)生的《還款承諾書(shū)》等。

四、有效利用資助檔案，配合做好各項(xiàng)學(xué)生管理工作

第一，利用資助檔案中的學(xué)生個(gè)人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如學(xué)生提交的《高等學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》及相關(guān)證明材料，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)助資金的評(píng)審及發(fā)放工作。資助一線工作人員作為檔案材料的歸檔整理者，應(yīng)盡可能完整地收集和整理學(xué)生申請(qǐng)資助的原始材料并進(jìn)行歸檔，以便在認(rèn)定和開(kāi)展資助工作中及時(shí)查看、了解每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體信息，以此作為做好年度國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審等各項(xiàng)資助政策的基本依據(jù)材料進(jìn)行評(píng)議、認(rèn)定、評(píng)審和發(fā)放，對(duì)材料中有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息做到盡可能地準(zhǔn)確把握，確保國(guó)家資助政策落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，有利于高校學(xué)生資助管理中心及時(shí)調(diào)整貧困生人選，做好資助資金合理分配工作。

第二，利用資助檔案中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)等相關(guān)信息，有針對(duì)性地開(kāi)展校內(nèi)勤工助學(xué)活動(dòng)，根據(jù)學(xué)生具體情況引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生有效進(jìn)行勤工儉學(xué)，更合理地安排崗位，讓學(xué)生通過(guò)自己的勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，改善學(xué)習(xí)和生活條件的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)精神，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力，幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

第三，利用家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助檔案中的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)及綜合測(cè)評(píng)情況等信息，有計(jì)劃地實(shí)施從年度全日制學(xué)生實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)總額中提取的5%學(xué)生資助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，確保經(jīng)費(fèi)更有效地用于學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀及綜合素質(zhì)全面發(fā)展的貧困生的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選及發(fā)放。同時(shí)，也為家庭突發(fā)困難學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免工作提供評(píng)選條件參考。

第四，利用家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助檔案做好學(xué)生的愛(ài)國(guó)教育、感恩誠(chéng)信等思想教育工作。做好受資助學(xué)生的感恩與誠(chéng)信教育工作，是高校德育工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。而建立資助檔案并加以有效利用，是做好學(xué)生德育工作的基礎(chǔ)和主要依據(jù)。應(yīng)善于利用資助檔案中的各種感恩誠(chéng)信教育典型，如在每年的“資助政策宣傳活動(dòng)月”中開(kāi)展的多種形式的資助政策宣傳及感恩教育活動(dòng)中產(chǎn)生的優(yōu)秀征文、優(yōu)秀演講視頻、主題微電影等資源，或挖掘?qū)W生在資助申請(qǐng)的典型勵(lì)志個(gè)例，在落實(shí)資助的各項(xiàng)工作中進(jìn)行主題或穿插性的宣傳和教育，點(diǎn)撥、喚起學(xué)生的愛(ài)國(guó)及感恩誠(chéng)信之心。

第五，利用資助檔案配合做好學(xué)生心理健康教育工作。不少高校貧困生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而感覺(jué)壓力大，面對(duì)周?chē)揖澈玫耐瑢W(xué)，或多或少存在自卑心理，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致的敏感多疑，出現(xiàn)不愛(ài)與人交往甚至自我封閉的現(xiàn)象。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生逐漸成為高校學(xué)生中最容易發(fā)生心理問(wèn)題的群體之一。針對(duì)這部分學(xué)生，高校資助管理中心應(yīng)積極配合學(xué)校心理老師做好學(xué)生心理健康教育工作，及時(shí)提供相關(guān)檔案信息及資料，通過(guò)查閱貧困生檔案較全面地了解學(xué)生的家庭情況及受助情況后，學(xué)校心理老師可掌握主動(dòng)權(quán)，有針對(duì)性地與學(xué)生進(jìn)行談心、開(kāi)導(dǎo)，給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更多的鼓勵(lì)，幫他們樹(shù)立信心，以在學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題的萌芽階段及時(shí)解決學(xué)生的心理問(wèn)題。同時(shí)，學(xué)校心理咨詢中心需結(jié)合每年開(kāi)展的心理普查活動(dòng)得出的結(jié)論，積極配合資助管理中心完善學(xué)生資助檔案的內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生乃至全校學(xué)生的心理健康工作。

第六，利用資助檔案配合做好學(xué)生就業(yè)工作?？审w現(xiàn)在結(jié)合資助檔案中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及各類(lèi)受助名單，如貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)提取的在校建檔立卡貧困戶子女名單、低保家庭子女名單等信息材料，生源地國(guó)家信用助學(xué)貸款名單，國(guó)家獎(jiǎng)、助學(xué)金獲得者名單材料，配合學(xué)校招生就業(yè)部門(mén)做好每年對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)幫扶工作。如2015年起，廣西將在校期間已獲得國(guó)家助學(xué)貸款的廣西區(qū)內(nèi)普通高等教育全日制畢業(yè)年度畢業(yè)生納入求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍。此外，可結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對(duì)當(dāng)年畢業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)秀畢業(yè)生采取就業(yè)補(bǔ)貼等各種形式的資助，以更有效地落實(shí)學(xué)校一級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的資助，從而配合做好學(xué)校學(xué)生就業(yè)工作。

【參考文獻(xiàn)】

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第5篇：中職學(xué)生資助管理辦法范文

一、推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)

籌備召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)、惠民生”戰(zhàn)略的實(shí)施，按照適應(yīng)需求、有機(jī)銜接、多元立交的總體原則，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。編制印發(fā)《職業(yè)教育專(zhuān)題規(guī)劃（2012-2020年）》。

統(tǒng)籌推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，編制高等職業(yè)教育引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。貫徹《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)中、高等職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)，促進(jìn)各自科學(xué)定位、合理分工和協(xié)調(diào)布局。推動(dòng)招生考試制度改革，完善“知識(shí)+技能”的考核辦法，拓寬人才成長(zhǎng)途徑。完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度。

保證職業(yè)教育規(guī)模。加強(qiáng)高中階段教育統(tǒng)籌，按照普職比大體相當(dāng)?shù)幕疽?，拓寬招生渠道和面向，努力完成中等職業(yè)學(xué)校年招生800萬(wàn)人的任務(wù)。優(yōu)化招生專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各專(zhuān)業(yè)招生數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求相適應(yīng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)擴(kuò)大高職面向中職畢業(yè)生招生的規(guī)模。分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作，提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。

加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)《教育部等九部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見(jiàn)》。推動(dòng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷繼續(xù)教育，提升農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。推進(jìn)職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)、培育新型職業(yè)農(nóng)民的試點(diǎn)。開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。按照中央關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的總體要求，實(shí)施好職業(yè)教育富民工程，推動(dòng)對(duì)連片特困地區(qū)學(xué)生給予生活費(fèi)、交通費(fèi)等特殊補(bǔ)貼的進(jìn)程。

完善職業(yè)教育區(qū)域合作機(jī)制。引導(dǎo)東部地區(qū)加大對(duì)中西部地區(qū)職業(yè)教育的支持力度。建立東部與中西部省、市、縣之間職業(yè)教育協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)?xùn)|西部職業(yè)學(xué)校開(kāi)展招生合作、教學(xué)合作、就業(yè)合作。支持東北地區(qū)、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育合作。建立開(kāi)放合作平臺(tái)和定期交流制度。加大對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育的扶持力度，總結(jié)推廣四川9+3免費(fèi)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)。支持辦好內(nèi)地、新疆中職班。

二、加強(qiáng)職業(yè)教育國(guó)家制度建設(shè)

加強(qiáng)職業(yè)教育法規(guī)建設(shè)。配合做好《職業(yè)教育法》修訂工作。研究制定校企合作促進(jìn)辦法。研究制定推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)意見(jiàn)。完善職業(yè)教育的基本教學(xué)制度和學(xué)校管理制度。印發(fā)《職業(yè)院校兼職教師管理辦法》和《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)。研究制訂職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地管理辦法、職業(yè)院校技能競(jìng)賽管理辦法和改革方案。

加快職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)和人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快制訂職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)職業(yè)教育關(guān)鍵要素標(biāo)準(zhǔn)化。配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師資格和職務(wù)（職稱(chēng)）制度改革。配合有關(guān)部門(mén)研究制定中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。

完善職業(yè)教育支持政策。加快中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)進(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)展免學(xué)費(fèi)政策覆蓋面。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究職業(yè)學(xué)校非全日制學(xué)歷教育的經(jīng)費(fèi)支持政策。配合有關(guān)部門(mén)完善職業(yè)教育國(guó)家資助政策體系，推動(dòng)中等職業(yè)教育提高資助標(biāo)準(zhǔn)、高等職業(yè)教育擴(kuò)大資助覆蓋面。推動(dòng)各地制定和實(shí)施職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，建立健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

三、推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革

加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。推進(jìn)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制改革。落實(shí)《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用 推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制。針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育改革發(fā)展。推動(dòng)行業(yè)部門(mén)和行業(yè)組織在預(yù)測(cè)人才需求、指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)校企合作等方面發(fā)揮更大作用。召開(kāi)全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)2012年工作會(huì)議。

完善產(chǎn)教協(xié)作機(jī)制。深入推進(jìn)產(chǎn)教對(duì)話，聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織深化產(chǎn)教對(duì)話內(nèi)容、豐富對(duì)話內(nèi)涵。推動(dòng)和支持若干行業(yè)召開(kāi)行業(yè)職業(yè)教育工作會(huì)議，研究制定行業(yè)職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)政策，推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技能型人才培養(yǎng)工作。召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育校企合作工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

深入推進(jìn)國(guó)家職業(yè)教育體制改革試點(diǎn)工作。按照國(guó)家教育體制改革的總體要求，加強(qiáng)對(duì)56項(xiàng)職業(yè)教育改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，召開(kāi)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。推動(dòng)國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)在職業(yè)教育體系、體制、機(jī)制、模式等方面出經(jīng)驗(yàn)、見(jiàn)成效。

四、提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量

加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)教育德育工作。全面實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入職業(yè)教育全過(guò)程。發(fā)揮職業(yè)教育在文化傳承創(chuàng)新中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)和實(shí)踐育人。辦好第九屆全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”競(jìng)賽，廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。修訂《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》。研究制訂《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》和《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范》。開(kāi)展全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德?tīng)顩r調(diào)查。

深化人才培養(yǎng)模式改革。深入推進(jìn)委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)，鼓勵(lì)探索彈性學(xué)制、模塊化教學(xué)等形式。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)課程改革，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)、課程和教材體系建設(shè)。修訂高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法。頒布一批高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”項(xiàng)目。啟動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究制訂工作。研究制定中等職業(yè)學(xué)校公共藝術(shù)課程教學(xué)大綱。制定并印發(fā)“十二五”職業(yè)教育教材建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和“十二五”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材出版規(guī)劃。完成中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范教材遴選。組織實(shí)施職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作。開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。召開(kāi)職業(yè)教育教學(xué)工作會(huì)。辦好全國(guó)職業(yè)院校技能大賽。會(huì)同有關(guān)部門(mén)召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育傳承民族文化現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)。堅(jiān)持以能力為核心，推進(jìn)評(píng)價(jià)模式改革。完善高等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案，推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量檢查和評(píng)估工作。把畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、用人單位滿意度以及學(xué)生持續(xù)發(fā)展能力等作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，初步建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。完善高等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，建立職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告制度。配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)職業(yè)教育督導(dǎo)工作。

五、推進(jìn)繼續(xù)教育整體改革發(fā)展

推進(jìn)繼續(xù)教育綜合改革。落實(shí)全國(guó)繼續(xù)教育工作會(huì)議精神。印發(fā)《繼續(xù)教育專(zhuān)題規(guī)劃（2012-2020年）》、《關(guān)于加快繼續(xù)教育改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。推動(dòng)繼續(xù)教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。加快發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，積極推進(jìn)行業(yè)企業(yè)職工教育。繼續(xù)做好職工教育統(tǒng)計(jì)工作。研制社會(huì)成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步發(fā)展高等學(xué)歷繼續(xù)教育，出臺(tái)高等學(xué)校繼續(xù)教育宏觀指導(dǎo)性文件。完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理制度。推進(jìn)高校和中等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)教育改革和資源開(kāi)放，為社會(huì)成員繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)。

積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育。研究制定關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育的意見(jiàn)、社區(qū)全民學(xué)習(xí)中心規(guī)程、社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范、職業(yè)學(xué)校服務(wù)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)試點(diǎn)，辦好“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。

健全繼續(xù)教育保障機(jī)制。組建繼續(xù)教育改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立政府、行業(yè)、社會(huì)多元評(píng)價(jià)相結(jié)合的質(zhì)量保障監(jiān)管體系。推進(jìn)激勵(lì)性制度建設(shè)。完善繼續(xù)教育教師培訓(xùn)、考核、管理機(jī)制。啟動(dòng)繼續(xù)教育法制建設(shè)調(diào)研工作。

六、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)

大力加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,組織好骨干教師培訓(xùn)、中等職業(yè)學(xué)校青年教師到企業(yè)實(shí)踐、職業(yè)院校兼職教師資助和國(guó)家級(jí)職業(yè)教育師資基地建設(shè)等項(xiàng)目。做好職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位工作。創(chuàng)新“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定《職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》，遴選確定一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育師資基地和教師企業(yè)實(shí)踐單位，創(chuàng)新校企合作培養(yǎng)培訓(xùn)模式。實(shí)施職業(yè)院校校長(zhǎng)能力提升計(jì)劃。

增強(qiáng)職業(yè)院?？茖W(xué)管理能力?；I備召開(kāi)全國(guó)職業(yè)學(xué)校管理工作會(huì)議，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程等規(guī)章制度的落實(shí)。修訂國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系，研究建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)。提高職業(yè)院校管理信息化水平。切實(shí)維護(hù)職業(yè)學(xué)校安全與穩(wěn)定，建設(shè)安全校園。建立健全突發(fā)事件防范和處置機(jī)制，推動(dòng)并指導(dǎo)各地和學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。

抓好職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。以強(qiáng)化內(nèi)涵為導(dǎo)向，改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校項(xiàng)目并進(jìn)行階段總結(jié)和成果展示。積極推進(jìn)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)（二期）、國(guó)家示范（骨干）高等職業(yè)院校建設(shè)等項(xiàng)目。研究啟動(dòng)示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。指導(dǎo)推動(dòng)各地加強(qiáng)職業(yè)院?；A(chǔ)能力建設(shè)。

加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)。印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)的意見(jiàn)。實(shí)施國(guó)家示范性職業(yè)學(xué)校數(shù)字化資源共建共享計(jì)劃，建立全國(guó)職業(yè)教育數(shù)字化資源共建共享聯(lián)盟。完善國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。推進(jìn)高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)。辦好全國(guó)職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。

推動(dòng)繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)放共享。繼續(xù)組織各類(lèi)學(xué)校，特別是高等學(xué)校、科研院所面向社會(huì)成員率先開(kāi)放學(xué)習(xí)資源和精品課程。研究制訂數(shù)字化資源的建設(shè)規(guī)范和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)繼續(xù)教育資源平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)國(guó)家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心。加強(qiáng)繼續(xù)教育示范基地建設(shè)。推進(jìn)終身學(xué)習(xí)、考試與評(píng)價(jià)公共服務(wù)平臺(tái)及體系建設(shè)。推進(jìn)繼續(xù)教育課程認(rèn)證、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換試點(diǎn)。

七、加強(qiáng)科學(xué)研究和對(duì)外合作

提升科研能力。貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育科研工作會(huì)議精神，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育科研工作的意見(jiàn)》，完善職業(yè)教育科研體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高科研水平。加強(qiáng)職業(yè)教育科研規(guī)劃工作，制訂“十二五”科研規(guī)劃，設(shè)立重大科研課題，提高科研的前瞻性、戰(zhàn)略性和針對(duì)性。充分發(fā)揮全國(guó)職業(yè)教育科研（教研）院所聯(lián)席會(huì)議作用，組織協(xié)同攻關(guān)，努力破解職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。召開(kāi)2012年全國(guó)職業(yè)教育科研（教研）院所聯(lián)席會(huì)議。支持有關(guān)部門(mén)和省份聯(lián)合開(kāi)展“院士職校行”活動(dòng)，研究探索院士指導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)制。適應(yīng)終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)要求，圍繞繼續(xù)教育發(fā)展中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)理論研究，深入把握繼續(xù)教育發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求和內(nèi)在規(guī)律，以理論研究支持繼續(xù)教育綜合改革。

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。廣泛開(kāi)展與世界各國(guó)（地區(qū)）、國(guó)際組織和區(qū)域性組織在職業(yè)教育領(lǐng)域的政策對(duì)話。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制訂關(guān)于進(jìn)一步提高職業(yè)教育國(guó)際化水平的意見(jiàn)。做好第三屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)相關(guān)籌備工作。在職業(yè)教育國(guó)家政策制度研究、學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)校合作、教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)等方面開(kāi)展國(guó)際合作項(xiàng)目。實(shí)施中德職教合作聯(lián)盟合作項(xiàng)目。落實(shí)中英職業(yè)教育政策對(duì)話會(huì)議達(dá)成的共識(shí)。積極開(kāi)展繼續(xù)教育對(duì)外交流合作，借鑒引進(jìn)國(guó)（境）外的優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源“走出去”。

八、加強(qiáng)自身能力建設(shè)

第6篇：中職學(xué)生資助管理辦法范文

需求論證

1.順應(yīng)國(guó)家大力提倡和支持全民創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷在調(diào)整和升級(jí)，正處在工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，新興的產(chǎn)業(yè)行業(yè)正在迅速崛起，所以國(guó)家大力提倡和支持全民創(chuàng)業(yè)，這也是基于中國(guó)處于全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下的戰(zhàn)略決策。而職業(yè)教育往往是傳統(tǒng)意義上的就業(yè)教育，也就是通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)和技能，出去適應(yīng)一份職業(yè)，謀得一份工作，這是一種被動(dòng)就業(yè)。如果我們把中職學(xué)生就業(yè)的包袱轉(zhuǎn)化成創(chuàng)業(yè)的人力資源，這就是一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。通過(guò)我們的創(chuàng)業(yè)教育，能激發(fā)中職生的創(chuàng)業(yè)激情，把被動(dòng)就業(yè)和等待謀生的就業(yè)者變成激情滿懷的創(chuàng)業(yè)大軍，那么職業(yè)教育才能真正地走進(jìn)碩果累累的秋天。因此，開(kāi)展學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育是職業(yè)學(xué)校發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，也是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育和教學(xué)革命的突破口。

2.創(chuàng)業(yè)型常熟經(jīng)濟(jì)的特征為開(kāi)展學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供環(huán)境

常熟具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具有鮮明的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)， 2010年，全市新辦私營(yíng)企業(yè)3108家、注冊(cè)資金116.06億元，分別比上年增長(zhǎng)30%、53.7%，繼續(xù)位居全省縣（市）前列，民企發(fā)展量質(zhì)并舉。常熟在第十屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力排名中位居“區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣統(tǒng)籌發(fā)展組團(tuán)”并列第一名，榮獲《福布斯》雜志“2010年中國(guó)大陸最佳縣級(jí)城市”第二名。隨著經(jīng)濟(jì)全球化加快，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民正在進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，著重突出“兩區(qū)兩園”開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展裝備制造、服務(wù)外包等五大新興產(chǎn)業(yè)，建立了首家縣市國(guó)家級(jí)大學(xué)科技創(chuàng)業(yè)園，對(duì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型人才的需求進(jìn)一步加大，學(xué)校進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)教育就是為了更好地順應(yīng)常熟創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

3.創(chuàng)業(yè)教育是就業(yè)方式轉(zhuǎn)變的必然選擇，是學(xué)校發(fā)展的需要

在中職校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，既是應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力的良好舉措，更是促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。作為創(chuàng)建國(guó)家改革創(chuàng)新示范性職業(yè)學(xué)校，應(yīng)該在學(xué)生就業(yè)方面有創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的典型和案例，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。江蘇省常熟職業(yè)教育中心校創(chuàng)業(yè)教育擁有良好的實(shí)踐基礎(chǔ)，這也為我們確立創(chuàng)業(yè)教育作為特色建設(shè)項(xiàng)目之一提供了基礎(chǔ)條件。自2008年起，學(xué)校確立“大學(xué)校培養(yǎng)小老板、小老板成就大事業(yè)”的創(chuàng)業(yè)教育理念，成立了創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，目前已經(jīng)初步完成了生活創(chuàng)業(yè)園、文化創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)建設(shè)，10家以專(zhuān)業(yè)為依托、以項(xiàng)目和社團(tuán)為組織形式的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐群體已經(jīng)入駐創(chuàng)業(yè)園，并取得了一定的創(chuàng)業(yè)教育成果，學(xué)校在2009年承辦了全省首屆創(chuàng)業(yè)教育論壇。為此，我們把創(chuàng)業(yè)教育列為特色項(xiàng)目建設(shè)，旨在以創(chuàng)業(yè)教育為載體，不斷促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，使更多的學(xué)生用創(chuàng)業(yè)的精神來(lái)進(jìn)行自由擇業(yè)，用創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

建設(shè)目標(biāo)

加大創(chuàng)業(yè)教育體系的建設(shè)力度，形成創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系和實(shí)踐體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“愿創(chuàng)業(yè)、懂創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)”的目的，塑造一大批學(xué)生成功的創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)中職校人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，探索出一個(gè)符合中等職業(yè)學(xué)校實(shí)際的創(chuàng)業(yè)教育體系。力爭(zhēng)通過(guò)兩年的建設(shè)，使學(xué)校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)與能力的培養(yǎng)成為改革創(chuàng)新的示范。

建設(shè)思路

1.建立一個(gè)符合中職校實(shí)際的創(chuàng)業(yè)教育課程體系

進(jìn)一步深化教學(xué)改革，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)，將學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐納入實(shí)踐學(xué)分進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施，促進(jìn)學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基本知識(shí)、理論和方法，使學(xué)生增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，煥發(fā)創(chuàng)業(yè)精神，提高創(chuàng)業(yè)能力，讓更多的學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)方式，成為創(chuàng)業(yè)者，使他們“愿意創(chuàng)業(yè)”、“敢于創(chuàng)業(yè)”、“善于創(chuàng)業(yè)”。

2.建立一支適應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育需要的師資隊(duì)伍

探索適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育需要的師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育知識(shí)傳授、技能訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的整體優(yōu)化，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、定期下企業(yè)鍛煉、組織專(zhuān)家報(bào)告、組織專(zhuān)題討論、組織考察交流等形式，提高教師創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)和能力。

3.建立一個(gè)有效的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐體系

探索創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐體系的構(gòu)建，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的基地建設(shè)，打造創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)、科研平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展與畢業(yè)生就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變。探索校企一體模式，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐硬平臺(tái)、軟平臺(tái)，通過(guò)大量的學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，催化創(chuàng)業(yè)教育的效果，大力支持學(xué)生開(kāi)拓創(chuàng)新和自主創(chuàng)業(yè)，樹(shù)立一大批創(chuàng)業(yè)成功的典型，引導(dǎo)更多學(xué)生從理論學(xué)習(xí)走向創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

4.建立一套支持創(chuàng)業(yè)教育的保障體系

探索創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制的構(gòu)建，架起校企合作平臺(tái)，設(shè)置組織保障、制度保障、經(jīng)費(fèi)保障，通過(guò)建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地和設(shè)立學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，為立志自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)所和有力的資金支持，著力提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

建設(shè)內(nèi)容

1.建立健全創(chuàng)業(yè)組織與管理，營(yíng)造校園創(chuàng)業(yè)文化氛圍

（1）完善學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，建立創(chuàng)業(yè)教育工作網(wǎng)絡(luò)。由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)工作，由學(xué)校就業(yè)發(fā)展處、團(tuán)委牽頭組織專(zhuān)職教師和學(xué)生會(huì)干部對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)、管理和服務(wù)。其次學(xué)校各部門(mén)分工協(xié)作，構(gòu)成創(chuàng)業(yè)教育的工作網(wǎng)絡(luò)（如下圖）。

（2）確立“大學(xué)校培養(yǎng)小老板、小老板成就大事業(yè)”的創(chuàng)業(yè)教育理念，加大教育與宣傳力度，營(yíng)造人人參與的宣傳氛圍，組織舉辦專(zhuān)題講座、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新訪談、成功者之路、心理訓(xùn)練等活動(dòng)，編印校本創(chuàng)業(yè)宣傳月刊，完善宣傳媒體平臺(tái)，利用校園網(wǎng)絡(luò)、校廣播站、?？?、櫥窗、展板等宣傳媒體，加強(qiáng)宣傳，幫助學(xué)生及時(shí)了解和掌握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息，培育學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)。舉辦每年一次的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)競(jìng)賽、職業(yè)生涯規(guī)劃比賽等活動(dòng)，塑造一批成功創(chuàng)業(yè)典型，建立學(xué)生案例庫(kù)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)教育氛圍。

2.建立一個(gè)符合中職校實(shí)際的創(chuàng)業(yè)教育課程體系

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育課程的教材建設(shè)與課程實(shí)施，把創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施貫穿于中職教育的每個(gè)階段。

（1）開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)教育校本教材及補(bǔ)充材料。

①開(kāi)發(fā)《常熟中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)業(yè)指南》讀本，讓同學(xué)們?cè)诮邮苷n堂創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)上，了解常熟市和學(xué)校扶持創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，了解學(xué)校針對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一些服務(wù)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)，也為學(xué)生如何在校參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指明了方向。

②開(kāi)發(fā)《常熟中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)案例》讀本，通過(guò)學(xué)校創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功和失敗的典型案例，結(jié)合校長(zhǎng)和成功人士談創(chuàng)業(yè)，一方面匯總和宣傳學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的成果，另一方面也為學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供了一定的借鑒。

（2）充分發(fā)揮第一課堂主渠道的作用，把創(chuàng)業(yè)教育納入課程計(jì)劃，分層推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育。

分層推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育課程，在推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)業(yè)教育課程體系的路徑上，做到全程“不斷線”。創(chuàng)業(yè)教育課程的安排及目標(biāo)具體分為三個(gè)層次：第一層次是以本班課堂教育為主，把創(chuàng)業(yè)課納入正常的課程教學(xué)體系，教材名稱(chēng)為《就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》，著重學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)的準(zhǔn)備和創(chuàng)業(yè)觀念的培養(yǎng)，另外還開(kāi)設(shè)《經(jīng)濟(jì)法》《職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃》《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)》《電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)》《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)寫(xiě)作指導(dǎo)》《ERP模擬訓(xùn)練》等選修課，同時(shí)開(kāi)展為期二周的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)實(shí)踐教育活動(dòng)。第二層次主要針對(duì)有創(chuàng)業(yè)興趣的學(xué)生，著重創(chuàng)業(yè)能力的提高，進(jìn)行聽(tīng)取創(chuàng)業(yè)成功者講座、請(qǐng)已創(chuàng)業(yè)學(xué)生作報(bào)告并進(jìn)行互動(dòng)交流、組織參觀、社會(huì)調(diào)查等，體會(huì)創(chuàng)業(yè)成功者的創(chuàng)業(yè)歷程和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并組織多種形式的創(chuàng)業(yè)模擬活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能。與人社局培訓(xùn)中心聯(lián)合組織SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）培訓(xùn)，讓學(xué)生懂得經(jīng)營(yíng)和管理的基本技能，學(xué)會(huì)撰寫(xiě)商業(yè)計(jì)劃書(shū)，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。第三層次的創(chuàng)業(yè)教育主要貫穿在學(xué)生真正創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的過(guò)程中，著重創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的指導(dǎo)和扶持，學(xué)校引導(dǎo)在上一階段中表現(xiàn)出來(lái)的較好的項(xiàng)目、較好的創(chuàng)業(yè)者，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，并通過(guò)對(duì)口輔導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，幫助學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際難題。

3.建立一支適應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育需要的師資隊(duì)伍

（1）建設(shè)一支高素質(zhì)、多元化、專(zhuān)兼職創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍。學(xué)校重視對(duì)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的選拔與培養(yǎng)，鼓勵(lì)和選派教師從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，從而有效地提高教師創(chuàng)業(yè)教育水平。打造專(zhuān)業(yè)師資團(tuán)隊(duì)，成立創(chuàng)業(yè)教育教研中心組，設(shè)置工作室，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育類(lèi)公共課程。各個(gè)系部?jī)擅處煶蔀橄挡縿?chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本系創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐與研究工作，從事創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的專(zhuān)職教師達(dá)10人以上。學(xué)校還聘請(qǐng)一些企業(yè)家、成功的創(chuàng)業(yè)者，為學(xué)生開(kāi)展專(zhuān)題講座，聘請(qǐng)10名左右校外創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師，由學(xué)校發(fā)放聘書(shū)，逐步形成創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師專(zhuān)家?guī)臁?/p>

（2）邀請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家到校開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)班，組織優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師和骨干教師參加培訓(xùn)。學(xué)校出臺(tái)《關(guān)于專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)企業(yè)研修的決定》，加大專(zhuān)業(yè)教師掛職鍛煉的力度，尤其是中青年教師，學(xué)校統(tǒng)一安排，分期、分批輪流進(jìn)校內(nèi)、外實(shí)訓(xùn)基地頂崗鍛煉，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和能力培養(yǎng)。同時(shí)，設(shè)置專(zhuān)職創(chuàng)業(yè)教育教師崗位，選拔優(yōu)秀教師作為學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)教師，并在政策上給予鼓勵(lì)：凡是從事學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的教師可以申報(bào)學(xué)?！半p師型”教師，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀教師從事學(xué)生創(chuàng)業(yè)教學(xué)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的指導(dǎo)。

（3）鼓勵(lì)支持教師創(chuàng)業(yè)，尤其是支持圍繞專(zhuān)業(yè)開(kāi)展的科技創(chuàng)業(yè)，給教師搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，設(shè)立2-3個(gè)創(chuàng)業(yè)工作室，支持實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)的孵化效應(yīng)，做到重點(diǎn)項(xiàng)目與重點(diǎn)人才相呼應(yīng)的配套政策。

4.建立一個(gè)有效的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐體系

實(shí)踐證明：創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的核心途徑。通過(guò)打造創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的平臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，推動(dòng)中職校創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展與畢業(yè)生就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變。探索校企一體模式，建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐兩大平臺(tái)，通過(guò)大量的學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，催化創(chuàng)業(yè)教育的效果，樹(shù)立一大批創(chuàng)業(yè)成功的典型。

（1）創(chuàng)業(yè)基地硬平臺(tái)。

完善建設(shè)生活、文化、科技三大創(chuàng)業(yè)園。引入校外資源，建設(shè)現(xiàn)代電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地、新媒體藝術(shù)創(chuàng)業(yè)基地、SYB創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)基地。校內(nèi)基地如圖：

①創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)。積極開(kāi)辟校內(nèi)外資源，建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，著力擴(kuò)大建設(shè)并完善生活、文化、科技三大創(chuàng)業(yè)園。到2013年，增加500名以上學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)5家學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體入園，學(xué)生創(chuàng)業(yè)園到2013年?duì)I業(yè)額達(dá)50萬(wàn)元以上，為100名在校學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)的崗位。到2014年，再扶持100名以上學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)園增設(shè)店面5家，為1000名學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)的崗位，學(xué)生創(chuàng)業(yè)園營(yíng)業(yè)額100萬(wàn)元以上。

校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地結(jié)構(gòu)如下：

②通過(guò)校企合作建立三個(gè)集中型創(chuàng)業(yè)基地：以電子商務(wù)為主要途徑，利用學(xué)校電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)中心平臺(tái)，與常熟招商城、溫州商會(huì)等機(jī)構(gòu)合作建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地，吸引學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在此創(chuàng)業(yè)；以學(xué)校新媒體藝術(shù)專(zhuān)業(yè)為依托，建設(shè)新媒體藝術(shù)創(chuàng)業(yè)基地，通過(guò)企業(yè)支持、學(xué)校扶持的方式吸引學(xué)生在校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐；與常熟市人社局聯(lián)合設(shè)立SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐基地。2013年計(jì)劃培訓(xùn)學(xué)生200人。2014年計(jì)劃再培訓(xùn)學(xué)生200人。

（2）學(xué)生創(chuàng)業(yè)軟平臺(tái)。

建立由學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心為主體的創(chuàng)業(yè)各級(jí)組織平臺(tái)。

①與常熟市人力資源與社會(huì)保障局合作，組建常熟大中專(zhuān)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，利用政府支持創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)政策，解決學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金、市場(chǎng)、法規(guī)等要素問(wèn)題。

②成立學(xué)校學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)的組織和引領(lǐng)作用。通過(guò)組織每年3次以上的創(chuàng)業(yè)展示活動(dòng)，開(kāi)展每年一次的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)大賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽等，提高學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，并帶動(dòng)更多的學(xué)生參與到創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)中來(lái)。

在社團(tuán)建設(shè)的基礎(chǔ)上，組建由在校學(xué)生組成的常熟大中專(zhuān)學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，到2013年，計(jì)劃吸收聯(lián)盟學(xué)生個(gè)體成員總數(shù)超100位，吸收10個(gè)聯(lián)盟企業(yè)單位成員，推出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目共享資源5個(gè)。到2014年，累計(jì)吸收200位聯(lián)盟學(xué)生個(gè)體成員，累計(jì)吸收20個(gè)聯(lián)盟企業(yè)單位成員，累計(jì)推出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目共享資源10個(gè)。

③組建一個(gè)由優(yōu)秀畢業(yè)生為主體的校友商會(huì)，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生和在校生加盟，通過(guò)聯(lián)盟加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)學(xué)生對(duì)各種市場(chǎng)產(chǎn)品資源的共享，發(fā)揮優(yōu)秀畢業(yè)生的幫扶與指導(dǎo)作用。

5.建立一套支持創(chuàng)業(yè)教育的保障體系

探索創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制的構(gòu)建，架起校企合作平臺(tái)，設(shè)置組織保障、制度保障、經(jīng)費(fèi)保障，通過(guò)建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地和設(shè)立學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，為立志自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)所和有力的資金支持，建立完善的創(chuàng)業(yè)校企合作制度，重點(diǎn)遴選那些對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，與相關(guān)企業(yè)對(duì)接，制訂考核辦法對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行年度評(píng)估，評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)公司和創(chuàng)業(yè)之星，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

（1）組織保障。

為保障項(xiàng)目建設(shè)工作的順利實(shí)施，在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立創(chuàng)業(yè)教育特色項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)方案統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和組織實(shí)施，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）制度保障。

為了保障創(chuàng)業(yè)教育特色項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，遵照?qǐng)?zhí)行《常熟中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校國(guó)家示范性中職院校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》等國(guó)家示范校建設(shè)管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)范化。學(xué)校還將制訂并出臺(tái)《創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心工作條例》《創(chuàng)業(yè)園入園管理制度》《學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審管理辦法》《學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理?xiàng)l例》《創(chuàng)業(yè)基金管理辦法》等，實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)制度，規(guī)范創(chuàng)辦實(shí)體流程及審批手續(xù)，完善支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)配套政策。

（3）經(jīng)費(fèi)保障。

為確保創(chuàng)業(yè)特色項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)方面嚴(yán)格遵守《常熟中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校國(guó)家示范性中等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，嚴(yán)格審批制度，專(zhuān)款專(zhuān)用，保障項(xiàng)目建設(shè)所需資金及時(shí)到位，確保創(chuàng)業(yè)教育特色項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)能夠如期、按質(zhì)、按量完成。

主要成果：

①完成中國(guó)職教學(xué)會(huì)08-09年度科研規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)課題。

《中職校以創(chuàng)業(yè)教育促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐與研究》

②培養(yǎng)了大批創(chuàng)業(yè)型人才，其中創(chuàng)業(yè)典型有楊緒龍（維度文化傳播有限公司總經(jīng)理）、楊曉鵬（鵬博汽修廠廠長(zhǎng)）、薛青山（校廣告制作中心負(fù)責(zé)人）、高俊坤（百多文化傳播有限公司總經(jīng)理）、劉偉燁（新思路眼鏡店店長(zhǎng)）等等。

③運(yùn)行三年多來(lái)，累計(jì)入駐創(chuàng)業(yè)園的公司有20多家，在園內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生共有500多人次。

④舉辦了三次全校范圍內(nèi)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)設(shè)計(jì)大賽，多次組織創(chuàng)業(yè)學(xué)生開(kāi)展迎新生、義賣(mài)、重大節(jié)日促銷(xiāo)、創(chuàng)業(yè)展示周、學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型巡回宣講等活動(dòng)，并多次接待了中央及省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)參觀。

⑤共舉辦3期SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，100多名學(xué)生獲得合格證書(shū)。

⑥在第三屆“創(chuàng)業(yè)姑蘇”青年精英創(chuàng)業(yè)大賽上學(xué)校學(xué)生楊曉鵬獲得優(yōu)秀創(chuàng)意獎(jiǎng)（國(guó)際級(jí)）。

⑦編寫(xiě)創(chuàng)業(yè)特刊。目前已出了三期，以后計(jì)劃每月一期。這個(gè)是我們宣傳創(chuàng)業(yè)的窗口，主要報(bào)道創(chuàng)業(yè)方面的政策、經(jīng)驗(yàn)分享、創(chuàng)業(yè)故事、商品信息等。

⑧學(xué)校申報(bào)了國(guó)示范建設(shè)中創(chuàng)業(yè)教育特色項(xiàng)目方案，從2012年6月開(kāi)始到2014年6月完成，計(jì)劃投入資金200萬(wàn)，將為2000多名學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)。

⑨已有中央十二大媒體、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)、參加省首屆創(chuàng)業(yè)論壇的領(lǐng)導(dǎo)、科技創(chuàng)業(yè)雜志社等來(lái)學(xué)校創(chuàng)業(yè)園采訪、參觀并給以了好評(píng)。

⑩2011年11月22日，學(xué)校隆重舉行江蘇省常熟大中專(zhuān)學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟成立儀式暨首屆學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)精英賽決賽。

第7篇：中職學(xué)生資助管理辦法范文

新華網(wǎng)消息 以單親家庭小學(xué)生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)及互動(dòng)活動(dòng)等為內(nèi)容的“黃絲帶”教育互助行動(dòng)，近期在昆明啟動(dòng)，目前已有100多個(gè)家庭、200多名志愿者通過(guò)電話和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的方式參加。

“黃絲帶”教育互助行動(dòng)是對(duì)來(lái)自單親家庭的小學(xué)生展開(kāi)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、互助活動(dòng)及心理輔導(dǎo)的一項(xiàng)公益活動(dòng)，將采用分層教學(xué)的方法，針對(duì)孩子量身訂制學(xué)習(xí)及心理輔導(dǎo)方案，因材施教、因需施教，同時(shí)對(duì)單親孩子的家長(zhǎng)進(jìn)行輔導(dǎo)，使他們更好地對(duì)孩子進(jìn)行教育。

活動(dòng)主辦方表示，隨著越來(lái)越多的愛(ài)心人士和社會(huì)群體參與，今后將致力推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)常態(tài)化，為更多單親家庭的孩子排憂解難。

浙江：技能優(yōu)秀的中職生可保送上高職

《中國(guó)教育報(bào)》消息 “到2015年，中職畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校的比例達(dá)到30%左右，高職專(zhuān)升本比例達(dá)到10%”。這是近期出臺(tái)的《浙江省推進(jìn)中高職一體化人才培養(yǎng)模式改革工作方案》提出的目標(biāo)。

浙江省提出，從2012年起啟動(dòng)實(shí)施五年一貫制職業(yè)教育試點(diǎn)，即由高職院校與中職學(xué)校共同研究制定五年一體化的人才培養(yǎng)方案，聯(lián)合招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生，并由高職院校為主統(tǒng)籌中職、高職階段的教學(xué)與管理。

從2012年起，浙江省還決定實(shí)施技能優(yōu)秀中職畢業(yè)生免試升學(xué)政策。參照現(xiàn)行普通高校招收保送生政策，凡獲得教育部等部委舉辦的全國(guó)職業(yè)技能大賽一、二、三等獎(jiǎng)的本省籍應(yīng)屆中職畢業(yè)生，可免試保送就讀該省高職院校相關(guān)或相近專(zhuān)業(yè)；獲得全省職業(yè)技能大賽一、二等獎(jiǎng)的中職學(xué)生，在高職院校自主招生和“三位一體”綜合評(píng)價(jià)招生中，由招生院校計(jì)入綜合成績(jī)，不受政策加分上限的限制。

武漢：188所中小學(xué)建起校園“放心小賣(mài)部”

《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》消息 3月22日，武漢市鋼城11中初三（2）班學(xué)生彭佳琪來(lái)到學(xué)校“放心校園店”，花2.5元錢(qián)買(mǎi)了兩根火腿腸、一根雞味棒。據(jù)悉，目前，武漢全市已有供孩子們選購(gòu)的放心商品。

武漢市教育局勤工儉學(xué)管理處負(fù)責(zé)人介紹，以往很多學(xué)校“小賣(mài)部”十分簡(jiǎn)陋，就在一張竹床上擺著批發(fā)來(lái)的小作坊商品售賣(mài)；還有一些小攤販推著小車(chē)在校外隔著欄桿叫賣(mài)；“三無(wú)”產(chǎn)品缺乏監(jiān)管，存在嚴(yán)重的食品安全隱患。2007年，市政府將“在中小學(xué)校新增60家放心超市”作為當(dāng)年10件實(shí)事之一，“放心校園店”創(chuàng)建提上議事日程。

各區(qū)按照統(tǒng)一名稱(chēng)、標(biāo)志、進(jìn)貨渠道、食品價(jià)格、人員著裝、培訓(xùn)考核等“六統(tǒng)一”要求，選擇有資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)度高的企業(yè)經(jīng)營(yíng)校園店，嚴(yán)禁個(gè)人承包。對(duì)飲料、面點(diǎn)等主要食品采取集中采購(gòu)，確保安全的同時(shí)，價(jià)格低于社會(huì)商店10%以上。相關(guān)部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年考核，引入“退出”機(jī)制，嚴(yán)防“三無(wú)”產(chǎn)品流入學(xué)校。

目前，全市共爭(zhēng)取政府補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)236萬(wàn)元，已在中小學(xué)創(chuàng)建188所“放心校園店”，未發(fā)生一起安全事故。據(jù)了解，“十二五”期間，全市1 200多所中小學(xué)60%將開(kāi)設(shè)“放心校園店”。

云南規(guī)范民辦教育發(fā)展400米內(nèi)限開(kāi)1所民辦幼兒園

云南網(wǎng)消息 《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”）正式出臺(tái)，“辦法”提出，在省內(nèi)設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃，布局合理。幼兒園在400米、中小學(xué)在800米范圍內(nèi)不重復(fù)審批設(shè)置。其中，民辦教育機(jī)構(gòu)不得以任何形式買(mǎi)賣(mài)、變?cè)?、出租、出借辦學(xué)許可證。校長(zhǎng)年齡均不得超過(guò)70歲?！稗k法”將從今年5月1日起施行，一系列“緊箍咒”將力求規(guī)范云南民辦教育發(fā)展。

在辦學(xué)方面，嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自開(kāi)設(shè)教學(xué)班（點(diǎn)）。3家以上具有獨(dú)立法人資格的民辦教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)所屬教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以組建教育集團(tuán)或者教育聯(lián)合體。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）組織開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，不得隨意減少課程和課時(shí)。

民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的層次、專(zhuān)業(yè)、范圍進(jìn)行招生，招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡(jiǎn)章應(yīng)載明民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦學(xué)許可證編號(hào)、專(zhuān)業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目、辦學(xué)地址、修學(xué)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)發(fā)放等事項(xiàng)。

玉溪增加200余所農(nóng)村寄宿制小學(xué)

新華網(wǎng)消息 為促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量，云南省玉溪市打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整學(xué)校布局，宜增則增、宜減則減，優(yōu)化配置義務(wù)教育資源。自2003年至今，這個(gè)市小學(xué)布局調(diào)整共撤并教學(xué)點(diǎn)300余個(gè)，與此同時(shí)農(nóng)村寄宿制小學(xué)增加200余所。

據(jù)玉溪市教育局局長(zhǎng)李世華介紹，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，人口出生率下降、進(jìn)城務(wù)工人口增多，當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)村、山區(qū)學(xué)校出現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模偏小，辦學(xué)效益不高，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平低，教學(xué)設(shè)施及教育資源利用率低等問(wèn)題。對(duì)此玉溪市采取“減校增效，撤小強(qiáng)大、集中辦學(xué)”的方法，先后開(kāi)展了三輪中小學(xué)布局調(diào)整，其中小學(xué)學(xué)校數(shù)和教學(xué)點(diǎn)由2003年的649所、383個(gè)調(diào)整為2011年的568所和27個(gè)，農(nóng)村寄宿制小學(xué)由250所增加到461所。

元江縣洼垤鄉(xiāng)的老茶己小學(xué)是附近村小組的4個(gè)校點(diǎn)撤并后成立的村完小，現(xiàn)有91名學(xué)生，其中有82名學(xué)生寄宿。學(xué)校校長(zhǎng)趙雄杰說(shuō)，以前每個(gè)校點(diǎn)只有一兩名老師，教學(xué)質(zhì)量難以保證，校點(diǎn)撤并有助于教師資源利用達(dá)到最優(yōu)化。

李世華表示，接下來(lái)玉溪市將進(jìn)一步做好校舍建設(shè)、寄宿制學(xué)生伙食補(bǔ)助、跨村學(xué)生路費(fèi)補(bǔ)助等工作，提高集中辦學(xué)度，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

北京：首批140名農(nóng)民工走進(jìn)大學(xué)校門(mén)

《工人日?qǐng)?bào)》消息 3月24日，“首都農(nóng)民工大學(xué)生助推計(jì)劃”第一期新生開(kāi)學(xué)典禮在北京市總工會(huì)職工大學(xué)舉行，140名農(nóng)民工學(xué)員開(kāi)始了他們?yōu)槠趦赡臧氲拇髮W(xué)生活。其間，他們每人的6 000元學(xué)費(fèi)全部由北京市總工會(huì)承擔(dān)。

“首都農(nóng)民工大學(xué)生助推計(jì)劃”是北京市總工會(huì)專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民工搭建的教育服務(wù)平臺(tái)，旨在通過(guò)滿足農(nóng)民工學(xué)歷、技能提升的需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)維護(hù)農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展權(quán)的目的?！爸朴?jì)劃”在實(shí)施中，由農(nóng)民工所在的各企事業(yè)單位推薦報(bào)名，北京市總工會(huì)職工大學(xué)為其進(jìn)行考前集中輔導(dǎo)，農(nóng)民工需通過(guò)全國(guó)成人高等教育統(tǒng)一招生考試方能被錄取。被錄取后，學(xué)員將經(jīng)過(guò)為期兩年半的業(yè)余學(xué)習(xí)，畢業(yè)后獲得國(guó)民教育序列的大專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)。

之前，在深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研和專(zhuān)家論證的基礎(chǔ)上，北京市總工會(huì)確定“助推計(jì)劃”首批學(xué)員以數(shù)量較多、技術(shù)技能和管理水平亟待提升的建筑業(yè)工人為主要招生對(duì)象。在金隅集團(tuán)、房地集團(tuán)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城市排水集團(tuán)等十幾家企業(yè)工會(huì)組織的推薦下，全市共有200多名農(nóng)民工報(bào)名參加了考前集中輔導(dǎo)和全國(guó)成人高等教育統(tǒng)一招生考試，最終有140人被錄取，其專(zhuān)業(yè)方向?yàn)榻ㄖこ坦芾怼?/p>

39歲的韓飛云在新學(xué)員中年齡最大，是北京一家非公有制企業(yè)的員工，1993年來(lái)到北京打工?！半m然在北京打工快20年了，工作能力也不錯(cuò)，但由于沒(méi)有大學(xué)學(xué)歷，錯(cuò)失了很多好的工作機(jī)會(huì)。”他說(shuō)，“沒(méi)有工會(huì)搭建的這個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，就沒(méi)有我今天‘大學(xué)夢(mèng)’的實(shí)現(xiàn)！”

北京市總工會(huì)職工大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)張錦告訴記者，“首都農(nóng)民工大學(xué)生助推計(jì)劃”在設(shè)計(jì)課程的時(shí)候特別注重量身定做。讓學(xué)員們?cè)谡n堂上既可以增強(qiáng)職業(yè)技能，還可以學(xué)習(xí)文化知識(shí)。完成學(xué)業(yè)后，學(xué)員們?cè)讷@得高等職業(yè)教育學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，還可以獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)?！斑@就是我們所說(shuō)的‘雙證制’，學(xué)員畢業(yè)后，他就是一名既掌握了技能又有了相應(yīng)學(xué)歷的大學(xué)生?！?/p>

據(jù)悉，“首都農(nóng)民工大學(xué)生助推計(jì)劃”今后每年招收農(nóng)民工學(xué)員將不少于100名，由北京市總工會(huì)全額資助。

內(nèi)蒙古將投入20億元全面實(shí)施高中階段免費(fèi)教育

《人民日?qǐng)?bào)》消息 今年，將投入20億元實(shí)施高中階段免費(fèi)教育政策，實(shí)現(xiàn)高中階段學(xué)生全部享受免學(xué)費(fèi)、免費(fèi)教科書(shū)的“兩免”政策，預(yù)計(jì)將有82萬(wàn)名學(xué)生受益。

第8篇：中職學(xué)生資助管理辦法范文

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；教師隊(duì)伍建設(shè)；政策執(zhí)行；成效；問(wèn)題；建議

中圖分類(lèi)號(hào) G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）25-0037-06

教師隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代職教體系的關(guān)鍵和難點(diǎn)。為建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍，教育部聯(lián)合財(cái)政部、人力資源與社會(huì)保障部等多個(gè)中央部委下發(fā)了一系列文件，有一攬子政策，也有專(zhuān)項(xiàng)政策。在一攬子政策方面，2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出，建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段，需要在教師資格標(biāo)準(zhǔn)、職稱(chēng)評(píng)聘方法、培養(yǎng)和培訓(xùn)、編制等方面進(jìn)一步優(yōu)化、加強(qiáng)和落實(shí)。在專(zhuān)項(xiàng)政策方面，內(nèi)容主要涉及教師職業(yè)道德規(guī)范、教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)和管理待遇。在教師職業(yè)道德規(guī)范方面，2000年，教育部、全國(guó)教育工會(huì)印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范（試行）》；在教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，2013年，教育部印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。在職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)方面較多，如，2000年，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地建設(shè)的意見(jiàn)》《開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位的通知》，2006年，印發(fā)了《教育部關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見(jiàn)》；在職教師資隊(duì)伍管理待遇方面，主要有績(jī)效工資、兼職教師管理和教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。在項(xiàng)目建設(shè)方面，“十一五”和“十二五”期間，分別制定了職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃，投入由“十一五”的5億上升到“十二五”期間的26億，增加了4.2倍。

然而，這些促進(jìn)職教教師隊(duì)伍建設(shè)的政策是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)？政策執(zhí)行過(guò)程中存在哪些問(wèn)題？中央財(cái)政投入是否充足，使用效果如何？為了解這些問(wèn)題，筆者在近期國(guó)家教育行政學(xué)院舉辦的中職校長(zhǎng)培訓(xùn)班進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷180份，回收有效問(wèn)卷146份，有效回收率為81%。146位中職校長(zhǎng)來(lái)自29個(gè)省、市、自治區(qū)，從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，45～50歲的校長(zhǎng)占47%，其次是40～45歲，占29%，再次是50歲以上，占14%，最后是30～40歲的年輕校長(zhǎng)，占10%。從校長(zhǎng)工作經(jīng)歷來(lái)看，3/4的校長(zhǎng)以前都在中職學(xué)校工作，屬于“老職教”，其余1/4主要來(lái)自當(dāng)?shù)氐钠胀ǜ咧小⒄推渌块T(mén)，分別約占9%、8%和6%，僅2%的校長(zhǎng)來(lái)自企業(yè)。擔(dān)任校長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)分布不均，“生手”、“熟手”和“能手”平分秋色，具體說(shuō)來(lái)，有一年以下工作經(jīng)驗(yàn)的占7%，1～5年的占37%，6～10年的占32%，10年以上的占24%。146位校長(zhǎng)所在的學(xué)校，位于東部地區(qū)的占41%，中部地區(qū)占34%，西部地區(qū)占25%。學(xué)校處于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)占34%；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的占54%；經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)的占12%。77%的中職學(xué)校位于城區(qū)，在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建校的較少，分別是13%和10%。學(xué)校規(guī)模在2000～5000人最多，占54%，其次是5000人以上的學(xué)校，占24%；再次是1000～2000人的學(xué)校，占20%，1000人以下的學(xué)校很少，僅3所，占2%。以上調(diào)查對(duì)象和學(xué)校情況的數(shù)據(jù)基本呈現(xiàn)正態(tài)分布規(guī)律，抽樣具有典型性。在發(fā)放問(wèn)卷的基礎(chǔ)上，筆者還進(jìn)行了深度訪談和座談，深度訪談6人，分別代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的地區(qū)，座談兩次，40余人，人員和所在學(xué)校分布均衡。

一、政策執(zhí)行成效

（一）政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)取得進(jìn)展

政策目標(biāo)是政策制定的出發(fā)點(diǎn)和政策執(zhí)行的歸宿，對(duì)政策執(zhí)行效果的研究必須考量政策目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)?！敖ㄔO(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、體現(xiàn)職業(yè)教育規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，滿足技能型人才培養(yǎng)要求的職教教師隊(duì)伍”是職教教師隊(duì)伍建設(shè)政策的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中職學(xué)?！半p師型”教師比例上升、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較合理?！半p師型”教師隊(duì)伍是職教教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，是職業(yè)教育提高質(zhì)量的保證?！半p師型”素質(zhì)教師占專(zhuān)業(yè)課教師比例在30%以下的占24%，30%～50%的占30%，50%～70%的占26%，高于70%的占20%。根據(jù)邢暉2007年在國(guó)家教育行政學(xué)院對(duì)28個(gè)省、市、自治區(qū)150個(gè)縣（市）中職師資情況的調(diào)查顯示，30%以下的地方“雙師型”教師約占65%；30%～50%的地區(qū)“雙師型”教師占14%，50%～70%的地區(qū)“雙師型”教師約占13%，70%以上的地區(qū)“雙師型”教師約占8%[1]。可見(jiàn)，“雙師型”教師的比例不斷提高。師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較合理，從專(zhuān)業(yè)課與文化課教師比例分布來(lái)看，52%的學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師多于文化課教師，33%的學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師少于文化課教師，15%的學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師與文化課教師數(shù)量相當(dāng)。從專(zhuān)業(yè)理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比例來(lái)看，72%的學(xué)校專(zhuān)業(yè)理論課教師多于實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，13%的學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師與實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師數(shù)量相當(dāng)，12%的學(xué)校專(zhuān)業(yè)理論課教師少于實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，3%的校長(zhǎng)不太清楚。從管理人員與教學(xué)人員比例來(lái)看，88%的學(xué)校管理人員少于教學(xué)人員，7%的學(xué)校管理人員與教學(xué)人員相當(dāng)，5%的學(xué)校管理人員多于教學(xué)人員。根據(jù)《兼職教師管理辦法》（2012年）的規(guī)定，兼職教師占職業(yè)學(xué)校專(zhuān)兼職教師總數(shù)的比例應(yīng)在學(xué)校崗位設(shè)置方案中明確，一般不超過(guò)30%。調(diào)查顯示，大部分學(xué)校兼職教師占比較為合理，60%的學(xué)校兼職教師比例在10%～20%之間，11%學(xué)校兼職教師比例在20%～30%之間，9%的學(xué)校兼職教師比例在30%以上，12%的學(xué)校兼職教師低于10%，8%的學(xué)校校長(zhǎng)不清楚兼職教師比例。

（二）政策發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用

職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)政策帶動(dòng)地方政策出臺(tái)和經(jīng)費(fèi)的投入，增強(qiáng)政府履行提高職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)任務(wù)的責(zé)任感，為職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造了良好政策環(huán)境。2011年11月，教育部、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，支持開(kāi)展專(zhuān)業(yè)骨干教師培訓(xùn)、青年教師企業(yè)實(shí)踐、兼職教師聘用、職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)建設(shè)和職教師資培養(yǎng)資源開(kāi)發(fā)。在這一政策帶動(dòng)下，安徽省以皖江城市帶為重點(diǎn)，深入實(shí)施“中職教師素質(zhì)提升計(jì)劃”和“領(lǐng)雁工程”，加快中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)骨干教師省級(jí)培訓(xùn)基地建設(shè)和打造領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。新疆全面實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，制定、啟動(dòng)職業(yè)院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)名師建設(shè)計(jì)劃。長(zhǎng)沙市制定了《長(zhǎng)沙市高等職業(yè)教育教師培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013―2015年）》。2012～2013年，中央財(cái)政支持“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)達(dá)到13.1億元，支持了29800位骨干教師培訓(xùn)，18000位教師進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐，1000名教師出國(guó)進(jìn)修和100個(gè)職教師資培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)建設(shè)和培養(yǎng)資源開(kāi)發(fā)。國(guó)家在提升職業(yè)院校教師素質(zhì)上的投入也帶動(dòng)了地方投入。2009～2011年，廣西自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元，組織培訓(xùn)中職專(zhuān)業(yè)教師1.5萬(wàn)人次、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1500人次，并派出500多名職業(yè)教育骨干教師出國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)。2011年，遼寧省本級(jí)財(cái)政安排師資隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。青海省自2010年起全面實(shí)施了“全省中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，省級(jí)財(cái)政每年安排不少于60萬(wàn)元的中職教師隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各學(xué)校也從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中提取不少于5%的比例，用于教師培訓(xùn)工作。湖北省建立了中職“楚天技能名師”教學(xué)崗位制度，鼓勵(lì)中職學(xué)校在企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校任教，全省每年設(shè)50個(gè)崗位，聘請(qǐng)2年，每人每年補(bǔ)助2萬(wàn)元。

（三）專(zhuān)項(xiàng)政策執(zhí)行取得成效

1.教師去企業(yè)實(shí)踐的效果被校長(zhǎng)和教師認(rèn)可

2006年，教育部出臺(tái)《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見(jiàn)》，要求中職專(zhuān)業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每2年必須有2個(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。2011年，教師到企業(yè)實(shí)踐制度被納入教育部、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”中，采用政府購(gòu)買(mǎi)的方式為教師提供企業(yè)實(shí)踐崗位。調(diào)查顯示，教師去企業(yè)實(shí)踐效果受到絕大部分校長(zhǎng)的認(rèn)可，得到廣大教師的支持，近一半學(xué)校將其作為制度固定下來(lái)。校長(zhǎng)們對(duì)教師去企業(yè)實(shí)踐效果認(rèn)可率達(dá)到91%，其中，15%的校長(zhǎng)認(rèn)為這項(xiàng)政策執(zhí)行效果很好，38%的校長(zhǎng)認(rèn)為效果好，38%的認(rèn)為效果一般，3%的人認(rèn)為效果不好，6%的人沒(méi)有表示自己的態(tài)度。教師對(duì)去企業(yè)實(shí)踐也抱有積極態(tài)度，其中，認(rèn)為教師很渴望去企業(yè)實(shí)踐的校長(zhǎng)占15%，認(rèn)為教師支持這項(xiàng)制度的校長(zhǎng)占42%，認(rèn)為教師對(duì)去企業(yè)實(shí)踐無(wú)所謂的校長(zhǎng)占36%，教師拒絕的占4%，其他3%的校長(zhǎng)保留自己的看法。在制度建設(shè)方面，44%的學(xué)校將專(zhuān)業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師去企業(yè)實(shí)踐作為制度確定下來(lái)，在這些學(xué)校中東部地區(qū)的學(xué)校最多，占56%，中部地區(qū)占19%，西部地區(qū)占25%；50%學(xué)校的教師很少去企業(yè)實(shí)踐，去企業(yè)參觀是這類(lèi)學(xué)校組織教師去企業(yè)實(shí)踐的主要方式，占70%；6%的學(xué)校沒(méi)有教師去企業(yè)實(shí)踐。有些學(xué)校還讓文化課教師參與企業(yè)實(shí)踐，占53%。

2.兼職教師聘任管理走向規(guī)范

2012年，教育部聯(lián)合財(cái)政部、人力資源與社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》，對(duì)兼職教師的聘請(qǐng)條件、聘請(qǐng)程序、組織管理和經(jīng)費(fèi)來(lái)源作出詳細(xì)規(guī)定。調(diào)查顯示，中職學(xué)校對(duì)兼職教師聘任管理工作走向規(guī)范化。一是聘任的兼職教師基本符合管理辦法對(duì)人員條件的要求?！都媛毥處煿芾磙k法》規(guī)定，“聘請(qǐng)的兼職教師一般應(yīng)為企事業(yè)單位在職人員。專(zhuān)業(yè)教學(xué)急需的也可聘請(qǐng)退休人員”。調(diào)查顯示，49%的兼職教師是企業(yè)在崗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，20%是企業(yè)退休的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，7%是高校教師，17%是非企業(yè)人員，7%的校長(zhǎng)對(duì)此不了解，沒(méi)有回答。二是中職學(xué)校對(duì)兼職教師實(shí)行合同管理?！都媛毥處煿芾磙k法》規(guī)定，除通過(guò)對(duì)口合作的企事業(yè)單位選派兼職教師以外，職業(yè)學(xué)校應(yīng)與兼職教師簽訂工作協(xié)議。在被調(diào)查的學(xué)校中，70%的中職學(xué)校對(duì)兼職教師實(shí)行合同管理，其他30%學(xué)校采用口頭協(xié)議或其他方式進(jìn)行管理。

3.骨干教師培訓(xùn)政策被絕大部分校長(zhǎng)認(rèn)可，在教師培訓(xùn)中所占比例最大

教育部積極推動(dòng)職業(yè)學(xué)校骨干教師培訓(xùn)，2007和2011年分別實(shí)施了中職教師和職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提升計(jì)劃，建設(shè)了一批職教師資培訓(xùn)基地。從實(shí)施效果看，89%的校長(zhǎng)認(rèn)可骨干教師培訓(xùn)效果，其中，34%的校長(zhǎng)認(rèn)為教師外出培訓(xùn)很有效，55%的校長(zhǎng)認(rèn)為培訓(xùn)效果一般，2%的校長(zhǎng)認(rèn)為效果不好，9%的校長(zhǎng)對(duì)此持保留態(tài)度。從教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)組織方來(lái)看，上級(jí)組織的培訓(xùn)最多，66%的中職學(xué)校教師參加了上級(jí)組織的培訓(xùn)，23%的學(xué)校組織了校本培訓(xùn)，11%的學(xué)校采用了其他培訓(xùn)方式。從培訓(xùn)受益范圍來(lái)看，75%的學(xué)校有少部分教師參加上級(jí)組織的培訓(xùn)；11%的學(xué)校有一半教師參加上級(jí)培訓(xùn)，其中56%的學(xué)校位于東部地區(qū)，25%位于西部地區(qū)，19%位于中部地區(qū)，這說(shuō)明東部地區(qū)在骨干教師培訓(xùn)覆蓋面上力度最大；7%的學(xué)校中大部分教師參加了上級(jí)培訓(xùn)；7%的校長(zhǎng)沒(méi)有回答。

二、政策執(zhí)行中的問(wèn)題

（一）數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題依舊存在

調(diào)查顯示，中職校長(zhǎng)在對(duì)中職教師隊(duì)伍建設(shè)主要問(wèn)題的選項(xiàng)排序時(shí)，結(jié)構(gòu)不合理排在第一位，約占60%，其次是數(shù)量不足，約占51%，再次是質(zhì)量不高，約占46%。校長(zhǎng)們認(rèn)為，教師結(jié)構(gòu)不合理與教師來(lái)源有關(guān)。調(diào)查顯示，中職專(zhuān)業(yè)課教師主要來(lái)自普通高校，約88%；其次來(lái)自職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)，約28%；再次從普通高中轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，約20%，從企業(yè)來(lái)的很少，僅6%。普通高校主要培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才，不能滿足職業(yè)學(xué)校對(duì)教師實(shí)踐動(dòng)手能力的要求。數(shù)量不足主要體現(xiàn)在師生比較高，隨著中職擴(kuò)招，教師數(shù)也逐年遞增，但還是不能滿足學(xué)生增長(zhǎng)的需求。根據(jù)教育網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，與2005年相比，2012年中等職業(yè)學(xué)校在校生增幅達(dá)到40%，教師增幅僅為16%，2012年，中職學(xué)校專(zhuān)任教師880962人，在校生21136871人[2]，師生比約為1∶24，與普通高中1∶12.5的比例相差甚遠(yuǎn)。

（二）政策執(zhí)行重心下移

政策執(zhí)行的關(guān)鍵是政策執(zhí)行主體，承擔(dān)著組織管理、經(jīng)費(fèi)投入和監(jiān)督檢查等責(zé)任。以“教師去企業(yè)實(shí)踐”政策為例，2006年與2013年同一政策文本相比，政策執(zhí)行主體從“地方各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校”上升到“省級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)”；經(jīng)費(fèi)投入從“地方教育事業(yè)費(fèi)中專(zhuān)項(xiàng)列支”到“以中央財(cái)政投入為主”，說(shuō)明政策執(zhí)行主體層級(jí)上升，執(zhí)行重心上移。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，職教教師隊(duì)伍建設(shè)政策落實(shí)重心比較低。在管理方面，職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的統(tǒng)籌管理中，74%的學(xué)校自主與企業(yè)簽訂合作協(xié)議實(shí)施，6%由地方教育行政部門(mén)統(tǒng)籌，3%由省級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌，15%的學(xué)校沒(méi)有統(tǒng)籌，2%的學(xué)校由職教集團(tuán)統(tǒng)籌。在教師去企業(yè)實(shí)踐的規(guī)章制度方面，學(xué)校自己制定的占50%，省級(jí)教育廳組織制定實(shí)施細(xì)則的占19%，地市教育行政部門(mén)制定的占10%，沒(méi)有制定的占17%，其他4%學(xué)校沒(méi)有填寫(xiě)該項(xiàng)。在經(jīng)費(fèi)方面，學(xué)校是教師培訓(xùn)、兼職教師聘用和教師去企業(yè)實(shí)踐投入的主要承擔(dān)者。教師外出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，64.4%由學(xué)校承擔(dān)，11.6%由地方財(cái)政承擔(dān)，15.1%由教師、學(xué)校和地方財(cái)政共同承擔(dān)，僅1所學(xué)校教師外出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由教師自己承擔(dān)，占0.7%；7.5%的校長(zhǎng)沒(méi)有填寫(xiě)該項(xiàng)。聘任兼職教師經(jīng)費(fèi)方面，82.9%的學(xué)校自己從事業(yè)收入中安排一部分經(jīng)費(fèi)，7.5%的學(xué)校由地方財(cái)政承擔(dān)，1.4%的學(xué)校由政府和學(xué)校共同承擔(dān)，1所學(xué)校以其他方式承擔(dān)，占0.7%；有11人沒(méi)有填寫(xiě)，占7.5%。在教師去企業(yè)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)投入方面，51.4%的學(xué)校自籌，37.7%的學(xué)校沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，3.4%的學(xué)校多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，4.1%的學(xué)校以政府撥款為主，5位校長(zhǎng)沒(méi)有填寫(xiě)，占3.4%。

（三）專(zhuān)項(xiàng)政策執(zhí)行中的偏差

政策偏差是指政策執(zhí)行背離政策目標(biāo)，弱化、變形和扭曲政策內(nèi)容的政策執(zhí)行現(xiàn)象?！敖處熑テ髽I(yè)實(shí)踐、兼職教師聘用和骨干教師培訓(xùn)”這三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)政策在執(zhí)行中，因內(nèi)容不同存在不同問(wèn)題和偏差。

1.教師去企業(yè)實(shí)踐政策表面化

職業(yè)學(xué)校教師去企業(yè)實(shí)踐鍛煉有助于教師了解企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和先進(jìn)工藝，提高操作能力。但這項(xiàng)政策執(zhí)行中面臨的最大障礙是企業(yè)積極性不高，占53%，其次是教師積極性不高，占40%。企業(yè)積極性不高可以從企業(yè)對(duì)教師去企業(yè)實(shí)踐的態(tài)度上看出，56%的企業(yè)對(duì)教師去企業(yè)實(shí)踐的態(tài)度是不冷不熱，6%的企業(yè)表示拒絕，32%的企業(yè)表示支持，2%的企業(yè)表示很歡迎，4%不清楚。教師去企業(yè)實(shí)踐形式中，主要形式是參觀，占38%，接受企業(yè)技能培訓(xùn)和崗位操作其次，分別為28%和29%，參與企業(yè)研發(fā)的比例最少，僅5%。一些校長(zhǎng)反映有些教師和校長(zhǎng)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)實(shí)踐的重要意義，教師找企業(yè)開(kāi)證明蓋章應(yīng)付學(xué)校檢查，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也持保留態(tài)度，使得政策執(zhí)行流于形式，出現(xiàn)政策執(zhí)行表面化現(xiàn)象。

2.兼職教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

聘任兼職教師有利于強(qiáng)化職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。但是，兼職教師待遇低和來(lái)源不固定是兩大突出問(wèn)題。2012年頒布的《兼職教師管理辦法》對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的規(guī)定是多渠道籌資。由于政策規(guī)定了經(jīng)費(fèi)來(lái)源的三種渠道，一些地方政府可以“避重就輕”，選擇由學(xué)校自己承擔(dān)的方式，調(diào)查中82.9%的學(xué)校從學(xué)校事業(yè)費(fèi)中開(kāi)支兼職教師經(jīng)費(fèi)，這是政策缺損。職業(yè)學(xué)校一直以來(lái)存在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題，從事業(yè)費(fèi)中列支兼職教師經(jīng)費(fèi)，加重學(xué)校負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)兼職教師待遇低，難以吸引熱門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員問(wèn)題。調(diào)查顯示，與同等課時(shí)量的在編教師相比，兼職教師工資低于在編教師的占42%，與在編教師相當(dāng)?shù)恼?4%，高于在編教師的占16%，18%的學(xué)校很難估算清楚。從來(lái)源來(lái)看，兼職教師來(lái)源不固定的占65%，來(lái)自固定企業(yè)的占15%，來(lái)自兼職教師信息庫(kù)的占13%，7%的人不清楚兼職教師來(lái)源。

3.骨干教師培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)

培訓(xùn)是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展“助力器”，但在教師培訓(xùn)方面，培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、效果不好是最突出的問(wèn)題，占45%，其次是無(wú)人可派，占37%。培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)的一個(gè)重要原因是，一些培訓(xùn)基地大都建在大學(xué)，培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)科化、理論化，不能滿足提高教師實(shí)踐能力和學(xué)習(xí)企業(yè)新技術(shù)、新工藝的要求。有些培訓(xùn)院校因擔(dān)心參訓(xùn)教師對(duì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)過(guò)低，一味討好學(xué)員，對(duì)培訓(xùn)不嚴(yán)格把關(guān)，甚至存在“賣(mài)證”現(xiàn)象。無(wú)人可派的原因有兩個(gè)方面，一是學(xué)生人數(shù)增加，教師編制少，一些學(xué)校為開(kāi)齊課程難以派出教師；二是國(guó)家培訓(xùn)骨干教師專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)太少，以工科和計(jì)算機(jī)為主，文科和其他很多專(zhuān)業(yè)教師得不到培訓(xùn)。這是骨干教師培訓(xùn)政策的偏離，沒(méi)有按照政策要求，對(duì)需要培訓(xùn)的對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。

三、政策執(zhí)行建議

（一）政策措施需要不斷完善

政策執(zhí)行是政策執(zhí)行者按照政策目標(biāo)落實(shí)政策規(guī)定和要求的過(guò)程，在執(zhí)行過(guò)程中，由于主客觀因素的影響，政策執(zhí)行存在偏差。因此，政策執(zhí)行需要不斷改進(jìn)，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程。訪談中，校長(zhǎng)們認(rèn)為，職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)從增加投入、完善制度和開(kāi)放建制三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。一是政府應(yīng)在骨干教師培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)校兼職教師聘用和教師去企業(yè)實(shí)踐方面設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，支持職業(yè)學(xué)校教師在職培訓(xùn)，提高動(dòng)手能力。二是需要加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)的針對(duì)性和培訓(xùn)范圍，將教師去企業(yè)實(shí)踐的規(guī)定制度化、規(guī)范化，并作為教師晉升和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的條件，注重各類(lèi)培訓(xùn)的實(shí)效性。如，建立分類(lèi)培訓(xùn)體系，偏重理論課教學(xué)的教師參加高校培訓(xùn)基地培訓(xùn)，偏重實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)的教師到企業(yè)實(shí)踐；將教師數(shù)量的4%列入培訓(xùn)編制，明確規(guī)定中職學(xué)校教師享受五年一次帶薪進(jìn)修權(quán)利，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每隔3～5年參加一次培訓(xùn)。三是開(kāi)放建制，擴(kuò)大兼職教師比例，下放一定編制權(quán)、設(shè)立政府津貼和兼職教師信息資源庫(kù)等，減輕職業(yè)學(xué)校在兼職教師聘用方面的壓力，促進(jìn)兼職教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（二）政策執(zhí)行要多方借力

師資隊(duì)伍建設(shè)涉及方方面面，應(yīng)注重外部性，統(tǒng)籌不同行政職能部門(mén)，統(tǒng)籌學(xué)校與企業(yè)，學(xué)校與社會(huì)。一是要統(tǒng)籌教育與其他職能部門(mén)力量。師資隊(duì)伍改革與人事、編辦、組織等聯(lián)系緊密，政策執(zhí)行需要關(guān)注地方人才發(fā)展戰(zhàn)略，可以與地方人才引入戰(zhàn)略聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)政府或人社部門(mén)的項(xiàng)目引入人才。如，蘇州高職院校根據(jù)蘇州市政府對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行資助的政策，成功引進(jìn)享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家、江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家等一批人才。二是統(tǒng)籌不同地區(qū)、不同類(lèi)型院校，實(shí)行分類(lèi)管理。根據(jù)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中的不同難點(diǎn)，不同發(fā)展階段，政府和院校在建設(shè)“雙師型”教師方面也應(yīng)有不同的側(cè)重，政府應(yīng)發(fā)揮好統(tǒng)籌、規(guī)劃、投入和監(jiān)督職能，將人事管理、評(píng)聘權(quán)利交給職業(yè)學(xué)校。中央和地方在制定政策時(shí)也有不同的側(cè)重點(diǎn)，中央一級(jí)必須做好頂層設(shè)計(jì)，如，在“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)上做一個(gè)基準(zhǔn)性的標(biāo)準(zhǔn)，地方參照?qǐng)?zhí)行。2013年9月，教育部出臺(tái)了《中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)行）》，針對(duì)職業(yè)學(xué)校教師“雙師”素質(zhì)評(píng)定缺乏標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，提出教師既要具備普通教師的職業(yè)素質(zhì)，又要具備相應(yīng)行業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，能夠?qū)嵤├碚摻虒W(xué)與技能訓(xùn)練，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。三是統(tǒng)籌職業(yè)教育師資隊(duì)伍與普通教育師資隊(duì)伍建設(shè)。從培養(yǎng)來(lái)看，可以與師范教育改革聯(lián)系起來(lái)，參照基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)中免費(fèi)師范生培養(yǎng)，制定出免費(fèi)職業(yè)師范生政策；從準(zhǔn)入制度來(lái)看，可以與基礎(chǔ)教育教師資格考試、準(zhǔn)入制度、定期注冊(cè)制度改革相聯(lián)系，制定適合職業(yè)教育的教師準(zhǔn)入制度，將技能、企業(yè)經(jīng)驗(yàn)作為教師準(zhǔn)入的必要條件；從職稱(chēng)評(píng)定來(lái)看，要與中小學(xué)教師職稱(chēng)改革聯(lián)系起來(lái)，建立中職高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審?fù)ǖ馈?/p>

第9篇：中職學(xué)生資助管理辦法范文

上海市從2013年1月1日起，對(duì)2012年底以前已按城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定辦理退休手續(xù)且確定為按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員，以及按“鎮(zhèn)?！薄ⅰ俺蔷颖！?、“新農(nóng)?！币?guī)定辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的人員增加養(yǎng)老金。增加的養(yǎng)老金由四個(gè)部分組成：一是按絕對(duì)額增加，每人每月增加140元；二是按本人繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）增加，每滿1年每月增加3元；三是按本人養(yǎng)老金增加，以本人2012年12月份按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金為基數(shù)，每人每月增加3%；四是按特定年齡檔增加，對(duì)2012年12月31日前，女年滿60周歲及以上、男年滿65周歲及以上的人員，每人每月增加20元。

北京：鼓勵(lì)家政企業(yè)實(shí)行員工制管理

北京市《關(guān)于鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)實(shí)行員工制管理試點(diǎn)意見(jiàn)》明確鼓勵(lì)家政企業(yè)實(shí)行員工制管理，今后家政人員要受到公司勞動(dòng)合同的約束，員工制管理家政服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)將獲得社保補(bǔ)貼、門(mén)店裝修資金、技能培訓(xùn)和勞務(wù)基地建設(shè)等方面的資金扶持。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的試點(diǎn)企業(yè)，在與家政服務(wù)員簽訂的勞動(dòng)合同期限內(nèi)，按照“先繳后補(bǔ)”的原則，享受不超過(guò)5年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。試點(diǎn)企業(yè)可自行選擇每半年申請(qǐng)一次或者每一年申請(qǐng)一次社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，以緩解企業(yè)繳費(fèi)墊資壓力。

廣東：逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別

廣東省出臺(tái)《廣東省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》。2013年成立廣東省醫(yī)院管理局，結(jié)合事業(yè)單位改革，探索公立醫(yī)院“管辦分開(kāi)”的實(shí)現(xiàn)形式，將政府對(duì)公立醫(yī)院的行業(yè)管理職責(zé)和舉辦職責(zé)適度分開(kāi)，逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。探索建立理事會(huì)等多種形式的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，公立醫(yī)院功能定位、發(fā)展規(guī)劃、重大投資等事項(xiàng)由政府辦醫(yī)機(jī)構(gòu)或理事會(huì)確定。

安徽：禁止以領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)金形式發(fā)放救災(zāi)款

為解決冬令春荒期間全省250.3萬(wàn)名受災(zāi)群眾的基本生活困難，安徽下?lián)芫葹?zāi)資金1.69億元，要求各地將資金直接打入群眾“涉農(nóng)一卡通”賬戶，并禁止以領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)金的形式發(fā)放。據(jù)安徽省民政廳介紹，為確保專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明，省內(nèi)各地要對(duì)救災(zāi)款物的發(fā)放民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布。

湖北：頂風(fēng)違紀(jì)者一律先免職后嚴(yán)處

湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳出臺(tái)《湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”情況監(jiān)督檢查的辦法》。監(jiān)督檢查的對(duì)象是全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部?！掇k法》對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”關(guān)于改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約等規(guī)定的行為，制定了具體的組織處理和紀(jì)律處分方式?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣影響的，一律先免職，再按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”態(tài)度不堅(jiān)決、措施不力，工作中敷衍塞責(zé)、弄虛作假、欺上瞞下，以及管轄范圍內(nèi)問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

陜西：紅頭文件可網(wǎng)上下載

為減少紙質(zhì)公文印發(fā)數(shù)量和推進(jìn)公文上網(wǎng)，陜西省減少政府文件的印發(fā)數(shù)量，凡全文公開(kāi)的國(guó)發(fā)、文件，不再翻印。各地各部門(mén)在網(wǎng)上下載“紅頭文件”，與正式印發(fā)的紙質(zhì)公文具有同等效力，各地、各部門(mén)不能以“紅頭文件”未到為由影響工作。

廣西：鼓勵(lì)“一業(yè)多會(huì)”

《廣西壯族自治區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理辦法》打破原先“一業(yè)一會(huì)”限制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，允許并鼓勵(lì)同行業(yè)申請(qǐng)登記同類(lèi)型的行業(yè)協(xié)會(huì)?！掇k法》規(guī)定：允許依照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)的小類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)，允許按產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)類(lèi)型設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)，同業(yè)企業(yè)較集中、具有構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的行業(yè)或者產(chǎn)品，具有行業(yè)代表性的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織也可發(fā)起組建跨行政區(qū)域的行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)明確行政區(qū)劃，反映業(yè)務(wù)范圍，使用行業(yè)協(xié)會(huì)或者同業(yè)公會(huì)、商會(huì)為后綴名稱(chēng)，不得使用與已登記的社會(huì)團(tuán)體相同的名稱(chēng)。

山東：“兩會(huì)”首設(shè)社會(huì)旁聽(tīng)席

山東“兩會(huì)”邀請(qǐng)群眾代表旁聽(tīng)大會(huì)的做法在全國(guó)省級(jí)“兩會(huì)”開(kāi)了先河。設(shè)立“社會(huì)旁聽(tīng)席”，旁聽(tīng)大會(huì)的群眾代表佩戴“列席證”，參加開(kāi)幕大會(huì)、大會(huì)發(fā)言。10位首邀列席山東“兩會(huì)”的群眾代表來(lái)自各行各業(yè)的基層。

陜西：出臺(tái)保障農(nóng)民工工資地方法規(guī)

根據(jù)新規(guī)，陜西省境內(nèi)的用人單位應(yīng)對(duì)農(nóng)民工實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊(cè)、考勤記錄、工資支付等管理臺(tái)賬。用人單位招用農(nóng)民工應(yīng)自招用之日起10日內(nèi)持農(nóng)民工名冊(cè)到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)備案。針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題多發(fā)的情況，陜西省特別規(guī)定，建設(shè)工程勞務(wù)分包企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)有直接責(zé)任，收到工程款后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先足額支付農(nóng)民工工資，同時(shí)鼓勵(lì)建設(shè)單位和工程總承包企業(yè)將工程預(yù)算款中的工資部分單獨(dú)列入賬戶管理。

四川：中等職業(yè)教育學(xué)費(fèi)全免

從2012年秋季學(xué)期起，四川省全面實(shí)行中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，同時(shí)調(diào)整國(guó)家助學(xué)金資助范圍。除了民辦學(xué)校三年級(jí)學(xué)生和全部藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生外，其余中職生全部不用交學(xué)費(fèi)。實(shí)行全面免學(xué)費(fèi)政策后，對(duì)因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，將由政府財(cái)政給予補(bǔ)助，以保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按政策應(yīng)補(bǔ)助學(xué)校的財(cái)政資金，在省財(cái)政廳統(tǒng)籌中央財(cái)政補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，由省、市、縣三級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)。

哈爾濱：不避讓救護(hù)車(chē)等特種車(chē)輛情節(jié)嚴(yán)重者可拘留

針對(duì)一些社會(huì)車(chē)輛不避讓正在執(zhí)行緊急任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)等特種車(chē)輛，嚴(yán)重影響此類(lèi)車(chē)輛執(zhí)行救治傷者、救災(zāi)搶險(xiǎn)緊急任務(wù)的情況，哈爾濱市交警部門(mén)規(guī)定，將依法予以200元罰款，記3分的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

北京西城：公布政府權(quán)力清單

北京市西城區(qū)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，全面理清各類(lèi)行政權(quán)力和權(quán)力運(yùn)行流程，并將區(qū)政府及68個(gè)職能部門(mén)、街道辦事處的9大類(lèi)6636項(xiàng)行政權(quán)力一一公開(kāi)，同時(shí)公布了2128張行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。該圖載明了行使權(quán)力的條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報(bào)途徑和方式等。群眾如果在辦事過(guò)程中遇有不明事項(xiàng)，就可以按圖索驥查詢了解。